1. PROGRAMA DE FORMACIÓN AVANZADA
DOCTORADO EN CIENCIAS PARA EL DESARROLLO ESTRATÉGICO
Política y Gestión Pública
Dr. C. Isaac Díaz Blanco
Caracas, 2012

2. PROGRAMA DE FORMACIÓN AVANZADA
DOCTORADO EN CIENCIAS PARA EL DESARROLLO ESTRATÉGICO
PERSPECTIVA CLÁSICA
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Tucidídes “…los hombres dominan por doquiera pueden”
Aristóteles “el zoon politikon”…derivado de la Polis
Kybernes
Gobierno de los buenos
RECOLECTADA Y AMPLIADA POR OCCIDENTE…

3. PROGRAMA DE FORMACIÓN AVANZADA
DOCTORADO EN CIENCIAS PARA EL DESARROLLO ESTRATÉGICO
PERSPECTIVA CLÁSICA
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RECOLECTADA Y AMPLIADA POR OCCIDENTE…
Derecho Romano
S. Agustín, Padres de la Iglesia…Reyes/La Ciudad de
Dios
T. Campanella/T. Moro (Utopía)
Macquiavelo…El Príncipe
Locke, Hobbes, Montesquieu, Sieyés…
POLITICA Y PODER COMO GARANTÍA DEL EJERCICIO DE LOS ROLES DE
MANDO Y DE LOS LÍMITES DE SU EJECUCIÓN.

4. PROGRAMA DE FORMACIÓN AVANZADA
DOCTORADO EN CIENCIAS PARA EL DESARROLLO ESTRATÉGICO
PERSPECTIVA CLÁSICA
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POLITICA Y PODER COMO GARANTÍA DEL EJERCICIO DE LOS ROLES DE MANDO
Y DE LOS LÍMITES DE SU EJECUCIÓN. (En la Modernidad: Weber, Parsons,
Merton)
Homo politicus = sociológica
ampliada homo sociologicus
homo oeconomicus

5. PROGRAMA DE FORMACIÓN AVANZADA
DOCTORADO EN CIENCIAS PARA EL DESARROLLO ESTRATÉGICO
PERSPECTIVA CLÁSICA
El Estado surge como proceso de complejización de la vida
social, con tareas de defensa frente a poderes externos, de
regulación de la vida en sociedad y; administrativas, (de
prestación de servicios públicos).
El Estado es asumido aquí como regulador y proviene del
desarrollo de la idea de una entidad supraindividual y
expresión de la Nación, que tiene un carácter neutral o al
menos, no militante.

6. PROGRAMA DE FORMACIÓN AVANZADA
DOCTORADO EN CIENCIAS PARA EL DESARROLLO ESTRATÉGICO
PERSPECTIVA MARXISTA
El Estado es histórico, es decir, nació en unas condiciones
sociales y económicas determinadas.
El Estado es expresión de la lucha de clases (y para Gramsci,
producto de hegemonías específicas)
El Estado, por lo tanto, no es neutral, ni prima ex ante
societas.
En una sociedad comunista, el Estado como expresión de la
coerción y coacción clasistas, DESAPARECERÁ.
Aunque Marx no se abocó a examinar detalladamente al
Estado, tanto Engels como Lenin, Gramsci, Marcuse, Althusser
y Poulantzas, generan teoría marxista sobre el tema.

7. PROGRAMA DE FORMACIÓN AVANZADA
DOCTORADO EN CIENCIAS PARA EL DESARROLLO ESTRATÉGICO
PERSPECTIVA MARXISTA
Se presentan históricamente dos grandes enfoques del
marxismo en torno al Estado: uno, instrumentalista
(mecanicista) y otro, mas moderno, de carácter estructuralista.
La visión instrumentalista concibe al Estado como un
“aparato material” una instancia donde la clase dominante
ejerce el control sobre la función estatal. Este concepto fue
claramente rebasado por la realidad.
La visión estructuralista asume al Estado como un devenir,
como una orientación, con la existencia de “el bloque en el
poder” (no monolítico) con una fracción dominante y
poder
fracciones en pugna, lo que marca de manera general, a la
política pública.

8. PROGRAMA DE FORMACIÓN AVANZADA
DOCTORADO EN CIENCIAS PARA EL DESARROLLO ESTRATÉGICO
PERSPECTIVA MARXISTA
Nuevas agregaciones, implican, por el lado de Habermas,
Lukács y H. Marcuse, entre otros, la complejización de la
visión, con la agregación de elementos culturales y
superestructurales, ideológicos y de conciencia.
Ello implica considerar los constantes acomodos y
reacomodos entre las fracciones de la clase dominante, y lo
propio en las constelaciones de las clases dominadas.
Adicionalmente, desde un revisionismo peligroso, se asume
la “necesidad” de avanzar hacia un “postmarxismo” que
desdibuje los conflictos de clase, con lo que se niegan tanto la
realidad como los valores mas significativos del aporte teórico
marxista.

9. PROGRAMA DE FORMACIÓN AVANZADA
DOCTORADO EN CIENCIAS PARA EL DESARROLLO ESTRATÉGICO
CONCLUYENDO…
EL ESTADO ES HISTÓRICO
EL ESTADO ES FRUTO CONCRETO DE LA LUCHA DE CLASES
EL ESTADO TIENE DOS GRANDES FUNCIONES:
ASEGURAR LA REPRODUCCIÓN Y MANTENER LA
DOMINACIÓN, POR UNA PARTE
ESTADO= DERECHO (Kelsen dixit)
POR OTRA, LO QUE SE LLAMA LA GESTIÓN PÚBLICA.
DE DONDE EMERGEN LAS P.P.

10. PROGRAMA DE FORMACIÓN AVANZADA
DOCTORADO EN CIENCIAS PARA EL DESARROLLO ESTRATÉGICO
TENIENDO ESTO EN MENTE PODEMOS AVANZAR HACIA LOS
CONCEPTOS…
A DEBATE…
¿ESTADO ES GOBIERNO?
¿GOBIERNO ES POLÍTICA?
¿POLÍTICA ES POLÍTICAS PÚBLICAS?
¿QUÉ ESTADO ES EL VENEZOLANO?...
¿PORQUE?