Este documento presenta los lineamientos para fortalecer la autonomía de gestión escolar en México. Busca que las escuelas puedan tomar decisiones clave para mejorar la calidad educativa con participación de la comunidad. Los lineamientos establecen que las escuelas deben usar los resultados de las evaluaciones para mejorar, desarrollar una planeación anual y administrar los recursos de manera transparente. Además, pretende reducir la carga administrativa de las escuelas para que se enfoquen en mejorar los procesos de enseñanza y aprend

1. SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa
LLAA AAUUTTOONNOOMMÍÍAA
EESSCCOOLLAARR
EENN EELL
MMAARRCCOO DDEE LLAA RREEFFOORRMMAA
EEDDUUCCAATTIIVVAA
Cd. de México, D.F., 13 de dicuembre, 2013

2. LLAA RREEFFOORRMMAA EEDDUUCCAATTIIVVAA
YY LLAA
NNUUEEVVAA EESSCCUUEELLAA PPÚÚBBLLIICCAA
MMEEXXIICCAANNAA

3. La Reforma Educativa y la Nueva Escuela
Pública Mexicana…
La Reforma Educativa y la Nueva Escuela
Pública Mexicana…
Autonomía de Gestión en las escuelas y participación social

4. Política Nacional del Subsistema de Educación Básica
Reforma Educativa Constitucional
Garantizar la calidad en la educación y su equidad.
Se establece el Servicio Profesional Docente.
Se crea el Sistema Nacional de Evaluación Educativa.
Se otorga autonomía, personalidad jurídica y patrimonio propio al
Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE).
Se crea el Sistema Nacional de Información y Gestión Educativa.
Se mandata el fortalecimiento de la Autonomía de Gestión Escolar.
Se da carácter constitucional al compromiso de impulsar la modalidad
educativa de tiempo completo.

5. Marco Jurídico: Marco Jurídico: RReeffoorrmmaa EEdduuccaattiivvaa……
Ordenamiento constitucional
Transitorio Quinto Fracción III.
Las adecuaciones al marco jurídico para:
a) Fortalecer la autonomía de
gestión de las escuelas ante los
órdenes de gobierno que corresponda con el
objetivo de mejorar su infraestructura,
comprar materiales educativos, resolver
problemas de operación básicos …

6. Artículo 6º Ley General de Educación: La
educación que el Estado imparta será gratuita…
Autonomía de Gestión en las escuelas y participación social

7. El artículo 10º incluye a los padres de familia como un
actor fundamental del sistema educativo nacional.
Autonomía de Gestión en las escuelas y participación social

8. Marco Jurídico: Ley General Marco Jurídico: Ley General ddee EEdduuccaacciióónn……
Artículo 25, Párrafo V. Las autoridades
educativas federal y de las entidades
federativas (Local y Municipal) están
obligadas a incluir en el proyecto de
presupuesto que sometan a la
aprobación de la Cámara de Diputados
y de las legislaturas locales, los
recursos suficientes para fortalecer la
autonomía de la gestión escolar de
acuerdo a lo establecido en el artículo
28 Bis de esta Ley.

9. Artículo 28bis de la Ley General de Educación: Define
con mayor claridad el concepto de autonomía de Gestión
Autonomía de Gestión en las escuelas y participación social

10. ¿QQUUÉÉ EESS LLAA AAUUTTOONNOOMMÍÍAA
DDEE GGEESSTTIIÓÓNN EESSCCOOLLAARR??

11. Algunos principios clave desde los que la
Subsecretaría concibe a la Autonomía de Gestión.
Autonomía de Gestión en las escuelas y participación social

12. En suma, por Autonomía de Gestión entendemos
Autonomía de Gestión en las escuelas y participación social

13. Ámbitos Ámbitos ppaarraa t toommaarr d deeccisisioionneess
¿Quién toma decisiones?
¿Qué decisiones le corresponden?

14. La escuela a la que aspiramos: una escuela con el
derecho y capacidad de ejercer la autonomía
Algunos rasgos de la escuela:
Buen funcionamiento del CTE como espacio colaborativo para la
mejora de la escuela y el aprendizaje entre pares.
Una escuela que diagnóstica sus problemas, orienta la planeación
hacia las prioridades educativas.
Cuenta con asistencia técnica y seguimiento cercano del supervisor.
Se asume como corresponsable de los resultados educativos de cada
uno de sus alumnos, particularmente de aquellos en rezago.
Capaz de gestionar con flexibilidad, transparencia y eficiencia
recursos públicos para atender las prioridades.
Rinde cuentas a la comunidad escolar y a la autoridad.
Corresponsabilidad de padres de familia y sociedad civil
Autonomía de Gestión en las escuelas y participación social

15. Sistema básico de mejora educativa para la calidad, la inclusión y la equidad
Calidad
Retención
Normalidad mínima escolar
Convivencia
escolar
Autonomía
escolar
CCoonnsseejjooss EEssccoollaarreess ddee
PPaarrttiicciippaacciióónn SSoocciiaall
CCoonnsseejjooss EEssccoollaarreess ddee
PPaarrttiicciippaacciióónn SSoocciiaall
Un nuevo modelo de escuela: de Tiempo Completo, de Calidad, de Excelencia

16. La experiencia internacional muestra que la
autonomía tiene un impacto positivo cuando…
3 A´s
(por sus siglas
en inglés)
Harry Anthony Patrinos. Gerente de Educación. Banco Mundial. Introducción a las Teorías de Autonomía Escolar y la Experiencia
Internacional. Junio 2013
Autonomía de Gestión en las escuelas y participación social

17. AACCUUEERRDDOO 771177 PPOORR EELL QQUUEE SSEE
EEMMIITTEENN LLOOSS LLIINNEEAAMMIIEENNTTOOSS
PPAARRAA FFOORRMMUULLAARR LLOOSS
PPRROOGGRRAAMMAASS DDEE GGEESSTTIIÓÓNN
EESSCCOOLLAARR

18. AAccuueerrddoo S Seeccrreettaarriiaall 7 71177
El 7 de marzo de 2014, el C. Secretario de Educación
Pública Lic. Emilio Chuayffet Chemor, publica en el
Diario Oficial de la Federación el Acuerdo 717 por el
que se emiten los Lineamientos para formular los
Programas de Gestión Escolar.
Este Acuerdo sienta las bases para que las escuelas de
educación básica se centren en el aprendizaje de sus
alumnos y no en la atención de carencias, demandas o
programas que las desvían del cumplimiento de sus
propósitos.

19. AAccuueerrddoo S Seeccrreettaarriiaall 7 71177
El acuerdo 717, es un apoyo para que todas las escuelas
de educación básica del país, concentren sus esfuerzos
en lograr:

20. AAccuueerrddoo S Seeccrreettaarriiaall 7 71177
Capítulo Índice
I Disposiciones generales
II Del fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar
de las escuelas de educación básica
III Del uso de los resultados de la evaluación como
retroalimentación para la mejora escolar
IV Del desarrollo de una planeación anual de actividades
V De la administración, transparencia y rendición de
cuentas de los recursos
VI De las condiciones de participación de docentes, padres
de familia y alumnos en la resolución de los retos que
cada escuela enfrenta

21. Los lineamientos buscan los siguientes
objetivos específicos…
Los lineamientos buscan los siguientes
objetivos específicos…

22. Fortalecimiento de la autonomía
de gestión escolar …
Fortalecimiento de la autonomía
de gestión escolar …
Los Programas y Acciones
de gestión escolar deberán
contribuir al desarrollo de:

23. AAccuueerrddoo S Seeccrreettaarriiaall 7 71177
Para que la escuela de educación básica logre sus propósitos
formativos, las autoridades educativas deben:
•Dar los apoyos necesarios para que la escuela asegure la
normalidad mínima de operación: plantillas de personal
completas desde el inicio del ciclo escolar; materiales disponibles
continua y oportunamente, aprovechamiento óptimo del tiempo
escolar
•Aligerar la carga administrativa de la escuela: Evitar que los
directivos dediquen la mayor parte de su tiempo a la atención de
trámites administrativos; promover que se concentren en el
apoyo a los docentes en la mejora de los procesos de enseñanza
y aprendizaje

24. AAccuueerrddoo S Seeccrreettaarriiaall 7 71177
• No involucrar a la escuela en programas o iniciativas
públicas, sociales o privadas que la distraigan y desvíen del
cumplimiento de sus objetivos educativos. Se regulan los
concursos, convocatorias, programas y acciones que llegan
de manera desarticulada a las escuelas, en cualquier
momento del ciclo escolar y que interrumpen sus planes de
mejora
• Informar con toda anticipación a la escuela de los
programas de gestión autorizados. Antes del inicio de cada
ciclo escolar, la autoridad debe notificar a los centros
escolares los programas disponibles. Una vez iniciado el ciclo,
no podrán hacerse llegar nuevos programas o iniciativas

25. AAccuueerrddoo S Seeccrreettaarriiaall 7 71177
Estos lineamientos también señalan que las autoridades
educativas deberán:
•Fortalecer al cuerpo de supervisión escolar, a fin de que su
función se concentre en vigilar y asegurar la calidad del servicio
educativo que se presta en las escuelas

26. Uso de los resultados de la evaluación como
retroalimentación para la mejora escolar…
Uso de los resultados de la evaluación como
retroalimentación para la mejora escolar…

27. Desarrollo de una planeación anual
de actividades…
Desarrollo de una planeación anual
de actividades…

28. Administración, transparencia y rendición
de cuentas de los recursos …
Administración, transparencia y rendición
de cuentas de los recursos …
•Desarrollar mecanismos para garantizar que la
escuela administre de manera transparente y
eficiente los recursos que reciba.
•Favorecer y apoyar las condiciones en las
escuelas para informar a la comunidad sobre las
actividades, los recursos, los resultados de la
gestión y el avance educativo.
•Realizar acciones de seguimiento que no
impliquen carga administrativa.

29. PPaarrttiicciippaacciióónn ssoocciiaall……

30. Es preciso considerar un cambio de los valores
en la cultura educativa:
Frente a una actitud defensiva, la apertura;
frente al aislamiento profesional, la comunidad;
frente al individualismo, la colaboración;
frente a la dependencia, la autonomía;
frente a la dirección externa, la
PPoorr ssuu aatteenncciióónn,,
ggrraacciiaass!!!!!!
Autonomía de Gestión en las escuelas y participación social
autorregulación…
—UNESCO