1. MECANISMOS ECONÓMICOS V
DE RETRIBUCIÓN POR EL USO
DE LOS BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES O POR LA
INTERNALIZACIÓN
DE LOS COSTOS AMBIENTALES
CARMEN GUERRA
2. DERECHO: Un derecho de propiedad se relaciona con el :
Derecho a cultivar la tierra que se posee,
Derecho a usar la casa propia
Derecho a hacer determinado uso del medio ambiente.
Tales derechos se ven limitados por las normas sociales generalmente aceptadas.
También “propiedad” tiene una aceptación mucho más amplia que en el lenguaje
corriente, al poder referirse a cualquier bien o recurso. De igual modo, el medio ambiente es un
recurso y, por tanto, “propiedad”.
3. FA El rol del FA
Fondo del Ambiente Es generar los
expresa la voluntad de recursos financieros
los actores económicos necesarios para
para conservar los internalizar los costos
servicios ambientales ambientales,
de la biodiversidad y, a considerando los
la vez, disfrutar de derechos de
nuevos servicios propiedad.
ambientales.
4. EL CONTRATO ENTRE LOS QUE TIENEN Y LOS QUE
NO TIENEN LOS DERECHOS DE PROPIEDAD SOBRE
LOS RECURSOS NATURALES
La negociación se da sobre la base de criterios
económicos (costos y beneficios) y primordialmente
depende de quien tiene los derechos de propiedad del
bien o servicio ambiental.
El pago de los servicios ambientales debe ser continuo y
gradual.
5. Las dos formas más básicas y fundamentales de cuantificar los recursos o
controlar los impactos son:
1. A través de intervención en los precios.
Establecimiento de un precio fijo por el uso de un recurso: tarifas.
Establecimiento de multas por el mal uso o sobreexplotación de los recursos.
Establecimiento de sobreprecios fijos o proporcionales por el uso del recurso:
impuestos ambientales.
Establecimiento de incentivos económicos fijos o proporcionales, según la
explotación de un recurso: subsidios ambientales
•.
2. cantidades explotadas del recurso son los estándares:
Establecimiento de normas de emisión.
Emisión de permisos transables (permisos de producción que se pueden
adquirir en el mercado).
Otorgamiento de licencias de explotación.
Una tercera forma de financiar los bienes y servicios ambientales o mitigar
los impactos ambientales es a través de:
Donaciones.
Programas de patrocinio y hermanamiento.
6. LOS IMPUESTOS AMBIENTALES
El que contamina paga
Definición:
“impuesto cuya base es una unidad física, ya sea un litro de
petróleo, una tonelada de basura, etc., que probadamente
ocasiona un efecto negativo en el medio ambiente, con la
finalidad de reducir la degradación ambiental”
Su uso tiene un doble objetivo:
– Generar recaudación a partir de lo que la sociedad considera males
ambientales, en contraposición a recaudar a partir de tasar bienes.
– Modificar las señales económicas que reciben individuos y empresas
sobre los costos ambientales de sus acciones.
7. Ventajas Limitaciones
Internalizan externalidades Suelen ser regresivos
Doble dividendo Pueden tener efectos en la
competitividad de las empresas
Generan cargas fiscales nuevas
Puede ser complicado ,fijar el
nivel adecuado impuesto
Resuelven
Problemas Generan
ambientale Empleo
s
8. LOS ESTÁNDARES
La forma más habitual de regulación ambiental es a través del establecimiento
de estándares ambientales. El establecimiento de estándares suele implicar el
establecimiento de determinados niveles de concentración ambiental para cada
elemento contaminante. Es más probable que los estándares se establezcan
con referencia a algún criterio relacionado con la salud (por ejemplo, un nivel
de contaminantes que no debe sobrepasarse para que el agua sea potable).