Sesiones 5, 6 y 7 del curso de Economia del Medio Ambiente, de la Mencion en Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Maestria en Regulacion de la Escuela de Postgrado de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC)

1. MAESTRÍA EN REGULACIÓN: Mención en Medio Ambiente y Recursos Naturales ECONOMÍA DEL MEDIO AMBIENTE Mg. Claudia Sícoli Pósleman Directora de Economía y Negocios Internacionales - Facultad de Economía Febrero de 2011

3. SISTEMA DE VALORACIÓN DE LOS BIENES AMBIENTALES Valor económico de un bien ambiental Valor económico de un bien ambiental Valor de uso (precio de mercado) Valor de no uso Valor de opción Valor de existencia Es otorgado por los agentes que utilizan el bien ambiental Es otorgado por los agentes que no utilizan el bien, pero que desean utilizarlo en el futuro Es otorgado por los agentes que no utilizan el bien, ni desean utilizarlo en el futuro

4. SISTEMA DE VALORACIÓN DE LOS BIENES AMBIENTALES Fuente: http://www.undp.org.cu/eventos/aprotegidas/Ejemplos%20Valoracion%20Economica%202.ppt Disposición al pago Mejora ambiental Funcion de dosis-respuesta Cambios en la salud Cambios en producción Estimación de impactos (científico) Cambios en el entorno Valoración económica (economista) Cambios de productividad Coste de oportunidad Costo de reemplazo Costo de reemplazo Coste de oportunidad Costos medicos Capital humano Revelada Acciones preventivas Costo de viaje Precios hedónicos Hipotética Valoración contingente Ranqueo contingente

9. SISTEMA DE VALORACIÓN DE LOS BIENES AMBIENTALES Métodos de Valoración Indirecta Diferencial de salarios Se calcula el diferencial de salario requerido por un trabajador para aceptar un trabajo a realizar bajo condiciones ambientales distintas a aquellas en que habitualmente se desarrolla. Los mayores salarios se pagarán para atraer mano de obra a lugares más contaminados o degradados. Precios hedónicos Se basa en determinar los precios implícitos de ciertas características de una propiedad que determinan su valor (por ejemplo: propiedades ubicadas en distintas zonas), y puede constituir una buena aproximación al valor del entorno o calidad ambiental.

10. SISTEMA DE VALORACIÓN DE LOS BIENES AMBIENTALES Costo de viaje Aún cuando no se observa en forma directa la compra de unidades de calidad ambiental, se advierte que las personas gastan dinero para disfrutar de recreaciones ambientales. Se utiliza para valorar bienes y servicios turísticos. Mediante encuestas y estimaciones de costo de traslado del lugar de origen al lugar turístico, se determinan los costos incurridos por los visitantes. Con la información recogida se estima el beneficio obtenido con los costos incurridos y este se toma como representante del valor natural o servicio ambiental. Métodos de Valoración Indirecta

23. INTERVENCIÓN DEL GOBIERNO Políticas descentralizadas: Persuasión moral Fuente: Field, Barry (1995), cap. 10 Se recurre al sentido moral o deber cívico de una persona para hacer que esta se abstenga voluntariamente de llevar a cabo actividades que degraden el ambiente. Ejemplo: Campañas “no arroje basuras en la vía pública” Positivo: Amplios efectos de dispersión; mayores que en el caso de un impuesto sobre efluentes en un solo tipo de contaminantes. Negativo: No todas las personas son igualmente responsables desde el punto de vista ético; algunas personas responderán a razones morales, otras no lo harán

25. CRITERIOS PARA EVALUAR LAS POLÍTICAS AMBIENTALES EFICIENCIA Y EFECTIVIDAD EN COSTOS EFICIENCIA: Existe un balance entre los costos de reducción y los daños. EFECTIVIDAD: Produce el máximo posible de mejora ambiental, con los recursos disponibles, o si logra determinada cantidad de mejora ambiental al menor costo posible. Fuente: Field, Barry (1995), cap. 9 Con una política no efectiva en costos, los costos marginales de reducción percibidos son mayores (CMgR 1 ). Así, con una función de daños marginales (DMg), el nivel de emisiones a 1 parece ser el nivel eficiente de contaminación, en tanto que con un programa efectivo en costos, el nivel eficiente sería a 2 . El problema concreto al tener costos mayores que los necesarios consiste en que habrá tendencia por establecer objetivos muy bajos en reducción de emisiones. US$ CMgR 1 DM g a 2 a 1 CMgR 2 Emisiones

27. CRITERIOS PARA EVALUAR LAS POLÍTICAS AMBIENTALES INCENTIVOS Un criterio sumamente importante que debe utilizarse para evaluar cualquier política ambiental consiste en saber si esa política suministra un incentivo fuerte para que los individuos y grupos hallen formas innovadoras para reducir sus impactos en el ambiente natural. Fuente: Field, Barry (1995), cap. 9 La promulgación de una ley no conduce automáticamente a la rectificación del problema al cual se dirige. La ejecución de leyes exige energía y recursos, y puede haber personas cuyo interés se basa en que no se hagan cumplir las políticas ambientales. La ejecución está relacionada tanto con la vigilancia de cumplimiento de las normas y también con la aplicación de sanciones a los contaminadores. EJECUCIÓN DE LEYES

28. CRITERIOS PARA EVALUAR LAS POLÍTICAS AMBIENTALES INCENTIVOS Un criterio sumamente importante que debe utilizarse para evaluar cualquier política ambiental consiste en saber si esa política suministra un incentivo fuerte para que los individuos y grupos hallen formas innovadoras para reducir sus impactos en el ambiente natural. Fuente: Field, Barry (1995), cap. 9 La promulgación de una ley no conduce automáticamente a la rectificación del problema al cual se dirige. La ejecución de leyes exige energía y recursos, y puede haber personas cuyo interés se basa en que no se hagan cumplir las políticas ambientales. La ejecución está relacionada tanto con la vigilancia de cumplimiento de las normas y también con la aplicación de sanciones a los contaminadores. EJECUCIÓN DE LEYES