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 Protocolo de
   actuación en
   supuestos de
   acoso escolar




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Características del acoso escolar


        U    n alumno o alumna se convierte en víctima cuando está
expuesto, de forma repetida y durante un tiempo, a acciones negati-
vas que se manifiestan mediante diferentes formas de acoso u hosti-
gamiento cometidas en su ámbito escolar, llevadas a cabo por otro
alumno o alumna o varios de ellos, quedando en una situación de
inferioridad respecto al agresor o agresores.


Es importante no confundir este fenómeno con agresiones esporádi-
cas entre el alumnado u otras manifestaciones violentas que no supo-
nen inferioridad de uno de los participantes en el suceso.

El acoso escolar presenta las características que se incluyen a conti-
                                                                         NORMATIVA




nuación:
•   Desequilibrio de poder: Se produce una desigualdad de poder
        físico, psicológico y social que genera un desequilibrio de fuerzas
        en las relaciones interpersonales.
    •   Intencionalidad/repetición: La intencionalidad se expresa en una
        acción agresiva que se repite en el tiempo y que genera en la vícti-
        ma la expectativa de ser blanco de futuros ataques.
    •   Indefensión/Personalización: El objetivo del maltrato suele ser
        normalmente un solo alumno o alumna, que es colocado de esta
        manera en una situación de indefensión.

    El acoso suele tener, además, un componente colectivo o grupal, ya
    que normalmente no existe un solo agresor o agresora sino varios y
    porque la situación suele ser conocida por otros compañeros o
    compañeras, observadores pasivos que no contribuyen suficiente-

6   mente para que cese la agresión.

    Tipos de acoso entre iguales

    La agresión puede adoptar distintas manifestaciones:

    •   Exclusión y marginación social
    •   Agresión verbal
    •   Agresión física indirecta
    •   Agresión física directa
    •   Intimidación/amenaza/chantaje
    •   Abuso sexual




    NORMATIVA                                                   página   94
Consecuencias del acoso entre iguales
                                                                         6
•   Para la víctima: Puede traducirse en fracaso escolar, trauma
    psicológico, riesgo físico, insatisfacción, ansiedad, infelicidad,
    problemas de personalidad y riesgo para su desarrollo equili-
    brado.
•   Para el agresor o agresora: Puede ser la antesala de una futura
    conducta delictiva, una interpretación de la obtención de poder
    basada en la agresión, que puede perpetuarse en la vida adulta, e
    incluso una supravaloración del hecho violento como socialmente
    aceptable y recompensado.
•   Para los compañeros y compañeras observadores: Puede
    conducir a una actitud pasiva y complaciente ante la injusticia y
    una modelación equivocada de valía personal.




                                                                         95
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Protocolo

    PASO 1. Identificación, comunicación y denuncia de la situación

    Cualquier miembro de la comunidad educativa (alumnado, profesora-
    do, familias, personal no docente) que tenga conocimiento o sospe-
    chas de una situación de acoso sobre algún alumno o alumna tiene
    la obligación de ponerlo en conocimiento de un profesor o profesora,
    del tutor o tutora, de la persona responsable de la orientación en el
    centro o del Equipo Directivo, según el caso y miembro de la comuni-
    dad educativa que tenga conocimiento de la situación. En cualquier
    caso, el receptor o receptora de la información siempre informará al
    director o directora o, en su ausencia, al resto del Equipo Directivo.


6   PASO 2. Actuaciones inmediatas

    Tras la comunicación indicando que algún alumno o alumna se
    encuentra en una posible situación que pueda reflejar alguna sospe-
    cha o evidencia de acoso escolar, se reunirá el Equipo Directivo, tutor
    o tutora y responsable de la orientación en el centro, para analizar y
    valorar la intervención necesaria.

    PASO 3. Medidas de urgencia


    En caso de estimarse necesario, tendrán que adoptarse las medidas
    de urgencia que se requieran para proteger a la persona agredida y/o
    evitar las agresiones:

    •   Medidas que garanticen la inmediata seguridad del alumno o
        alumna acosada, así como medidas de apoyo y ayuda.
    •   Medidas cautelares dirigidas al alumno o alumna acosador.

    NORMATIVA                                                  página   96
PASO 4. Traslado a la familia
                                                                          6
El tutor o la tutora o el orientador u orientadora, previo conocimiento
del Equipo Directivo, con la debida cautela y mediante entrevista,
pondrá el caso en conocimiento de las familias del alumnado implica-
do, aportando información sobre la situación y sobre las medidas que
se estén adoptando.


PASO 5. Traslado al resto de profesionales que atienden al alum-
no o alumna acosado


El director o directora informará de la situación al equipo de profeso-
res y profesoras del alumnado y otro profesorado relacionado. Si se




                                                                          97
estima oportuno se comunicará también al resto del personal del




                                                                           página
centro y a otras instancias externas al centro (sociales, sanitarias,
judiciales en función de la valoración inicial).

PASO 6. Recogida de información de distintas fuentes

Una vez adoptadas las oportunas medidas de urgencia, el Equipo
Directivo recabará la información necesaria relativa al hecho de las
diversas fuentes que se relacionan a continuación:


1. Recopilación de la documentación existente sobre el alumnado
   afectado.
2. Observación sistemática de los indicadores señalados: en espa-
   cios comunes del centro, en clase, en actividades complementa-
   rias y extraescolares.
3. Asimismo, la dirección del centro solicitará al Departamento de
                                                                          NORMATIVA




   Orientación o Equipo de Orientación Educativa que, con la colabo-
   ración del tutor o tutora complete la información. Esto se hará,
según el caso, observando al alumnado afectado, contrastando
       opiniones con otros compañeros y compañeras, hablando con el
       alumnado afectado o entrevistando a las familias.

       En este proceso se deben considerar los siguientes aspectos:


       -   Garantizar la protección de los o las menores
       -   Preservar su intimidad y la de sus familias
       -   Actuar de manera inmediata
       -   Generar un clima de confianza básica en los o las menores
       -   Recoger todo tipo de pruebas e indicadores
       -   No duplicar intervenciones y evitar dilaciones innecesarias




6   Si se estima conveniente, se completará la información con otras fuen-
    tes: personal de administración y servicios, servicios sociales locales,…


    Una vez recogida toda la información, el Equipo Directivo realizará un
    informe con los datos obtenidos, para lo que contrastará la informa-
    ción aportada por las diferentes fuentes.

    PASO 7. Aplicación de medidas disciplinarias


    Una vez recogida y contrastada toda la información, se procederá por
    parte del director o directora del centro a la adopción de medidas
    disciplinarias al alumno o alumna agresor en función de lo estableci-
    do en el Plan de Convivencia del centro y, en cualquier caso, de
    acuerdo con lo establecido en los artículos 24 y 25 del Decreto
    19/2007 de 23 de enero, por el que se adoptan medidas para la
    promoción de la Cultura de Paz y la mejora de la convivencia en los
    centros educativos sostenidos con fondos públicos.



    NORMATIVA                                                   página   98
PASO 8. Comunicación a la Comisión de Convivencia
                                                                             6
El director o directora del centro trasladará el informe realizado tras la
recogida de información así como, en su caso, las medidas disciplina-
rias aplicadas, a la Comisión de Convivencia del centro, para su cono-
cimiento.

PASO 9. Comunicación a la Inspección Educativa

El Equipo Directivo remitirá asimismo el informe al Servicio de Inspec-
ción de la Delegación Provincial correspondiente, sin perjuicio de la
comunicación inmediata del caso, si la situación es grave.




                                                                             99
PASO 10. Elaboración de un Plan de Actuación por parte de la




                                                                              página
Dirección


El Equipo Directivo elaborará un Plan de Actuación para cada
caso concreto de acoso escolar, con el asesoramiento, si se consi-
dera necesario, de los miembros del Gabinete Provincial de
Asesoramiento sobre la Convivencia Escolar y de la Inspección
Educativa.


Este Plan tiene que definir conjuntamente las medidas a aplicar en
el centro, en el aula afectada y medidas con el alumnado en
conflicto, que garanticen el tratamiento individualizado tanto de la
víctima como de la persona agresora y del alumnado “espectador”.
Todo ello sin perjuicio de que se apliquen al alumnado acosador
las medidas correctivas recogidas en el Plan de Convivencia.
                                                                             NORMATIVA




El último apartado de este Protocolo incluye Orientaciones sobre
medidas a incluir en el Plan de Actuación.
La dirección del centro se responsabilizará de que se lleven a cabo
    las reuniones y las medidas previstas informando periódicamente a la
    Comisión de Convivencia, a las familias y al inspector o inspectora de
    referencia, del grado del cumplimiento de las mismas y de la situación
    escolar del alumnado implicado.


    PASO 11. Comunicación a las familias


    Hay que informar a las familias del alumnado implicado de las medidas
    de carácter individual adoptadas con los alumnos o alumnas afectados,
    así como las medidas de carácter organizativo y preventivo propuestas
    para el grupo/s, nivel y/o centro educativo, haciendo hincapié, en todo
    momento, en la absoluta confidencialidad en el tratamiento del caso.


6   PASO 12. Seguimiento del Plan de Actuación por parte de la
    Inspección Educativa

    El inspector o inspectora de referencia realizará un seguimiento del
    Plan de Actuación y de la situación escolar del alumnado implicado.

    PASO 13. Asesoramiento del Gabinete Provincial de Asesora-
    miento sobre la Convivencia Escolar


    Si se considera necesario para el desarrollo de las medidas incluidas
    en el Plan de Actuación ante un caso de acoso escolar, el centro
    contará con el asesoramiento del Gabinete Provincial de Asesora-
    miento sobre la Convivencia Escolar.
    Para ello, se establecerá de manera coordinada un contacto perma-
    nente con los miembros del Gabinete Provincial de Asesoramiento
    sobre la Convivencia Escolar de la Delegación Provincial de Educa-
    ción correspondiente.

    NORMATIVA                                                página   100
Orientaciones para la elaboración del Plan de
                                                                         6
Actuación

Como medidas a incluir en el Plan de Actuación se proponen:

•   Actuaciones con la persona acosada: actuaciones de apoyo y
    protección expresa e indirecta, programas y estrategias de aten-
    ción y apoyo social, personalización de la enseñanza, derivación y
    seguimiento en Servicios Sociales de la Consejería competente
    en materia de protección de menores, si procede, etc.
•   Actuaciones con el alumno o alumna agresor: aplicación de las
    correcciones estipuladas en el Plan de Convivencia, programas y
    estrategias específicas de modificación de conducta y ayuda




                                                                         101
    personal, derivación y seguimiento en Servicios Sociales de la




                                                                          página
    Consejería competente en materia de protección de menores, si
    procede, etc.
•   Actuaciones con los compañeros y compañeras observado-
    res: campañas de sensibilización, programas de habilidades de
    comunicación y empatía, programas de apoyo y/o mediación entre
    compañeros, etc.
•   Actuaciones con las familias: orientaciones sobre cómo ayudar
    a sus hijos o hijas, sean víctimas o agresores, coordinación para
    una mayor comunicación sobre el proceso socioeducativo de sus
    hijos o hijas, información sobre posibles apoyos externos y segui-
    miento de los mismos, etc.
•   Actuaciones con el profesorado y PAS: orientaciones sobre
    cómo manejar las clases durante el proceso y cómo hacer el
    seguimiento, orientaciones sobre indicadores de detección e inter-
    vención, programas de mediación, etc.
                                                                         NORMATIVA
6




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  • 1. 6 Protocolo de actuación en supuestos de acoso escolar 93 página Características del acoso escolar U n alumno o alumna se convierte en víctima cuando está expuesto, de forma repetida y durante un tiempo, a acciones negati- vas que se manifiestan mediante diferentes formas de acoso u hosti- gamiento cometidas en su ámbito escolar, llevadas a cabo por otro alumno o alumna o varios de ellos, quedando en una situación de inferioridad respecto al agresor o agresores. Es importante no confundir este fenómeno con agresiones esporádi- cas entre el alumnado u otras manifestaciones violentas que no supo- nen inferioridad de uno de los participantes en el suceso. El acoso escolar presenta las características que se incluyen a conti- NORMATIVA nuación:
  • 2. Desequilibrio de poder: Se produce una desigualdad de poder físico, psicológico y social que genera un desequilibrio de fuerzas en las relaciones interpersonales. • Intencionalidad/repetición: La intencionalidad se expresa en una acción agresiva que se repite en el tiempo y que genera en la vícti- ma la expectativa de ser blanco de futuros ataques. • Indefensión/Personalización: El objetivo del maltrato suele ser normalmente un solo alumno o alumna, que es colocado de esta manera en una situación de indefensión. El acoso suele tener, además, un componente colectivo o grupal, ya que normalmente no existe un solo agresor o agresora sino varios y porque la situación suele ser conocida por otros compañeros o compañeras, observadores pasivos que no contribuyen suficiente- 6 mente para que cese la agresión. Tipos de acoso entre iguales La agresión puede adoptar distintas manifestaciones: • Exclusión y marginación social • Agresión verbal • Agresión física indirecta • Agresión física directa • Intimidación/amenaza/chantaje • Abuso sexual NORMATIVA página 94
  • 3. Consecuencias del acoso entre iguales 6 • Para la víctima: Puede traducirse en fracaso escolar, trauma psicológico, riesgo físico, insatisfacción, ansiedad, infelicidad, problemas de personalidad y riesgo para su desarrollo equili- brado. • Para el agresor o agresora: Puede ser la antesala de una futura conducta delictiva, una interpretación de la obtención de poder basada en la agresión, que puede perpetuarse en la vida adulta, e incluso una supravaloración del hecho violento como socialmente aceptable y recompensado. • Para los compañeros y compañeras observadores: Puede conducir a una actitud pasiva y complaciente ante la injusticia y una modelación equivocada de valía personal. 95 página NORMATIVA
  • 4. Protocolo PASO 1. Identificación, comunicación y denuncia de la situación Cualquier miembro de la comunidad educativa (alumnado, profesora- do, familias, personal no docente) que tenga conocimiento o sospe- chas de una situación de acoso sobre algún alumno o alumna tiene la obligación de ponerlo en conocimiento de un profesor o profesora, del tutor o tutora, de la persona responsable de la orientación en el centro o del Equipo Directivo, según el caso y miembro de la comuni- dad educativa que tenga conocimiento de la situación. En cualquier caso, el receptor o receptora de la información siempre informará al director o directora o, en su ausencia, al resto del Equipo Directivo. 6 PASO 2. Actuaciones inmediatas Tras la comunicación indicando que algún alumno o alumna se encuentra en una posible situación que pueda reflejar alguna sospe- cha o evidencia de acoso escolar, se reunirá el Equipo Directivo, tutor o tutora y responsable de la orientación en el centro, para analizar y valorar la intervención necesaria. PASO 3. Medidas de urgencia En caso de estimarse necesario, tendrán que adoptarse las medidas de urgencia que se requieran para proteger a la persona agredida y/o evitar las agresiones: • Medidas que garanticen la inmediata seguridad del alumno o alumna acosada, así como medidas de apoyo y ayuda. • Medidas cautelares dirigidas al alumno o alumna acosador. NORMATIVA página 96
  • 5. PASO 4. Traslado a la familia 6 El tutor o la tutora o el orientador u orientadora, previo conocimiento del Equipo Directivo, con la debida cautela y mediante entrevista, pondrá el caso en conocimiento de las familias del alumnado implica- do, aportando información sobre la situación y sobre las medidas que se estén adoptando. PASO 5. Traslado al resto de profesionales que atienden al alum- no o alumna acosado El director o directora informará de la situación al equipo de profeso- res y profesoras del alumnado y otro profesorado relacionado. Si se 97 estima oportuno se comunicará también al resto del personal del página centro y a otras instancias externas al centro (sociales, sanitarias, judiciales en función de la valoración inicial). PASO 6. Recogida de información de distintas fuentes Una vez adoptadas las oportunas medidas de urgencia, el Equipo Directivo recabará la información necesaria relativa al hecho de las diversas fuentes que se relacionan a continuación: 1. Recopilación de la documentación existente sobre el alumnado afectado. 2. Observación sistemática de los indicadores señalados: en espa- cios comunes del centro, en clase, en actividades complementa- rias y extraescolares. 3. Asimismo, la dirección del centro solicitará al Departamento de NORMATIVA Orientación o Equipo de Orientación Educativa que, con la colabo- ración del tutor o tutora complete la información. Esto se hará,
  • 6. según el caso, observando al alumnado afectado, contrastando opiniones con otros compañeros y compañeras, hablando con el alumnado afectado o entrevistando a las familias. En este proceso se deben considerar los siguientes aspectos: - Garantizar la protección de los o las menores - Preservar su intimidad y la de sus familias - Actuar de manera inmediata - Generar un clima de confianza básica en los o las menores - Recoger todo tipo de pruebas e indicadores - No duplicar intervenciones y evitar dilaciones innecesarias 6 Si se estima conveniente, se completará la información con otras fuen- tes: personal de administración y servicios, servicios sociales locales,… Una vez recogida toda la información, el Equipo Directivo realizará un informe con los datos obtenidos, para lo que contrastará la informa- ción aportada por las diferentes fuentes. PASO 7. Aplicación de medidas disciplinarias Una vez recogida y contrastada toda la información, se procederá por parte del director o directora del centro a la adopción de medidas disciplinarias al alumno o alumna agresor en función de lo estableci- do en el Plan de Convivencia del centro y, en cualquier caso, de acuerdo con lo establecido en los artículos 24 y 25 del Decreto 19/2007 de 23 de enero, por el que se adoptan medidas para la promoción de la Cultura de Paz y la mejora de la convivencia en los centros educativos sostenidos con fondos públicos. NORMATIVA página 98
  • 7. PASO 8. Comunicación a la Comisión de Convivencia 6 El director o directora del centro trasladará el informe realizado tras la recogida de información así como, en su caso, las medidas disciplina- rias aplicadas, a la Comisión de Convivencia del centro, para su cono- cimiento. PASO 9. Comunicación a la Inspección Educativa El Equipo Directivo remitirá asimismo el informe al Servicio de Inspec- ción de la Delegación Provincial correspondiente, sin perjuicio de la comunicación inmediata del caso, si la situación es grave. 99 PASO 10. Elaboración de un Plan de Actuación por parte de la página Dirección El Equipo Directivo elaborará un Plan de Actuación para cada caso concreto de acoso escolar, con el asesoramiento, si se consi- dera necesario, de los miembros del Gabinete Provincial de Asesoramiento sobre la Convivencia Escolar y de la Inspección Educativa. Este Plan tiene que definir conjuntamente las medidas a aplicar en el centro, en el aula afectada y medidas con el alumnado en conflicto, que garanticen el tratamiento individualizado tanto de la víctima como de la persona agresora y del alumnado “espectador”. Todo ello sin perjuicio de que se apliquen al alumnado acosador las medidas correctivas recogidas en el Plan de Convivencia. NORMATIVA El último apartado de este Protocolo incluye Orientaciones sobre medidas a incluir en el Plan de Actuación.
  • 8. La dirección del centro se responsabilizará de que se lleven a cabo las reuniones y las medidas previstas informando periódicamente a la Comisión de Convivencia, a las familias y al inspector o inspectora de referencia, del grado del cumplimiento de las mismas y de la situación escolar del alumnado implicado. PASO 11. Comunicación a las familias Hay que informar a las familias del alumnado implicado de las medidas de carácter individual adoptadas con los alumnos o alumnas afectados, así como las medidas de carácter organizativo y preventivo propuestas para el grupo/s, nivel y/o centro educativo, haciendo hincapié, en todo momento, en la absoluta confidencialidad en el tratamiento del caso. 6 PASO 12. Seguimiento del Plan de Actuación por parte de la Inspección Educativa El inspector o inspectora de referencia realizará un seguimiento del Plan de Actuación y de la situación escolar del alumnado implicado. PASO 13. Asesoramiento del Gabinete Provincial de Asesora- miento sobre la Convivencia Escolar Si se considera necesario para el desarrollo de las medidas incluidas en el Plan de Actuación ante un caso de acoso escolar, el centro contará con el asesoramiento del Gabinete Provincial de Asesora- miento sobre la Convivencia Escolar. Para ello, se establecerá de manera coordinada un contacto perma- nente con los miembros del Gabinete Provincial de Asesoramiento sobre la Convivencia Escolar de la Delegación Provincial de Educa- ción correspondiente. NORMATIVA página 100
  • 9. Orientaciones para la elaboración del Plan de 6 Actuación Como medidas a incluir en el Plan de Actuación se proponen: • Actuaciones con la persona acosada: actuaciones de apoyo y protección expresa e indirecta, programas y estrategias de aten- ción y apoyo social, personalización de la enseñanza, derivación y seguimiento en Servicios Sociales de la Consejería competente en materia de protección de menores, si procede, etc. • Actuaciones con el alumno o alumna agresor: aplicación de las correcciones estipuladas en el Plan de Convivencia, programas y estrategias específicas de modificación de conducta y ayuda 101 personal, derivación y seguimiento en Servicios Sociales de la página Consejería competente en materia de protección de menores, si procede, etc. • Actuaciones con los compañeros y compañeras observado- res: campañas de sensibilización, programas de habilidades de comunicación y empatía, programas de apoyo y/o mediación entre compañeros, etc. • Actuaciones con las familias: orientaciones sobre cómo ayudar a sus hijos o hijas, sean víctimas o agresores, coordinación para una mayor comunicación sobre el proceso socioeducativo de sus hijos o hijas, información sobre posibles apoyos externos y segui- miento de los mismos, etc. • Actuaciones con el profesorado y PAS: orientaciones sobre cómo manejar las clases durante el proceso y cómo hacer el seguimiento, orientaciones sobre indicadores de detección e inter- vención, programas de mediación, etc. NORMATIVA
  • 10. 6 NORMATIVA página 102