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REFORMA AL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE 
DERECHO HACIA LA AUTONOMIA REGIONAL. 
POR: 
EDUARDO VERANO DE LA ROSA 
DISCURSO REUNION DE PROGRESISTAS 
SALON ROJO, HOTEL TEQUENDAMA 
ANTONIO NAVARRO WOLFF 
BOGOTA, MAYO 23 DE 2013.
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Reforma al Estado Social y Democrático de Derecho hacia a 
la Autonomía Regional. 
Un Estado Social y Democrático de Derecho, es o debe ser ante 
todo un Estado de Libertad. Es la libertad el valor superior que 
fundamenta y guía a los estados modernos. Por fuera de la 
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3 
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condiciones iguales de libertad. 
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política en condiciones de libertad. Es decir, que hay que 
garantizarles a todos los ciudadanos el derecho de libertad 
política para intervenir en el debate político y para decidir 
sobre el debate político. Libertad política para el autogobierno 
de sus destinos propios es lo que pide la sociedad civil. 
Libertad política lo ha pedido la sociedad civil de la Región 
Caribe mediante el Voto Caribe. Este decidió que el modelo de 
la Autonomía Regional es el que se necesita en la Región Caribe 
de la República de Colombia. La Región Caribe no quiere seguir 
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la Región Caribe es el fortalecimiento de la unidad nacional 
fundada en la libertad de las regiones para autogobernarse. 
El actual centralismo parece diseñado por Lenín. Cuando uno 
estudia El Estado y la revolución de Lenin, se observa como el 
marxismo ruso odiaba el federalismo y la autonomía de las 
regiones y nacionalidades. Creó un modelo de centralismo 
democrático, tal y como lo expuso en ¿Qué hacer? Se hace 
necesario que la democracia fomente la libertad política de las
4 
regiones. Es inaplazable, urgente que las fuerzas políticas y 
sociales reflexiones acerca del modelo de estado. 
No se requiere mucho esfuerzo mental para establecer que el 
actual modelo institucional centralista trata en forma 
despectiva a los ciudadanos de las regiones periféricas del país. 
Trata a los ciudadanos de las regiones periféricas como 
menores de edad que requieren de la guía de tutores. El 
centralismo ahoga la libertad política y las libertades 
económicas y de empresa. Fomenta el servilismo. 
El centralismo político por su naturaleza autoritaria no le 
permite a las regiones periféricas que explote las 
potencialidades económicas, ya que los poderes centralistas le 
administran sus destinos y bloquean la iniciativa privada del 
empresariado de las regiones de las periferias y de sus 
ciudades. Las regiones exigen que sus propiedades despojadas 
en 1886 vuelvan a las regiones para superar la desigualdad. 
Bogotá Distrito Capital y las grandes ciudades del país sufren 
los estragos de la ausencia de libertad para autogobernase y 
padecen los bloqueos institucionales del presidencialismo 
centralista. Bogotá Distrito Capital y las grandes ciudades para 
tener la posibilidad de reordenarse y liberarse de las ataduras
5 
que significa estar esclavizada al nudo corredizo que les aprieta 
las gargantas y las asfixias requieren de libertad política. 
Por otra parte, la existencia de un solo órgano parlamentario a 
nivel nacional que legisla sobre lo humano y lo divino, el 
Congreso Nacional – atado al presupuesto que reparte el 
presidencialismo centralista – no permite la existencia real de 
partidos democráticos y fomenta la corrupción. La reelección 
presidencial empobrece la democracia porque aniquila el 
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modelo de Estado Social y Democrático de Derecho. Invitemos a 
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del Estado Social y Democrático de Derecho un lugar en el que 
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propios asuntos. Salir de la minoría de edad, fue lo que 
propuso Kant. Tenía toda la razón. 
Una invitación a todos los partidos políticos y movimientos 
hacia una República de Colombia en la que todos participemos 
en pie de igualdad es lo que les propongo. Juan B. Fernández 
R, en la Asamblea Nacional Constituyente de 1991 hizo esa 
invitación de convocar una nueva Asamblea Nacional
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Constituyente. Simple y llanamente recojo esa bandera e invito 
a que lo hagamos, Un país regionalizado y de autonomías. 
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DISCURSO REFORMA AL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO HACIA LA AUTONOMÍA REGIONAL. DR EDUARDO VERANO Bogota. 23 de mayo 2013

  • 1. REFORMA AL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO HACIA LA AUTONOMIA REGIONAL. POR: EDUARDO VERANO DE LA ROSA DISCURSO REUNION DE PROGRESISTAS SALON ROJO, HOTEL TEQUENDAMA ANTONIO NAVARRO WOLFF BOGOTA, MAYO 23 DE 2013.
  • 2. 2 Reforma al Estado Social y Democrático de Derecho hacia a la Autonomía Regional. Un Estado Social y Democrático de Derecho, es o debe ser ante todo un Estado de Libertad. Es la libertad el valor superior que fundamenta y guía a los estados modernos. Por fuera de la libertad, no es posible pensar en la justicia y la paz. Asimismo, por fuera de la libertad no es posible que las instituciones funcionen al servicio de las personas. Las instituciones deben estar al servicio de la libertad, no para aplastarla o debilitarla. En tiempos de diálogos políticos para la superación del prolongado conflicto armado, como el actual, el valor de la libertad alcanza su real dimensión o debe alcanzarlo. No se puede pensar en el post – conflicto por fuera de instituciones políticas que promuevan y garanticen la libertad de todos. Este es un momento clave para la revisión del diseño de Estado que tenemos. El modelo centralista es autoritario e ineficiente. El modelo centralista de Estado no sólo es autoritario e ineficiente, sino que el mismo no es una solución para resolver los problemas del post – conflicto, en la medida en los problemas tienen que ser abordados en condiciones que hagan posible la participación de todos en condiciones de libertad. En
  • 3. 3 otras palabras, el post – conflicto puede superarse en condiciones iguales de libertad. ¿En condiciones iguales de libertad de quienes? De todos. Los ciudadanos de todo el país deben intervenir en la deliberación política en condiciones de libertad. Es decir, que hay que garantizarles a todos los ciudadanos el derecho de libertad política para intervenir en el debate político y para decidir sobre el debate político. Libertad política para el autogobierno de sus destinos propios es lo que pide la sociedad civil. Libertad política lo ha pedido la sociedad civil de la Región Caribe mediante el Voto Caribe. Este decidió que el modelo de la Autonomía Regional es el que se necesita en la Región Caribe de la República de Colombia. La Región Caribe no quiere seguir los pasos de Panamá cuando el país se centralizó. Lo que desea la Región Caribe es el fortalecimiento de la unidad nacional fundada en la libertad de las regiones para autogobernarse. El actual centralismo parece diseñado por Lenín. Cuando uno estudia El Estado y la revolución de Lenin, se observa como el marxismo ruso odiaba el federalismo y la autonomía de las regiones y nacionalidades. Creó un modelo de centralismo democrático, tal y como lo expuso en ¿Qué hacer? Se hace necesario que la democracia fomente la libertad política de las
  • 4. 4 regiones. Es inaplazable, urgente que las fuerzas políticas y sociales reflexiones acerca del modelo de estado. No se requiere mucho esfuerzo mental para establecer que el actual modelo institucional centralista trata en forma despectiva a los ciudadanos de las regiones periféricas del país. Trata a los ciudadanos de las regiones periféricas como menores de edad que requieren de la guía de tutores. El centralismo ahoga la libertad política y las libertades económicas y de empresa. Fomenta el servilismo. El centralismo político por su naturaleza autoritaria no le permite a las regiones periféricas que explote las potencialidades económicas, ya que los poderes centralistas le administran sus destinos y bloquean la iniciativa privada del empresariado de las regiones de las periferias y de sus ciudades. Las regiones exigen que sus propiedades despojadas en 1886 vuelvan a las regiones para superar la desigualdad. Bogotá Distrito Capital y las grandes ciudades del país sufren los estragos de la ausencia de libertad para autogobernase y padecen los bloqueos institucionales del presidencialismo centralista. Bogotá Distrito Capital y las grandes ciudades para tener la posibilidad de reordenarse y liberarse de las ataduras
  • 5. 5 que significa estar esclavizada al nudo corredizo que les aprieta las gargantas y las asfixias requieren de libertad política. Por otra parte, la existencia de un solo órgano parlamentario a nivel nacional que legisla sobre lo humano y lo divino, el Congreso Nacional – atado al presupuesto que reparte el presidencialismo centralista – no permite la existencia real de partidos democráticos y fomenta la corrupción. La reelección presidencial empobrece la democracia porque aniquila el principio democrático de la alternación en el poder. Por lo anterior es que se requiere con urgencia de un nuevo modelo de Estado Social y Democrático de Derecho. Invitemos a los ciudadanos a la transformación política que haga del poder del Estado Social y Democrático de Derecho un lugar en el que todos los ciudadanos participemos en el gobierno de nuestros propios asuntos. Salir de la minoría de edad, fue lo que propuso Kant. Tenía toda la razón. Una invitación a todos los partidos políticos y movimientos hacia una República de Colombia en la que todos participemos en pie de igualdad es lo que les propongo. Juan B. Fernández R, en la Asamblea Nacional Constituyente de 1991 hizo esa invitación de convocar una nueva Asamblea Nacional
  • 6. 6 Constituyente. Simple y llanamente recojo esa bandera e invito a que lo hagamos, Un país regionalizado y de autonomías. . .
  • 7. 6 Constituyente. Simple y llanamente recojo esa bandera e invito a que lo hagamos, Un país regionalizado y de autonomías. . .