2. ¿POR QUÉ SURGE LA HIGIENE Y LA
SEGURIDAD LABORAL?
Antes de que se crearan las
leyes de la higiene y
seguridad , los trabajadores
laboraban 15 horas
Niñas y niños siendo
explotados trabajando en
malas condiciones y sin
protección contra riesgos
EN 1971 SE APRUEBA LA LEY DE
SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL EN EEUU Y EN
MUCHOS PAÍSES LOS ESTADOS
CREAN ÓRGANOS ESPECIALES,
OBLIGAN A MEJORAR LAS
CONDICIONES DE TRABAJO, A
APLICAR TÉCNICAS DE PREVENCIÓN
DE RIESGOS.
LAS PRIMERAS LEYES LIMITAN EL TRABAJO INFANTIL,
ESTABLECEN MEJORES CONDICIONES DE TRABAJO ,
REDUCEN LA JORNADA Y COMPENSAN POR ACCIDENTES
LABORALES.
En Venezuela y América
Latina, la higiene
ocupacional ha
enfrentado problemas de
trabajo infantil,
condiciones precarias de
trabajo, sector importante
de trabajo informal no
amparados por las Leyes.
En Venezuela
comienzan
aprobarse las leyes
que incluyen la
protección , higiene
y seguridad
industrial para
defender a los
trabajadores
3. ¿POR QUÉ SURGE LA HIGIENE Y LA
SEGURIDAD LABORAL?
Antiguamente, el
trabajador mas que
como persona , era una
pieza mas dentro de las
maquinarias de la
producción . Este
enfoque seria
predominante en los
primeros modelos de la
seguridad industrial de
corte coercitivo y
puntitivo o bien los
ingenieriles.
Luego de esto surge la
institución de la higiene y
seguridad industrial, como
un mecanismo del estado
para la protección de la salud
y la integridad física del
trabajador como persona y
factor fundamental de la
producción.
En el año 1986 se sanciona la Ley
Orgánica de prevención, condiciones y
medio ambiente de trabajo, cuyo objeto
fundamental fue garantizar a los
trabajadores, condiciones de seguridad,
salud y bienestar en el trabajo, en un
medio ambiente adecuado y propicio para
el ejercicio de sus facultades físicas y
mentales.Ya en este año seguía
la tradición que ya
existía en Venezuela
y que tuvo sus inicios
en la Ley del trabajo
del año 1928, donde
se establecía que los
responsables por
accidentes de trabajo
y enfermedades
profesionales son los
patronos.
El patrono es el que
debe pagar las
idemnizaciones por
accidentes y por
enfermedades
profesionales, de
acuerdo con el
criterio objetivo, es
decir, que por ser el
patrono el que crea
el riesgo, este debe
asumir las
consecuencias que
del mismo se
derivan.
El trabajo debe ser
visto desde la
importancia para la
vida y la salud del
trabajador.
Entre los avances
alcanzados durante
los últimos años esta
el cambio de
paradigma, pues
antes del riesgo
debía soportarlo el
trabajador quien
debía comprobar que
había sido culpa del
patrón, o de lo
contrario el patrón
no estaba obligado a
pagar
4. ¿POR QUÉ SURGE LA HIGIENE Y LA
SEGURIDAD LABORAL?
. ENTRE LOS AVANCES
ALCANZADOS DURANTE LOS
ÚLTIMOS AÑOS ESTÁ EL CAMBIO
DE PARADIGMA, PUES ANTES EL
RIESGO DEBÍA SOPORTARLO EL
TRABAJADOR QUIEN DEBÍA
COMPROBAR QUE HABÍA SIDO
CULPA DEL PATRÓN, O DE LO
CONTRARIO EL PATRÓN NO
ESTABA OBLIGADO A PAGAR
INDEMNIZACIÓN
En la actualidad la función de la protección,
higiene y seguridad industrial va más allá del
pago de daños al trabajador, pues el patrono
junto con el trabajador y el Estado están
obligados a actuar juntos a través de la mejora
continua de planes de gestión de riesgos que
evalúan el ambiente de trabajo, se basa en la
prevención tomando en cuenta la protección
del trabajador de acuerdo a las normas y a los
nuevos adelantos científicos
Debido a las leyes que se aprobaron en el transcurrir del
tiempo y de la lucha para una mejor seguridad y protección
al empleado , se logro mayores niveles de seguridad y salud
en el trabajo, mayor cultura de prevención en materia de
seguridad y salud en el trabajo, aumento en la introducción
de sistemas eficaces de gestión de seguridad y salud en el
trabajo, más trabajadores y sus representantes consultados,
capacitados, informados e implicados en todas las medidas,
más trabajadores siguiendo las instrucciones sobre
seguridad y salud y sus procedimientos, incluido el empleo
de equipo de protección personal, entre otros.
¿Cuales serán los avances tecnológicos que se
han obtenido a través de la historia en materia de
Protección, Higiene y Seguridad Laboral ?
• Código de Minas
• Reglamento de Minas 1915-1916
• Ley de Hidrocarburos 1920-1922
• Ley del Trabajo 1936
• Creación de IVSS
5. EVOLUCIÓN DE LA HIGIENE Y
SEGURIDAD LABORAL
Durante 1936, se registró la primera huelga de trabajadores petroleros en Venezuela, la cual
trajo consigo nuevas reformas en la Ley de trabajo de 1936, la misma fue reformada
parcialmente en 1945 y 1947 sin cambios trascendentes en el área de higiene y seguridad
laboral.
En 1944 se creó otro organismo bajo el nombre de Seguro Social Obligatorio, dentro del
cual la protección del trabajador asegurado queda totalmente cubierta en los aspectos de
enfermedad, accidente laboral y maternidad.
En 1962 se crean las normas sanitarias, cuyo fin es exigir condiciones sanitarias óptimas
en el área laboral
El 18 de julio de 1982 entra en vigencia la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo, que tiene como objetivo garantizar la salud física y mental,
evitar accidentes y enfermedades profesionales.
Actualmente en Venezuela son muchos los organismos encargados de promover la
higiene y seguridad industrial en nuestro país. Numerosas empresas están en la
obligación de velar por que los derechos del trabajador se cumplan y de esta forma
crear ambientes laborales óptimos para el desarrollo de las actividades regulares con
el menor riesgo de accidentes.
6. VENTAJAS QUE OFRECE LA
SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL.
Reducir el tiempo perdido por interrupción del trabajo,
repercutiendo favorablemente en los tiempos disponibles de
producción.
Evitar la repetición de accidentes.
Reducir los costos relacionados a lesiones.
Reducir los costos relacionados a daños a la propiedad.
Crear una ambiente laboral con las condiciones adecuadas para el
desarrollo de actividades, elevando de esta manera la productividad.
Mejorar la calidad de vida del trabajador.
7. REPERCUSIONES NEGATIVAS POR LA
FALTA DE HIGIENE Y SEGURIDAD
LABORAL.
Muchos son los efectos negativos que el trabajo puede tener para la salud del
trabajador. La ocurrencia de accidentes son los indicadores inmediatos y más
evidentes de las malas condiciones del lugar de trabajo. Dado el importante
efecto de estos, la lucha contra ellos es el primer paso de toda actividad
preventiva.
Los costos elevados generados por accidentes laborales no son las únicas
consecuencias negativas, dado que en muchos casos la salud del trabajador
sufre daños irreparables pudiendo ocasionar incapacidad laboral permanente.
Además del padecimiento físico y moral del trabajador y su familia, la
ocurrencia de accidentes, reducen temporalmente o definitivamente la
posibilidad de trabajar, siendo un freno para el desarrollo personal del
individuo.
Las pérdidas generadas por la falta de programas de seguridad e higiene
industrial, afectan negativamente a la economía de la empresa, ya que
involucran el costo de los equipos, edificios y materiales. Otros costos
asociados son: pago de indemnizaciones, pérdida de producción, de mercado
(por incumplimientos), entrenamiento de nuevo personal, etc.
8. DESARROLLAR LOS CONCEPTOS
BÁSICOS RELACIONADOS CON LA
HIGIENE Y LA SEGURIDAD EN LOS
AMBIENTES LABORALES:
Higiene Industrial :
Es el conjunto de procedimientos destinados a controlar los factores ambientales que pueden afectar
la salud en el ámbito de trabajo. Se entiende por salud al completo bienestar físico, mental y social.
Seguridad Industrial:
Es el sistema de dispositivos obligatorio que tiene por objetivo la prevención que se ocupa de dar
lineamientos o directrices generales para el manejo o la gestión de riesgos en la industria.
Las instalaciones industriales incluyen una gran variedad de operaciones de minería, transporte, generación
de energía, transformación de productos químicos, fabricación y eliminación de residuos, que tienen peligros
inherentes que requieren un manejo muy cuidadoso, así como adoptar, cumplir y hacer cumplir una serie de
normas de seguridad y medidas preventivas.
Higiene y seguridad laboral:
Es el conjunto de normas y procedimientos tendientes a la protección de la integridad física y mental del
trabajador, preservándolo de los riesgos de salud inherentes a las tareas a su cargo y al ambiente físico
donde se ejecutan.
9. DESARROLLAR LOS CONCEPTOS
BÁSICOS RELACIONADOS CON LA
HIGIENE Y LA SEGURIDAD EN LOS
AMBIENTES LABORALES:
Trabajo:
Se denomina trabajo a toda aquella actividad ya sea de origen manual o intelectual que se realiza a cambio de
una compensación económica por las labores concretadas.
Trabajador:
Es la persona física que con la edad legal mínima presta sus servicios retribuidos subordinados a otra
persona, a una empresa o institución. Si su edad es menor a legal establecida, puede ser considerado trabajo
infantil y puede ser ilegal a menos que tenga, en ciertos casos, permiso de sus padres o tutores.
Accidente:
Cualquier suceso que es provocado por una acción violenta y repentina ocasionada por un agente externo
involuntario, y que da lugar a una lesión corporal. La amplitud de los términos de esta definición obliga a
tener presente que los diferentes tipos de accidentes se hallan condicionados por múltiples fenómenos de
carácter imprevisible e incontrolable.
Incidente:
Cualquier suceso que es provocado por una acción violenta y repentina ocasionada por un agente externo
involuntario, y que da lugar a una lesión corporal. La amplitud de los términos de esta definición obliga a
tener presente que los diferentes tipos de accidentes se hallan condicionados por múltiples fenómenos de
carácter imprevisible e incontrolable.
10. DESARROLLAR LOS CONCEPTOS
BÁSICOS RELACIONADOS CON LA
HIGIENE Y LA SEGURIDAD EN LOS
AMBIENTES LABORALES:Riesgos:
Es la probabilidad de que una amenaza se convierta en un desastre. La vulnerabilidad o las amenazas,
por separado, no representan un peligro. Pero si se juntan, se convierten en un riesgo, o sea, en la
probabilidad de que ocurra un desastre.
Factores de riesgo:
Es toda circunstancia o situación que aumenta las probabilidades de una persona de contraer
una enfermedad o cualquier otro problema de salud. Los factores de riesgo implican que las personas
afectadas por dicho factor de riesgo, presentan un riesgo sanitario mayor al de las personas sin este
factor.
Peligro:
Es una situación que se caracteriza por la "viabilidad de ocurrencia de un incidente potencialmente dañino", es
decir, un suceso apto para crear daño sobre bienes jurídicos protegidos. El peligro es "real" cuando existe
aquí y ahora, y es "potencial" cuando el peligro ahora no existe, pero sabemos que puede existir a corto,
medio, o largo plazo, dependiendo de la naturaleza de las causas que crean peligro.
Daño:
Es el detrimento, perjuicio o menoscabo causado por culpa de otro en el patrimonio o la persona.
Condición insegura de trabajo:
Son las instalaciones, equipos de trabajo, maquinaria y herramientas que NO están en condiciones de ser
usados y de realizar el trabajo para el cual fueron diseñadas o creadas y que ponen en riesgo de sufrir un
