Transición de la educación al trabajo en Perú
Juan Chacaltana
Oficina de la OIT para América Latina y el Caribe
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Contexto
• Crecimiento
significativo e impacto
social:
– 6.4% anual 2004-2013
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Mercado de calificaciones
Fuente: Elaboración propia en base a ENAHO 2004 y 2014.
Población ocupada (millones) Estructura ...
Algunas explicaciones (promedios)
• Quienes culminan carreras universitarias
– ganan el triple que el promedio, aunque est...
Algunas características / problemas frecuentes
• MTPE (2014)
– 50% de los egresados de educación terciaria tienen problema...
Comparación internacional
• ¿Se debe
establecer
una meta?
• ¿Se debe
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países?
• ¿Se debe
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Transición de la escuela al trabajo
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Transición al emprendimiento
• El 28% de los jóvenes peruanos
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El lado de la demanda. Estructura de la demanda (presente)
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La demanda en el futuro?
• Las ocupaciones mas demandadas
– Innovación y demanda de calificaciones
– Prospectiva
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Carrera en contra de las maquinas?
Fuente: Frey y Osborne (2013).
Algunas noticias 2014
- Dorrier, J. “Burger robot poised...
Ocupaciones en riesgo de computarización
% empleo
Probabilidad de
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Peones agropecuarios y explotadores agrí...
Ocupaciones en riesgo de computarización
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Computación, ingeniería y ciencias
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• Aprovechar los cambios en el mercado de calificaciones.
• Agenda de política, por el lado educativo
– Acceso
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Juan Chacaltana, Especialista en Economía Laboral de la OIT - CADE por la Educación 2015

  1. 1. Transición de la educación al trabajo en Perú Juan Chacaltana Oficina de la OIT para América Latina y el Caribe Presentación para el CADE por la Educación. Lima, Perú. Junio 2015
  2. 2. Contexto • Crecimiento significativo e impacto social: – 6.4% anual 2004-2013 – Pobreza se redujo notablemente y la pobreza extrema también (58.7% a 24%) – GINI de ingresos personales se redujo aunque ratio remuneraciones/PIB es de las más bajas en ALyC – Nuevo escenario a partir de 2011 • Mercado de trabajo ha reaccionado, en diversa medida: – Desempleo se redujo – Empleo informal se redujo levemente (pero aun entre los más altos de la región) – Acceso a seguridad social ha subido pero aun existen grandes brechas Fuente: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2004-2013 y WEO 2015. 0 2 4 6 8 10 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 TasadedesempleoycrecimientoPIB(%) Crecimiento PIB Tasa de desempleo
  3. 3. Mercado de calificaciones Fuente: Elaboración propia en base a ENAHO 2004 y 2014. Población ocupada (millones) Estructura (%) 2004 2014 Diferencia 2004 2014 Primaria 4.6 4.2 -0.4 36% 27% Secundaria 5.4 6.7 1.3 41% 43% Terciaria 3.0 4.8 1.8 23% 31% Técnica 1.5 2.2 0.7 12% 14% Universitaria (pregrado) 1.4 2.3 0.9 10% 15% Universitaria (postgrado) 0.1 0.3 0.2 1% 2% Total 13.1 15.8 2.7 100% 100% • Dos cambios muy notables – Incremento de mas del 50% en la educación terciaria (en solo una década) – Cambio en la composición universitaria/ técnica
  4. 4. Algunas explicaciones (promedios) • Quienes culminan carreras universitarias – ganan el triple que el promedio, aunque esto se ha reducido entre 2004 a 2014. – 2 de cada tres tienen empleos formales • Quienes culminan estudios técnicos – ganan 60% mas que el promedio, y esto también se ha reducido entre 2004 a 2014. – Uno de cada dos tienen empleos formales 0 20406080 0 100 200 300 400 500 Ratio ingreso/ingreso promedio 2004 Secundaria C Superior Técnica I Superior Universitaria I Superior Universitaria C Superior Técnica C Postgrado Sin nivel Primaria I Primaria C Secundaria I 0 20406080 Tasadeempleoformal2014 0 100 200 300 400 500 Ratio ingreso/ingreso promedio 2014 Sin nivel Primaria I Primaria C Secundaria I Secundaria C Superior Técnica I Superior Universitaria I Superior Universitaria C Superior Técnica C Postgrado 2004 2014
  5. 5. Algunas características / problemas frecuentes • MTPE (2014) – 50% de los egresados de educación terciaria tienen problemas de inadecuación • 60% entre quienes tienen ed. técnica • 42% entre quienes tienen ed. universitaria • Banco Mundial (2011): • 8 de cada 10 eligen su carrera por “vocación” - la mitad cambiaria su carrera técnica (universitaria) o la institución • Manpower (2014): – 2 de cada 3 empresas entrevistadas tienen problemas en encontrar personal
  6. 6. Comparación internacional • ¿Se debe establecer una meta? • ¿Se debe mirar a otros países? • ¿Se debe mirar a la realidad nacional? 0 20 40 60 80 100 1970 1980 1990 2000 2010 Promedio ALC Perú Chile Corea del Sur Tasa bruta de matrícula en educación terciaria Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas de UNESCO.
  7. 7. Transición de la escuela al trabajo ¿QUÉ ASPECTOS CONSIDERA IMPORTANTE AL ELEGIR UNA CARRERA O PROFESIÓN? % Que se relacione con mis gustos y habilidades 78.0 Que sea bien remunerada 23.8 Que tenga demanda laboral 22.2 Por tradición Familiar 1.5 Otro 2.2 Total 100.0 Exclusión Inadecuación Baja calidad Fuente: Elaboración propia en base a ENAJUV 2011. Fuente: Chacaltana y Ruiz (2012). ¿POR QUÉ NO ESTUDIA? % Problemas económicos 38% Por trabajo 21% Quehaceres del hogar 7% No le interesa/no le gusta 6% Por embarazo 5% Otras razones 23% Fuente: Elaboración propia en base a ENAJUV 2011.
  8. 8. Transición al emprendimiento • El 28% de los jóvenes peruanos (2.6 millones) han pensado en poner un negocio en los siguientes meses • 2% ya tienen negocio (establecido, no es lo mismo que trabajo independiente) Negocios favoritos de los jóvenes ( miles de jóvenes) Urbano Rural Total Venta al por menor en almacenes de alimentos, bebidas y tabaco. 250 94 344 Restaurantes y puestos de comidas. 288 28 316 Venta al por menor de prendas de vestir, calzado y artículos de cuero. 228 17 245 Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel 83 6 90 Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco. 72 15 87 Otras actividades de telecomunicación. 64 7 71 Peluquería y otros tratamientos de belleza. 54 6 60 Mantenimiento y reparación de vehículos automotores. 52 2 54 Otras ventas al por menor de productos nuevos en almacenes especializados. 48 5 53 Venta al por menor de productos textiles, prendas de vestir y calzado en puestos de venta y mercados. 45 5 50 Elaboración de productos de panadería. 47 1 48 100 48 28 7 2 0 20 40 60 80 100 120 Total Con vocacion emprendedora Piensaponer negocio Ha tenido negocio Tiene negocio Poca cultura emprendedora Aversión al riesgo Mortalidad empresarial Pocos conocimientos, recursos Fuente: Elaboración propia en base a ENAJUV 2011.
  9. 9. El lado de la demanda. Estructura de la demanda (presente) Gran empresa Microempresa Mediana empresa Sector público Pequeña empresa Independientes Trabajadordel hogar • MTPE (2014). (Sector industrial) – La mayor parte de la demanda se concentra en calificación básica (hasta secundaria) – Una proporción pequeña demanda calificación media o alta Elaborado en base a Villarán (2008)
  10. 10. La demanda en el futuro? • Las ocupaciones mas demandadas – Innovación y demanda de calificaciones – Prospectiva – “7 mas demandadas”, “10 mas demandadas” • “Futuro actual?”: un mundo muy cambiante – USDOL (00s) “65% de los niños que están estudiando actualmente tendrán trabajos que aún no se han inventado” – Millenium Project (2013) “Más del 40% de los actuales empleos desaparecerán en los próximos 20 años reemplazados por robots e inteligencia artificial” • Algunos drivers tienen mas probabilidad – Demografía – Tecnología
  11. 11. Carrera en contra de las maquinas? Fuente: Frey y Osborne (2013). Algunas noticias 2014 - Dorrier, J. “Burger robot poised to disrupt fast food industry.” SingularityHUB, August 8, 2014. - Meltzer, T. “Robot doctors, online lawyers and automated architects: The future of the professions?” The Guardian, June 15, 2014. - O’Toole, J. “Robots will replace fast-food workers.” CNN Money, September 4, 2014. - “DR Congo recruits robots as traffic police.” Al Jazeera, March 20, 2014. Fuente: Freeman (2014) 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000 2012 2014 2017e ALC Porcentaje de empleo con riesgo alto de computarización Oferta de anual de robots Fuente: IFR World Robotics 2014 0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 Información Administración de empresas Agricultura , Silvicultura , Pesca y Caza Servicios educativos Gobierno Otros servicios Cuenta propia Utilidades Servicios Profesionales, Científicos y… Salud y asistencia social Artes, entretenimiento y recreación Minería y extracción de petróleo, gas… Seguros y finanzas Construcción Manufactura Servicios administrativos y de apoyo Comercio al por mayor Comercio al por menor Alquiler y Arrendamiento de Bienes… Transporte y almacenamiento Restaurantes y hoteles Asia Europa
  12. 12. Ocupaciones en riesgo de computarización % empleo Probabilidad de computarizacion Peones agropecuarios y explotadores agrícolas 20.9 75% - 97% Vendedores al por menor (no ambulatorio) 10.2 25% - 99% Conductores de vehículos de motor 5.8 67% - 98% Limpiadores de oficinas, hoteles y otros establecimientos 3.4 66% Cocineros calificados 3.1 10% - 96% Peones de construcción 2.8 71% - 95% Empleado de servicios administrativos 2.5 41% - 98% Personal doméstico 2.3 69% Inspector de obras, prevención e investigación de incendio 1.3 63% Profesor de primaria 1.3 0.44% ¿Qué carrera estudia o estudió? % personas Probabilidad de computarizacion Contabilidad 8.62 94% Enfermería 8.05 1% - 6% Educación primaria 6.04 0.44% Administración de Empresas 5.29 13% - 73% Computación e Informática 4.07 1% - 78% Educación Secundaria 3.76 1% - 17% Derecho 3.18 4% - 94% Mecánica automotriz 2.83 59% - 79% Secretariado ejecutivo 2.32 86% - 96% Ingeniería civil 2.24 1% - 75% Ingeniería de Sistemas 1.86 1% - 22% Ingeniería Industrial 1.57 1% - 3% Fuente: Elaboración propia en base a ENAHO 2014 y Frey y Osborne (2013).
  13. 13. Ocupaciones en riesgo de computarización Administración, negocios y finanzas Computación, ingeniería y ciencias Educación, leyes, servicios comunitarios, artes y medios Salud Servicios Ventas Apoyo administrativo (oficinas) Agricultura, ganadería y pesca Construcción y extracción Instalación, mantenimiento y reparaciones Producción Transporte La probabilidad de reemplazo es menor en ocupaciones que requieren creatividad y habilidades sociales Fuente: Frey y Osborne (2013). Probabilidad baja (33% del empleo) Probabilidad media (19% del empleo) Probabilidad alta (47% del empleo) Probabilidad de computarización Empleo
  14. 14. Balance • Aprovechar los cambios en el mercado de calificaciones. • Agenda de política, por el lado educativo – Acceso – Financiamiento – Pertinencia – Calidad • No olvidar el lado de la demanda. – Itinerario conjunto de mayor productividad, innovación y calificación. • Prepararse para el futuro – La importancia de las habilidades básicas para el trabajo (core work skills)

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