MOAS 2013

Atención de Solicitudes de
Actualización del Padrón
Programa de Desarrollo Humano Oportunidades
Programa de Apoyo Alimentario PAL
Manual Operativo 2013 - v1.0
Dirección General de Padrón y Liquidación
Marzo, 2013

Atención de Solicitudes de Actualización al Padrón
Manual Operativo 2013 v1.0
Dirección General de Padrón y Liquidación 2 de 121
CONTENIDO
I. Objetivo del Proceso....................................................................................................................................................................4
II. Marco Normativo .........................................................................................................................................................................4
III. Conceptos Básicos .......................................................................................................................................................................6
III. 1 Programa Social, Padrón y Beneficiarios ......................................................................................................................6
III.2 Padrón de Beneficiarios ................................................................................................................................................6
III.3 Apoyos Monetarios y En Especie...................................................................................................................................9
III.4 Esquemas de Apoyos Monetarios .............................................................................................................................11
III.5 Requisitos para recibir los apoyos.............................................................................................................................12
III. 6 Calendario de Entrega de los Apoyos........................................................................................................................14
III.7 Modalidad y medios de entrega de apoyos monetarios ...........................................................................................16
IV. Conceptos Relevantes de la Actualización del Padrón de Beneficiarios....................................................................................17
IV.1 Ciclo de Vida de las Familias Beneficiarias ..................................................................................................................17
IV.2 Baja de Familias Beneficiarias .....................................................................................................................................18
IV.3 Reactivación y Reincorporación de Familias ...............................................................................................................20
IV.5 Atención de familias con situación “CANCELADA”....................................................................................................30
IV.6 Transición de Familias PAL a Oportunidades .............................................................................................................30
IV.7 Depuración de Familias Duplicadas............................................................................................................................32
IV.8 Entrega de Notificaciones a Beneficiarios..................................................................................................................34
IV.9 Formato F1 usos y Efectos .........................................................................................................................................36
IV.10 Actas de Nacimiento .................................................................................................................................................38
IV.11 Documentos Migratorios ..........................................................................................................................................38
IV.12 Registro en la unidad de salud (S1/CRUS) ...............................................................................................................38
IV.13 Emisión retroactiva de apoyos y Reexpediciones ....................................................................................................40
IV.14 Cambios Masivos de Localidad.................................................................................................................................43
IV.15 Inscripción de Becarios .............................................................................................................................................44
IV.16 Apoyo de Adultos Mayores......................................................................................................................................45
IV.17 Apoyo Infantil ...........................................................................................................................................................45
IV.18 Atención de Casos Especiales....................................................................................................................................46
V. Trámites de Actualización del Padrón ........................................................................................................................................47
V.1 Formatos para Trámites...............................................................................................................................................47
V.2 Plazo de resolución de los trámites.............................................................................................................................48
V.3 Resultados de los trámites..........................................................................................................................................48
V.4 Vigencia de los Criterios...............................................................................................................................................51
V. 5 Uso de Siglas y Términos.............................................................................................................................................51
VI. Criterios de Trámites de Actualización del Padrón por FICHA DE ATENCIÓN............................................................................53
VI.1 Consideraciones Generales........................................................................................................................................53
VI.3 CRITERIOS Trámites de Actualización por FICHA DE ATENCIÓN.................................................................................58
VII. Criterios de Trámites de Actualización del Padrón por AVISO DE ASISTENCIA.........................................................................82
VII.1 Consideraciones Generales........................................................................................................................................82
VII.2 Criterios para la Atención de Trámites con Avisos de Asistencia...............................................................................84
VII.3 Descripción de los Formatos de Aviso de Asistencia..................................................................................................88
VIII. Flujo Operativo........................................................................................................................................................................96
VIII.1 Calendario de atención de trámites..........................................................................................................................96
VIII.2 Flujo Operativo.........................................................................................................................................................98
VIII.3 Diagrama de Flujo ...................................................................................................................................................103
ANEXOS 104
Anexo 1 Ficha de Atención (anverso)...............................................................................................................................105
Anexo 1.a Ficha de Atención (reverso)............................................................................................................................105

Anexo 2. Ficha de Atención para la Captación del Domicilio Geográfico (anverso) ........................................................107
Anexo 2.a Ficha de Atención para la Captación del Domicilio Geográfico (reverso).......................................................108
Anexo 3. Carátula para Entrega de Documentación al CAR ............................................................................................109
Anexo 4. Cédula de Validación de Posibles Duplicados...................................................................................................110
Anexo 5. Cédula de Validación de Situación Familiar.......................................................................................................111
Anexo 6 Constancias de la Autoridad Local......................................................................................................................112
Anexo 7 Formatos de Avisos de Asistencia ......................................................................................................................112

I. Objetivo del Proceso
Atender en forma oportuna, eficiente y transparente
los trámites de Actualización del Padrón de
Beneficiarios y Corrección de Certificación de
Corresponsabilidades, solicitados por las familias
beneficiarias, aplicando criterios homogéneos a
nivel nacional, para el Programa de Desarrollo
Humano Oportunidades y el Programa de Apoyo
Alimentario (PAL).
II. Marco Normativo
El marco normativo para este proceso lo establecen
las Reglas de Operación1
y los Lineamientos
Operativos2
del Programa de Desarrollo Humano
Oportunidades, así como las Reglas de Operación del
Programa de Apoyo Alimentario1
, que a la letra
dicen:
Reglas de Operación del Programa Oportunidades
3.6 Derechos, corresponsabilidades, obligaciones y
suspensiones de las familias beneficiarias.
3.6.1. Derechos.
Las familias beneficiarias del Programa tienen derecho a:
 Recibir oportuna y gratuitamente los apoyos y
beneficios del Programa al haber cumplido con sus
corresponsabilidades;
 …
 Recibir información clara, sencilla y oportuna sobre la
operación del Programa
 …
 Recibir atención oportuna a sus solicitudes, quejas y
sugerencias
3.6.3 Compromisos de las Familias
 …
 Mantener actualizados los datos de su familia,
reportando al Programa el nacimiento, alta,
fallecimiento o ausencia definitiva de los integrantes;
así como la corrección de datos personales y los
cambios de domicilio.
1
Publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de
Diciembre de 2011.
4.4 Actualización permanente del Padrón de beneficiarios
El Padrón de Beneficiarios se actualiza de manera permanente,
con base en el cumplimiento de corresponsabilidades de los
beneficiarios, su administración es responsabilidad de la
Coordinación Nacional, quien notifica los cambios a los sectores
Salud y Educación.
Adicionalmente, el Padrón Activo de Beneficiarios se actualiza
como resultado de las actualizaciones que solicitan las familias
beneficiarias mediante Ficha de Atención y Aviso de Asistencia.
La resolución de estos trámites será positiva y se emitirá en un
plazo máximo de 2 bimestres, contados a partir del bimestre en
que solicita el trámite, cuando la familia beneficiaria presente la
documentación soporte requerida y especificada en el formato.
…”
Lineamientos Operativos de las Reglas de Operación de
Desarrollo Humano Oportunidades
“6. Actualización del Padrón de Beneficiarios.
6.a. Atención de trámites de Actualización del Padrón de
Beneficiarios.
Los trámites de actualización del Padrón que realicen los
beneficiarios, a través de los Formatos Fichas de Atención o
Avisos de Asistencia, tendrán un plazo máximo de resolución de 2
bimestres, contados a partir del bimestre en que solicita el
trámite. La resolución será positiva y se emitirá en este plazo
cuando la familia presenta la documentación soporte requerida.
…”
Reglas de Operación del Programa de Apoyo Alimentario PAL
3.6 Derechos, compromisos y suspensiones de las familias
beneficiarias
3.6.1. Derechos.
Las familias beneficiarias del Programa tienen derecho a:
Recibir información y orientación clara, sencilla y
oportuna sobre la operación del Programa.
Recibir atención oportuna a sus solicitudes, quejas y
sugerencias
Recibir oportuna y gratuitamente los apoyos y beneficios
del Programa
3.6.2. Compromisos
Las familias beneficiarias del Programa deben cumplir
con las siguientes obligaciones:
Acudir a la unidad de salud más cercana a su lugar de
residencia para recibir la Cartilla Nacional de Salud de
cada uno de los integrantes de la familia
Todos los integrantes de la familia deberán acudir por lo
menos una vez al semestre (enero-junio, julio-diciembre)
a la unidad de salud más cercana a su lugar de residencia
para recibir las acciones de salud, de acuerdo a lo
establecido en su Cartilla Nacional de Salud

Destinar los apoyos monetarios al mejoramiento de la
alimentación de sus integrantes;
Mantener actualizados los datos de su familia,
reportando al Programa el nacimiento, alta,
fallecimiento o ausencia definitiva de los integrantes,
así como la corrección de datos personales y los
cambios de domicilio
4.3. Actualización permanente del Padrón de beneficiarios
El Padrón de Beneficiarios del Programa se conforma del Padrón
Base de Beneficiarios, el cual contiene la relación de familias
elegibles para el proceso de incorporación al Programa y del
Padrón Activo de Beneficiarios, que integra a las familias
incorporadas al Programa y que se mantienen activas.
El Padrón de Beneficiarios se actualiza de manera permanente,
principalmente como resultado de los trámites que solicitan las
familias beneficiarias mediante la Ficha de Atención en los
Módulos de Entrega de Apoyos o Mesas de Atención.
La resolución de estos trámites será positiva y se emitirá en un
plazo máximo de dos bimestre, contado a partir del bimestre en
que solicita el trámite, siempre y cuando la familia beneficiaria
presente la documentación soporte requerida y especificada en el
formato.

III. Conceptos Básicos
III. 1 Programa Social, Padrón y Beneficiarios
El elemento principal de un Programa Social es su
Padrón de Beneficiarios, que se define como:
Padrón de Beneficiarios es la relación oficial de la
población que cumplen los criterios de elegibilidad
del Programa y reciben los apoyos y servicios que
brinda el Programa Social.
La normatividad del Programa Social establece sus
objetivos, los criterios de elegibilidad, los apoyos que
se otorgan, el mecanismo de entrega de apoyos y las
causas que provocan la suspensión de los apoyos
monetarios.
III.2 Padrón de Beneficiarios
El Padrón de Beneficiarios del Programa de
Desarrollo Humano OPORTUNIDADES y del
Programa de Apoyo Alimentario (PAL) se conforma
de familias beneficiarias y de sus integrantes, donde:
FAMILIA es el conjunto de personas que hacen
vida en común, dentro de la vivienda, unidos o
no por parentesco, que comparten gastos de
manutención y preparan los alimentos en la
misma cocina.
INTEGRANTES son las ppersonas que integran la
familia, viven normalmente en el hogar y
pueden o no tener parentesco directo con el
Jefe de familia.

III.2.1 FAMILIAS BENEFICIARIAS
En el Padrón de Beneficiarios se tiene registrada la
ubicación geográfica de la Familia Beneficiaria, es
decir, la entidad federativa, municipio y localidad
donde vive la familia.
Las localidades se clasifican como:
Rurales cuando tienen hasta 2,500 habitantes
Semiurbanas cuando tienen > 2,500 y hasta
15,000 habitantes
Urbanas cuando tienen más de 15,000
habitantes.
Las localidades semiurbanas y urbanas se dividen en
AGEBs (área geoestadística básica), por lo que para
cada familia que habita en una localidad semiurbana
o urbana se registra también la AGEB donde vive.
Para identificar a las Familias Beneficiarias de los
programas Oportunidades y PAL se les asigna un
FOLIO FAMILIA de 14 dígitos, que se conforma de la
siguiente manera:
Familia OPORTUNIDADES
2 dígitos de la clave del estado o entidad
federativa donde vive la familia
3 dígitos de la clave del municipio donde
vive la familia
4 dígitos de la clave de localidad donde vive
la familia
5 dígitos con un consecutivo de familia en la
localidad
Ejemplo:
El Folio 07004000100016 corresponde a la
familia 00016 del Programa Oportunidades
de la localidad 0001 Altamirano, del
municipio 004 Altamirano del estado 07
Chiapas
Familia PAL
2 dígitos de la clave del estado o entidad
federativa donde vive la familia
3 dígitos de la clave del municipio donde
vive la familia
4 dígitos de la clave de localidad donde vive
la familia
1 carácter con una letra P a la Z
4 dígitos con un consecutivo de familia en la
localidad
Ejemplo:
El Folio 151040001P0013 corresponde a la
familia 0013 del Programa PAL de la
localidad 0001 Tlalnepantla, del municipio

104 Tlalnepantla del estado 15 Estado de
México
A las familias también se les asigna un Folio
ENCASEH que es el folio de la encuesta de
información socioeconómica que le fue aplicada en
su hogar para incorporarla al Programa
Oportunidades o PAL.
La fase de incorporación indica el bimestre en el que
la familia fue incorporada al Programa, por ejemplo:
Fase 40 familias incorporadas en el bimestre
Enero-Febrero 2010
Julio-Agosto 2010
Septiembre-Octubre 2010
III.2.2 INTEGRANTES BENEFICIARIOS
A cada integrante de las familias beneficiarias se le
asigna un FOLIO INTEGRANTE de 16 posiciones, que
se conforma de la siguiente manera:
14 dígitos del Folio de la Familia
2 dígitos del consecutivo del integrante, que
corresponde al renglón que ocupó el
integrante en la encuesta de información
socioeconómica
EE MMM LLLL 99999 99
Folio Familia
(14 dígitos)
 Folio Integrante Oportunidades
EE MMM LLLL P 9999 99
 Folio Integrante PAL
Consecutivo integrante,
renglón encuesta
(2 dígitos)
Folio Familia
(14 dígitos)
Consecutivo integrante,
renglón encuesta
(2 dígitos)
Las familias beneficiarias se componen de
integrantes (miembros) que viven normalmente en
el hogar y pueden o no tener parentesco con el Jefe
de Familia.
En cada familia, se selecciona un Titular Beneficiario,
entre los miembros de la familia, quien recibe los
apoyos monetarios de la familia y generalmente es la
cónyuge (esposa o concubina) del Jefe del Hogar.
A cada uno de los integrantes se les registra el
parentesco que tienen con el jefe de la familia, es
decir, a la esposa del Jefe de Familia se le registra
que es la “cónyuge o concubina” del jefe, al nieto del
jefe se le registra que es el “nieto(a)” del jefe de
familia, etcétera.
En algunas familias la titular Beneficiario(a) es
también el Jefe(a) de Familia.

III.3 Apoyos Monetarios y En Especie
Las familias beneficiarias del Programa
OPORTUNIDADES reciben APOYOS MONETARIOS Y
EN ESPECIE.
Los apoyos se agrupan en tres componentes
Alimentario, Salud y Educativo.
Los APOYOS MONETARIOS son mensuales y se
entregan a las familias bimestralmente por diversos
conceptos.
Los APOYOS EN ESPECIE (complementos
alimenticios) los entrega el Sector Salud cuando las
familias beneficiarias acuden a sus citas médicas a la
unidad de salud.
Apoyos del Programa OPORTUNIDADES
Componente Apoyos Objetivo Dirigido a Monto
Alimentario
Alimentario
Mejorar la cantidad y variedad de alimentos
que consume la familia
Toda la familia $315 mensual
Alimentario
Complementario
Compensar el alza de precios de los alimentos Toda la familia $130 mensual
Infantil Apoyar en los gastos de los menores Niños(as) de 0 a 9 años de edad $115 mensual
Salud
Paquete Básico
Salud
Atención medica y talleres de autocuidado de
la salud
Toda la familia n/a
Nutrición Seguimiento nutrición
Menores 5 años y mujeres
embarazadas o en lactancia
Complementos
alimenticios

Las familias beneficiarias del PROGRAMA DE APOYO
ALIMENTARIO PAL reciben APOYOS MONETARIOS.
Los apoyos se agrupan en un sólo componente
ALIMENTARIO.
Los APOYOS MONETARIOS son mensuales y se
entregan a las familias bimestralmente por diversos
conceptos.
Apoyos del Programa de Apoyo Alimentario PAL
Apoyos Apoyos Objetivo Dirigido a Monto
Monetarios
Alimentario
Mejorar la cantidad y variedad de
alimentos que consume la familia
Alimentario
Complementario
Compensar el alza de precios de
los alimentos
Infantil
Apoyar en los gastos de los
menores
Niños(as) de 0 a 9
años de edad
$115 mensual
Adultos Mayores
Mejorar las condiciones de vida de los adultos
mayores
Integrantes de 70 o más años de
edad
$345 mensual
Educativo
Becas Promover la inscripción y asistencia escolar
Integrantes que cursan 1º
primaria a 3º EMS
$165 a $1,055
mensual
Útiles Escolares Apoyar en los gastos de útiles escolares $330a $415 anual
Jóvenes con
Oportunidades
Incentivo a los becario s que concluyen
educación media superior antes de los 22años
Becarios que concluyen educación
media superior
4,599 única vez

III.4 Esquemas de Apoyos Monetarios
Las Familias Beneficiarias de OPORTUNIDADES pueden pertenecer a alguno de los siguientes ESQUEMAS DE
APOYOS:
Programa Esquema de
Apoyos
Descripción del Esquema de Apoyos Apoyos que pueden recibir las familias
Oportunidades Tradicional Familias beneficiarias que puede recibir
todos los apoyos del Programa
Apoyo Alimentario
Apoyo Alimentario Complementario
Apoyo Infantil
Apoyo Adultos Mayores
Becas y Útiles Escolares de primaria,
secundaria, CAM Laboral y
bachillerato
Apoyo Jóvenes con Oportunidades
EDA
(Esquema
Diferenciado de
Apoyos)
Familias beneficiarias que sus condiciones
socioeconómicas mejoraron, por lo que
reciben parte de los apoyos monetarios
Becas y Útiles Escolares de
bachillerato
Urbano 1
(Modelo Urbano,
Intervención 1)
Familias que viven en las 263 localidades
del Modelo Urbano y están clasificadas en
la Intervención 1:
No reciben becas de primaria
Las becas de secundaria y bachillerato
son 25% mayores que en Esquema
Tradicional
El apoyo Jóvenes con Oportunidades es
25% mayor que en Esquema Tradicional
Apoyo Alimentario
Apoyo Infantil
bachillerato
Urbano 2
(Modelo Urbano,
Intervención 2)
la Intervención 2:
No reciben becas de primaria
Las becas de secundaria y bachillerato
son 25% mayores que en Esquema
Tradicional
El apoyo Jóvenes con Oportunidades es
25% mayor que en Esquema Tradicional
Los becarios de bachillerato pueden
recibir un Incentivo por
Aprovechamiento Escolar si obtienen
un promedio mínimo de 8.0
Apoyo Alimentario
Apoyo Infantil
bachillerato
Incentivo por Aprovechamiento
Escolar en bachillerato
Urbano 3
(Modelo Urbano,
Intervención 3)
la Intervención 3:
Pueden recibir todos los apoyos del
Programa, como las familias del
Esquema Tradicional
Apoyo Alimentario
Apoyo Infantil
Becas y Útiles Escolares de primaria,
bachillerato

Mientras que en el Programa de Apoyo Alimentario PAL sólo se tiene un Esquema de Apoyos:
Programa Esquema de
Apoyos
Descripción del Esquema de Apoyos Apoyos que pueden recibir las familias
PAL Tradicional Familias beneficiarias que puede recibir
todos los apoyos del Programa
Apoyo Alimentario
Apoyo Infantil
III.5 Requisitos para recibir los apoyos
Existen requisitos que las familias deben cumplir para que las familias reciban oportunamente sus apoyos
monetarios.
En el programa OPORTUNIDADES los requisitos se llaman CORRESPONSABILIDADES y existen
determinados requisitos para que las familias reciban por primera vez los apoyos y continúen
recibiéndolos cada bimestre:
Corresponsabilidades para recibir los Apoyos del Programa OPORTUNIDADES
Componente Apoyos
Corresponsabilidades para recibirlos
la 1ª vez
Corresponsabilidades para
continuar recibiéndolos
Alimentario
Alimentario
Incorporarse al Programa y registrarse en la Unidad
de Salud
Asistir todos los integrantes de
familia a sus citas médicas y a
talleres educativos para la
salud
Alimentario
Complementario
Infantil
Entregar copia del Acta de Nacimiento de los
menores de 0 a 9 años
Salud
Paquete Básico
Salud
Incorporarse al Programa y registrarse en la Unidad
de Salud Asistir todos los integrantes de
familia a sus citas médicas y a
talleres educativos para la
saludNutrición
Médico de la unidad de salud detecte al menor o el
estado de embarazo o lactancia de la madre
Adultos Mayores
Validar la supervivencia del adulto mayor con
formato AM2 y entregar copia de la identificación
del AM
Asistir el AM a sus citas
médicas semestrales
Educativo
Becas Reportar su inscripción a la escuela al inicio de cada
ciclo escolar con formato E1, EMS1 o Constancia de
Inscripción
Asistir regularmente a la
escuelaÚtiles Escolares
Jóvenes con
Oportunidades
Estar registrado como becario de Oportunidades y
concluir la educación media superior antes de
cumplir 22 años
n/a

En el Programa de Apoyo Alimentario (PAL), las familias también deben cumplir con los siguientes
requisitos para recibir los apoyos del Programa por primera vez y para continuar recibiéndolos:
Apoyos del Programa de Apoyo Alimentario PAL
Apoyos Apoyos
Requisitos para recibirlos
la 1ª vez
Requisitos para
continuar recibiéndolos
Monetarios
Alimentario
Incorporarse al Programa
Acudir a retirar los
apoyos monetarios
Alimentario Complementario
Infantil
Entregar copia del Acta de
Nacimiento de los menores de 0 a 9
años

III. 6 Calendario de Entrega de los Apoyos
En OPORTUNIDADES y PAL los apoyos monetarios
son mensuales y se entregan bimestralmente (cada
dos meses) a las familias beneficiarias.
Programa OPORTUNIDADES
En Oportunidades es necesario conocer si los
integrantes de la familia beneficiaria cumplieron con
su corresponsabilidad de asistir a sus citas médicas
y talleres de autocuidado de la salud y si los
becarios asistieron a la escuela, antes de emitir los
apoyos monetarios de cada bimestre.
Por eso para emitir los apoyos de cada bimestre, se
realiza lo siguiente:
a) Los beneficiarios asisten a los servicios de
salud (citas médicas y talleres de autocuidado
de la salud) y educación (becarios asisten a la
escuela) (cumplen su corresponsabilidad).
b) Los médicos y profesores envían, a través de
los formatos S2-E2-Avisos de Asistencia o de la
certificación electrónica, el reporte de
asistencia de las familias y becarios a la unidad
de salud y a la escuela.
c) Las Coordinaciones Estatales de
Oportunidades capturan los formatos S2, E2 y
Avisos de Asistencia.
d) La DGPL, a nivel central, calcula los apoyos
monetarios de las familias beneficiarias,
considerando su asistencia a los servicios de
salud y educación.
e) Las Instituciones Liquidadoras entregan los
apoyos monetarios a las titulares beneficiarias.
En Oportunidades, los apoyos del bimestre Ene-Feb
2013 se entregan en el bimestre operativo May-Jun
2013; los apoyos del bimestre Mzo-Abril 2013 se
entregan en el bimestre operativo Jul-Ago 2013; y
así sucesivamente.
Programa Apoyo Alimentario PAL
En el Programa de Apoyo Alimentario (PAL), el único
requisito que existe para emitir los apoyos
monetarios de cada bimestre es que la titular acuda
a retirar los apoyos de los bimestres previos.
Por eso, en el PAL los apoyos se pueden calcular con
anticipación, es decir, antes de que inicie el bimestre
al que corresponden los apoyos:
a) La Dirección General de Padrón y Liquidación,
a nivel central, calcula los apoyos monetarios
de las familias beneficiarias, antes de que
inicie el bimestre al que corresponden.
b) A través de las Instituciones Liquidadoras se
entregan los apoyos monetarios a las titulares
beneficiarias.

En PAL, los apoyos del bimestre Ene-Feb 2013 se
entregan en el bimestre operativo Ene-Feb 2013;
los apoyos del bimestre Mzo-Abril 2013 se
entregan en el bimestre operativo Mzo-Abr 2013;
y así sucesivamente.
Calendario alineado para OPORTUNIDADES y PAL
Para facilitar la operación, los apoyos monetarios a
las familias beneficiarias de los Programas
OPORTUNIDADES y PAL se entregan en los mismos
operativos de entrega de apoyos, a través de las
instituciones liquidadoras.
Es importante, saber que en una misma localidad
puede haber familias beneficiarias de Oportunidades
y del PAL.
En el BIMESTRE OPERATIVO May-Jun 2013, se
entregan los apoyos monetarios del bimestre May-
Jun 2013 a las familias del PAL y los apoyos
monetarios del bimestre Ene-Feb 2013 a las familias
de Oportunidades, como se muestra en el siguiente
diagrama.
Por ello el bimestre en que se entregan los apoyos se
conoce a ahora como BIMESTRE OPERATIVO.

III.7 Modalidad y medios de entrega de apoyos
monetarios
Los apoyos monetarios se entregan a las familias
beneficiarias de Oportunidades y PAL, a través de
instituciones liquidadoras y de diferentes
mecanismos o modalidades.
A partir del 2012, los únicos mecanismos que se
utilizarán para entregar los apoyos monetarios a las
familias son Tarjeta de Debito y Tarjeta con Chip
(antes Prepagada).
Modalidad
(mecanismo)
Instituciones
Liquidadoras
Descripción La familia retira sus
apoyos monetarios en
Qué utiliza la titular para
retirar sus apoyos
Tarjeta de
Débito
Bansefi
Los apoyos se depositan
en la cuenta de ahorro
de la titular beneficiaria.
La titular puede retirar
todos los apoyos o una
parte de ellos.
En tiendas de
autoservicio
autorizadas para Cash-
Bank, cajeros
automáticos RED o
realizando compras en
comercios afiliados a
VISA que aceptan
tarjetas de débito.
La titular puede acudir
a retirar en un sucursal
Bansefi cercana a su
localidad.
La titular utiliza su tarjeta
de débito para retirar en
tiendas de autoservicio,
cajeros automáticos y
realizar compras en los
comercios afiliados a VISA.
La titular presenta su
tarjeta de débito y una
identificación oficial para
retirar en la sucursal
Bansefi.
Tarjeta
Bancaria con
Chip (antes
Prepagada)
DICONSA,
Sucursal
Bancaria,
Oficina
Telegráfica,
Gasolineras
PEMEX.
Los apoyos se depositan
en la cuenta de ahorro
de la titular beneficiaria.
La titular retira sus
apoyos en una sola
exhibición (retira todos
los apoyos en el
momento).
En la sucursal Bansefi o
sucursal de Caja de
Ahorro o Tienda
Comunitaria DICONSA
u oficina Telegráfica
TELECOMM o
Gasolineras PEMEX
que se le asigne a la
localidad.
En una sede temporal
que se asignó a la
localidad.
La titular presenta su
Tarjeta Bancaria con Chip.
El pagador solicita que la
titular coloque su dedo
con el que fue enrolada en
la terminal de pago (TPV),
para leer su huella digital y
verificar que es la titular
para entregarle sus
apoyos.
NOTA: En el instructivo de
uso de la tarjeta, se le
indica a la titular cual es el
dedo de cada mano
enrolado.

IV. Conceptos Relevantes de la
Actualización del Padrón de Beneficiarios
IV.1 Ciclo de Vida de las Familias Beneficiarias
El ciclo de vida de las familias beneficiarias mientras
permanecen en los Programas OPORTUNIDADES y
PAL es similar:
1. Primero las familias se incorporan al Programa si
resultaron elegibles en la cédula de información
socioeconómica y demográfica
2. Antes de asignar a qué Programa pertenece la
familia se confirma que no esté duplicada en el
Padrón Activo de Beneficiarios
3. Si la familia no se encuentra duplicada se Activa
en el Padrón de Beneficiarios en el Programa
que le corresponde, si se encuentra duplicada se
cancela su incorporación
4. La familias recibe su medio (tarjeta bancaria) y
bimestralmente sus apoyos monetarios
5. Las familias OPORTUNIDADES cumplen
bimestralmente con sus corresponsabilidades a
Salud y Educación
6 y 7. Si las familias no acuden a retirar sus apoyos o
las Oportunidades no cumplen con su
corresponsabilidad se les suspenden los apoyos
y causan baja del Padrón de Beneficiarios
6. Las familias que causan baja del padrón por
tiempo indefinido pueden solicitar su
reactivación / reincorporación al Programa
10 y 11.En Oportunidades, cada cierto tiempo las
familias deben recertificarse para actualizar su
información socioeconómica, si se determina
que mejoraron las condiciones de la familia se
transita al Esquema Diferenciado de Apoyos
(EDA).
Padrón de
Beneficiarios
Incorporación de
Familias
Suspensión Apoyos
(incumplimiento corresponsabildiad,
no retiro de apoyos y otros)
Recertificación de
familias *
Transición al EDA *
Atención a Beneficiarios
Reactivación o
Reincorporación de
familias
Baja del
Programa
Detección de
Duplicados
Activas
Canceladas
Entrega de
apoyos
Corresponsabili
dad *
1
2
3
4
5
6
78
8 10
* Sólo Oportunidades

IV.2 Baja de Familias Beneficiarias
Las Reglas de Operación de los Programas
Oportunidades y PAL establecen que las familias a
las que se les suspenden los apoyos monetarios por
tiempo indefinido o de manera definitiva, causan
baja del Padrón Activo de Beneficiaros.
La suspensión de apoyos monetarios y en
consecuencia, las bajas de familias se determinan de
la siguiente forma:
 Automáticamente durante el cálculo de
apoyos monetarios con base en el
cumplimiento de corresponsabilidades, lo
que se conoce como “BAJAS NATURALES”.
 A través de Fichas de Atención a solicitud de
la familia o porque se detecta alguna
inconsistencia en la familia.
 Como resultado de la evaluación de la
información socioeconómica de las familias
beneficiarias (recertificación, reevaluación o
verificación permanente de condiciones
socioeconómicas), las cuales son
determinadas por la DGIGAE.
 Por depuración del padrón, como resultado
del proceso Revisión de Duplicados y
corrección masiva de datos.

Oport PAL
No retiro de apoyos en dos ocasiones
consecutivas en el caso de tarjetas
prepagadas / seis meses consecutivos en
localidades con "Cobertura Total"
Tiempo
Indefinido a a
No realizar movimientos en su cuenta de
ahorro asociada a la tarjeta de debito por
dos o más bimestres
Tiempo
Indefinido
a a
No firma de contrato cuenta de ahorro/
No recepción de tarjeta de débito o
Tarjeta prepagada
Tiempo
Indefinido
a a
Inasistencia a salud en cuatro meses
consecutivos o seis meses discontinuos
en el curso de los últimos 12 meses
Tiempo
Indefinido
a NO
Inasistencia al MAPO (en 256 Localidades
del Modelo Urbano)
Tiempo
Indefinido a NO
Causales Tipo
Ámbito
NaturalesOrigen
Oport PAL
No pueda comprobarse la supervivencia
de la titular beneficiaria
Tiempo
Indefinido a a
No pueda ratificarse la veracidad de la
certificación del cumplimiento de
corresponsabilidad de la familia
beneficiaria
Tiempo
Indefinido
a NO
La familia beneficiaria sea objeto de un
procedimiento relacionado con la
identidad o patria potestad de los
integrantes
Tiempo
Indefinido
a a
Exista disputa por los apoyos entre los
integrantes de la familia
Tiempo
Indefinido
a a
El titular solidario de la familia
beneficiaria no cumple con los
compromisos adquiridos por la titular
beneficiaria
Tiempo
Indefinido
a NO
Un integrante de la familia beneficiaria
sea servidor público no eventual de
cualquier orden de gobierno y su ingreso
mensual neto per cápita sea igual o
superior al equivalente a la Línea de
Bienestra Ecónomico, cuyo valor se
modificará semestralmente conforme la
actualización de la Línea de Bienestar
Ecónimico de CONEVAL
Tiempo
Indefinido
a a
Renuncia de la Familia
Tiempo
Indefinido
a a
Presentar documentación falsa o alterada
o acredite una situación falsa, para
intentar recibir sus apoyos monetarios o
los de otra familia beneficiaria
Definitiva a a
Uso del nombre del Programa con fines
electorales, políticos, de proselitismo
religioso o de lucro
Definitiva a a
Venta o canje de complementos
alimenticios
Definitiva a NO
Se detecte duplicidad de la familia en el
Padrón Activo de Beneficiarios
Definitiva a a
Defunción (fallecimiento) del único
integrante de la familia
Definitiva a a
FichadeAtención
Causales Tipo
Ámbito
Origen

Oport PAL
La familia beneficiaria no sea
recertificada, sea visitada en dos
ocasiones por personal de la
Delegaciones Estatales del Programa y no
se localice al informante adecuado, no
sea posible recolectar la información
socioeconómica y demográfica completa,
o bien, no sea posible realizar la
evaluación de sus condiciones
socioeconómicas o demográficas
Tiempo
Indefinido a NO
La familia beneficiara sea visitada en dos
ocasiones por personal del Programa y no
se localice al informante adecuado, o
bien, no sea posible recolectar la
información socioeconómica y
demográfica completa por causas
imputables a la familia
Tiempo
Indefinido
NO a
La familia no fue recertificada y su
localidad fue declarada como atendida en
el proceso de recertificación
Tiempo
Indefinido
a NO
La familia ya no cumpla con los criterios
de elegibilidad del Programa
Definitiva a a
La familia beneficiaria no permita la
recolección de información
socioeconómica y demográfica de su
hogar
Definitiva a a
La familia beneficiaria no acepte su
recertificación
Definitiva a NO
No sea posible contar con la información
suficiente para evaluar nuevamente las
condiciones socioeconómicas y
demograficas de la familia
Tiempo
Indefinido
a a
La familia ya no cumpla los criterios
demográficos para ser transitada al EDA
Tiempo
Indefinido
a NO
Concluya el Ciclo en Esquema
Diferenciado de Apoyos (EDA)
Tiempo
Indefinido
a NO
Defunciòn (fallecimiento) del único
integrante de la familia
Definitiva a a
EvaluaciónInformaciónSocioeconómica
(DGIGAE)
Causales Tipo
Ámbito
Origen
Oport PAL
Depuracióndel
Padrón
Familia duplicada Definitiva a a
Causales Tipo
Ámbito
Origen
Oport PAL
Cuando una familia no incorporada sea
reportada como tal por un error en la
Tiempo
indefinido
a a
A patición del programa, no puedan ser
verificados los datos de la familia
Tiempo
indefinido a a
La titular beneficiaria cause baja del
padrón y no se tramite cambio de titular
Tiempo
Indefinido
a a
La familia transite al Programa de
Definitiva NO a
La Familia cambie a una Localidad sin
cobertura o capacidad de atención de los
Servicios de Salud
Tiempo
Indefinido
a NO
El titular no es localizado para entregar su
notificación de incorporación
Tiempo
Indefinido a a
Otras
Causales Tipo
Ámbito
Origen
A partir de la emisión de Reglas de Operación 2012 (
del 30 de noviembre de 2012) se establece la
Garantía de Audiencia, que tiene por objeto
Informar a las Familias Beneficiarias del
procedimiento de Baja del Padrón de Beneficiarios
que se va a iniciar en su contra, para que tenga la
oportunidad de aportar pruebas que estime
pertinentes en razón del incumplimiento que se le
imputa.
Las causales de Baja, para las cuales se establece el
procedimiento de Garantía de Audiencia son:
OPORTUNIDADES
Suspensión de los Apoyos Monetarios por Tiempo
Indefinido
No pueda comprobarse la veracidad de la
certificación del cumplimiento de la
corresponsabilidad a los servicios de salud
procedimiento relacionado con la identidad
o patria potestad de los becarios, que
requiera revisión por parte de una autoridad
judicial o civil
Exista una disputa por los apoyos del
Programa entre los integrantes de la familia
beneficiaria, registrados en el Padrón
La titular solidaria de la familia beneficiaria
no cumpla con los compromisos adquiridos

por la titular beneficiaria con los integrantes
de la familia beneficiaria
Suspensión Definitiva de los Apoyos Monetarios
La titular beneficiaria u otro de sus miembros
vendan o canjeen los suplementos
alimenticios recibidos del Programa
La titular beneficiaria u otro de sus
integrantes presenten documentación falsa
o alterada o acrediten una situación falsa,
para intentar recibir los apoyos monetarios o
integrantes utilicen el nombre del Programa
con fines electorales, políticos, de
proselitismo religioso o de lucro
PROGRAMA DE APOYO ALIMENTARIO (PAL)
Suspensión de los Apoyos Monetarios por Tiempo
Indefinido
procedimiento relacionado con la identidad
o patria potestad de los becarios, que
requiera revisión por parte de una autoridad
judicial o civil
Exista una disputa por los apoyos del
Programa entre los integrantes de la familia
beneficiaria, registrados en el Padrón
Suspensión Definitiva de los Apoyos Monetarios
integrantes presenten documentación falsa
o alterada o acrediten una situación falsa,
para intentar recibir los apoyos monetarios o
L
integrantes utilicen el nombre del Programa
con fines electorales, políticos, de
proselitismo religioso o de lucro
IV.3 Reactivación y Reincorporación de Familias
Las familias que causan baja del Padrón de
Beneficiarios pueden solicitar su reactivación o
reincorporación en función de la causal de baja.
REACTIVACIÓN de Familias
Pueden solicitar su REACTIVACIÓN familias que
causaron baja por:
 Tiempo Indefinido por causales NO asociadas
a la evaluación de condiciones
socioeconómicas
 Tiempo Indefinido por causales asociadas a la
evaluación de condiciones socioeconómicas
no imputable a la familia
 Incorporadas que por error hayan quedado
como no incorporadas
 Suspendidas por temporal o definitivamente
que no se cuente con documentación
soporte (evidencia) que acredite la causal de
baja
A partir de Enero-Febrero 2012 se agrega un nuevo
Criterio para la atención de las Reactivaciones de
Familias en Reglas de Operación de ambos
Programas.
Criterio de Cobertura Total Este criterio aplica en
localidades donde todas las familias serán elegibles
independientemente de su ingreso estimado
(localidades menores 50 habitantes con alto o muy
alto grado de rezago social o que por su condición de
confidencialidad no es posible determinar su grado
de rezago pero se ubican en municipios de alto o
muy alto grado de rezago social)
Si la última encuesta de información socioeconómica
tiene 4 o menos años de antigüedad o si la familia
habita en una localidad que cumple con el criterio de
Cobertura Total se REACTIVA INMEDIATAMENTE.
SI la encuesta tiene más de 4 años de antigüedad, la
familia debe REEVALUARSE, por lo que se REACTIVA
inmediatamente con RETENCIÓN de APOYOS. Los
apoyos se liberan si la familia se REEVALUA en los
siguientes 3 bimestres y resulta elegible, de lo
contrario vuelve a causar baja del Padrón.

Las familias PAL incorporadas antes del año 2010,
requieren ser Reevaluadas antes de reactivarse.
Reactivaciones de Familias PAL

Reactivaciones de Familias Oportunidades

REINCORPORACIÓN de Familias
Pueden solicitar su REINCORPORACIÓN familias que
causaron baja por:
 Tiempo Indefinido por causales asociadas a la
evaluación de condiciones socioeconómicas
 No haya aceptado incorporarse en una fase
anterior
 Suspendidas por temporal o definitivamente
que no se cuente con documentación
soporte (evidencia) que acredite la causal de
baja
También pueden solicitar su REINCORPORACIÓN
familias que hubiesen causado baja por cambio de
sus condiciones socioeconómicas: ya no cumple con
los criterios de elegibilidad o ya no cumple con los
criterios para transitar el Esquema Diferenciado de
Apoyos (EDA).
En todos los casos las familias que solicitan su
reincorporación deben REEVALUARSE. Si resulta
elegible en la reevaluación se integra al Padrón Base
para incorporarse en la siguiente fase. Si no resulta
elegible se cancela la solicitud.
***
Adicionalmente, en el caso del PAL todas las familias
que hayan sido incorporadas antes del 2010 y causen
baja, requieren ser reevaluadas para reactivarse o
reincorporarse.

Criterios de REACTIVACIÓN o REINCORPORACIÓN de Familias Beneficiarias que causaron BAJA del Padrón

Las causales de baja no vigentes para 2013, tendrán el siguiente tratamiento:

IV.5 Atención de familias con situación
“CANCELADA”
Las familias que aparecen con la situación de
“CANCELADA” tienen 2 orígenes:
1) Familias incorporadas a través de Dispositivos
Móviles en el 2010, a partir de la Fase de
Incorporación 40, las cuales fueron detectadas
como duplicadas durante el Proceso de
Detección de Duplicados. Al tratarse de una baja
definitiva por duplicidad no es posible reactivar /
reincorporar a la familia, con excepción de
aquellos casos en los cuales se compruebe que la
baja no procedía, para lo cual se tendrán que
enviar a la DGPL como casos especiales.
2) Familias incorporadas a través del proceso
tradicional o DM en el 2010, las cuales fueron
recalificadas por la Dirección General de
Información Geoestadística, Análisis y Evaluación
cuyo resultado de la recalificación es
“Información Socioeconómica Inconsistente”
Estas familias deberán ser tratadas mediante el
proceso de reevaluación o aplicarle una nueva
encuesta a la familia.
IV.6 Transición de Familias PAL a Oportunidades
Las Reglas de Operación indican que las familias
beneficiarias del Programa PAL podrán ser
transferidas al Programa Oportunidades, cuando
existan espacios disponibles y se cuente con
capacidad de atención de los servicios de salud y
educación.
Cuando la capacidad de atención sea insuficiente
para transitar a todas las familias PAL de una
localidad-Ageb, la transición se realiza aplicando la
siguiente prioridad:
a) Hogares cuyos ingresos per cápita se
encuentren por debajo de la línea de
bienestar mínimo y tengan integrantes
menores a 22 años.
b) Hogares cuyos ingresos per cápita se
encuentren por debajo de la línea de
bienestar mínimo y tenga mujeres en edad
reproductiva
Las familias PAL que transiten a Oportunidades
recibirán por dos bimestres un apoyo monetario,
denominado “Apoyo Especial de Transición a
Oportunidades”, equivalente al monto mensual del
apoyo Alimentario y el Alimentario Complementario.
Para Familias que Transitan de PAL a Oportunidades los
apoyos no retirados o no emitidos del programa podrán
reexpedirse a las familias mientras se encuentren en el
periodo de transición.
.
Las familias que transitan recibirán un KIT de
Transición, que contiene los formatos personalizados
para que acudan a inscribirse a la unidad de salud
que les fue asignada e inicien con el cumplimiento de
sus corresponsabilidades:
KIT Transición
• F1 y Notificación de Transición (Carta de Bienvenida)
• Planilla de Folios Familia (al cambiar de Programa la familia
cambia de FOLIO)
• Notificación Apoyo Infantil
• S1/CRUS
• Avisos de Asistencia a Educación Básica (1º y 2º
primaria en localidades < 2,500 habitantes; 3º a 6º primaria y
1º a 3º secundaria en todas las localidades) y Educación Media
Superior (jóvenes de 16 a 18 años)
• Díptico “Del PAL a Oportunidades” (reproducción a cargo de la
DGAO)
Como se ejemplifica en el siguiente diagrama, si las
familias PAL transitan a Oportunidades en el
bimestre julio-agosto:

IV.7 Depuración de Familias Duplicadas
El proceso de identificación de coincidencias y
Depuración de duplicados se lleva a cabo en los
siguientes procesos:
Incorporación de Familias
Integración del Padrón Becarios (ordinaria y
extemporánea)
Integración del Padrón Infantil (bimestral)
Integración del Padrón de Adultos Mayores
(bimestral)
Integración del Padrón de Apoyos en Especie
PAL (bimestral)
Integración del Padrón EDHUCA
(Revisión automática y revisión en gabinete)
Al concluir la carga o incorporación de familias al Padrón
de Beneficiarios, se realiza la identificación de familias
que se encuentran duplicadas vs. Padrón
deBeneficiarios.
Familias
Incorporadas
SE COMPARAN
CONTRA
Familias Oportunidades
• Activas, Bajas, Padrón Base y
No incorporadas
Familias PAL
• Activas, Bajas y Padrón Base
Familia B Familia A
El proceso identifica primero a los integrantes
posiblemente duplicados, comparando el nombre
completo (paterno, materno, nombre) y la fecha de
nacimiento; posteriormente identifica a las familias
donde la titular es el integrante duplicado o existen 2 o
más integrantes duplicados, cancelando en estos casos
la incorporación de la nueva familia.
El siguiente cuadro, describe los criterios que se aplican
en las familias en proceso de incorporación que
detecten como duplicadas:
Situación Familia
A
Resultado
Familia A
Resultado
Familia B
Activa Mantiene situación
Incorporación
cancelada
Suspención por
Tiempo Indefinido
ó Baja definitiva
(causal reclasificada a por
tiempo indefinido)
Reemplazada por
nueva familia
Activa
(incorporada)
No incorporada
Cancelar Padrón
Base
Activa
(incorporada)
No incorporada
(Objetada con menos de 3
años transcurridos a partir
del periodo de
incorporación, no aprobó
cedula resumen, error de
inclusión)
Cancelar Padrón
Base
Incorporación
cancelada
No incorporada
(Objetada con 3 o mas
del periodo de
incorporación )
Reemplazada por
nueva familia
Activa
(incorporada)
Baja Definitiva
(causal: Objetada con 3 o
mas años transcurridos a
partir del periodo de
incorporación. Por
indicaciones de la
Coordinación Estatal con
Obs. emitida por la CEO
igual a Objetada con 3 o
mas años transcurridos a
partir del periodo de
incorporación o Familia
Objetada con 3 o mas
del periodo de
incorporación)
Reemplazada por
nueva familia
Activa
(incorporada)
Baja Definitiva Mantiene situación
Incorporación
cancelada
Padrón base
cancelado
Incorporación
cancelada
En incorporación
En padrón base
Activa
Activa
(Se aplica la baja
para integrantes
duplicados)
Activa
(incorporada)
Baja por tiempo
indefinido
Baja definitiva
(causal reclasificada por
tiempo indefinido)
No incorporada
En incorporación
En padrón base
Padrón base
cancelado
Incorporación
cancelada
Los Integrantes
duplicados de Familia
B respecto a os de la
Familia A, son 2 o
hasta < 50%
integrantes duplicados
y además la titular
beneficiaria es distinta
en las dos familias
(desdoblamientos)
Mantiene situación
(se aplica la baja
para integrantes
duplicados)
Activa
(incorporada)
Mantiene situación
(se aplica la baja
para integrantes
Activa
(incorporada)
Mantiene situación
(se aplica la baja
para integrantes
duplicados)
Activa
(incorporada)
Otros casos:
Duplas múltiples
Revisión de gabinete (se realiza posteriormente,
aplicando los Criterios de Duplicidad de Familia ó
Duplicidad de integrantes)
Criterio duplicidad
DuplicidaddefamiliaDuplicidaddeintegrantes
Mantiene situación
Activa
(incorporada)
Cancelar Padrón
Base
Activa
(incorporada)
Familia A y Familia B
con mismo número de
integrantes y todos
están duplicados
ó
La Titular beneficiaria
y Jefe de la familia
estás duplicadas en la
Familia A y Familia B,
además 2 o más
integrantes se
encuentran
duplicados en ambas
familias.
ó
50% de integrantes +
1 (50%+1) de ambas
familias están
duplicados

Procesos de universos específicos de AM, EDHUCA,
PAE, Infantil, BECARIOS, FAMILIAS (Revisión
automática y revisión en gabinete)
El proceso de identificación de coincidencias y
depuración de duplicados, para estos universos se
realiza durante los siguientes periodos:
Bimestralmente (al cierre de la aplicación de
movimientos)
Al cierre de la Inscripción anual de Becarios
Al cierre de las inscripciones extemporáneas de
becarios
A petición del área responsable de cada padrón
En este proceso se realiza para las familias en Padrón
Base (Activas vs Activas, Activas vs Inactivas y Inactivas
vs Inactivas).
El siguiente cuadro, describe los criterios que se aplican
cuando se confirma la duplicidad de la familia o
integrante, para las familias incluidas en el Padrón de
Beneficiarios:
Situación
Familia A
Situación
Familia B
Resultado
Familia A
Resultado
Familia B
Supención por
Tiempo
Indefinido ó
Baja definitiva
(causal reclasificada
a por tiempo
indefinido)
Activa
Reemplazada
por nueva
familia
Mantiene
situación
Baja definitiva Activa
Mantiene
situación
Baja definitiva
Criterio duplicidad
Activa Activa
Baja Definitiva por duplicidad
para FAMILIA_ID MENOR
(aplica cuando la Familia A y Familia B
tienen diferentes fases de incorporación)
para FAMILIA_ID MAYOR
tienen misma fase de incorporación)
para FAMILIA_ID MAYOR
tienen misma fase de incorporación)
Supención por
Tiempo
Indefinido ó
Baja definitiva
a por tiempo
indefinido)
Supención por
Tiempo
Indefinido ó
Baja definitiva
a por tiempo
indefinido)
Duplicidaddefamilia
Familia A y
Familia B con
mismo número
de integrantes
y todos están
duplicados
ó
La Titular
beneficiaria y
Jefe de la
familia estás
duplicadas en
la Familia A y
Familia B,
además 2 o
más
integrantes se
encuentran
duplicados en
ambas
familias.
ó
50% de
integrantes + 1
(50%+1) de
ambas familias
están
duplicados
para FAMILIA_ID MENOR
tienen diferentes fases de incorporación)

IV.8 Entrega de Notificaciones a Beneficiarios
Derivado de los diversos procesos operativos
bimestralmente se emiten notificaciones a las
Familias Beneficiarias de los Programas
Oportunidades y PAL, mediante las cuales se les
informa a las titulares beneficiarias cambios en el
estatus de su familia en el Padrón de
Beneficiarios o acciones específicas que deben
realizar las familias, como son:
Notificaciones de incorporación o de
cancelación de incorporación
Notificaciones de baja de familia e
integrantes del Padrón de Beneficiarios
Notificaciones de Tránsito al EDA (Esquema
Diferenciado de Apoyos)
Notificaciones de Familias Recalificadas
(des-tránsitos EDA) (Nueva)
Notificaciones de Reactivación de Familias
Notificaciones de retención de apoyos por
o posible familia duplicada, o
o requerirse actualización de datos de la
titular beneficiaria, o
Notificaciones Jóvenes con Oportunidades
para avisarles sobre la entrega del apoyo
monetario
Notificaciones de Tránsito del PAL a
Oportunidades
Notificaciones del Apoyo Infantil,
solicitando a titulares que presenten actas
de nacimiento
Las notificaciones tienen una vigencia de 3
bimestres, a partir del bimestre de su emisión, es
decir, se tiene un plazo máximo de 3 bimestres
para entregarlas a la titular beneficiaria; las
notificaciones de incorporación que tienen una
vigencia de 2 bimestres posteriores al bimestre
de emisión.
Bimestre
Operativo en que
se imprime la
notificación
(se imprime en la
primera semana
del bimestre)
Bimestre
Operativo inicia
entrega de la
notificación
Bimestres operativo
para la entrega
Mzo-Abr13 Mzo-Abr 13 Mzo-Abr 12 a
Jul-Ago 13
May-Jun 13 May-Jun 13 May-Jun 12 a
Sep-Oct 13
Jul-Ago 13 Jul-Ago 13 Jul-Ago 13 a
Nov-Dic 13
Sep-Oct 13 Sep-Oct 13 Sep-Oct 13 a
Ene-Feb 14
Nov-Dic 13 Nov-Dic 13 Nov-Dic 13 a
Mzo-Abr 14
Ene-Feb 14 Ene-Feb 14 Ene-Feb 14 a
May-Jun 14
En todos los casos las notificaciones deben
entregarse a la titular beneficiaria, a excepción
de los Códigos de Resultado “06 cambio de
localidad” o “07 no localizada”, las cuales pueden
ser entregadas a la vocal del CPC, firmando ésta la
recepción en el Acuse de Recibo. Lo que
permitiría a la vocal entregarle la notificación a la
titular si acude a verla.
NotificacionesaBeneficiarios
ENE-FEBMZO-ABRMAY–JUNJUL-AGOSEP-OCTNOV-DIC
ENEFEBMZOABRMAYJUNJULAGOSEPOCTNOVDIC
ImprimeNotificación
Vigencia
(plazoentrega)
3bimestres
ImprimeNotificación
INCORPORACIÓN
Vigencia
(plazoentrega)
2bimestres

Oportunidades PAL
Notificación
de Bienvenida, anexa al F1
Si SI
Cancelación de
Incorporación por
inconsistencias en
Información
Socioeconómicas
Si Si
Cancelación de
Incorporación por
Duplicidad de Familias
Si Si
Tránsito de Familias de
PAL a Oportunidades
Notificación Tránsito
PAL a Oportunidades
NO Si 3 Bimestres 3 bimestres a partir de su emisión
Baja de Familia Notificación de Baja. Si Si
Tránsito de Familias al EDA
(Esquema Diferenciado de
Apoyos)
Notificación de Tránsito al
EDA
Si NO
Reactivación de Familia
Notificaciones de
Reactivación de Familias
Si SI
Reclasificación del
Proceso de Recertificación
Notificaciones de Familias
Recalificadas (destránsitos
EDA)
SI NO
Retencción de Apoyos por
posible duplicados o
requerirse actualización de
datos de la Titular
Notificación de
Retención de Apoyos
Si Si
Aviso a Becarios Inscritos en
Educación Media Superior
Si NO
Aviso a Becarios
Concluidos
Si NO
Infantil
Notificación Infantil
Si Si
2 bimestres posteriores al
bimestre de su emisión
3 bimestres a partir de su emisión
2 bimestres
SI 3 Bimestres
Formato que se Emite
Aplica en A quién se
entrega
A la Titular
Incorporación
SI
Proceso Causa
Requiere
Acuse
Plazo de
Entrega
Vigencia del
Documento
Pasos para la entrega
1. La DGPL notifica a las CEO’s
el universo de notificaciones, que
están disponibles para imprimirse o
envia por proveedor externo de
impresión las notificaciones
2. La CEO, a través del JAP,
imprime las notificaciones o recibe
por proveedor externo de
impresión
3. El JAPentrega al JAO las
notificaciones del bimestre, para su
distribución a UAR’s.
4. El area operativa alinea la
entrega de notificaciones a
beneficiarios.
5. El area operativa da
seguimiento a la recuperación de
los acuses de notificación de baja
y a su lotificación
6. La DGPL/DGAO al término de
cada bimestre operativo dan
seguimiento al avance en la
entrega de notificaciones a
beneficiarios.
Notificación de
Incorporación
Cancelada,
Anexa al F1
ActualizacióndelPadrónde
Beneficiarios
A la Titular SI 3 Bimestres 3 bimestres a partir de su emisión
ProcesoMasivo
Becarios (JOP´S)
A la Titular

IV.9 Formato F1 usos y Efectos
El formato F1 “Integrantes registrados de la
Familia” muestra la situación que guardan las
familias y sus integrantes y permite que la familia
verifique si los datos de los integrantes de la
familia son correctos, que estén registrados
todos los integrantes y todos los becarios.
Los trámites que deriven del Formato F1 se
atenderán mediante Fichas de Atención y Avisos
de Asistencia, según corresponda.
El formato F1 se emite a las familias beneficiarios
de Oportunidades y PAL.
El formato F1 contiene los siguientes datos:
Datos de la titular (folio, identificador único y
nombre)
Datos generales (localidad; fase de incorporación;
esquema de apoyos: tradicional, EDA, urbano;
institución liquidadora y número de cuenta;
domicilio completo;)
Relación de integrantes (nombre completo, fecha
de nacimiento, edad, sexo, CURP, parentesco con
el Jefe de Familia y situación integrante: activo o
inactivo).
Apoyos que recibe cada integrante (Titular, AM,
Infantil, y Becarios).
Datos de los becarios (nivel, grado y escuela).
Al entregar el F1 a la titular, el PS debe solicitarle
verifique:
Que estén registrados todos sus integrantes, de lo
contrario tramite alta de integrante.
Que estén reportados como inactivos (bajas) los
fallecidos o ausentes del hogar, de lo contrario
tramite baja de integrante.
Que identifique integrantes que no formen parte
de su familia, de lo contrario tramite baja de
integrante.
Que sean correctos los datos de los integrantes,
de lo contrario tramite corrección de datos.
Que estén registrados todos sus becarios en los
grados y escuelas correctos, de lo contrario
tramite inscripciones extemporáneas, corrección
de grado o escuela, según corresponda.
Que sea correcto su domicilio, de lo contrario
tramite la corrección de domicilio.
IMPORTANTE:
Cuando en el encabezado del F1 aparece la leyenda “Se
requiere corrección de datos de la titular” es obligatorio
tramitar la corrección del nombre de la titular o de su fecha
de nacimiento, según corresponda. De lo contrario causará
baja del Padrón de Beneficiarios.
Para facilitar los trámites de alta de Integrantes, corrección
de datos e inscripción extemporánea de Becarios entre
otros, solicite a la titular que le muestre el Formato F1, para
que verifique la procedencia del trámite

IV.10 Actas de Nacimiento
Para todos los trámites que requieren como
documento soporte el Acta de Nacimiento serán
válidas (equivalentes) las siguientes:
Acta de Naturalización.
Acta de Nacimiento del Extranjero si uno
de los padres es mexicano. Si el acta no
especifica la nacionalidad de los padres es
necesaria una copia del acta de nacimiento
del padre mexicano.
Acta de Nacimiento del Extranjero, si
ambos o uno de los padres es extranjero se
requiere copia de alguno de los siguientes
documentos migratorios de uno de los
padres:
• FM2 (documento migratorio de
inmigrante)
• FM3 (documento migratorio de no
inmigrante)
• Forma Migratoria de Inmigrante
• Forma Migratoria de NO Inmigrante
• Forma Migratoria de Inmigrado
Acta de Inserción en el registro civil, se
utiliza para Transcribir el contenido de los
registros de nacimiento, matrimonio y
defunción celebrados en el extranjero tal y
como se indique en ellas, el registro civil
lleva un control de los mismos y expide el
acta correspondiente.
Acta de Reconocimiento, es utilizada para
reconocer a los hijos, que derivado de un
juicio judicial y/o administrativo un tercero
debe reconocer o desea reconocer como
suyo.
Acta Testimonial de Nacimiento, se tramita
ante un juez de paz para certificar el
nacimiento de una persona.
Documento Migratorio, uno de los
siguientes:
• FM2 (documento migratorio de
inmigrante)
• FM3 (documento migratorio de no
inmigrante)
• Forma Migratoria de Inmigrante
• Forma Migratoria de NO Inmigrante
• Forma Migratoria de Inmigrado
Constancia de Autoridad Local donde se
acredite la identidad (al menos nombre
completo, fecha de nacimiento, fotografía,
nombre de quien emite, sello y firma).
Exclusivamente para adultos mayores a 60
años.
IV.11 Documentos Migratorios
A partir del bimestre septiembre-octubre 2011, los
Documentos Migratorios son válidos para acreditar
la identidad y datos personales de los beneficiarios
en los Programas OPORTUNIDADES y PAL.
Por ello son válidos en los siguientes casos:
En incorporación, para acreditar la
identidad de la titular beneficiaria. Por
excepción se podrá aceptar un Documento
Migratorio no vigente para acreditar la
Identidad de la Titular solo si se presenta
junto con una Constancia de la autoridad
local acreditando la misma.
En Incorporación, equivalente al Acta de
Nacimiento de la Titular.
En Incorporación y Actualización del
Padrón, equivalente al Acta de Nacimiento
de los integrantes de la Familia.
Documento válido para la corrección de los
datos personales de los integrantes de la
familia.
Documento válido para el alta de
integrantes, exclusivamente cuando son
hijos de la titular beneficiaria.
Documento válido para el otorgamiento del
Apoyo Infantil Vivir Mejor.
IV.12 Registro en la unidad de salud (S1/CRUS)
El formato S1-CRUS se emite a las familias
beneficiarias de OPORTUNIDADES con el
propósito de que acudan a registrarse a la unidad
de salud, que les fue asignada, para que les sean
programadas sus citas médicas y las acciones de
capacitación para el autocuidado de la salud.
El formato S1/CRUS se genera en 3 procesos:
1. Incorporación de Familias al Programa de
Desarrollo Humano Oportunidades.

2. Tránsito de Familias del PAL a Oportunidades
3. Actualización del Padrón de Beneficiarios:
Cambio de Titular
Cambio de Localidad
Reactivación de Familias
Reincorporación de Familias
4. Procesos Masivos:
Cambio en Regionalización
Cambio de Modelo de Atención de los
servicios de Salud
El Formato esta formado por los siguientes
elementos:
a) S1. En esta sección, se pre-imprimen los datos
de los integrantes de la familia.
La conserva la unidad de salud para anotar la
programación anual de citas de la familia, la
asistencia de los integrantes a las citas
programadas, es decir, para el control de las
asistencias de la familia.
b) CRUS. Es la sección desprendible del formato y
en ella el personal de salud anotará la fecha en
la que la titular acudió a registrarse a la unidad
de salud, colocando el sello de la unidad, el
nombre y la firma del responsable,
devolviéndolo a la titular para comprobar el
registro de la familia a los servicios de salud. El
CRUS debe recuperarse, aún cuando ya no es
causal de baja.
c) Acuse de Entrega. Es necesario que el personal
de Oportunidades recabe esta sección para
comprobar que el formato S1/CRUS fue
entregado a la Titular Beneficiaria excepto en el
proceso de Incorporación donde solo se
recupera el acuse del Formato F1.
El formato, se emite de acuerdo con lo siguiente:

IV.13 Emisión retroactiva de apoyos y Reexpediciones
De acuerdo a lo establecido en las Reglas de Operación, la emisión o reexpedición retroactiva de los apoyos
monetarios “La reexpedición de apoyos podrá abarcar hasta dos bimestres anteriores, en relación al bimestre
previo al que está en proceso de entrega de apoyos, los cuales incluirán los apoyos que hubiesen sido
reexpedidos en su momento con los apoyos no retirados. Esta reexpedición acumulada no podrá abarcar más
de 8 bimestres anteriores”.
Los apoyos monetarios de bimestres anteriores se emiten o reexpiden en los siguientes casos:

El periodo de retroactividad que aplica para Oportunidades y PAL es como sigue:
Para uso áreas Normativas Jefes de Administración de Padrón y Jefes de Atención Operativa

Para uso de áreas para la atención de la Ciudadanía
Usode Aéreaspara la Atención a la Ciudadanía
Bimestre de
llenado y captura
de la Ficha de
Atención
MJ '12 JA '12 SO '12 ND '12 EF '13 MA '13 MJ '13 JA '13
Apoyos
retroactivos para
Familias
Oportunidades
EF '12 MA '12 MJ '12 JA '12 SO '12 ND '12 EF '13 MA '13
ND '11 EF '12 MA '12 MJ '12 JA '12 SO '12 ND '12 EF '13
SO '11 ND '11 EF '12 MA '12 MJ '12 JA '12 SO '12 ND '12
Apoyos
retroactivos para
Familias PAL
MJ '12 JA '12 SO '12 ND '12 EF '13 MA '13 MJ '13 JA '13
MA '12 MJ '12 JA '12 SO '12 ND '12 EF '13 MA '13 MJ '13
EF '12 MA '12 MJ '12 JA '12 SO '12 ND '12 EF '13 MA '13
La reexpedición de apoyos podrá abarcar hasta tres bimestres incluyendo el que está en proceso de entrega
(Exclusivo para este cuadro)

IV.14 Cambios Masivos de Localidad
Por necesidades de la operación en ocasiones se
requiere tramitar cambios masivos de localidad:
Homologación de localidades.- localidades que
se absorben por localidades mayores.
Cambios de Clave Oficial.- localidades a las
cuales el INEGI les asigna o cambia la clave
oficial.
Regularización de clave de localidad.-
localidades o grupo de familias que tienen
asignada una clave de localidad errónea por
inconsistencias en el levantamiento o captura
de encuestas.
Remunicipalizaciones.- localidades que
cambian de municipio o localidades que se
asignan a un municipio nuevo.
IV.14.1 Localidades completas
En los casos donde el cambio masivo de localidad
involucre a localidades completas el
procedimiento a seguir es:
i. La CEO o la DGIGAE identifica el cambio
masivo de localidad.
ii. Si el cambio lo identifica la CEO lo notifica
por oficio a la DGIGAE.
iii. La DGIGAE solicita a la DGPL el cambio
masivo de localidad, especificando la clave
y nombre oficial anterior y nuevo.
Si la localidad destino es semiurbana o
urbana deberá especificarse la AGEB que se
asignará a las familias.
La fecha límite para solicitar los cambios
masivos es el día 15 de cada mes par.
iv. La DGPL registra los cambios masivos de
localidad, asignando la institución
liquidadora y unidad de salud que tiene
registrada la localidad destino.
v. La DGPL aplica en el plazo establecido en el
Calendario 1-2-3, los cambios de localidad
junto con los Movimientos al Padrón (Fichas
de Atención) capturados en el SIIOP.
vi. La CEO registra los cambios de
regionalización de servicios de salud
requeridos.
IV.14.2 Localidades parciales
En los casos donde el cambio masivo de localidad
involucre a parte de las titulares de una
localidad, el procedimiento a seguir es:
i. El JAO solicita por oficio al JAP el cambio de
localidad, anexando la relación de familias
afectadas.
Si la localidad destino es semiurbana o
urbana deberá especificarse la AGEB que se
asignará a las familias.
La fecha límite para solicitar los cambios
masivos es el día 15 de cada mes par.
ii. El JAP captura en el SIIOP, los cambios de
localidad a nivel titular, utilizado un Folio-
Ficha para cada familia. No requiere de
documento soporte.
iii. La DGPL aplica en el plazo establecido en el
Calendario 1-2-3, los cambios de localidad
junto con los Movimientos al Padrón (Fichas
de Atención).
iv. La CEO registra los cambios de
regionalización de servicios de salud
requeridos.

IV.15 Inscripción de Becarios
La inscripción de becarios aplica sólo para
integrantes de familias OPORTUNIDADES, que se
encuentren inscritos en escuelas de educación
básica (primaria y secundaria), media superior o
CAM Laboral.
La inscripción extemporánea de becarios se certifica
mediante Aviso de Asistencia en cualquier bimestre
del ciclo escolar.
Los apoyos a estos becarios podrán emitirse para
todos los bimestres que hayan transcurrido del
mismo ciclo escolar en educación básica
(septiembre a junio), CAM Laboral (septiembre a
junio) y en educación media superior (septiembre
a enero o marzo a julio) incluyendo, en su caso, los
apoyos de útiles escolares2
.
Para ello, se requiere la presentación de Avisos de
Asistencia donde se reporte la asistencia del
beneficiario en los meses o bimestres en que haya
estado inscrito.
• Educación Básica (Primaria o Secundaria):
1º y 2º primaria en localidades < 2,500
habitantes
3º a 6º primaria y 1º a 3º secundaria en
todas las localidades
CAM Laboral
• Educación Media Superior
La fecha límite de captura del aviso de asistencia,
será la que se indique en el calendario del proceso
y que corresponde al cierre de la captura del
bimestre de corresponsabilidad.
En el caso de los estados que certifican
electrónicamente mediante CURP, la inscripción
extemporánea de Becarios se puede tramitar
mediante el registro de la CURP del integrante en el
Padrón de Beneficiarios, para que posteriormente la
SEP reporte la asistencia del Becario o con la
presentación de Avisos de Asistencia considerando
que si el beneficiario no cuenta con CURP certificada
por RENAPO en Oportunidades su
corresponsabilidad deberá continuar a través del
Aviso de Asistencia.
2
Reglas de Operación del Programa para el Ejercicio
Fiscal 2012.
Educación Básica
Fecha límite
de entrega
de Avisos
por parte
de la titular
Bimestre
de
Corresponsa
bilidad
Aviso debe
reportar
asistencia de los
bimestres
(apoyos
retroactivos que
se emiten)
Posteriormente
debe entregar
Aviso del
bimestre
15/ene/13 Nov-Dic ‘12 Sep-Oct ‘12
Nov-Dic ‘12
Ene-Feb ‘13
15/mzo/13 Ene-Feb ‘13 Sep-Oct ‘12
Nov-Dic ‘12
Ene-Feb ‘13
Mzo-Abr ‘13
15/may/13 Mzo-Abr
‘13
Sep-Oct ‘12
Nov-Dic ‘12
Ene-Feb ‘13
Mzo-Abr ‘13
May-Jun ‘13
15/jul/13 May-Jun
‘13
Sep-Oct ‘12
Nov-Dic ‘12
Ene-Feb ‘13
Mzo-Abr ‘13
May-Jun ‘13
No aplica
Educación Media Superior:
Fecha límite
de entrega de
Avisos por
parte de la
titular
Bimestre
de
Corresp.
Aviso debe
reportar
asistencia de
los bimestres
(apoyos
retroactivos
que se emiten)
Posteriormente,
debe entregar
Aviso del bimestre
15/ene/13 Nov-Dic
‘12
Sep-Oct ‘12
Nov-Dic ‘12
Ene-Feb ‘13
15/mzo/13 Ene-Feb
‘13
Sep-Oct ‘12
Nov-Dic ‘12
Ene 13
Mzo-Abr ‘13
15/may/13 Mzo-Abr
‘13
Mzo-Abr ‘13 No aplica
15/jul/13 Jul-Ago
‘13
Mzo-Abr ‘13
May-Jun ‘12
Jul ‘12
No aplica

IV.16 Apoyo de Adultos Mayores
El Apoyo de Adultos Mayores se otorga
bimestralmente a los integrantes de 70 años o más
de edad, de las familias beneficiarias de
Oportunidades, para mejorar sus condiciones de
vida.
A partir del bimestre Enero-Febrero 2012, no se
afiliarán nuevos beneficiarios al Apoyo Adulto
Mayor, sólo se seguirá emitiendo este apoyo a los
beneficiarios que se afiliaron antes de este
bimestre.
Los apoyos de Adultos Mayores se suspenden
cuando:
i) Fallece el Adulto Mayor.
ii) El Adulto Mayor abandona el hogar.
iii) El Adulto Mayor no asista a los servicios de
salud por más de dos semestres
consecutivos.
iv) El Adulto Mayor sea afiliado por el Programa
AM70y+.
v) La familia cause baja del Padrón de
Beneficiarios.
La certificación del cumplimiento de
corresponsabilidad de los Adultos Mayores la realiza
el sector salud dos veces al año, en los meses de
junio y diciembre, a través de los formatos de
certificación de asistencia de los Adultos Mayores
AM2.
En el caso de fallecimiento del Adulto Mayor, si la
familia notifica el fallecimiento de éste dentro de los
60 días naturales posteriores al deceso, recibirán el
apoyo del adulto mayor por un bimestre más para
apoyar en los gastos derivados del fallecimiento, sin
importar la institución liquidadora que le entrega los
apoyos a la familia.
IV.17 Apoyo Infantil
El Apoyo Infantil se otorga a las familias
beneficiarias Oportunidades y PAL, que tienen
integrantes entre 0 y 9 años.
En el caso de Oportunidades, el apoyo Infantil no se
otorga a familias que están clasificadas en el EDA
(Esquema Diferenciado de Apoyos).
La familia podrá recibir como máximo 3 apoyos
mensuales.
Los requisitos para otorgar este apoyo son los
siguientes:
1. Ser o registrarse como integrantes de las
familias beneficiarias Oportunidades o PAL
2. Tener una edad entre 0 y 9 años.
3. Acrediten la edad entregando una copia del
acta de nacimiento.
4. En Oportunidades no esté registrado como
becario.
Las familias recibirán el apoyo a partir del bimestre
en que la titular entregó las copias de las actas de
nacimiento.
En Oportunidades, los apoyos Infantil se suspenden
temporalmente cuando la familia Oportunidades no
cumple con su corresponsabilidad a los servicios de
salud.
En Oportunidades y PAL, los apoyos Infantil se
suspenden definitivamente en los siguientes casos:
Causa de la Suspensión del
Apoyo
Aplica en
Oportunidades PAL
A partir de que el integrante
recibe una beca de
Oportunidades
Si N/A
Integrante causa baja
del Padrón de Beneficiarios
Si Si
Cumple 10 años Si Si
Familia causa Baja
del Padrón de Beneficiarios
SI Si
.

IV.18 Atención de Casos Especiales
Los únicos trámites que se atenderán como casos
especiales son los siguientes:
 Reexpedición masiva de apoyos monetarios
de localidades completas, cuando por casos
de fuerza mayor (contingencia natural o
social) no pudo realizarse ni reprogramarse el
operativo de entrega de apoyos.
 Reactivación de familias o integrantes con
Baja Definitiva por duplicidad, podrán
solicitar por excepción su reactivación solo
cuando se compruebe que la baja no está
duplicada o que al depurar los duplicados
incorrectamente se dieron de baja ambas
familias.
Es importante que cada CEO tenga la
documentación soporte que justifique la
reactivación de estos casos (documento
soporte pantalla de SIIOP)
 Casos no previstos en este Manual
Operativo.
La solicitud de los casos especiales debe realizarse
a través de oficio, firmado por el Coordinador
Estatal y dirigido a la Dirección General de Padrón
y Liquidación, especificando que se que cuenta
con la documentación soporte requerida, a más
tardar el día 15 del mes par de cada bimestre.

V. Trámites de Actualización del Padrón
V.1 Formatos para Trámites
La actualización del Padrón de Beneficiarios se
tramitan mediante los formatos de Ficha de
Atención, FCDG, Aviso de Asistencia, Formatos de
Inscripción de Becarios, y Notificación Infantil,
documentos que se procesan bimestralmente.
Las solicitudes que se atienden mediante Ficha de
Atención y el Formato para la Captación del
Domicilio Geográfico son trámites que las familias
beneficiarias de Oportunidades y PAL realizan
directamente con el personal de la Coordinación y
permiten actualizar los datos del Padrón de
Beneficiarios.
Formato Oportunidades / PAL
Trâmite
Ficha de
Atención
I. Corrección de datos
II. Cambio de titular
III. Reexpedición de apoyos monetarios
IV. Reposición de Medio para recepción de
Apoyos
V. Alta o reactivación de integrante
VII. Baja de integrante
VIII. Baja de familia
IX. Reactivación / Reincorporación de Familia
al Programa
X. Corrección de parentesco
VI. Cambio o corrección de localidad /
domicilio
Formato
para la
Captación
del
Domicilio
Geográfico
Las solicitudes que se atienden mediante Aviso de
Asistencia son trámites que las familias beneficiarias
de Oportunidades inician ante el sector educativo o
de salud, y que entregan posteriormente al personal
de la Coordinación, para corregir errores u omisiones
en la certificación del cumplimiento de
corresponsabilidad de las familias.
Formato Trámite o Solicitud Oportunidades
Aviso de
Asistencia
2. Corrección de cumplimiento de
corresponsabilidad a salud y educación
3. Corrección o cambio de grado
4. Corrección o cambio de escuela
5. Inscripción extemporánea de becarios
Las titulares beneficiarias pueden solicitar sus
trámites en todo momento, por lo que la atención se
les debe brindar en todos los espacios en los que se
tenga contacto con ellas:
o Módulos de Atención del Programa (MAP)
o Mesas de Atención y Servicios (MAS/MAPO)
o Mesas de Atención a Comités de Promoción
Comunitaria (MAC)
o Unidades de Atención y Registro (UAR)
o Coordinación Estatal (CEO).

V.2 Plazo de resolución de los trámites
El plazo de resolución para la atención de las
solicitudes de actualización del Padrón es de 2
bimestres contados a partir del bimestre en que la
titular solicita el trámite.
El plazo de resolución considera los tiempos
requeridos por los procesos involucrados en la
integración y entrega de apoyos monetarios,
reflejados en el Calendario 1-2-3.
Para asegurar el plazo de resolución del trámite es
necesario que las Fichas de Atención se capturen en
el mismo bimestre en que se levantan. De lo
contrario, el plazo de resolución se determina a
partir del bimestre de captura.
V.3 Resultados de los trámites
Dependiendo del tipo de trámite la titular puede o
no recibir una respuesta tangible del resultado de su
solicitud, en los casos donde no recibe una respuesta
podrá pedir que le informen el estatus de su trámite,
este estatus puede consultarse en el Sistema de
Información para la Operación del Programa SIOO y
en su versión SIOO DM a través de los dispositivos
móviles.
En el caso de Oportunidades, el resultado de los
trámites de actualización del Padrón, mediante
Fichas de Atención y Fichas de Atención para la
Captación del Domicilio Geográfico y Avisos de
Asistencia se refleja en los formatos de certificación
de corresponsabilidad (S2, E2 y AM2).
En el caso de Oportunidades y PAL, el resultado de
los trámites de Actualización del Padrón, mediante
Fichas de Atención, se refleja en la emisión de
apoyos monetarios, además de generar otras
acciones operativas, como se muestra en los
siguientes cuadros:
mes 1 mes 2 mes 3 mes 4 mes 5 mes 6
Entrega de
Apoyos Monetarios
BIMESTRE 1 BIMESTRE 2 BIMESTRE 3
Cumplimiento de
Corresponsabilidad a
SALUD / EDUCACIÓN
Integración y Cálculo de
Apoyos Monetarios
Reconoce que el proceso para la
integración y entrega de apoyos
monetarios se realiza en 3
bimestres
Fichas de Atención y
Avisos de Asistencia
Respuesta a Trámites
(resolución)

OPORTUNIDADES (Programa de Desarrollo Humano Oportunidades)
E2 S2 S1 F1
FICHA DE ATENCIÓN
Corrección de Datos.- Titular
Se actualiza el Padrón de
Beneficiarios
A) Reposición del Medio para la Recepción
de Apoyos
B) Reexpedición automática de apoyos
monetarios
Entrega del Medio para la
Recepción de Apoyos
NO
Siguiente
Bimestre
Anual Anual
Corrección de datos.-
Becarios
Beneficiarios
Continúa emisión de los apoyos educativos
(becas y útiles)
Siguiente
Bimestre
Anual Anual
integrante
Beneficiarios
Puede cancelarse la Becas, el Infantil o AM
si la corrección de fecha de nacimiento lo
saca del rango de edad para otorgar el
apoyo.
Entrega de apoyos Anual Anual
Cambio de Titular/Alta Tutor
Beneficiarios
A) Reposición automática del Medio para la
recepción de Apoyos
B) Emisión formato S1/CRUS para registro
en Unidad de Salud
C) Reexpedición automática de apoyos
monetarios
A) Entrega del formato
S1/CRUS a titulares
B) Entrega del Medio para
la recepción de Apoyos y
Recuperación del CRUS
C) Entrega de apoyos
NO
Siguiente
Bimestre
Anual Anual
Reexpedición de Apoyos
Reexpedición de apoyos no retirados.Esta
reexpedición acumulada no podrá abarcar
más de 8 bimestres anteriores.
Entrega de apoyos
Reposición del Medio para la
Recepción de Apoyos (solo
Trajeta prepagada)
A) Se produce la nueva Tarjeta
B) Reexpedición Automàtica de apoyos
monetarios
A) Entrega del Medio para
la recepción de apoyos
B) Entrega de apoyos
Alta de integrante
Beneficiarios
Genera afiliación de Infantil, si se trata de
un integrante de 0 a 9 años con Acta de
Nacimiento
Entrega de Apoyos Anual Anual
Reactivación de integrante
Beneficiarios
Reactiva la afiliación del Infantil, AM o
Becas en caso de que hubiese estado
previante registrado en dicho apoyo
Entrega de Apoyos Anual Anual
Baja de integrante
Beneficiarios
A) Suspensión de apoyos del integrante
beneficiario (becario, adulto mayor, Infantil)
B) Si es el único integrante se aplica la
Baja Definitiva a la familia
Siguiente
Bimestre
Si es Becario
Anual Anual
Baja de Familia
Beneficiarios
A) Suspensión de los Apoyos de la Familia
B) Se genera notificación de BAJA
Entrega Notificación de
Baja
Siguiente
Bimestre
Reactivación al Programa
Se reactiva la familia en el
Padrón Activo de
Beneficiarios, requiriendo
reevaluarse a la familia si
su encuesta tiene más de 4
años
A) Reposición del Medio para la Recepción
de Apoyos
B) Emisión del formato S1/CRUS para
registro en Unidad de Salud
C) Reexpedición de apoyos monetarios
A) Entrega del formatos
S1/CRUS
B) Entrega de Medio para
la Recepción de Apoyos y
NO
Siguiente
Bimestre
Reincorporación al Programa
Se registra a la familia en el
Padròn Base para
incorporarse en la siguiente
fase si resulta elegiblle en
la reevaluaciòn de sus
condiciones
socioeconimicas
A) Emisión de Medio para la Recepción de
Apoyos
B) Emisión del Kit de Incorporaciòn (F1,
Palnilla de folios, Notificación Infantil,
S1/CRUS, Avisos de Asistencia o
Constancias de Inscripción)
A) Entrega del formatos
S1/CRUS
B) Entrega de Medio para
la Recepción de Apoyos y
NO
Siguiente
Bimestre
Corrección de Parentesco
Beneficiarios
Anual
AVISOS DE ASISTENCIA
Corrección o reporte de la
certificación del cumplimiento
a salud
Emisión apoyos monetarios cuando se
corrige un incumplimiento o se reporta el
cumplimiento de una familia
Entrega de apoyos de
acuerdo a la nueva
certificación
Si, sólo de los
bimestres que se
corrigen
Corrección o reporte de la
certificación del cumplimiento
a educación
Emisión apoyos monetarios cuando se
corrige un incumplimiento o se reporta el
cumplimiento de un becario
acuerdo a la nueva
certificación
Si, sólo de los
bimestres que se
corrigen
Corrección de grado de
becarios
Becarios
Emisión de apoyos monetarios de acuerdo
al nuevo grado escolar
acuerdo al nuevo grado
Sí, sólo de los
bmestres que se
corrigen
Dos bimestres
después
Anual
Cambio de escuela
Becarios
Emisión de apoyos monetarios de los
bimestres afectados por el cambio de
escuela
Sí, sólo de los
bmestres que se
corrigen
Dos bimestres
después
Anual
Inscripción extemporánea de
becarios
Becarios
Emisión apoyos monetarios retroactivos al
inicio del Ciclo Escolar
Entrega de apoyos del
nuevo becario
Sí, sólo de los
bmestres que se
corrigen
Dos bimestres
después
Anual
Trámites Acciones que se realizan al atender el trámite
Acciones Operativas
Posteriores
Requieren Aviso
de Asistencia
El resultado del trámite se refleja en los
formatos de certificación en un plazo de

El resultado del trámite se
refleja en
Formato F1
FICHA DE ATENCIÓN
Corrección de Datos.-
Titular
Beneficiarios
A) Reposición del Medio
para la Recepción de
Apoyos
B) Reexpedición Automática
de apoyos monetarios
la recepción de Apoyos
Anual
integrante
Beneficiarios
Puede cancelarse Infantil si
la corrección de fecha de
nacimiento lo saca del
rango de edad para otorgar
el apoyo.
Entrega de apoyos Anual
Cambio de Titular/Alta Tutor
Beneficiarios
para la recepción de Apoyos
la recepción de Apoyos
Anual
Reexpedición de Apoyos
Reexpedición de apoyos no
retirados.Esta reexpedición
acumulada no podrá
abarcar más de 8 bimestres
anteriores.
Entrega de apoyos
Reposición del Medio para
la Recepción de Apoyos
(solo Trajeta prepagada)
A )Se produce la nueva
Tarjeta
A) Entrega del Medio para la
recepción de apoyos
Alta de integrante
Beneficiarios
Genera afiliación de Infantil,
si se trata de un integrante
de 0 a 9 años con Acta de
Nacimiento
Entrega de Apoyos Anual
Reactivación de integrante
Beneficiarios
Reactiva la afiliación del
Infantil en caso de que
hubiese estado previante
registrado en dicho apoyo
Entrega de Apoyos Anual
Baja de integrante
Beneficiarios
A) Suspensión de apoyos
del integrante beneficiario
(Infantil)
B) Si es el único integrante
se aplica la Baja Definitiva a
la familia
Anual
Baja de Familia
Beneficiarios
A) Suspensión de los
Apoyos de la Familia
B) Se genera notificación de
BAJA
Entrega Notificación de Baja
Reactivación al Programa
Se reactiva la familia en el
Padrón Activo de
Beneficiarios, requiriendo
reevaluarse a la familia si su
encuesta tiene màs de 4
años
para la Recepción de
Apoyos
B) Reexpedición de apoyos
monetarios
A) Entrega de Medio para la
Reincorporación al
Programa
Se registra a la familia en el
Padròn Base para
incorporarse en la siguiente
fase si resulta elegiblle en la
reevaluaciòn de sus
condiciones
socioeconimicas
A) Emisión de Medio para la
B) Emisión del Kit de
Incorporaciòn (F1, Planilla
de folios, Notificación
Infantil)
A) Entrega del Kiit de
incorporaciòn
B) Entrega de Medio para la
Corrección de Parentesco
Beneficiarios
Anual
PAL (Programa de Apoyo Alimentario)
Trámites Acciones que se realizan al atender el trámite
Acciones Operativas
Posteriores

V.4 Vigencia de los Criterios
Estos criterios de Atención de Solicitudes de
Actualización del Padrón y de Avisos de Asistencia,
entran en vigencia a partir del 1º de Marzo de 2013,
a excepción de aquellos que de manera específica
refieran una fecha previa de aplicación.
V. 5 Uso de Siglas y Términos
Para efectos de facilitar la lectura de este
documento, a continuación se relacionan las siglas
utilizadas en su contenido:
Sigla Descripción
CEO Coordinación Estatal Oportunidades
JAO Jefe de Atención Operativa
JAP Jefe de Administración del Padrón
UAR Unidad de Atención y Registro
JUAR Jefe de UAR
MAS/MAPO Mesa de Atención y Servicios/Mesa de
Sigla Descripción
Atención Personalizada Oportunidades
MAP Módulo de Entrega de Apoyos Monetarios
MAC Mesa de Atención Comunitaria
PS Promotor Social
RA Responsable de Atención
RECCO Responsable de Capacitación Comunitaria
RCC Responsable de Captura de UAR
ROC Responsable de Operación de UAR
SAP de la DGPL Subdirección de Administración de Procesos
de la Dirección General de Padrón y
Liquidación
TB Titular Beneficiaria
SINCAR Sistema de Incorporación del UAR
CPC Comité de Promoción Comunitaria
EDA Esquema Diferenciado de Apoyos
DGIGAE Dirección General de Información
Geoestadística, Análisis y Evaluación
DGAO Dirección General de Atención y Operación

Sigla Descripción
DGPL Dirección General de Padrón y Liquidación
SIOO Sistema de Información para la Operación de
Oportunidades
SIOO DM Sistema de Información para la Operación de
Oportunidades en Dispositivo Móvil asignados
a los promotores sociales (PS) o responsables
de atención (RA)
SIIOP Sistema Institucional de Información para la
Operación del Programa
Oportunidades Programa de Desarrollo Humano
Oportunidades
PAL Programa de Apoyo Alimentario
Coordinación
Nacional
Coordinación Nacional del Programa de
Coordinación Coordinación Estatal Oportunidades
MAP Mesa de Entrega de Apoyos
MAPO Mesa de Atención Personalizada
Oportunidades
MAC Mesa de Atención a CPC
MAS Mesa de Atención

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