Sesión Plenaria: Independencia Judicial y el Estado de Derecho Plenaria dirigida por Katya Salazar de la Fundación para el Debido Proceso Legal con respecto al estado de aplicación de derecho en América Central. Y presentará las conclusiones y recomendaciones principales de su nuevo informe apoyado por el Instituto de la Sociedad Abierta sobre la independencia y transparencia judicial en Centroamérica. Moderadora: Mirte Postema, Fundación para el Debido Proceso Legal Panelistas: Anabella Morfin, Fundación Myrna Mack Guatemala Magaly Castillo, Alianza Pro Justicia de Panamá Roxana Salazar, Consultora de Derecho Ambiental, ELAW Costa Rica

1. INDEPENDENCIA DEL ORGANISMO JUDICIAL EN GUATEMALA FUNDACION MYRNA MACK

2. introducciÓn Durante 36 años, el país estuvo inmerso en un conflicto armado interno que conllevó múltiples violaciones de derechos humanos. La administración de justicia fue uno de los ejes fundamentales para el desarrollo de la estrategia contrainsurgente impulsada por el Ejército en el marco del conflicto armado interno, porque les garantizo impunidad. Sus actuaciones, posibilitaron el ejercicio abusivo del poder por los militares, fomentó un orden estatal de intensa violencia y represión y cobijó a los responsables de violaciones de derechos humanos.

3. antecedentes Guatemala mantiene una debilidad institucional generalizada, por la ausencia de normas, políticas y medidas capaces de garantizar el acceso a la justicia. Sectores políticos, militares y de interés económico siempre han buscado crear condiciones que les permitan cooptar las instituciones y ponerlas al servicio de sus propios intereses.

4. impunidad En procesos en los que miembros del Ejército han sido acusados, Ej: caso Monseñor Gerardi y Myrna Mack, los operadores de justicia implicados, tanto jueces, fiscales y abogados como querellantes adhesivos y testigos, han sufrido amenazas de muerte. En general, en procesos contra militares hay negación por parte del Ejército de rendir información al Ministerio Público y al Organismo Judicial, infiltración en las escenas de los crímenes y la realización de investigaciones paralelas.

5. AMENAZAS A LA INDEPENDENCIA JUDICIAL El sistema de justicia es uno objetivo a neutralizar para garantizarse impunidad y actualmente se corre el riesgo de caer bajo el control de intereses espurios, como los del narcotráfico y del crimen organizado. Sectores de la sociedad civil ante la debilidad institucional del Estado ante Naciones Unidas la creación de la COMISION INTERNACIONAL CONTRA LA IMPUNIDAD EN GUATEMALA -CICIG-

6. COOPTACION DE LAS INSTITUCIONES DE JUSTICIA La CICIG enfrenta al sistema de justicia luchando contra la impunidad, hay un deliberadopropósito porque fracase en ello, se busca debilitarla a través de una campana mediática de desprestigio. Las Comisiones de postulacion son el medioparaelección de magistrados de CSJ, Salas de Apelaciones y Fiscal General, han sido cooptadas paraquedesignen a personas comprometidas con interesesespurios.

7. Auditoria social FMM mediante convenios ha desarrollado monitoreos en el Ministerio Publico para el fortalecimiento institucional identificando deficiencias operativas y administrativas y haciendo recomendaciones para corregirlas. Ha participado en capacitación de jueces y fiscales en temas relacionados con la delincuencia organizada y en materia de derechos humanos. Mediante declaraciones y campos pagados en medios de comunicación ha denunciado fallos que responden a intereses de grupos de Poder en el país.

8. Auditoria social El trabajo de la sociedad civil para impulsar criterios objetivos para la selección de magistrados es determinante. El Movimiento Pro Justicia, ha dado seguimiento a la elección de magistrados durante 11 años, ha presentado a las Comisiones de Postulación, sugerencias relacionadas al contenido del perfil del candidato idóneo, propuestas en relación a los criterios de evaluación y punteo, con la finalidad de que se seleccionen personas idóneas para ocupar cargos dentro del Poder Judicial del país.

9. Investigación sobre independencia judicial DPLF invitó a la Fundación Myrna Mack a participar como consultora para el capítulo de Guatemala, evaluando la independencia y transparencia del Organismo Judicial en el país. La investigación comprendió: La situación de la independencia del Poder Judicial en Guatemala en sus dimensiones institucional y personal.

10. Investigacionsobreindependencia judicial Se evaluaron las garantías en el derecho interno, el proceso de selección de jueces y magistrados, el control jurisdiccional de constitucionalidad, el presupuesto y la imparcialidad en la asignación de casos. Se evaluaron las garantías en el derecho interno, el proceso de selección de jueces y magistrados, el control jurisdiccional de constitucionalidad, el presupuesto y la imparcialidad en la asignación de casos.

11. Independencia personal de los jueces No es sólo el Poder Judicial, como Organismo del Estado, el que debe ser independiente del Legislativo y del Ejecutivo. Cada juez en lo individual, tiene derecho a gozar de independencia para cumplir sus funciones, para decidir los casos que conocen de conformidad con la ley, libres de temor a la crítica personal o a represalias de cualquier tipo, inclusive en casos de alto impacto o los llamados “delicados”.

12. FUNDACION MYRNA MACK MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION