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Procedimientos



                              Administración Tributaria




             Verificación                           Fiscalización y Determinación
Es el conjunto de actuaciones que                Procedimiento que comprende la
realiza la Administración Tributaria             revisión, análisis, control y
ante la información disponible,                  verificación    que     realiza    la
requerida y recibida de los sujetos              Administración            Tributaria,
pasivos, para el valuar el                       respecto de los tributos que
cumplimiento de los deberes                      administra, para evaluar el
formales establecidos en el Código               cumplimiento de las obligaciones
Orgánico       Tributario,    Leyes,             tributarias por parte de los sujetos
Reglamentos y demás normas                       pasivos.
tributarias.


                                                                           Lcdo. Luis F. Rojas E.
Facultades


                Código Orgánico Tributario
                      Gaceta Oficial. N° 37.305 de fecha 17/10/2001


                  Art. 127
La Administración Tributaria dispondrá de Es un documento emanado de la
amplias facultades de fiscalización y Administración Tributaria en ejercicio
determinación para comprobar y exigir el de las potestades y facultades previstas
cumplimiento       de     las    obligaciones en el ordenamiento jurídico tributario,
tributarias, pudiendo especialmente:          que faculta a los funcionarios adscritos
1. Practicar fiscalizaciones las cuales se a las dependencias competentes para
autorizarán a través de providencia ejecutar los procedimientos de
administrativa. Estas fiscalizaciones podrán verificación o de fiscalización y
efectuarse de manera general sobre uno o determinación.
varios periodos fiscales o de manera
selectiva sobre uno o varios elementos de
la base imponible (…)


                                                                              Lcdo. Luis F. Rojas E.
Lugares


            Código Orgánico Tributario
                 Gaceta Oficial. N° 37.305 de fecha 17/10/2001

                                Art. 129
Las facultades de fiscalización podrán desarrollarse indistintamente:

         En las oficinas de la Administración Tributaria


         En el lugar donde el contribuyente o responsable tenga su domicilio
         fiscal, o en el de su representante que al efecto hubiere designado


         Donde se realicen total o parcialmente las actividades gravadas


         Donde exista alguna prueba, al menos parcial, del hecho imponible


                                                                       Lcdo. Luis F. Rojas E.
Verificación




 Providencia
Administrativa




                          Lcdo. Luis F. Rojas E.
Lcdo. Luis F. Rojas E.
Verificación




         Lcdo. Luis F. Rojas E.
Verificación




                                 Documento mediante el cual se solicita al
                                 sujeto pasivo que suministre la
                                 información y documentación necesaria
                                 para la realización de la auditoria fiscal.
                                 Esta puede ser abierta o cerrada

 Providencia       Acta de
Administrativa   Requerimiento




                                                                    Lcdo. Luis F. Rojas E.
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                                        Documento en el cual se deja
                                        constancia de la Verificación de
 Providencia       Acta de
                                        Deberes Formales, que han sido
                                  Acta de Recepción y
Administrativa   Requerimiento          evaluados en forma inmediata, tales
                                 Verificación Inmediata
                                 De Deberes Formales el Rif y la ultima
                                        como: exhibir
                                        declaración de rentas en un lugar
                                        visible del establecimiento y mantener
                                        los libros o relaciones de compras y
                                        ventas, en atención al alcance de la
                                        actuación fiscal según la Providencia
                                        Administrativa

                                                                    Lcdo. Luis F. Rojas E.
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                Documento en el cual se deja
               constancia en forma clara y detallada de
               la documentación consignada por el
               sujeto    pasivo,   así    como,      las
 Providencia            Acta de          Acta de Recepción y       Acta de Recepción
               observaciones     que    realicen    los
Administrativa        Requerimiento     Verificación Inmediata
               funcionarios actuantes De Deberes al
                                          relativas Formales
               cumplimiento o no con formalidades de
               la Ley, en cuanto a los recaudos
               entregados.




                                                                          Lcdo. Luis F. Rojas E.
Verificación




         Lcdo. Luis F. Rojas E.
Verificación




         Lcdo. Luis F. Rojas E.
Verificación




 Providencia            Acta de            Acta de Recepción y       Acta de Recepción
Administrativa acto administrativo suscrito por el JefeInmediata
         Es el        Requerimiento       Verificación de la
                                          De Deberes Formales
         División de Fiscalización o Jefe de Sector
         competente, a través del cual se deja constancia
         motivada y detallada de la sanción pecuniaria por
         lo ilícitos tributarios detectados, durante la
         ejecución del Procedimiento de Verificación
         incluyendo la clausura del establecimiento, en los
         casos que aplique, de acuerdo a la normativa
         tributaria vigente.
                                                                          Acta de
                                                                   Imposición de Sanción
                                                                            Lcdo. Luis F. Rojas E.
Verificación




         Lcdo. Luis F. Rojas E.
Verificación




         Lcdo. Luis F. Rojas E.
Verificación




         Lcdo. Luis F. Rojas E.
Verificación




         Lcdo. Luis F. Rojas E.
Fiscalización y Determinación


                        Código Orgánico Tributario
                                  Art. 131
                      Sistemas para la Determinación
                      de Oficio por la Administración
                                 Tributaria

                                                  Sobre Base Presuntiva
                                           En mérito de los elementos, hechos
          Sobre Base Cierta                y circunstancias que por su
Con apoyo en todos los elementos           vinculación o conexión con el
que permitan conocer en forma              hecho       imponible       permitan
directa los hechos imponibles              determinar la existencia y cuantía
                                           de la obligación tributaria




                                                                    Lcdo. Luis F. Rojas E.
Fiscalización y Determinación


                    Código Orgánico Tributario
                              Art. 132
            Determinación de Oficio sobre Base Presuntiva
Cuando los Contribuyentes o Responsables:
  1.- Se opongan o obstaculicen el acceso a los locales, oficinas o lugares
  donde deben desarrollarse las facultades de fiscalización, de manera tal
  que imposibiliten el conocimiento cierto de las operaciones
  2.- Lleven dos o más sistemas de contabilidad con distinto contenido.
  3.- No presentan los libros y registros de la contabilidad, la documentación
  comprobatoria o no proporcionen las informaciones relativas a las
  operaciones registradas
  4.- Ocurra alguna de las siguientes irregularidades:
     a) Omisión del registro de operaciones y alteración de ingresos, costos y
     deducciones.
                                                                     Lcdo. Luis F. Rojas E.
Fiscalización y Determinación


                  Código Orgánico Tributario
                            Art. 132
          Determinación de Oficio sobre Base Presuntiva
                              (Continuación)
  b) Registro de compras, gastos o servicios que no cuenten con los soportes
  respectivos.
  c) Omisión o alteración en los registros de existencias que deban figurar
  en los inventarios, o registren dichas existencias a precios distintos de los
  de costo.
  b) No cumplan con las obligaciones sobre valoración de inventarios o no
  establezcan mecanismos de control de los mismos.
5.- Se adviertan ciertas irregularidades que imposibiliten el conocimiento
cierto de las operaciones, las cuales deberán justificarse razonadamente.


                                                                    Lcdo. Luis F. Rojas E.
Fiscalización y Determinación




 Providencia
Administrativa




                                    Lcdo. Luis F. Rojas E.
Fiscalización y Determinación
  Fiscalización y Determinación




                   Lcdo. Luis F. Rojas E.
Fiscalización y Determinación




                   Lcdo. Luis F. Rojas E.
Fiscalización y Determinación




 Providencia       Acta de
Administrativa   Requerimiento




                                                    Lcdo. Luis F. Rojas E.
Fiscalización y Determinación




                   Lcdo. Luis F. Rojas E.
Fiscalización y Determinación




                   Lcdo. Luis F. Rojas E.
Fiscalización y Determinación




                   Lcdo. Luis F. Rojas E.
Verificación




 Providencia       Acta de       Acta de Recepción
Administrativa   Requerimiento




                                                              Lcdo. Luis F. Rojas E.
Fiscalización y Determinación




                   Lcdo. Luis F. Rojas E.
Fiscalización y Determinación




                   Lcdo. Luis F. Rojas E.
Verificación




     Documento emitido por los funcionarios actuantes al
    culminar el proceso de Auditoría Fiscal, para la dejar
    constancia de anomalías e inconsistencias de la
 Providencia tributaria del sujeto pasivo auditado, de los
    situación            Acta de           Acta de Recepción       Acta de Reparo
    hechos u omisiones constatados respecto a los tributos,
Administrativa        Requerimiento
    periodos, elementos de la base imponible fiscalizados o
    conceptos objetos de comprobación, de los métodos
    aplicados en el procedimiento de fiscalización y
    determinación, de las razones de hecho y de derecho
    que amparan las objeciones u omisiones detectadas en
    el procedimiento, entre otros aspectos.


                                                                        Lcdo. Luis F. Rojas E.
Fiscalización y Determinación




                   Lcdo. Luis F. Rojas E.
Fiscalización y Determinación




                   Lcdo. Luis F. Rojas E.
Fiscalización y Determinación




                   Lcdo. Luis F. Rojas E.
Verificación




     Documento que se elabora la culminar el procedimiento
 Providencia
    de Fiscalización y Determinación en caso dede Recepción
                          Acta de            Acta se estimare     Acta de Conformidad
Administrativa situación tributaria del sujeto pasivo auditado
    correcta la        Requerimiento
    respecto a los tributos, periodos, elementos de la base
    imponible fiscalizados o conceptos objeto de
    comprobación




                                                                          Lcdo. Luis F. Rojas E.

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  • 1. Procedimientos Administración Tributaria Verificación Fiscalización y Determinación Es el conjunto de actuaciones que Procedimiento que comprende la realiza la Administración Tributaria revisión, análisis, control y ante la información disponible, verificación que realiza la requerida y recibida de los sujetos Administración Tributaria, pasivos, para el valuar el respecto de los tributos que cumplimiento de los deberes administra, para evaluar el formales establecidos en el Código cumplimiento de las obligaciones Orgánico Tributario, Leyes, tributarias por parte de los sujetos Reglamentos y demás normas pasivos. tributarias. Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 2. Facultades Código Orgánico Tributario Gaceta Oficial. N° 37.305 de fecha 17/10/2001 Art. 127 La Administración Tributaria dispondrá de Es un documento emanado de la amplias facultades de fiscalización y Administración Tributaria en ejercicio determinación para comprobar y exigir el de las potestades y facultades previstas cumplimiento de las obligaciones en el ordenamiento jurídico tributario, tributarias, pudiendo especialmente: que faculta a los funcionarios adscritos 1. Practicar fiscalizaciones las cuales se a las dependencias competentes para autorizarán a través de providencia ejecutar los procedimientos de administrativa. Estas fiscalizaciones podrán verificación o de fiscalización y efectuarse de manera general sobre uno o determinación. varios periodos fiscales o de manera selectiva sobre uno o varios elementos de la base imponible (…) Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 3. Lugares Código Orgánico Tributario Gaceta Oficial. N° 37.305 de fecha 17/10/2001 Art. 129 Las facultades de fiscalización podrán desarrollarse indistintamente: En las oficinas de la Administración Tributaria En el lugar donde el contribuyente o responsable tenga su domicilio fiscal, o en el de su representante que al efecto hubiere designado Donde se realicen total o parcialmente las actividades gravadas Donde exista alguna prueba, al menos parcial, del hecho imponible Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 5. Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 6. Verificación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 7. Verificación Documento mediante el cual se solicita al sujeto pasivo que suministre la información y documentación necesaria para la realización de la auditoria fiscal. Esta puede ser abierta o cerrada Providencia Acta de Administrativa Requerimiento Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 8. Verificación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 9. Verificación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 10. Verificación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 11. Verificación Documento en el cual se deja constancia de la Verificación de Providencia Acta de Deberes Formales, que han sido Acta de Recepción y Administrativa Requerimiento evaluados en forma inmediata, tales Verificación Inmediata De Deberes Formales el Rif y la ultima como: exhibir declaración de rentas en un lugar visible del establecimiento y mantener los libros o relaciones de compras y ventas, en atención al alcance de la actuación fiscal según la Providencia Administrativa Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 12. Verificación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 13. Verificación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 14. Verificación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 15. Verificación Documento en el cual se deja constancia en forma clara y detallada de la documentación consignada por el sujeto pasivo, así como, las Providencia Acta de Acta de Recepción y Acta de Recepción observaciones que realicen los Administrativa Requerimiento Verificación Inmediata funcionarios actuantes De Deberes al relativas Formales cumplimiento o no con formalidades de la Ley, en cuanto a los recaudos entregados. Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 16. Verificación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 17. Verificación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 18. Verificación Providencia Acta de Acta de Recepción y Acta de Recepción Administrativa acto administrativo suscrito por el JefeInmediata Es el Requerimiento Verificación de la De Deberes Formales División de Fiscalización o Jefe de Sector competente, a través del cual se deja constancia motivada y detallada de la sanción pecuniaria por lo ilícitos tributarios detectados, durante la ejecución del Procedimiento de Verificación incluyendo la clausura del establecimiento, en los casos que aplique, de acuerdo a la normativa tributaria vigente. Acta de Imposición de Sanción Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 19. Verificación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 20. Verificación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 21. Verificación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 22. Verificación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 23. Fiscalización y Determinación Código Orgánico Tributario Art. 131 Sistemas para la Determinación de Oficio por la Administración Tributaria Sobre Base Presuntiva En mérito de los elementos, hechos Sobre Base Cierta y circunstancias que por su Con apoyo en todos los elementos vinculación o conexión con el que permitan conocer en forma hecho imponible permitan directa los hechos imponibles determinar la existencia y cuantía de la obligación tributaria Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 24. Fiscalización y Determinación Código Orgánico Tributario Art. 132 Determinación de Oficio sobre Base Presuntiva Cuando los Contribuyentes o Responsables: 1.- Se opongan o obstaculicen el acceso a los locales, oficinas o lugares donde deben desarrollarse las facultades de fiscalización, de manera tal que imposibiliten el conocimiento cierto de las operaciones 2.- Lleven dos o más sistemas de contabilidad con distinto contenido. 3.- No presentan los libros y registros de la contabilidad, la documentación comprobatoria o no proporcionen las informaciones relativas a las operaciones registradas 4.- Ocurra alguna de las siguientes irregularidades: a) Omisión del registro de operaciones y alteración de ingresos, costos y deducciones. Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 25. Fiscalización y Determinación Código Orgánico Tributario Art. 132 Determinación de Oficio sobre Base Presuntiva (Continuación) b) Registro de compras, gastos o servicios que no cuenten con los soportes respectivos. c) Omisión o alteración en los registros de existencias que deban figurar en los inventarios, o registren dichas existencias a precios distintos de los de costo. b) No cumplan con las obligaciones sobre valoración de inventarios o no establezcan mecanismos de control de los mismos. 5.- Se adviertan ciertas irregularidades que imposibiliten el conocimiento cierto de las operaciones, las cuales deberán justificarse razonadamente. Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 26. Fiscalización y Determinación Providencia Administrativa Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 27. Fiscalización y Determinación Fiscalización y Determinación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 28. Fiscalización y Determinación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 29. Fiscalización y Determinación Providencia Acta de Administrativa Requerimiento Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 30. Fiscalización y Determinación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 31. Fiscalización y Determinación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 32. Fiscalización y Determinación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 33. Verificación Providencia Acta de Acta de Recepción Administrativa Requerimiento Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 34. Fiscalización y Determinación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 35. Fiscalización y Determinación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 36. Verificación Documento emitido por los funcionarios actuantes al culminar el proceso de Auditoría Fiscal, para la dejar constancia de anomalías e inconsistencias de la Providencia tributaria del sujeto pasivo auditado, de los situación Acta de Acta de Recepción Acta de Reparo hechos u omisiones constatados respecto a los tributos, Administrativa Requerimiento periodos, elementos de la base imponible fiscalizados o conceptos objetos de comprobación, de los métodos aplicados en el procedimiento de fiscalización y determinación, de las razones de hecho y de derecho que amparan las objeciones u omisiones detectadas en el procedimiento, entre otros aspectos. Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 37. Fiscalización y Determinación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 38. Fiscalización y Determinación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 39. Fiscalización y Determinación Lcdo. Luis F. Rojas E.
  • 40. Verificación Documento que se elabora la culminar el procedimiento Providencia de Fiscalización y Determinación en caso dede Recepción Acta de Acta se estimare Acta de Conformidad Administrativa situación tributaria del sujeto pasivo auditado correcta la Requerimiento respecto a los tributos, periodos, elementos de la base imponible fiscalizados o conceptos objeto de comprobación Lcdo. Luis F. Rojas E.