1. Facultad de educación
Pedagogía en educación básica con mención
Fundamentos de la educación básica
Reforma
Educativa del
año 1965
Nombre: Fernanda Salvo Palma
Doc. María Elena Mellado
Ayudante: Omayra Muñoz
2. Índice
Introducción…………………………………………………………….pág.1
Propósitos (objetivos, sentido, fines)………………...pág. 2
Fundamentos o principios que orientan esta reforma
(orientaciones, bases, etc.)…………………… ……...pág. 3
Ámbitos que aborda la reforma (Educación Parvularia,
educación técnica profesional, etc…………………….pág. 5
Cambios que se logran en esta reforma (obras, leyes,
modificaciones, etc.)……………………. ……………pág. 7
Aportes a la Educación que hizo esta reforma………..pág. 9
Fortalezas y debilidades de la reforma del 65………....pág.11
3. Introducción
En el siguiente trabajo daremos a conocer uno de los grandes cambios
que se dieron en Chile a nivel social y cultural, como fue la Reforma
Educacional de Eduardo Frei Montalva de 1965 un tema que hasta ese
entonces no era muy considerado.
Esta reforma abordo un tema que en esos años no era muy considerado
puesto que en el periodo de mandato de Eduardo Freila educación era escasa
y no todos los chilenos podían educarse por que la cantidad de colegios era
mínima, ya quela educación era jornadacompleta y no daban abastolos pocos
colegios para toda la población que quería educarse, ya que la infraestructura
era insuficiente.
Podremosveren profundidadéstareforma,conociendo los propósitos
y sentidos, los ámbitos que aborda en el sentido de educación básica, técnica,
superior etc. los cambios que se lograron con esta reforma, obras, leyes y
modificaciones,también nospodremospercatardelas debilidades y fortalezas
queposeía dicha reformay, principalmentey más importantea mi parecer,los
cambios que se lograron gracias a esta reforma, algunos aún están presentes
en nuestra educación, pero casi mayormente modificados favorablementeen
el tiempo.
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4. Propósitos reforma educativa 1965
Se pretendía lograr una democratización de la enseñanza para dar
oportunidades a todos los ciudadanos, libertad y un mejor nivel de vida.
Los propósitos de la reforma de 1965 se diseñaron puesto que Eduardo
Frei Montalva creía en la igualdad de oportunidades y tuvo como primer
objetivo garantizar educación básica a todos los niños, lo cual se materializó
en la construcción de escuelas a lo largo de todo Chile, en la formación de
profesores y en la puesta en circulación de materiales educativos para
docentes y alumnos, se diseñaron en el marco propio de las ideas del
Planeamiento Integral de la Educación para lo cual se dispuso de un amplio
esfuerzo de integración de elementos de: conocimiento, culturales,
económicos y políticos. Se pretendía lograr una democratización de la
enseñanza para dar oportunidades a todos los ciudadanos, libertad y un mejor
nivel de vida.
Para dar comienzo a la preparación formal de la reforma se crea un
comisión de planteamiento integral de la educación, su labor era dar inicio a
las tareas sistemáticas, cuyos objetivos estaban orientados a disponer de un
estudio integral de la realidad educacional, estudiar los problemas
administrativos y económicos queafectan a la educación para darle solución y
medidas específicas.
Por otra parte la labor especificade la comisión estuvo enfocada en el estudio
de una nueva estructura del sistema escolar en todas sus
Ramas y niveles:
El estudio de una nueva estructura de la administración de los
Servicios escolares.
La preparación de un plan de extensión y mejoramiento de los servicios
educacionales con metas cuantitativas y cualitativas.
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5. Principios que inspiraban la reforma
En diciembre de 1964 sefirma el decreto que da una nueva estructura al
sistema escolar dando comienzo formalal proceso de reforma. El Gobierno
anterior de Alessandri, propuso un proyecto llamado “Planteamiento integral
de la educación” que tenía como fin dictar normas sobreplaneamiento de la
educación, no se llevó completamente a cabo en dicho gobierno, pero con el
mandato siguiente de Eduardo Frei el planeamiento diseñó una
programación dual, se planificó un programa de corto plazo orientado al
logro de aspectos cuantitativos tales como la expansión del sistema. Y una
programación de largo plazo sustentada en el logro de aspectos de
mejoramiento cualitativo.
Principios: Expansión cuantitativa, Diversificación y/o reestructuración del
sistema de Educación, Mejoramiento Cualitativo, Nacionalización
Administrativa.
1. Expansión Cuantitativa: se centró en la expansión del sistema
educacional por este hecho se implementaron varios programas de
emergencia de expansión de la Educación Primaria. Se ejecutó en cortos
meses un plan especial de construcción de en más de mil Escuelas, un curso
de formación acelerada de maestros primarios totalizando 5000 nuevos
maestros y un plan de equipamiento escolar que incluía mobiliario, textos y
asistencialidad escolar. También se planteó el incremento de la Educación de
Adultos en sus niveles Básico y Medio, y en la Educación Secundaria
Científico Humanista y técnico-Profesional. Estas metas fueron efectivamente
alcanzadas por lo que la expansión del sistema educacional constituye ser
uno de los logros más significativos de la Reforma.
2. Mejoramiento Cualitativo: El proceso de Reforma desarrollo
importantes elementos de mejoramiento del proyecto educativo, pedagógico
y curricular la mayoría de estos propósitos estaban asociados a la
programación de largo plazo y su implementación se desarrolló en el marco
propio de la nueva estructura del sistema educacional. Las ideas básicas
contenida en la nueva estructura apuntaban a implementar una enseñanza
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6. centrada en el desarrollo integral de la personalidad debía además ser
diversificada y común a todos. La nueva estructura incorporaba cambios en
todos los niveles y que a continuación veremos.
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7. Ámbitos que aborda la reforma
Los ámbitos que aborda esta reforma son, todos los niveles
(EducaciónParvularia,EducaciónBásica,educación media, enseñanzasuperior
y educación especial).
Los cambios que se logran en esta reforma en cada nivel son los
siguientes:
Educación parvularia, en la educación parvularia podemos ver que no será
obligatoria y atenderá a todos los niños en edad pre-escolar, también Se
promulgo la ley de guarderías infantiles y se duplico el programa deasistencia
para los alumnos de escasos recursos.
Educación básica: Desarrollará un ciclo de educación general común,
obligatoria y gratuita, tendrá una duración de ocho años. Este ciclo Básico se
dividirá en dos ciclos con características propias uno de 1° a 4° años de
enseñanza globalizada y otro de 5° a 8° año con una adecuada diferenciación
programática por áreas de estudio
Educación media: La educación media atendería “a la población escolar que
haya finalizado la educación general básica” y completará 12 años de estudio.
Su estructura tendría dos modalidades: Humanista-Científica y Técnico-
Profesional. La primera “preparará a los alumnos que deseen ingresar a
estudios de nivel superior”. Sin prejuicio de ello “ofrecerá cursos electivos
relacionados con actividades de la producción o de los servicios, como un
complemento de la formación Humanista-Científica”.
La educación Técnico-Profesionaltendráuna duraciónquecompletará 12 años
de estudio. Su objetivo será capacitar al estudiante para que se desempeñe
en los distintos oficios y funciones técnicas que requiere el desarrollo
económico, social y cultural del país y prepararlo para la continuación de
estudios superiores.
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8. Enseñanza Superior: se suprimió el bachillerato como prueba para acceder a
la universidad, creándosela prueba deaptitud académica. Secreó un proceso
de reforma en todas las universidades chilenas. Los cuales se precipitaron por
movimientos de estudiantes y profesores
Educación Especial: Se implementan escuelas de readaptación para niños de
conducta irregulary escuelas para niños con anormalidadesfísicaso mentales.
La educación se centraría en el aprendizaje y en el estudiante que
aprendía. Por lo tanto, se destacarían los factores externos al proceso como
los recursos disponibles, el tiempo dedicado a la información de los hechos y
a las tareas.
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9. Cambios que se logran en esta reforma
La Reforma tuvo éxito en los aspectos técnico-pedagógicos que, junto
con los cambios curriculares, fueron eficaces y lograron legitimidad en los
diferentes agentes del sistema. Además de las dimensiones curriculares,
pedagógicas y de profesionalización docente, hubo un gigantesco esfuerzo de
expansión de las oportunidades educativas, tendiente a superar rápidamente
los fenómenos de baja escolarización, analfabetismo y deserción escolar,
entonces bastante graves.
Algunas de las obras que se realizaron bajo el gobierno de frei con
la reforma educacional fueron la creación del (CPEIP) Centro de
Perfeccionamiento experimentación e Investigaciones Pedagógicas, a
través de este organismo se integró el perfeccionamiento con las
actividades de investigación y la innovación educacional, cuya tarea
central fue la administración de una prueba nacional al término de la
enseñanza general, destinada a medir habilidades verbales y
matemáticas, se crea la JUNAEB, INACAP, la PAA (prueba aptitud
académica), y la JUNJI, dando más auge a la educación parvularia,
también la reforma implicó un cambio de métodos y programas de
estudio más de acuerdo con las características de nuestro país y de
nosotros, se vio también un fuerte aumento en la matrículas de los
colegios, liceos y universidades. Aumentaron inmensamente los
desayunos y almuerzos escolares que favorecen a los niños sin
excepción.
La Reforma consideró el aprendizaje como construcción de significado.
Se deseaba lograr un estudiante autónomo, autorregulado, que
descubriera sus propios procesos cognitivos, tuviera en sus manos el
control del aprendizaje y no se limitara a adquirir conocimientos, sino
que los construyera, usando la experiencia previa para comprender y
dar forma al nuevo aprendizaje.
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10. Se establecían también algunos apoyos pedagógicos más
personalizados para los alumnos con rendimiento más limitado, para
superar los desequilibrios queafectaran la promoción automática. Cada
escuela debería adoptar las estrategias que estimara más funcionales
para enfrentar los problemas emergentes en este caso, a través de una
planificación y evaluación periódica de sus actividades.
Para apoyar la reforma, se fundó en 1967 el Centro de
Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas,
organismo del Ministerio de Educación que promovería el
perfeccionamiento masivo de profesores en servicio, a fin de
capacitarlos para participar activamente en los cambios implantados. Al
mismo tiempo, el Centro se encargó de desarrollar los programas y los
instrumentos de apoyo para la ejecución de la reforma.
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11. Aportes a la educación
En el período anterior a la Reforma el gasto público en educación
creció en un 1% anual, entre los años 1964 y 1966 creció en un 55%.
El aumento de metros cuadrados de escuelas construidas subió
de 160.668 en 1964 a 594.100 anuales, promedio de los años 1965 y 1966. El
aumento corresponde a más de 3 veces.
De las 2500 escuelas construidas, más de mil han sido ubicadas
en las zonas rurales, para contrarrestar el abandono en que se hallaban las
áreas campesinas en materia de educación.
La Reforma Educacional, implica un cambio de métodos y
programas de estudio; más de acuerdo con las características de nuestro país
y de nosotros.
La prolongación de los estudios primarios de 6 a 8 años.
El aumento considerablede matrículas, que ha subido del 83% de
los niños en edad escolar matriculados en 1964, al 92% en 1966, porcentaje
que es uno de los más altos del mundo.
Respecto a la educación de adultos, en 1966 el Presidente Frei
inauguró el Instituto de Capacitación Profesional. La matrícula ha sido de
21.000 trabajadores en 1966 y de 32.000 en 1967.
En el quinquenio 1960-64el incremento promedio de matrículas
alcanzó a 60.000 estudiantes anuales. En 1965 elincremento fuede 220.000y
en 1966 de 300.000 estudiantes respecto a 1964.
La matrícula de los liceos ha aumentado en más de un 30 % entre
1964 y 1967 en lo referente a educación secundaria, o sea el mayor aumento
habido en Chile en tan corto plazo.
Las Universidades han aumentado las matrículas, entre 1964 y
1967, en más de5.000 estudiantes, o sea, han subido cercadeun 40%, quees,
también, el mayor aumento habido en Chile.
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12. Los desayunos escolares alcanzaron a 987.000 en 1966, y los
almuerzos a 463.000, lo que favorece a todos los niños, sin excepción.
Además, en 1965 participaron 8.500 profesores en los cursos de
perfeccionamiento del Magisterio y en 1966 otro tanto.
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13. Fortalezas y debilidades de la reforma del 65
Fortalezas Debilidades
Educación Democrática, se quería
idear una Educación de equidad
para el país.
Los mobiliarios, útiles y materiales
educacionales no contaban con un
real respaldo de calidad por lo que
no contribuirían a una Educación de
calidad.
Prolongación de la Educación
Primaria de 6 a 8 años de estudios,
con carácter común, gratuito y
obligatorio para todos los niños del
país. Fue obligatorio solo 6 años de
estudios.
- Se aumentaron las horas de clases,
pero no seaseguraba una educación
de calidad con estas nuevas horas
de clases.
Se incrementó la matrícula en los
centros universitarios de formación
docente.
-Se formaron 8.000 nuevos
profesores con muy poco tiempo de
estudios y preparación por lo que
no se aseguraba una formación de
calidad de estos nuevos docentes.
Aumento en la entrega de
desayunos y almuerzos a
estudiantes sin excepción.
Construcción y reparación de
diversas instituciones educacionales
pero estas no certificaban la calidad
de sus edificaciones para una
enseñanza de calidad.
Se suprimió el bachillerato como
prueba para acceder a la
universidad, creándosela prueba de
aptitud académica.
No se dio obligatoriedad a la
Educación de Párvulos por lo que la
enseñanza pre-escolar estaba
ausente en la mayoría de los niños
del país, a causa de ello al llegar a la
Educación Básicavenían menos
preparados por lo que se les tenía
que dedicar más tiempo a su
educación.
Implica un cambio de métodos y
programas deestudio; más de
Faltaba supervisión en la
administración de los servicios
educacionales.
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14. acuerdo con las características de
nuestro país y de nosotros.
Nuevos Planes y Programas de
Estudio que perseguían el desarrollo
pleno de cada estudiante para
fortalecer sus potencialidades.
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15. CONCLUSION
Como se comprenderá, la Reforma tuvo éxito en los aspectos técnico-
pedagógicos que, junto conlos cambios curriculares, fueron eficaces y lograron
legitimidad en los diferentes agentes del sistema. Pero la Reforma resultó ser
más integral. Además de las dimensiones curriculares, pedagógicas y de
profesionalización docente, hubo un gigantesco esfuerzo de expansión de las
oportunidades educativas, tendiente a superar rápidamente los fenómenos de
baja escolarización, analfabetismo y deserción escolar, entonces bastante
graves.
Esta política involucra un cambio del rol de la educación en la sociedad,
una modificación por lo tanto de la función educativa, se integran de esta
manera principios de cambios económicos y sociales a través de la actividad
educativa.
La reforma tuvo grandes cambios, tanto buenos como malos, los malos
se han ido mejorando con el tiempo implementando nuevos métodos, y los
buenos han mejorado mucho más reforzando las cosas positivas, gracias a los
cambios anteriores hoy en día tenemos una educación buena, quizá no de
perfecta calidad, pero si, mejor que muchos años anteriores, ya que en los
cambios educativos se necesita tiempo, nada se hace de un día para otro, y en
los años que han pasado los cambios se van viendo y son favorables.
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