El documento describe los esfuerzos para mitigar riesgos a través de la inspección de calidad en la fabricación de tubería de acero y válvulas esféricas y de retención. Se detalla el proceso de inspección de calidad aplicado durante la fabricación y cómo esto ayuda a asegurar que los materiales cumplen con las especificaciones para reducir fallas. También se proporcionan recomendaciones para mejorar los procesos de adquisición e inspección de materiales en el futuro.

1. "MITIGACIÓN DEL RIESGO A TRAVÉS DE LA INSPECCIÓN DE LA CALIDAD EN LA
FABRICACIÓN DE TUBERÍA DE ACERO AL CARBÓN Y VÁLVULAS DE ESFERA Y
RETENCIÓN.”
Ing. Juan Rafael García Covarrubias, PEMEX
Arq. Guillermo Velázquez García, IPN
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2. Aseguramiento de Calidad
Promover la confiabilidad del producto mediante el
cumplimiento
de
los
requisitos
de
calidad
confirmando que los materiales son los adecuados;
es
decir,
fabricados
especificaciones
del
de
acuerdo
diseño,
a
las
entregados
correctamente en el sitio establecido, ensamblados
e instalados apropiadamente.
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Confidencial

3. SITUACIÓN ACTUAL
Transporte de Hidrocarburos por Ducto
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14,192 km
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4. Click to edit Master title style
La Subdirección de Distribución de Pemex
Refinación, cuenta con una red de ductos de
aproximadamente 14,192 kilómetros, donde ha
sido
necesario
establecer
políticas
de
conservación y mantenimiento, considerando
dentro de estas la mitigación del riesgo a
través
de
las
distintas
Tecnologías.
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5. Antecedentes
La Gerencia de Transporte por Ducto de la Subdirección de Distribución, en
cumplimiento al sistema SSPA, tiene la visión de asegurar el cumplimiento a los
requerimientos técnicos y legales establecidos en los proyectos donde se involucra
la adquisición de bienes muebles. Esto se logra utilizando como herramienta
fundamental el elemento de “Aseguramiento de Calidad”
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PLANEACIÓN
PROGRAMACIÓN
OPERACIÓN
4
2
0
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6. Objetivo General
Mitigar los Riesgos mediante la aplicación de los
mecanismos de control de calidad, para asegurar
que los equipos, refacciones y materiales desde el
momento
en
que
son
diseñados, fabricados, construidos, adquiridos, tra
nsportados, almacenados, montados, instalados y
mantenidos están conforme a las especificaciones
de las bases de diseño, las recomendaciones del
fabricante y las evaluaciones de riesgos.
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7. Mitigación de Riesgos mediante la inspección de materiales
◆ La Administración de Riesgos se ha enfocado a
mitigar los riesgos mediante el control del proceso,
para reducir la probabilidad de falla y con ello sus
consecuencias.
◆ Se encontró una área de oportunidad importante
para retomar el aseguramiento de la calidad en el
diseño y procesos de fabricación de los materiales
y equipos que son la “columna vertebral” en los
Sistemas de Transporte por Ducto.
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8. Mitigación de Riesgos mediante la inspección de materiales
Basados en las estadísticas que
representan
las
fallas
de
materiales y equipos en los
incidentes
ocurridos
a
nivel
Global, en PEMEX se aplica la
Norma de Referencia NRF-049PEMEX-2009,
Inspección
y
Supervisión de Arrendamientos y
Servicios de Bienes Muebles
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9. Mitigación de Riesgo mediante la inspección de materiales
◆ Durante el proceso de adquisición de
bienes
se
presentan
inconvenientes
técnicos y administrativos, afectando la
calidad de los materiales con el posible
riesgo que esto pudiera representar al
proceso donde será instalado
◆ Explorar las nuevas tecnologías para
incrementar la eficiencia de los Sistemas
de Transporte.
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10. Adquisición de Bienes
◆ Se observa un distanciamiento importante entre las
áreas de adquisiciones y el usuario final.
◆ Para los procesos de licitación es necesario solicitar la
precalificación.
◆ Para el caso de la apertura a nuevas tecnologías o
diseños en materiales, esta deberá avalarse mediante un
proceso de Análisis de Riesgo.
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11. Fabricación de Bienes
◆ En este proyecto, al proceso de fabricación de la
tubería se aplicó el nivel de inspección II, acorde a la
NRF-049-PEMEX-2009, en cumplimiento con los
requerimientos especificados en la norma de
referencia No. NRF-001-PEMEX-2007, relativa a:
“TUBERÍA DE ACERO PARA RECOLECCIÓN Y
TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS”, así como, a
los términos formalizados en el contrato de
adquisición de los bienes.
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12. Fabricación de Bienes
◆ En relación a la fabricación y suministro de las
válvulas de retención y esfera, se aplicaron los
Niveles de Inspección II y III. En el nivel II, se
efectuó la inspección conforme al Plan de
Inspección, elaborado de acuerdo al Programa de
Fabricación y a lo establecido en el Manual de
Calidad del Fabricante.
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13. Inspección de Bienes
◆ El Dossier de fabricación evidenció el cumplimiento de las especificaciones y el
proceso de fabricación con la siguiente documentación:
Inspección de Bienes Nivel II
1) Especificaciones contractuales.
2) Programa de fabricación.
3) Plan de inspección
4) Ingeniería aprobada
5) Habilidades y experiencia del personal que participó en la
fabricación de los bienes.
6) Documentos que demuestren la calibración vigente de los
instrumentos de medición.
7) Informes de resultados de calidad de la materia prima.
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14. Inspección de Bienes
8) Procesos y pruebas de fabricación de los bienes muebles
9) Pruebas durante el proceso de fabricación de los bienes.
10) Informes parciales del avance de la fabricación e inspección.
11) Pruebas finales establecidas en el contrato.
12) Manuales (operación, mantenimiento y capacitación), memoria técnica del bien y números
de parte
13) Embalaje de los bienes conforme al contrato.
14) Documentación que establece el contrato.
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15. Inspección de Bienes
Inspección de Bienes Nivel III
1) Los requerimientos técnicos y contractuales.
2) La aplicación de las Normas, Códigos, Procedimientos o Especificaciones de los bienes
terminados.
3) Certificados de aseguramiento de calidad o reportes de calidad o informes de Resultados de
calidad de los bienes terminados.
4) Las pruebas finales de aceptación de los bienes terminados.
5) El acabado y embalaje de los bienes terminados.
6) Manuales de operación, mantenimiento y números de parte
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16. Inspección de Bienes
◆ Las actividades de inspección, independientemente del nivel del que se trate, no releva al
proveedor del compromiso que lo obliga a cumplir con sus responsabilidades adquiridas,
siendo este el único responsable de los bienes suministrados, tanto en calidad como en
cantidad, por lo que en caso de presentarse defectos o vicios ocultos en lo bienes entregados,
el proveedor es el único responsable.
◆ El resultado de este proyecto fué asegurar el cumplimiento a los requisitos estipulados en cada
Norma de Referencia aplicable a los mismos, y garantizar a PEMEX Refinación la recepción de
bienes con la calidad y cumplimiento a las especificaciones técnicas, reduciendo la posibilidad
que se presenten defectos o vicios ocultos, o bien, lo que en la Gerencia de Transporte por
Ducto denominamos: “MITIGACIÓN DEL RIESGO A TRAVÉS DE LA INSPECCIÓN DE LA
CALIDAD EN LA FABRICACIÓN DE MATERIALES Y EQUIPOS”
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17. Lecciones Aprendidas y Conclusiones
En particular durante el desarrollo de este proyecto, la experiencia obtenida permite realizar las
siguientes recomendaciones para futuros procesos de adquisición e inspección que pudieran
aplicarse en general a cualquier equipo de manera sistemática.
 Se requiere reforzar el proceso de selección y diseño de materiales desde las áreas usuarias, a
fin de actualizar los Paquetes de Tecnología del Proceso y asegurar que las bases técnicas para
la licitación cumplan con las especificaciones requeridas.
 Se requiere un programa para gestionar la adecuación del sistema de materiales de tal manera
que se realice una depuración del catálogo de materiales, se clasifiquen los materiales y el
refaccionamiento que deben cumplir los criterios de diseño del fabricante y por otro lado, para
los materiales y equipos genéricos, se requiere que cumplan la normatividad aplicable y no solo
con un catálogo de un fabricante, ya que esto podría contravenir a los requisitos de la
normatividad de Petróleos Mexicanos.
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18. Lecciones Aprendidas y Conclusiones
 Llevar a cabo invariablemente el proceso de precalificación, para que sea evaluado el
participante desde ese momento su capacidad técnica, proceso de fabricación, el cumplimiento
normativo de acuerdo a lo indicado en el manual de calidad de cada fabricante, las
certificaciones que avalen el proceso de fabricación y en su caso la interrelación o acuerdos
técnicos-comerciales con los proveedores ofertantes.
 Solicitar en el proceso de precalificación a los participantes presentar en documento avalado y
rubricado por el fabricante, las especificaciones que cumple su producto, siendo requisito
indispensable además, que sea firmada por el representante legal de la compañía participante.
Solicitar en el proceso de precalificación a los participantes presentar el programa de fabricación
y suministro avalado por el fabricante (hoja membretada y rubricada) y deberá firmarse
además, por el representante legal de la compañía participante.
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19. Lecciones Aprendidas y Conclusiones
 Solicitar en el proceso de precalificación a los participantes presentar, en documento avalado y
rubricado por el fabricante, la relación de subcontratistas y proveedores, indicando su
nacionalidad, la parte/componente que suministrará y el servicio que cada uno prestará.
 Solicitar en el proceso de precalificación a los participantes presentar, en documento avalado y
rubricado por el fabricante la relación de materiales en stock, y la documentación de calidad de los
mismos.
 Solicitar en el proceso de precalificación a los participantes presentar la constancia de certificación
de su(s) laboratorio(s) de prueba(s).
 Solicitar en el proceso de precalificación a los participantes presentar avalado y rubricado el
Manual de Calidad del Fabricante, ya que este será la base para determinar el Plan de
Inspección, incluso para determinar una inspección a planta del fabricante o de los proveedores en
esta etapa.
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20. Lecciones Aprendidas y Conclusiones
 Solicitar en el proceso de precalificación a los participantes presentar el listado de análisis o
pruebas a los materiales base o materia prima y ejemplo de los mismos, para iniciar la
trazabilidad para el proyecto específico.
 Solicitar en el proceso de precalificación a los participantes presentar, en documento avalado y
rubricado por el fabricante que el material o equipo ofertado cumple particularmente para las
condiciones de operación y servicio del proyecto específico que está generando esta necesidad.
 Solicitar en el proceso de precalificación a los participantes presentar, en documento avalado y
rubricado por el fabricante que el material o equipo ofertado ha sido instalado en sitios
similares, mencionando la fecha de inicio de operación de los mismos, si han recibido
reclamaciones de algún tipo del área usuario, y en su caso si realizan algún tipo de trazabilidad
de la operación y fallas de los mismos.
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21. Recomendaciones
La Gerencia de Transporte por Ducto, como resultado de este trabajo, pondrá a consideración del
Comité de Normalización de Petróleos Mexicanos lo siguiente:
• Para la Norma de Referencia NRF-001-PEMEX-2007
1. Incluir en el apartado 8.1 “Información que debe contener la requisición” los puntos
propuestos como lecciones aprendidas considerándolos como requisito para evaluación de
la propuesta técnica-económica de los participantes durante el proceso de adquisición de
tubería (precalificación), así como corresponde en la Tabla 8 “Documentación y/o
información”.
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22. Recomendaciones
• Para la Norma de Referencia NRF-211-PEMEX-2008,
1. Incluir en un apartado de “Información que debe contener la requisición” los puntos propuestos
como lecciones aprendidas considerándolos como requisito para evaluación de la propuesta
técnica-económica de los participantes durante el proceso de adquisición de válvulas
(precalificación).
2. Analizar la conveniencia de modificar la forma de configurar el diseño de las válvulas de
acuerdo al anexo 12.1 “Hojas de Datos”, por propuestas de válvulas para los diferentes tipos de
servicio, como se maneja en el API-600 para las configuraciones de materiales “TRIM”, facilitando
a las áreas usuarias la selección de las válvulas de acuerdo a esta norma, evitando además, una
posible selección de materiales metalúrgicamente y/o mecánicamente no compatibles.
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23. Gracias
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