Nuestra Organización gremial, con más de 103 años de existencia y la más antigua organización sindical del Sector Público de Chile, ha tenido como objetivos fundacionales, la defensa de la hacienda pública y por ende de los trabajadores aduaneros que la custodian. Dado el continuo debilitamiento de las bases organizacionales del Servicio Nacional de Aduanas, de sus potestades públicas y por ende de la recaudación fiscal y el detrimento en las labores fiscalizadoras que por el legislador han sido entregadas a los funcionarios de Aduanas, venimos en manifestar el siguiente petitorio gremial.
Informe Estudio de Opinión en Zapopan Jalisco - ABRIL
ASOCIACIÓN NACIONAL DE ADUANAS DE CHILE, ANFACH. PETITORIO PARO NACIONAL ADUANERO
1. ASOCIACIÓN NACIONAL DE ADUANAS DE CHILE, ANFACH.
PETITORIO PARO NACIONAL ADUANERO
Nuestra Organización gremial, con más de 103 años de existencia y la más antigua
organización sindical del Sector Público de Chile, ha tenido como objetivos fundacionales,
la defensa de la hacienda pública y por ende de los trabajadores aduaneros que la
custodian. Dado el continuo debilitamiento de las bases organizacionales del Servicio
Nacional de Aduanas, de sus potestades públicas y por ende de la recaudación fiscal y el
detrimento en las labores fiscalizadoras que por el legislador han sido entregadas a los
funcionarios de Aduanas, venimos en manifestar el siguiente petitorio gremial.
· Exigimos el despacho inmediato al Congreso Nacional del Proyecto de Ley sobre la
reposición de 11 meses de remuneraciones para aquellos funcionarios que pasen a retiro
y que han perdido todo o parte de éstos incentivos, asimismo el pago de asignación de
antigüedad a todos a aquellos funcionarios(as) a los cuales se les debe este beneficio.
Este proyecto se encuentra para la firma del Presidente de la República hace más de 3
meses.
· Exigimos la concreción inmediata de la negociación ANFACH–Hacienda respecto al
daño previsional.
· Rechazamos las iniciativas modernizadoras propuestas por el Ministerio de Hacienda,
toda vez que ninguna de éstas apuntan a un real fortalecimiento de la potestad
aduanera, por el contrario debilita y abandona el control y la fiscalización de las
mercancías y personas por las fronteras del país.
· Demandamos el cumplimiento irrestricto del acuerdo firmado con el Subsecretario de
Hacienda, el Director Nacional de Aduanas y Anfach, con fecha 18 de junio del año
2012. El acuerdo estableció claramente que el Gobierno definiría su posición en relación
al Servicio Nacional de Aduanas, y que se enviaría al parlamento un proyecto de ley
MODERNIZACIÓN DE ADUANAS. Todo lo anterior sería entregado a nuestra
Asociación Gremial para su conocimiento, observaciones y aportes. Compromiso que,
transcurrido más de un año, no se ha cumplido.
· Exigimos se respete el acuerdo de Junio de 2012, y que el gobierno elabore el estudio
orientado a definir una metodología de evasión tributaria vía Comercio Exterior.
· Reivindicamos el retiro del Servicio Nacional de Aduanas, del sistema de Alta Dirección
Pública, en relación a la selección de altos Directivos del Servicio. La experiencia nos ha
señalado que tal proceso ha sido nefasto para la Aduana, debido que los directivos
seleccionados, que en su abrumadora mayoría provienen del sector privado, no tienen
conocimiento básico aduanero, carecen de liderazgo y tienen limitados conocimiento de
2. gestión pública.
· Exigimos reposición de los 6.000 millones de pesos perdidos del presupuesto 2012 y
2013, por la fallida licitación de los scanners estacionarios del año pasado. De cinco
scanners asignados al Servicio de Aduanas, en el mejor de los casos nos quedaremos
con dos. La mediocridad de parte de algunos nuevos directivos hace insostenible la
mejora en la gestión. Sin embargo, nadie es responsable de tal desperdicio de recursos
fiscales.
· Demandamos para todos nuestros controles fronterizos, condiciones de infraestructura e
instalaciones que permitan una habitabilidad y lugares de trabajo adecuadas para los
funcionarios que deben pernoctar hasta 15 días en dichos complejos, tanto en los
controles nacionales como en aquellos con que el Servicio cuenta en el extranjero,
debido a los acuerdos de sistema de aduanas integradas contraídos con los diferentes
países limítrofes. Ejemplos emblemáticos de esta situación son las deplorables
condiciones en que se encuentra la avanzada de los Libertadores, así como también, el
paso Cardenal Samoré.
· Exigimos mejorar nuestro sistema de calificaciones.
· Exigimos el respeto irrestricto de la política de Turnos y sanciones a los responsables de
su no respeto.
· Exigimos que se entregue al Servicio los recursos necesarios, para que la Capacitación
llegue a todos los niveles de la institución en forma transparente e igualitaria.
· Dotar al Servicio de todos los recursos Humanos, Financieros y Tecnológicos que nos
permitan cumplir con lo que la ley nos encomienda.
· Exigimos presencia Aduanera en todos los pasos fronterizos en los cuales hoy no existe
control de Aduana o bien están entregados a otras instituciones públicas.
· Exigimos una comisión bipartita ANFACH-Aduana con garante externo, que revise todos
los sumarios resueltos y no resueltos por la actual administración.
· Eliminación y sanción a los responsables de la dictación de la Resolución Exenta 4365 de
02.05.2013, del Servicio Nacional de Aduanas, la que favorece a los actores productivos
portuarios, en desmedro de la labor fiscalizadora de Aduanas.
· Exigimos se detenga inmediatamente la futura implementación el OPERADOR
ECONOMICO AUTORIZADO, que el Servicio Nacional de Aduanas pretende imponer
y que profundiza aún más la fragilidad fiscalizadora de las aduanas del país.
· Poner término inmediato a la INTEROPERABILIDAD PORTUARIA que entregó los
3. controles Aduaneros a los operadores privados.
· Implementación inmediata de la política de suplencias acordada entre ANFACH y
Aduana.
· Exigimos transparencia absoluta de los alcances y gastos del Proyecto SICEX (Sistema
Integrado de Comercio Exterior). Se exige la revisión legal del proyecto, y desde ya
decimos que NO permitiremos que se instale una Aduana virtual paralela.