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1. I SIMPOSIO INTERNACIONAL DE PROMOCIÓN DE INVERSIONES
ENERGÉTICAS EN LA REGIÓN HUÁNUCO
Perspectivas de Inversión
Energética Eficiente en el Perú
Ing° Francisco Porles Ochoa
Dirección General de Eficiencia Energética
Enero 2014
1
2. Contenidos
Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía
Reglamento de la Ley de UEE
Normatividad sobre Eficiencia Energética
Política Energética Nacional 2010-2040
Actividades sobre EE de la DGEE
Proyectos de Inversión en EE
2
4. Ley de Promoción del Uso Eficiente
de la Energía
Ley N° 27345
(08.09.2000)
Reducir el
impacto
ambiental
4
Asegurar el
suministro de
energía
Objetivo:
Declarar de
interés nacional
la promoción del
Uso Eficiente de
la Energía
(UEE)
Fomentar la
competitividad
de la
economía
nacional
Proteger al
consumidor
5. Ley de Promoción del Uso Eficiente
de la Energía
Competencias del MINEM
Promoción de una cultura del UEE
Promover la mayor transparencia del mercado de la
energía compatibles con UEE.
Gestionar proyectos de cooperación internacional
relacionadas con el UEE
Implementar planes y programas de EE
Promover la constitución de EMSEs
Desarrollar políticas de EE
Promover el consumo eficiente de energéticos en
zonas aisladas y remotas.
5
7. Reglamento de la Ley de UEE
D.S. N° 053-2007-EM (23.10.2007)
OBJETIVO
ALCANCES
• Reglamentar la Ley N° 27345, Ley de Promoción
del uso eficiente de la energía. El uso eficiente de
la energía contribuye a asegurar el suministro de
energía, mejorar la competitividad del país, generar
saldos exportables energéticos, reducir el impacto
ambiental, proteger al consumidor y fortalecer la
toma de decisiones en la población sobre la
importancia de UEE.
• Producción, transporte, transformación,
distribución, comercialización y consumo de
energía.
8
8. Reglamento de la Ley de UEE
PROGRAMAS SECTORIALES DEL UEE
Residencial
Productivo y
de Servicios
• Mejora de hábitos de consumo y sensibilización del UEE,
mediante encuestas y campañas informativas, publicitarias
y demostrativas.
• Promoción de mecanismos financieros para sustitución de
equipos.
• Promoción de uso de tecnologías apropiadas para zonas
aisladas y remotas
•
•
•
•
•
Promoción para la creación de mercado de EE
Capacitación para la formación de EMSEs
Elaboración de Indicadores de consumo de energía
Establecer límites mínimos de eficiencia energética
Promoción al acceso de pequeñas y medianas empresas a
fuentes de cooperación internacional
• Promoción al acceso al MDL (Mecanismo de Desarrollo
Limpio) a pequeñas y medianas empresas.
10
9. Reglamento de la Ley de UEE
PROGRAMAS SECTORIALES DEL UEE
Público
Transporte en
coordinación
con otras
entidades
• Aprobar los criterios para la elaboración de auditorías
energéticas (facturación mensual mayor a 4 UIT)
• Sector público utilizarán equipos de eficientes
determinados por el MINEM
• Vehículos del sector público deberán usar GNV
• Elaboración de Indicadores para el UEE
• Incorporación de los criterios de EE en edificaciones.
• Impulso de programas para el UEE
• Promoción de la capacitación en Conducción Eficiente
• Promoción para optimizar el uso de la energía a través
del Etiquetado energético vehicular y Electrificación del
transporte (vehículos eléctricos e híbridos).
11
12. Normatividad sobre Eficiencia
Energética
DISPOSITIVO
Decreto Supremo
N° 034-2008-EM
Resolución
Ministerial N° 0382009-MEM/DM
Decreto Supremo
N° 009-2009MINAM
14
FECHA
TEMA
19/06/2008
Medidas de ahorro
de energía en el
sector público
21/01/2009
Indicadores de
consumo energético
y metodología de
monitoreo
14/05/2009
Medidas de Eco
Eficiencia para el
sector Público
13. Normatividad sobre Eficiencia
Energética
DISPOSITIVO
Resolución
Ministerial N°4692009-MEM/DM
Decreto Supremo
N° 026-2010-EM
Decreto Supremo
N° 064-2010-EM
15
FECHA
TEMA
26/10/2009
Aprueban el Plan
Referencial del Uso
Eficiente de la
Energía 2009 – 2018
28/05/2010
Creación de la
Dirección General
de Eficiencia
Energética
24/11/2010
Aprueban la
Política Energética
Nacional del Perú
2010 – 2040
15. Política Energética Nacional
2010-2040
Matriz energética diversificada
Abastecimiento energético
Acceso universal
Mayor eficiencia
Autosuficiencia
Mínimo impacto ambiental
Desarrollar la industria del gas natural
Fortalecer la institucionalidad
Integrarse con los mercados energéticos
17
16. Estudio NUMES
18
Estudio
estratégico de
energía para el
Perú, con un
horizonte de
30 años
Adecuación
del marco
regulatorio
NUMES
Servir como
referencia a
todos los
interesados
del sector
energético
Apoyar la
formulación de
políticas
sectoriales
Marzo 2012
17. Plan Energético Nacional
2013-2022
El PEN 2013-2022 es un estudio a mediano plazo
coherente con la visión del estudio NUMES. Incluye
análisis y planes concretos en ciertas áreas claves:
• Un plan de electricidad, con una matriz diversificada
de fuentes energéticas, y un análisis en el contexto de
posibles intercambios internacionales.
• El desarrollo de los hidrocarburos (líquidos y gas
natural), de los recursos energéticos renovables
(eólica, solar).
• El Uso eficiente de la Energía y la Evaluación
Ambiental Estratégica.
El PEN 2013-2022 fue finalizado en marzo del 2013.
19
19. Creación de la Dirección General
de Eficiencia Energética (DGEE)
Mediante D. S. Nº 026-2010-EM (28.05.2010), se establece la creación de la
Dirección General de Eficiencia Energética (DGEE), y depende
jerárquicamente del Viceministro de Energía.
Proponer y evaluar la política de
EE y las RER no convencionales
Promover la formación de una
cultura de uso racional y eficiente
de la energía
Conducir la Planificación
Energética
Proponer y expedir la
normatividad en el ámbito de su
competencia
21
20. Cuadro orgánico de cargos de la
DGEE (MOF)
22
DGEE
Eficiencia
Energética
Promoción del uso
eficiente de la
energía
Planeamiento
Energético
22. PROGRAMA DE NORMATIVIDAD Y
ETIQUETADO EN EFICIENCIA
ENERGETICA
Objetivo: Reducir las emisiones de CO2 mediante la
implementación de un programa de normas y etiquetado
obligatorio mediante estándares de eficiencia energética.
Componentes:
* Desarrollo de capacidades de entes Públicos y Privados
* Estrategia de transformación del mercado
* Concientización del consumidor
* Fortalecer el Marco Legal y Regulatorio
Plazo: 2013 – 2016
Presupuesto: US$ 6 800 000
Financiamiento: GEF: US$ 2 000 000
Contrapartida Nacional: US$ 4 800 000
24
23. PROGRAMA DE NORMATIVIDAD Y
ETIQUETADO EN EFICIENCIA
ENERGETICA
25
Etiqueta de Eficiencia Energética:
Diseñada para que el usuario identifique los niveles de Eficiencia
Energética de los equipos según colores y letras.
Beneficios Principales:
Ahorro económico en la facturación
Contribuye a mitigar el calentamiento
global
Contribuye a la seguridad energética
Fomenta la competitividad y el desarrollo
tecnológico
Los más
eficiente
s
Los que
presenta
n
consumo
medio
Alto
consum
o de
energía
24. PROGRAMA DE NORMATIVIDAD Y
ETIQUETADO EN EFICIENCIA
ENERGETICA
26
Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo
Lineamientos
Elaboración del
reglamento.
Feedback
Difusión
Pre publicación de
Reglamento
Mercado Internacional
Feedback
Mercado Nacional
Ministerio de Economía y
Finazas
Aprobación del
reglamento con
Decreto Supremo
25. PROGRAMA PARA LA TRANSFORMACION
DEL MERCADO DE ILUMINACION
Objetivo:
Acelerar la transformación del mercado de la iluminación en el Perú a
través de una mayor promoción e implementación de la utilización de
lámparas de bajo consumo y la eliminación gradual de las
importaciones y ventas de la lámpara incandescentes.
GEF / PNUMA - Plazo: 2013 – 2017
Al Cuarto Año (metas indirectas):
Reducción de la Máxima Demanda de hasta 484 MW.
Ahorro cercano a los US$ 600 millones, en generación eléctrica
nueva
Incrementar las ventas en 3,5 millones de LFC y 1,2 millones de
LFL.
Reemplazar 100 mil lámparas VSAP a tecnologías LED o Inducción.
27
29. MATRIZ DE PROYECTOS EN EFICIENCIA
ENERGÉTICA (2013-2022)
31
MATRIZ DE PROYECTOS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
SECTOR
2
3
4
5
RESIDENCIAL
PRODUCTIVOS
PÚBLICO
TRANSPORTE
x
x
x
x
x
x
x
ENERGÍA
TRANSPORTE
MULTI-SECTORIAL
9
x
1
PROYECTO
6
7
8
FUENTES:
NOTA: Proyecto
x
12
13
x
x
11
x
x
10
x
x
RESPONSABLE - COMPETENTE
x
x
x
x
x
x
Estudios para Plan Indicativo de Eficiencia Energética
1
Iluminación Eficiente
2
Iluminación Eficiente T5
3
Hábitos de Consumo
4
Sustitución de Calentadores EE
5
Cocinas Mejoradas a Leña
6
Motores Eléctricos Eficientes
7
Calderas Industriales Eficientes
x
x
8
9
10
11
12
13
x
x
Iluminación Eficiente
Cogeneración
Iluminación Eficiente
Iluminación Eficiente T5
Conducción Eficiente
Vehículos Eficientes/Eléctricos
Elaboración: Propia
Fuente: Plan Energético Nacional (PEN 2013-2022)
x
30. INVERSIÓN ESTIMADA EN EFICIENCIA
ENERGÉTICA (2013-2022)
32
INVERSIÓN EN EFICIENCIA ENERGÉTICA - ESCENARIO DEMANDA BASE
INVERSIÓN EN EFICIENCIA ENERGÉTICA - RESUMEN DE PROYECTOS
AÑO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
TOTAL
[M*US$]
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
TOTAL
1.78
2.67
3.56
8.57
12.9
17.1
21.4
8.0
60.0
4.45
4.67
4.91
5.15
5.41
5.68
5.97
6.27
6.58
6.91
56.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
3.91
7.83
13.7
19.6
10.9
16.3
21.7
27.1
5.15
7.63
10.22
6.83
8.17
3.47
10.38
24.3
38.1
52.0
135.8
2.00
8.4
12.7
16.8
21.1
200.0
45.0
76.0
23.0
15.0
264.0
2.0
59.0
FUENTES:
Estudios para Plan Indicativo de Eficiencia Energética
NOTA:
Valor constante en US$ 2012=1,0
Elaboración: Propia
Fuente: Plan Energético Nacional (PEN 2013-2022)
0.24
0.37
0.53
0.70
0.87
1.05
1.25
1.50
1.74
1.76
10.0
0.00
4.45
9.32
29.3
102.7
216
341
479
629
659
2,470
76
118
162
212
221
359
348
487
637
668
3,288
33. Proyectos en Curso de Eficiencia
Energética
Proyectos
1
2
3
4
5
6
35
Resumen
PROMOCION, PILOTOS
Promover el uso de tecnologías de eficiencia energética.
TECNOLOGIAS EFICIENTES
EVALUACIÓN HÁBITOS DE CONSUMO ENERGÉTICO CON MONITOREO E INDICADORES
2.1 EVALUACION ANUAL DE LOS Evaluar los hábitos de consumo energético y analizar la evolución mediante el monitoreo de los
HABITOS DE CONSUMO
cambios de hábitos de consumo energético y los impactos de los programas de eficiencia
ENERGETICO
energética.
2.2 EVALUACION DE LOS
Elaborar los indicadores de consumo energético de acuerdo a los estándares internacionales y
INDICADORES DE CONSUMO
la metodología de monitoreo que permita evaluar el desempeño energético del país.
ENERGETICO
MERCADO Y MECANISMOS DE
Desarrollo conjunto de las tecnologías eficientes, los mecanismos de financiamiento y el
FINANCIAMIENTO PARA
mercado de eficiencia energética.
EFICIENCIA ENERGETICA
CERTIFICACION DE EMPRESAS DE
Establecer un registro de Empresas de Servicios Energéticos (EMSE´s) (ESCOs) y de
SERVICIOS ENERGETICOS
Consultores Especializados.
(EMSES) (ESCOs)
UNIVERSIDADES SOSTENIBLES
Fomentar que las universidades del país, sean centros de promoción para el ahorro de energía
(ESCOs)
y mitigación del efecto invernadero.
AUDITORIAS ENERGETICAS EN EL Proporcionar a todas las entidades del Estado Peruano, la información suficiente y necesaria
SECTOR PUBLICO
para la reducción del consumo de energéticos mediante la ejecución de Auditorías Energéticas.
Incluir en el Reglamento Nacional de Construcción los lineamientos de diseño y construcción de
ACCIONES CON EL MINISTERIO DE edificaciones, de acuerdo a las condiciones climáticas del lugar donde se ubica, para brindar
7
VIVIENDA
condiciones de confort, a través de Normas que incluyan el Acondicionamiento Térmico y
Lumínico con Eficiencia Energética.
8
EFICIENCIA ENERGETICA EN EL
SECTOR TRANSPORTE
Promocionar en el sector transporte una economía de eficiencia energética, que permita obtener
mejoras en el transporte convencional y nuevos avances en el transporte alternativo.
9
INVENTARIO DE RECURSOS
ENERGETICOS
Contar con el registro de la información del potencial de los recursos energéticos actualizado.
34. Proyectos en Curso de Eficiencia
Energética
Proyectos
36
Resumen
10 COGENERACION / GENERACION DISTRIBUIDA
10.1 COGENERACION
Plantear los arreglos necesarios en los ámbitos regulatorio y de promoción para la concreción
de inversión en proyectos de cogeneración para incrementar la oferta eléctrica.
10.2 GENERACION DISTRIBUIDA
Promocionar la implantación de la energía distribuida en los clientes eléctricos interesados, a
través del levantamiento de las barreras técnicas y normativas.
11 PLANEAMIENTO BALANCE ENERGIA
11.1 BALANCE NACIONAL DE
ENERGÍA
11.2 BALANCE NACIONAL DE
ENERGÍA ÚTIL
12
AUDITORIA ENERGETICA EN EL
MINEM
Elaborar el Balance Nacional de Energía 2012.
Elaborar el Balance Nacional de Energía Útil para establecer la estructura energética actual por
sectores económicos del País a nivel de usos.
Realizar una Auditoría Energética en las instalaciones de la sede central del Ministerio de
Energía y Minas, con la finalidad de obtener una Línea Base sobre sus consumos energéticos y
la determinación de los indicadores de consumo
SMART GRID: ADMINISTRACION
Plantear un modelo de negocio basado en redes inteligentes (Smart Grids) entre las empresas
DE LA DEMANDA: CLIENTES DE
13
de distribución eléctrica y sus principales clientes que permita la administración de carga de
LAS EMPRESAS DE
estos últimos por los primeros.
DISTRIBUCION.
TRANSPORTE: SISTEMA GESTION
14
Promocionar una cultura de manejo eficiente en el sector transporte.
DE TRAFICO
15 CAMPAÑA DE PROMOCION DEL USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
15.1 CAMPAÑA EDUCATIVA
Formar una nueva generación de peruanos con buenos hábitos de consumo de energía en
función de las condiciones climatológicas de la región donde habita
15.2 CAMPAÑA USO EFICIENTE DE
Sensibilizar y concientizar a la población en el Uso Eficiente de la Energía
LA ENERGÍA
NAMA EN EFICIENCIA
Transformar el desarrollo de la EE en el Perú, mediante la aplicación de una NAMA de EE,
16
ENERGETICA
convirtiendo al PERU en un modelo a nivel latinoamericano.
Brindar información fidedigna y actualizada como canal de comunicación con el publico en
SISTEMA INTERACTIVO DE
17
general en el tema de Eficiencia Energetica; en cumplimiento del D.S. Nº 053-2007-EM,
EFICIENCIA ENERGETICA
Reglamento de la Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía (Ley Nº 27345 – 2000)
35. PROGRAMA COCINA PERU
El objetivo del MEM es que, con la entrega
de cocinas a GLP, las familias de las zonas
más vulnerables del país reduzcan el uso de
la leña y otros combustibles contaminantes
al momento de cocinar sus alimentos.
La Inversión realizada a nivel nacional
durante el año 2013 por el Programa Cocina
Perú ascendió a 40,7 Millones nuevos
soles, beneficiando a 1’203,566 peruanos.
En el 2013 en la Región Huánuco se han
entregado 18,512 kits de cocinas a GLP a
igual número de familias, favoreciendo a
88,858 peruanos de esta región.
Cada kit comprende una cocina de dos hornillas, un
balón de GLP de 10 kilogramos, un regulador y
accesorios.
37
36. Política Energética: Eficiencia Energética
Gracias por su atención
Dirección General de Eficiencia Energética
Viceministerio de Energía
Ministerio de Energía y Minas
38