2. PRESENTACION
La Dirección General de Programación Multianual del Sector Público
del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) tiene el agrado de
presentar un grupo de casos prácticos de Proyectos de Inversión
Pública (PIP) a nivel de Perfil, así como un conjunto de Perfiles
Simplificados para PIP menores, a fin que sean utilizados como
referencia por los Gobiernos Locales.
Este conjunto de casos prácticos elaborado por la empresa consultora
INVESTA PERU SAC por encargo de la Sociedad Nacional de Minería,
Petróleo y Energía han sido revisados técnicamente por el equipo
especialista del Ministerio de Economía y Finanzas.
Como parte de estos casos prácticos, este documento presenta un
PERFIL SIMPLIFICADO para un PIP MENOR en
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, el cual fue diseñado sobre la
base de las normas técnicas del Sistema Nacional de Inversión
Pública. En este caso particular se ha preferido entregar un Perfil
Simplificado para atender con mayor precisión el tema de
infraestructura de bajo costo, dada la gran demanda por este tipo de
proyectos.
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Cabe señalar que la reparación o ampliación de la infraestructura
educativa por sí sola rara vez constituye una respuesta integral al
problema educativo. No obstante, no se ha incluido un caso práctico
que implique un mayor monto de inversión dado que esto ya se
encuentra plenamente desarrollado en la Guía de Educación.
En general, los casos prácticos complementan el marco conceptual
que se encuentra en las Guías Metodológicas y Sectoriales -
publicadas por la Dirección General de Programación Multianual del
Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas - que son de
consulta obligatoria (ver cuadro en la siguiente página).
Este esfuerzo conjunto entre el sector público, Ministerio de Economía
y Finanzas, y el sector privado, Sociedad Nacional de Minería,
Petróleo y Energía, esperamos se convierta en una herramienta útil y
dinámica de apoyo a la gestión de los Gobiernos Locales y contribuya
así al desarrollo sostenido de las comunidades del Perú.
3. NORMATIVIDAD
NORMATIVIDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
GUÍA DE ORIENTACIÓN Nº I: Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública
GUÍAS METODOLÓGICAS
GUÍA GENERAL
GUÍA DE ORIENTACIÓN Nº II: Identificación, Formulación y Evaluación Social
de Proyectos de Inversión Pública a nivel de Perfil
GUÍAS SECTORIALES
Guía de Identificación, Guía Metodológica para la Guía Metodológica para la
Guía de
Formulación y Evaluación Identificación, Formulación Identificación,
Salud
Social de Proyectos de y Evaluación de Proyectos Formulación y Evaluación
(Versión
Inversión Pública del Sector de Infraestructura de de Proyectos de
Preliminar)
Educación a nivel de PERFIL Riego Menor Asistencia Técnica Agraria
CASOS PRÁCTICOS
CASO PRÁCTICO CASO PRÁCTICO Perfil simplificado
Perfil simplificado INFRAESTRUCTURA ASISTENCIA
Educación Salud
DE RIEGO TÉCNICA AGRO
CASO PRÁCTICO CASO PRÁCTICO CASO PRÁCTICO
CASO PRÁCTICO
ELECTRIFICACIÓN AGUA Y CAMINOS
PISTAS Y VEREDAS
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RURAL SANEAMIENTO VECINALES
4. FORMATO SNIP-10:
PERFIL SIMPLIFICADO - PIP MENOR (EJEMPLO)
Esta ficha no podra usarse para PIPs enmarcados en programas o conglomerados o aprobados por la DGPM
Aplicable unicamente a proyectos individuales. Esta prohibido el fraccionamiento de PIPs con el objeto de usar esta ficha
(Resolución Directoral Nro. 005-2004-EF/68.01)
[La información registrada en este perfil tiene carácter de Declaración
Jurada]
1 Código SNIP del PIP Menor: 45150-G
2 Nombre del PIP Menor: CONSTRUCCIÓN DE 02 AULAS Y EQUIPAMIENTO DE LA
IE Nº 1550 DEL CENTRO POBLADO MENOR DE CHIHUILLO ALTO - SAN ANTONIO.
3 Estructura funcional programática(Ver Anexo SNIP 01):
Función 09 EDUCACION Y CULTURA
Programa 061 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Subprograma 0174 EDIFICACIONES ESCOLARES
Responsable EDUCACIÓN
4 Unidad formuladora del PIP Menor:
Nombre: GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LLOCHEGUA
Persona Responsable de
INGº. NICANOR CHAVEZ MEDINA
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Formular el PIP Menor:
Persona Responsable de
la Unidad Formuladora INGº. MARIO CUENTAS BARRETO
del PIP Menor:
5 Unidad ejecutora recomendada del PIP Menor:
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Nombre: MUN. DIS. DE LLOCHEGUA
Persona Responsable de
la Unidad Ejecutora del CARLOS LOPEZ GAMERO
PIP Menor:
6 Localización geográfica del PIP Menor:
Departamento Provincia Distrito Localidad
AYACUCHO HUANTA Llochegua San Antonio
7 Descripción de la situación actual:
La Institución Educativa Nº 1550, cuenta con 50 alumnos del 1º al 6º grado. La
infraestructura está constituida por dos aulas de material rustico (madera de la zona)
con cubierta de calamina con una antigüedad de 15 años, en condiciones muy
deterioradas y sin las garantías de seguridad mínimas para los estudiantes
(construcción sin criterio técnico en peligro de derrumbe de acuerdo a Informe de
especialista). Por otro lado, del mobiliario (50) , 24 se encuentra en malas condiciones.
Esta situación afecta directamente en el proceso de aprendizaje de Los estudiantes.
5. 8 Problema central y sus causas:
Descripción del Problema Causas que lo originan
Inadecuada condiciones físicas y de
seguridad para el desarrollo de la
actividad educativa de los alumnos
Causa 1: Deficiente e insegura infraestructura educativa.
de la Institución Educativa Nº
Causa 2: Mal estado de conservación y obsolescencia del mobiliario escolar
38916/Mx-P, de Chihuillo Alto San
Antonio.
9 Objetivo:
Adecuadas condiciones físicas para el desarrollo de las actividades educativas de los
alumnos de la Institución Educativa Nº 1550 de Chihuillo Alto - San Antonio.
10 Alternativas de solución al problema:
Tiempo
Alternativas Descripción Costo(S/.) Beneficiarios(Población)
Ejecución(Meses)
Construcción de 02 aulas con material de la zona
Alternativa 1 (madera), con cobertura de calamina sobre estructura 54,830.00 5 50
de madera y equipamiento de mobiliario escolar
Construcción de 02 aulas de material noble y cobertura
Alternativa 2 con planchas flexiforte sobre estructura de madera y 83,180.00 6 50
equipamiento de mobiliario escolar.
Construcción de 02 aulas de material noble y cobertura
Alternativa 3 con techo de losa aligerada y equipamiento de 110,000.00 6 50
mobiliario escolar.
11 Alternativa seleccionada:
11.1 Justificación global de la alternativa seleccionada:
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La alternativa 1 presenta menores costos de inversión dado que utiliza materiales de la
zona, a diferencia de la alternativa 2 y 3 que presentan mayores costos de inversión.
Los costos de operación y mantenimiento, aun cuando son mayores para la alternativa
1, no representan una cifra que amerite variar la selección de la alternativa.
11.2 Descripción de los componentes de la alternativa seleccionada:
Componente 1: CONSTRUCCION DE 02 AULAS
Componente 2: MOBILIARIO ESCOLAR
11.3 ¿Cómo beneficia el proyecto a los beneficiarios?
Mejorará las condiciones de seguridad y confort de la población estudiantil de la IE. Nº
1550 Chihuillo – San Antonio
11.4 Señale en que lineamiento de Política Sectorial se enmarca este proyecto
Asegurar la mejora en la calidad de la educación primaria para fomentar la equidad en
el acceso a oportunidades
12 Descripción de los componentes de la alternativa seleccionada:
12.1 Inversión
6. Costo Costo
Principales Rubros Unid. Med. Cantidad Fuentes de Financiamiento
Unitario Parcial
1.Expediente Técnico und 1 3,000.00 2,000.00 FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL
2. Costo Directo
GLOBAL 1 35,000.00 43,000.00 OTROS
Componente 1
Componente 2 MODULO 26 130.00 3,380.00 FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL
3.Supervisión GLOBAL 1 6,300.00 2,150.00 FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL
4.Gastos Generales GLOBAL 1 5,500.00 4,300.00 FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL
TOTAL: 54,830.00
12.2 Costo por habitante directamente beneficiado: 1,096.60
12.3 Cronograma de metas físicas (% de avance)
Principales Rubros Mes1 Mes2 Mes3 Mes4 Mes5
1.Expediente Técnico 100.00 .00 .00 .00 .00
2. Costo Directo
.00 30.00 30.00 40.00 .00
Componente 1
Componente 2 .00 .00 .00 .00 100.00
3.Supervisión .00 30.00 30.00 40.00 .00
4.Gastos Generales .00 25.00 25.00 25.00 25.00
12.4 Cronograma de ejecución financiera (% de avance)
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Principales Rubros
1.Expediente Técnico
2. Costo Directo
Mes1
50.00
.00
Mes2
50.00
30.00
Mes3
.00
30.00
Mes4
.00
40.00
Mes5
.00
.00
Componente 1
Componente 2 .00 30.00 .00 .00 70.00
3.Supervisión .00 30.00 30.00 40.00 .00
4.Gastos Generales .00 25.00 25.00 25.00 25.00
13 Sostenibilidad
13.1 Responsable de la operación y mantenimiento : MINISTERIO DE EDUCACION Y
APAFA
13.2 Costo anual de operación y mantenimiento (Nuevos Soles): 2,760.00
13.3 La Unidad Ejecutora ¿es la responsable de la Operación y Mantenimiento del PIP con
cargo a su Presupuesto Institucional? No
Documentos que sustentan los acuerdos institucionales u otros que garantizan el
financiamiento de los gastos de operación
Documento Entidad/Organización Compromiso
CONSTANCIA DE DIRECTOR REGIONAL DE EDUCACION UGE-
ASIGNA 2 PROFESORES
FUNCIONAMIENTO HUANTA
ACTA DE
APAFA - I.E. Nº 25241 MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
COMPROMISO
13.4 El área donde se ubica el proyecto ¿ha sido afectada por algún desastre natural? No
14 Impacto ambiental
7. Impactos negativos Medidas de mitigación Costo(S/)
Durante la Construcción
Impacto1: Generación de material
Riego y señalización del área de trabajo 250
particulado por el movimiento de
tierra en la explanación
15 Observaciones
Previo a la ejecución del proyecto se debe considerar el saneamiento físico-legal del
terreno.
16 Fecha de Formulación: 24/11/2005 11:26 Hrs.
17 EVALUACIONES REALIZADAS SOBRE EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Fecha Estudio Evaluación Unidad Evaluadora Observación
24/11/2005 06:09:59 p.m. PERFIL APROBADO OPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL No se ha registrado observación
DE LLOCHEGUA
18 DOCUMENTOS FÍSICOS
18.1 Documentos de la Evaluación
Documento Fecha Tipo Unidad
22/11/2005
OPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
OFICIO Nº 0125-2005-MDLL 06:09:59 Entrada
LLOCHEGUA
p.m.
24/11/2005
OPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
INFORME Nº 012-2005-MDLL-OPI 06:09:59 Salida
LLOCHEGUA
p.m.
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18.2 Documentos Complementarios
No se han registrado Documentos Complementarios
19 DATOS DE LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD
N° Informe Técnico: INFORME Nº 012-2005-MDLL-OPI
Especialista: INGº CARLOS VELASQUEZ PAREDES
Responsable: INGº ROBERTO PLASCENCIA VALDIVIA
Fecha: 24/11/2005
20 COMPETENCIAS EN LAS QUE SE ENMARCA EL PROYECTO DE INVERSIÓN
PÚBLICA
21 FIRMAS
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INGº. NICANOR CHAVEZ MEDINA INGº. MARIO CUENTAS BARRETO
Autor del Estudio Responsable de la Unidad Formuladora