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GESTIÓN AMBIENTAL:
CONCEPTOS
Por: Mario Pineda Falconett
Contenido
•Conceptos básicos
BOC AS DEL T OR O
CH IR IQU Í
COM AR C A NG ÖBE-BU GLÉ
VERAG UAS
COC LÉ
HER R ERA
LO S SAN TOS
PANAM Á
COLÓ N
PANAM Á
COM AR C A KU NA YALA
COM AR C A KU NA D E M AD UG AND Í
COM AR C A KU NA D EW ARG AN DÍ
COM AR C A EM BERÁ
COM AR C A EM BERÁ
República de
Costa Rica
República de
Colombia
TIER RA S NASO
TIER RA S BRIBR I
Océano Pacífico
Mar Caribe
COMARCAS Y TIERRAS INDÍGENAS EN PANAMÁ
N
M.P.F.
CONCEPTOS BÁSICOS
Aire
Agua
Comunidad
Recursos
naturales
Fauna
Flora
Suelo
Nuestra Organización:
Panamá
Seres
Humanos
 Ambiente. Conjunto o sistema de
elementos naturales y artificiales de
naturaleza física, química, biológica o
sociocultural, en constante interacción y
en permanente modificación por la
acción humana o natural, que rige y
condiciona la existencia y desarrollo de la
vida en sus múltiples manifestaciones.
QUÉ ES MEDIO AMBIENTE?
Fuente: Ley General de Ambiente de la República
de Panamá - Ley No. 41 de 1 de julio de 1998
Contaminación es la presencia en el ambiente
de cualquier agente químico, físico o biológico o
una combinación de varios agentes, en lugares,
formas y concentraciones tales que sean o
puedan ser nocivos para la salud, seguridad o
bienestar de la población, o perjudiciales para la
vida animal o vegetal, o impidan el uso o goce
de las propiedades y lugares de recreación.
CONTAMINACIÓN
AMBIENTE
•Ambiente natural: constituye el ámbito donde se
desenvuelve el fenómeno de la vida y la actividad
humana. Está constituido por componentes
físicos, químicos y biológicos, los cuales
determinan el funcionamiento de la biosfera.
•Ambiente social o humano: incluye al hombre y
sus actividades. Este sistema se relaciona con el
ambiente natural a tres niveles: causa las
transformaciones del entorno, sufre tales cambios
y los percibe.
AMBIENTE
• Conjunto de factores externos (bióticos y
abióticos) que actúan sobre un organismo,
población o comunidad, incidiendo
directamente en la supervivencia,
crecimiento, desarrollo y reproducción de los
seres vivos y en la estructura y dinámica de
las poblaciones y comunidades bióticas.
DESARROLLO SOSTENIBLE
”Mejoramiento de la calidad de vida humana sin
rebasar la capacidad de carga de los ecosistemas que la
sustentan. El D.S. mantiene la base de los recursos
naturales y puede continuar desarrollándose mediante
la adaptación y mejores conocimientos, organización y
eficiencia técnica y una mayor sabiduría".
U.I.C.N.
CALIDAD DE VIDA
CALIDAD AMBIENTAL
Elemento constituyente de la
calidad de vidaEstá determinada por el grado de
transformación antrópica de un
sistema natural
Estado de salud físico, mental y
social de una población
 sostenibilidad ecológica: garantiza que el desarrollo sea compatible
con el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, de la
diversidad biológica y de los recursos naturales.
DESARROLLO SOSTENIBLE
•sostenibilidad social y cultural: garantiza que el desarrollo aumente
el control de los hombres sobre sus propias vidas, sea compatible
con la cultura y los valores de las personas afectadas y mantenga y
fortalezca la identidad de la comunidad.
•sostenibilidad económica: garantiza que el desarrollo sea
económicamente eficiente y que los recursos sean gestionados de
modo que se conserven por las generaciones futuras.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
 NECESIDADES: la prioridad esencial es cubrir las
necesidades de una población
DESARROLLO SOSTENIBLE
• LIMITACIONES que impone el medio para satisfacer las
necesidades actuales y futuras para una sociedad y
tecnología dadas.
“Un elemento fundamental en cualquier estrategia
de desarrollo sostenible es la integración de los
aspectos económicos y ecológicos en la toma de
decisiones”.
Concepto antrópico presidido por dos ideas
RECURSOS NATURALES
•Un recurso es algo a lo que la gente le atribuye un
valor
•Un recurso natural se define en base a la utilización
que se hace de cualquier elemento disponible de la
naturaleza
•Esta relacionado con la demanda y su dinamismo
temporal y geográfico - cultural
RECURSOS NATURALES
ESTRUCTURA
APROVECHAMIENTO
Componentes bióticos y abióticos
Consumo Directo Agua de Ingesta, Recreación, Petróleo, madera de un
Bosque, Fauna, Flora
FUNCIÓN
Papel que cumple en el medio natural y que se explota como tal
Uso Directo Capacidad productiva de un sistema terrestre o sistema
acuático
Uso Indirecto Protección hídrica de una cuenca para prevenir
inundaciones o para evitar erosión o pérdida de suelos
 CONTINUOS: se hallan disponibles independientemente de
la acción humana, pero pueden ser modificados por ésta. Ej:
energía solar
 ALMACENADOS: son recursos no renovables, excepto a
través del tiempo geológico. Ej: hidrocarburos combustibles
y minerales
 EN MOVIMIENTO: Pueden ser mantenidos o incrementados
por el hombre. Ej: suelos, bosques, fauna
RECURSOS NATURALES
Clasificación según su relativa renovabilidad y la
intervención humana
 Son útiles: Deben servir de materia priman o de medio auxiliar
para la producción.
 Son escasos: Hay sustancias tan abundantes en la naturaleza que
los consumidores no deben hacer esfuerzo para procurarlas como
por ejemplo: el aire, que no es un recurso natural.
 Están disponibles: Por muy raro y útiles que sean el hierro y el
níquel del centro de la tierra, la distancia que los separa de la
superficie habitada es tan grande que nadie puede considerarlo
recursos naturales.
 Son naturales: No ha intervenido en su creación la mano del
hombre.
 El concepto de recursos naturales cambia con los diferentes
etapas de desarrollo económico y social ya que las sustancias y los
procesos naturales ganan o pierden utilidad o disponibilidad. Ejm.
El carbón, plomo entre otros.
RECURSOS NATURALES
Clasificación económica
PRESIONES AMBIENTALES IMPACTOS AMBIENTALES
• Emisiones atmosféricas • Contaminación al aire
• Descargas de aguas residuales • Contaminación Agua
• Empaques • Cargas en rellenos sanitarios
• Mantenimiento motores, refrigerantes • Agotamiento de la capa de ozono
• Combustión de combust. fósiles • Cambio climático
• Escapes en tanques de almac. • Contaminación suelo y agua sub.
• Aplicación de herbicidas • Contaminación suelo y agua sub.
 CAUSAS
 CONTROLES
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PRESIONES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
¿QUE
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PANAMÁ?
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AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES EN EL PAÍS
Pérdida de tierra
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Río La Villa
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DESTRUCCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
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GESTION
AMBIENTAL
“Entorno en el que opera una
organización, que incluye aire, agua,
suelo, recursos naturales, flora, fauna,
seres humanos y su interrelación”.
Nota: Entorno en este contexto se extiende desde el interior de
una organización hacia todo el sistema.
Medio ambiente
Fuente: NTC - ISO 14001 / 04
Definición
CONCEPTOS BÁSICOS
Contaminación. Presencia en el ambiente, por acción del
hombre, de cualquier sustancia química, objetos,
partículas, microorganismos, forma de energía o
componentes del paisaje urbano o rural, en niveles o
proporciones que alteren negativamente el ambiente
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ecosistemas.
Contaminante. Cualquier elemento o sustancia química
o biológica, energía, radiación, vibración, ruido, fluido, o
combinación de éstos, presente en niveles o
concentraciones que representen peligro para la
seguridad y salud humana, animal, vegetal o del
ambiente.
Contaminación
Definición
Fuente: Ley General de Ambiente de la República
de Panamá - Ley No. 41 de 1 de julio de 1998
“Compañía, corporación, firma, empresa o
institución, o parte o una combinación de
ellas, pública o privada, que tiene sus
propias funciones y administración”.
Nota: Para organizaciones con más de una unidad operativa, una
unidad operativa simple, se puede definir como una organización.
Organización
Fuente: NTC - ISO 14001 / 04
Definición CONCEPTOS BÁSICOS
Es un proceso orientado a resolver,
mitigar y/o prevenir los problemas
de carácter ambiental, con el
propósito de lograr un desarrollo
sostenible.
GESTION AMBIENTAL
GESTION AMBIENTAL
EVOLUCION DEL CONCEPTO DE DESARROLLO
SOSTENIBLE
1972 Conferencia de las Naciones Unidas, sobre ambiente humano.
Estocolmo.
1985 Programa Responsable Care, De la industria química
1990 Consejo empresarial para el desarrollo sostenible
1991 Carta empresarial de la cámara de comercio internacional.
1992 Conferencia de las Naciones Unidas sobre medio
ambiente y desarrollo : Declaración de Río.
1995 Normas: BS 7750 (1992); EMAS (1993); ISO 14001 (1996)
2000 Gerencia Sostenible
2005 Responsabilidad Social Corporativa
2012 Conferencia de las Naciones U
ambiente y desarrollo : Decl
OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE LA
GESTIÓN AMBIENTAL
1. Entender los
procesos del
ambiente
2. Entender las
variables del
ambiente
6. Diseñar un
sistema de gestión
ambiental
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composición del
los
contaminantes
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contaminación
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entorno social
NUEVA VISION:
nuevos paradigmas
• El desarrollo no debe suponer agresión
ambiental.
• La contaminación es tan mala para el ambiente
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• El que no contamina gana
• El mercado estimula la reconversión ambiental.
DE OTRA FORMA = + COSTOS Y RIESGOS
AMBIENTALES
• Multas y sanciones
• Perdidas de clientes
• Limitaciones en el crecimiento del negocio
• Restricciones para exportaciones
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• Seguros
• Desperdicios
• Ineficiencia Energética
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• Deterioro de la relación con la comunidad
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COMPROMISO CUIDAR
LO QUE TENEMOS!!!

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GESTION AMBIENTAL

  • 3. BOC AS DEL T OR O CH IR IQU Í COM AR C A NG ÖBE-BU GLÉ VERAG UAS COC LÉ HER R ERA LO S SAN TOS PANAM Á COLÓ N PANAM Á COM AR C A KU NA YALA COM AR C A KU NA D E M AD UG AND Í COM AR C A KU NA D EW ARG AN DÍ COM AR C A EM BERÁ COM AR C A EM BERÁ República de Costa Rica República de Colombia TIER RA S NASO TIER RA S BRIBR I Océano Pacífico Mar Caribe COMARCAS Y TIERRAS INDÍGENAS EN PANAMÁ N M.P.F. CONCEPTOS BÁSICOS Aire Agua Comunidad Recursos naturales Fauna Flora Suelo Nuestra Organización: Panamá Seres Humanos
  • 4.  Ambiente. Conjunto o sistema de elementos naturales y artificiales de naturaleza física, química, biológica o sociocultural, en constante interacción y en permanente modificación por la acción humana o natural, que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus múltiples manifestaciones. QUÉ ES MEDIO AMBIENTE? Fuente: Ley General de Ambiente de la República de Panamá - Ley No. 41 de 1 de julio de 1998
  • 5. Contaminación es la presencia en el ambiente de cualquier agente químico, físico o biológico o una combinación de varios agentes, en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, seguridad o bienestar de la población, o perjudiciales para la vida animal o vegetal, o impidan el uso o goce de las propiedades y lugares de recreación. CONTAMINACIÓN
  • 6. AMBIENTE •Ambiente natural: constituye el ámbito donde se desenvuelve el fenómeno de la vida y la actividad humana. Está constituido por componentes físicos, químicos y biológicos, los cuales determinan el funcionamiento de la biosfera. •Ambiente social o humano: incluye al hombre y sus actividades. Este sistema se relaciona con el ambiente natural a tres niveles: causa las transformaciones del entorno, sufre tales cambios y los percibe.
  • 7. AMBIENTE • Conjunto de factores externos (bióticos y abióticos) que actúan sobre un organismo, población o comunidad, incidiendo directamente en la supervivencia, crecimiento, desarrollo y reproducción de los seres vivos y en la estructura y dinámica de las poblaciones y comunidades bióticas.
  • 8. DESARROLLO SOSTENIBLE ”Mejoramiento de la calidad de vida humana sin rebasar la capacidad de carga de los ecosistemas que la sustentan. El D.S. mantiene la base de los recursos naturales y puede continuar desarrollándose mediante la adaptación y mejores conocimientos, organización y eficiencia técnica y una mayor sabiduría". U.I.C.N.
  • 9. CALIDAD DE VIDA CALIDAD AMBIENTAL Elemento constituyente de la calidad de vidaEstá determinada por el grado de transformación antrópica de un sistema natural Estado de salud físico, mental y social de una población
  • 10.  sostenibilidad ecológica: garantiza que el desarrollo sea compatible con el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, de la diversidad biológica y de los recursos naturales. DESARROLLO SOSTENIBLE •sostenibilidad social y cultural: garantiza que el desarrollo aumente el control de los hombres sobre sus propias vidas, sea compatible con la cultura y los valores de las personas afectadas y mantenga y fortalezca la identidad de la comunidad. •sostenibilidad económica: garantiza que el desarrollo sea económicamente eficiente y que los recursos sean gestionados de modo que se conserven por las generaciones futuras. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
  • 11.  NECESIDADES: la prioridad esencial es cubrir las necesidades de una población DESARROLLO SOSTENIBLE • LIMITACIONES que impone el medio para satisfacer las necesidades actuales y futuras para una sociedad y tecnología dadas. “Un elemento fundamental en cualquier estrategia de desarrollo sostenible es la integración de los aspectos económicos y ecológicos en la toma de decisiones”. Concepto antrópico presidido por dos ideas
  • 12. RECURSOS NATURALES •Un recurso es algo a lo que la gente le atribuye un valor •Un recurso natural se define en base a la utilización que se hace de cualquier elemento disponible de la naturaleza •Esta relacionado con la demanda y su dinamismo temporal y geográfico - cultural
  • 13. RECURSOS NATURALES ESTRUCTURA APROVECHAMIENTO Componentes bióticos y abióticos Consumo Directo Agua de Ingesta, Recreación, Petróleo, madera de un Bosque, Fauna, Flora FUNCIÓN Papel que cumple en el medio natural y que se explota como tal Uso Directo Capacidad productiva de un sistema terrestre o sistema acuático Uso Indirecto Protección hídrica de una cuenca para prevenir inundaciones o para evitar erosión o pérdida de suelos
  • 14.  CONTINUOS: se hallan disponibles independientemente de la acción humana, pero pueden ser modificados por ésta. Ej: energía solar  ALMACENADOS: son recursos no renovables, excepto a través del tiempo geológico. Ej: hidrocarburos combustibles y minerales  EN MOVIMIENTO: Pueden ser mantenidos o incrementados por el hombre. Ej: suelos, bosques, fauna RECURSOS NATURALES Clasificación según su relativa renovabilidad y la intervención humana
  • 15.  Son útiles: Deben servir de materia priman o de medio auxiliar para la producción.  Son escasos: Hay sustancias tan abundantes en la naturaleza que los consumidores no deben hacer esfuerzo para procurarlas como por ejemplo: el aire, que no es un recurso natural.  Están disponibles: Por muy raro y útiles que sean el hierro y el níquel del centro de la tierra, la distancia que los separa de la superficie habitada es tan grande que nadie puede considerarlo recursos naturales.  Son naturales: No ha intervenido en su creación la mano del hombre.  El concepto de recursos naturales cambia con los diferentes etapas de desarrollo económico y social ya que las sustancias y los procesos naturales ganan o pierden utilidad o disponibilidad. Ejm. El carbón, plomo entre otros. RECURSOS NATURALES Clasificación económica
  • 16. PRESIONES AMBIENTALES IMPACTOS AMBIENTALES • Emisiones atmosféricas • Contaminación al aire • Descargas de aguas residuales • Contaminación Agua • Empaques • Cargas en rellenos sanitarios • Mantenimiento motores, refrigerantes • Agotamiento de la capa de ozono • Combustión de combust. fósiles • Cambio climático • Escapes en tanques de almac. • Contaminación suelo y agua sub. • Aplicación de herbicidas • Contaminación suelo y agua sub.  CAUSAS  CONTROLES OPERACIONALES  OBJETIVOS Y  METAS AMBIENTALES PRESIONES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
  • 18.
  • 19. EN SU CONJUNTO PRODUCE EL AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES EN EL PAÍS Pérdida de tierra fértil Disminución de los recursos hídricos Disminución de las reservas de alimentos Pérdida de ecosistemas Pérdida de recursos forestales Río La Villa
  • 20. Muchas especies y ecosistemas están desapareciendo, se están extinguiendo y la contaminación del aire, agua y suelo es una de las causas principales de la extinción de especies. •Destrucción de la biodiversidad
  • 21. Desaparición de unas ochocientas especies y once mil están amenazadas DESTRUCCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Especies en extinción Pérdida de la flora y la fauna Reducción de la productividad Pérdida de los recursos Hídricos
  • 23. “Entorno en el que opera una organización, que incluye aire, agua, suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y su interrelación”. Nota: Entorno en este contexto se extiende desde el interior de una organización hacia todo el sistema. Medio ambiente Fuente: NTC - ISO 14001 / 04 Definición
  • 24. CONCEPTOS BÁSICOS Contaminación. Presencia en el ambiente, por acción del hombre, de cualquier sustancia química, objetos, partículas, microorganismos, forma de energía o componentes del paisaje urbano o rural, en niveles o proporciones que alteren negativamente el ambiente y/o amenacen la salud humana, animal o vegetal o los ecosistemas. Contaminante. Cualquier elemento o sustancia química o biológica, energía, radiación, vibración, ruido, fluido, o combinación de éstos, presente en niveles o concentraciones que representen peligro para la seguridad y salud humana, animal, vegetal o del ambiente. Contaminación Definición Fuente: Ley General de Ambiente de la República de Panamá - Ley No. 41 de 1 de julio de 1998
  • 25. “Compañía, corporación, firma, empresa o institución, o parte o una combinación de ellas, pública o privada, que tiene sus propias funciones y administración”. Nota: Para organizaciones con más de una unidad operativa, una unidad operativa simple, se puede definir como una organización. Organización Fuente: NTC - ISO 14001 / 04 Definición CONCEPTOS BÁSICOS
  • 26. Es un proceso orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los problemas de carácter ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo sostenible. GESTION AMBIENTAL
  • 28. EVOLUCION DEL CONCEPTO DE DESARROLLO SOSTENIBLE 1972 Conferencia de las Naciones Unidas, sobre ambiente humano. Estocolmo. 1985 Programa Responsable Care, De la industria química 1990 Consejo empresarial para el desarrollo sostenible 1991 Carta empresarial de la cámara de comercio internacional. 1992 Conferencia de las Naciones Unidas sobre medio ambiente y desarrollo : Declaración de Río. 1995 Normas: BS 7750 (1992); EMAS (1993); ISO 14001 (1996) 2000 Gerencia Sostenible 2005 Responsabilidad Social Corporativa 2012 Conferencia de las Naciones U ambiente y desarrollo : Decl
  • 29. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL 1. Entender los procesos del ambiente 2. Entender las variables del ambiente 6. Diseñar un sistema de gestión ambiental 5. Determinar la composición del los contaminantes 4. Cuantificar la carga de contaminación 3. Interacción del entorno social
  • 30. NUEVA VISION: nuevos paradigmas • El desarrollo no debe suponer agresión ambiental. • La contaminación es tan mala para el ambiente como para el negocio. • El que no contamina gana • El mercado estimula la reconversión ambiental.
  • 31. DE OTRA FORMA = + COSTOS Y RIESGOS AMBIENTALES • Multas y sanciones • Perdidas de clientes • Limitaciones en el crecimiento del negocio • Restricciones para exportaciones • Pasivos ambientales • Seguros • Desperdicios • Ineficiencia Energética • Juicios e indemnizaciones • Deterioro de la relación con la comunidad