TALLER GOBIERNOS REGIONALES 11 AL 15 DE NOVIEMBRE 2013 Expositor: Dr. Julio Vizcardo

1. PROCEDIMIENTO DE SIMULTANEIDAD
Dirección de Concesiones Mineras
2013
1

2. CAUSALES DE EXTINCIÓN DE
DERECHOS MINEROS
RECHAZO
ABANDONO
CADUCIDAD
NULIDAD
RENUNCIA
2

3. PUBLICACION DE LIBRE
DENUNCIABILIDAD
Artículo 65 del DS 018-92-EM
Las
áreas
correspondientes
a
concesiones
y
petitorios
caducos,
abandonados, nulos, renunciados, y
aquellos que hubieren sido rechazados en
el acto de su presentación, no podrán
peticionarse mientras no se publiquen
como denunciables.
3

4. PUBLICACION DE LIBRE
DENUNCIABILIDAD
Artículo 68 del DS 018-92-EM
Las áreas correspondientes a concesiones y
petitorios caducos, abandonados, nulos y
renunciados, no podrán ser peticionados, ni en
todo ni en parte, por el anterior concesionario ni
por sus parientes hasta el segundo grado de
consanguinidad o de afinidad, hasta dos años
después de haber sido publicadas como
denunciables.
4

5. PUBLICACION DE AREAS DE LIBRE
DENUNCIABILIDAD
Artículo 106 del DS 03-94-EM
La publicación de la relación de las áreas de libre denunciabilidad
prevista en el Artículo 65 de la Ley se hará en el Diario Oficial "El
Peruano'', bastando para ello el oficio que, con tal fin, le dirigirá el Jefe
del Registro Público de Minería. La publicación se hará, por una sola
vez, en los meses de marzo, junio y setiembre, permitiéndose el
petitorio de dichas áreas a partir del primer día útil de los meses de
mayo, agosto y noviembre, respectivamente.
La publicación de libre denunciabilidad de los derechos mineros
declarados caducos por falta de pago del Derecho de Vigencia o
penalidad, se efectuará la última semana del mes siguiente de
publicada la resolución de caducidad. Estas áreas podrán peticionarse
a partir del primer día hábil, luego de vencido el mes inmediatamente
posterior a su publicación de libre denunciabilidad.
5

6. TUO DE LA LEY GENERAL DE MINERIA
Artículo 128.- Si se presentaran simultáneamente solicitudes con coordenadas UTM
que determinen la existencia de superposición sobre un área determinada, se
rematará el área entre los peticionarios. La Oficina de Concesiones Mineras
señalará en el mismo acto, el día y hora del remate, que no podrá ser antes de diez
días ni después de treinta de la fecha de presentación de las solicitudes.
Las funciones de la Oficina de Concesiones Mineras para los efectos de este
artículo podrán ser delegadas para cada caso y en forma expresa por el Jefe del
Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero a las oficinas descentralizadas
de esta institución.
El precio base del remate será de 3% de la UIT por concesiones de hasta 100
hectáreas. En áreas mayores, el precio base aumentará en 0.2% de UIT, por cada
cien hectáreas adicionales o fracción. Es obligatorio el depósito, en efectivo o en
cheque de gerencia, del 10% de la base del remate, a la orden del Instituto Nacional
de Concesiones y Catastro Minero, con no menos de 24 horas de anticipación…
6

7. DECRETO SUPREMO Nº 018-92-EM
ART. 26.- Si se presentan petitorios simultáneos sobre la misma cuadrícula o conjunto de cuadrículas,
en el mismo día y hora, se rematará el área superpuesta entre los peticionarios, para lo cual deberá
notificar a todos ellos.
Si todos los petitorios mineros simultáneos corresponden a pequeños productores o
productores mineros artesanales, el trámite de simultaneidad y su solución se encuentra
a cargo del Gobierno Regional. Si todos los petitorios mineros simultáneos corresponden
al régimen general el trámite de simultaneidad y su solución se encuentra a cargo del
INGEMMET. Si los petitorios mineros simultáneos corresponden a pequeños productores
o productores mineros artesanales y a peticionarios del régimen general, es de
aplicación el procedimiento señalado en el artículo 26A.
El Presidente del Consejo Directivo del INGEMMET, a solicitud del Director de Concesiones Mineras para
cada caso y en forma expresa, podrá delegar a sus órganos desconcentrados en todo o en parte, las
actuaciones que correspondan ejecutar para llevar a cabo el acto de remate.
Si se dispusiera la concurrencia de los peticionarios en distintas sedes del INGEMMET, los encargados
de sus órganos desconcentrados, en el acto del remate, comunicarán las ofertas al INGEMMET,
mediante los medios de comunicación que se estimen pertinentes y suscribirán el acta del remate
conjuntamente con los postores concurrentes a dichas sedes que deseen hacerlo.
7

8. ART. 26A. Si se presentan petitorios simultáneos sobre la
misma cuadrícula o conjunto de cuadrículas, en el mismo día
y hora, entre petitorios presentados ante el Instituto
Geológico, Minero y Metalúrgico - INGEMMET y ante el
Gobierno Regional, la Dirección de Concesiones Mineras del
INGEMMET.
a. El Gobierno Regional remite al INGEMMET por correo
certificado, los expedientes de estos petitorios mineros.
b. El Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico - INGEMMET
señala la fecha y hora para llevar a cabo el remate.
c. Todos los peticionarios deberán efectuar los pagos
previstos para la simultaneidad - base del remate, seriedad
de oferta y oferta - en la cuenta autorizada por el
INGEMMET.
8

9. d. Los peticionarios en los Gobiernos Regionales, podrán participar en el remate
en forma simultánea con los que formularon sus petitorios en el INGEMMET. Los
Gobiernos Regionales transmitirán las ofertas y elaborarán el acta
correspondiente.
e. La devolución de los montos pagados con motivo del procedimiento de
simultaneidad, está a cargo del INGEMMET.
f. El monto de la oferta pagada corresponderá en parte iguales al INGEMMET y al
Gobierno Regional.
g. Las actuaciones y extinciones que corresponden al trámite de simultaneidad, la
adjudicación al siguiente postor, el requerimiento de pago de la oferta,
corresponden ser declaradas y resueltas por el INGEMMET, transcribiéndose a la
Autoridad Regional.
h. Resuelta la simultaneidad, el INGEMMET remitirá los expedientes que
correspondan al Gobierno Regional, para su archivamiento o continuación del
trámite según corresponda.
i. El INGEMMET podrá delegar al Gobierno Regional o viceversa, la ejecución de
los actos necesarios para resolver la simultaneidad.
9

10. IMPORTANTE
En caso de actos de remates entre
petitorios mineros formulados ante el
INGEMMET y Gobierno Regional se
transfiere el 50% de la oferta ganadora al
Gobierno Regional.
10

11. 11

12. 12

13. 13

14. IMPORTANTE
Previo a convocar al acto de remate (señalar
fecha y hora), todos los expedientes del área
común deben estar saneados, esto quiere
decir, cumplir con las formalidades de ley
para la admisión a trámite.
Tener en cuenta ANP, áreas agrícolas,
proyectos especiales entre otros.
14

15. PAGO DEL 10% DEL PRECIO BASE
ARTÍCULO 27
El depósito del 10% del precio base del remate a que se refiere
el artículo 128º de la Ley, deberá efectuarse con no menos de
24 horas de anticipación en cheque de gerencia o en efectivo,
en las cuentas bancarias autorizadas por la autoridad, nacional
o regional, a cargo del trámite de la simultaneidad.
El original del comprobante del depósito deberá entregarse a la
autoridad que tiene a su cargo el acto de remate, al inicio del
mismo o en fecha anterior. La omisión o defecto en el depósito
o en la entrega del comprobante, constituye causal de
abandono del área simultánea."
15

16. DESARROLLO DEL ACTO DE REMATE
Artículo 28.- ACTO DE REMATE
Con la presencia de los convocados que asistan en el lugar, día y hora
señalados, el Director de Concesiones Mineras o la Autoridad Regional de
ser el caso, abrirá el acto de remate recibiendo el sobre cerrado de cada
peticionario, su apoderado o representante legal, el mismo que deberá
contener lo siguiente:
a. La Carta Oferta; y,
b. El comprobante del depósito, en efectivo o en cheque de gerencia, en la
cuenta que señale el INGEMMET o el Gobierno Regional cuando
corresponda, por el valor del 20% de su oferta, como garantía de seriedad de
la oferta.
La omisión o defecto de cualesquiera de los requisitos señalados en los
incisos a. y b., constituye causal de abandono del área simultánea.
La Carta Oferta debe estar suscrita por el peticionario, su apoderado o
representante legal, indicando sus nombres, apellidos y el importe ofertado
en números y letras. La oferta y garantía de seriedad de oferta deben
expresarse en moneda nacional."
16

17. Artículo 29.- Los sobres recibidos serán abiertos y, luego de
verificarse su contenido conforme al artículo anterior, se dará
lectura a las ofertas realizadas, adjudicándose el área al postor
que haya presentado la oferta más alta.
En el supuesto en que dos (2) o más propuestas empaten, el
otorgamiento de la buena pro se efectuará a través de sorteo
en el mismo acto.
De todo lo actuado se sentará un acta en la que se indicará al
adjudicatario y las ofertas inmediatas inferiores que se
hubiesen formulado. El acta será suscrita por el Director
General de Concesiones Mineras o el que hubiese sido
delegado conforme al artículo 26 del presente Reglamento, por
el adjudicatario y por los concurrentes que deseen hacerlo.
17

18. Artículo 30.- Las sumas abonadas por el
postor ganador del remate se reservarán
en depósito como garantía de fiel
cumplimiento y como parte del monto de
su oferta. Las sumas depositadas por los
demás
postores,
conforme
a
lo
establecido en el artículo 128 de la Ley,
serán devueltas luego de que se haya
realizado la consignación respectiva.
18

19. Artículo 31.- DEPÓSITO DE LA OFERTA
El ganador de la buena pro, dentro de los dos (2) días hábiles
siguientes a la fecha del remate, consignará en la cuenta del
INGEMMET o del Gobierno Regional cuando corresponda, el
monto de su oferta menos los depósitos correspondientes al
10% del precio base del remate y la garantía de seriedad de
oferta, y presentará al Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico
- INGEMMET o al Gobierno Regional según corresponda, dentro
de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de efectuado el
pago, un escrito acompañando el original del comprobante de
pago correspondiente.
El área común correspondiente a los petitorios de los postores
que hubieran participado en el remate, sin obtener la buena
pro, será cancelada por la autoridad minera, cumplidas las
obligaciones a que se refiere este artículo.
Los originales de los comprobantes de pago del depósito del
10% del precio base del remate, de la garantía de seriedad de
oferta y del monto de la oferta, se anexarán a los expedientes
respectivos."
19

20. Artículo 32.- Si el ganador de la buena pro no cumple
con efectuar el pago del monto de su oferta o con
presentar el recurso acompañando el comprobante
de pago en los plazos señalados en el artículo
anterior, perderá el depósito del 10% del precio base
del remate, así como el depósito de seriedad de
oferta y el Director General de Concesiones Mineras
declarará en abandono el área simultánea del
petitorio y adjudicará la buena pro al postor que haya
hecho la siguiente oferta más alta. Este último dentro
de los cinco (5) días hábiles siguientes, deberá
efectuar el pago del monto de su oferta y presentar a
la Dirección General de Concesiones Mineras un
recurso acompañando el comprobante de pago
correspondiente, bajo los apercibimientos señalados
en este artículo. La misma regla se aplicará
sucesivamente.
20

21. Artículo 33.- En el caso que al acto del remate
únicamente asistiera como postor uno de los
interesados, se entenderá que los demás han hecho
abandono de su petitorio. En tal caso, la Oficina de
Concesiones Mineras declarará inexistente la
simultaneidad, perdiendo los inasistentes el importe
de la base del remate.
Igualmente, la Oficina de Concesiones Mineras
dispondrá la continuación del trámite del petitorio
correspondiente al único asistente al acto del
remate.
De todo lo actuado se extenderá un acta.
21

22. Artículo 34.- INASISTENCIA DE POSTORES
En el caso que al acto del remate no se
presentaren postores, la autoridad minera a
cargo del trámite lo declarará desierto y en
abandono los petitorios simultáneos.
La
publicación
nacional
de
libre
denunciabilidad que corresponda, procederá
conforme
a
las
normas
reglamentarias
pertinentes.
22

23. TENER EN CUENTA
 EMISIÓN
Y
RESOLUCIÓN.
NOTIFICACIÓN
DE
 ACTO DE REMATE.
 SITUACIONES QUE SE PRESENTAN.
 ELABORACIÓN DEL ACTA.
 RESOLUCIÓN.
23

24. 24

25. 25

26. SITUACIONES
ASISTEN TODOS
NO ASISTE UNO DE LOS POSTORES
NO ASISTEN LOS POSTORES
LLEGAN TARDE
NO SE PAGA CORRECTAMENTE EL 10%
DEL PRECIO BASE
 EXISTE ERROR EN LA CARTA OFERTA O
PAGO DE SERIEDAD DE OFERTA





26

27.  NO EXISTE REPRESENTACIÓN DEL TITULAR
(PERSONA JURÍDICA/PERSONA NATURAL)
 EMPATE DE OFERTAS
 NO QUIERE FIRMAR UNO DE LOS ASISTENTES
 SUSPENSIÓN DEL ACTO DE REMATE
 CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR
 ERRORES EN EL ACTA
 DEVOLUCIONES DE PAGOS EN EXCESO
 RESOLUCIONES JUDICIALES
 ANOTACIONES PREVENTIVAS
 OPOSICIONES
 CADUCIDADES
 PETICIONARIOS DISCONFORMES
 EMPATE DE SEGUNDOS POSTORES
27

28. SITUACIONES DE LOS ACTOS DE REMATE
REGISTRADAS EN EL SIDEMCAT
- Si se realizó el acto de remate se
consigna
EFECTUADO
(Ej.
Se
adjudica al mejor postor)
- Si no realizo el acto de remate se
consigna NO EFECTUADO ( Ej.
Inexistencia de simultaneidad)
28

29. MODULO DE REMATE - SIDEMCAT
29

30. PROCEDIMIENTO
MONTO QUE INGRESA AL INGEMMET
•OFERTA DEL GANADOR DEL REMATE.
•10% Y SERIEDAD DE OFERTA DEL
ADJUDICATARIO DEL REMATE QUE NO
CUMPLE CON PAGAR EL SALDO DE
OFERTA.
.
30

31. CASOS ESPECIALES
CASOS
DE
DEVOLUCIONES
MONTOS DEPOSITADOS
DE
A LOS QUE PIERDEN EN EL ACTO DE
REMATE
PAGOS
EN
EXCESO
GANADORES DEL REMATE
DE
LOS
31

32. MODULO DE REMATE - SIDEMCAT
32

33. ENVIO DE REPORTE A UNIDAD
FINANCIERA
GRUPO HECTAREAS
FECHA
REMATE
HORA
CODIGO DM
NOMBRE DM
REGION
MONTO
OFERTADO
PRECIO
BASE(10%)
SERIEDAD
OFERTA(20%)
SALDO
OFERTA)
TOTAL
ESTADO
FINANCIERO
TRANSFERENC
OBSERVACION
IA REGION(50%
ES
Monto Oferta)
0005
400
08/01/2013
10:00 030033012
BIRDAN
300.00
14.00
60.00
0.00
74.00 DEVOLUCION
0
0005
400
08/01/2013
10:00 030035012
KAWAI IRON
700.00
134.00
140.00
426.00
700.00 ADJUDICADO
0
0007
29.9998
08/01/2013
11:30 010184112
CARLOS ALONSO
3,200.00
12.00
640.00
0.00
652.00 DEVOLUCION
0
0007
29.9998
08/01/2013
11:30 010191112
MAGDALENITA 29
30,000.00
12.00
6,000.00
0.00
6,012.00 DEVOLUCION
0
0007
29.9998
08/01/2013
11:30 030033512
AURELIO 2 2012
50,000.00
111.00
10,000.00
40,000.00
50,111.00 ADJUDICADO
0
0001
50
08/01/2013
12:00 010183912
MINA LAS ANTENAS
12,000.00
15.00
2,400.00
0.00
2,415.00 DEVOLUCION
0
0001
50
08/01/2013
12:00 010185212
MINA CALIFORNIA 2012
0.00
0.00
0.00
0.00
0001
50
08/01/2013
12:00 010185812
BLANCA YADIRA
41,500.00
11.10
8,300.00
33,189.00
41,500.10 ADJUDICADO
0
0011
200.437
10/01/2013
10:00 010172012
NUEVO ALCA VICTORIA 2012
140.75
13.00
28.15
99.60
140.75 ADJUDICADO
0
0011
200.437
10/01/2013
10:00 010185712
MINA SANTO TOMAS $
133.25
22.20
26.65
0.00
48.85 DEVOLUCION
0
0008
100
10/01/2013
10:30 040005712
MINASNIYOC 2012
200.00
11.10
40.00
160.00
211.10 ADJUDICADO
0
0008
100
10/01/2013
10:30 040006012
PAUCAR1
150.00
11.10
30.00
0.00
41.10 DEVOLUCION
0
0010
1000
10/01/2013
11:00 010296712
SANTA MAGDALENA DE U Y T
30,350.00
17.80
6,070.00
24,262.20
30,350.00 ADJUDICADO
0
0010
1000
10/01/2013
11:00 010297912
FORTUNA TEO IV
25,226.00
20.00
5,045.20
0.00
5,065.20 DEVOLUCION
0
0015
200
10/01/2013
12:00 010162512
KGORICH II
2,510.00
11.90
502.00
2,008.00
2,521.90 ADJUDICADO
0
0015
200
10/01/2013
12:00 010178812
PATY BVN
120.00
12.00
24.00
0.00
36.00 DEVOLUCION
0
0019
100
15/01/2013
10:30 010186012
TITAYHUA
5,550.00
15.00
1,110.00
0.00
1,125.00 DEVOLUCION
0
0019
100
15/01/2013
10:30 040007412
JANDEL UNO
15,000.00
11.10
3,000.00
11,989.00
15,000.10 ADJUDICADO
0
0018
100
15/01/2013
11:00 010166712
SUCUS 6
112.00
20.00
22.40
0.00
42.40 DEVOLUCION
0
0018
100
15/01/2013
11:00 010168812
CUSGI 6
113.00
20.00
22.60
0.00
42.60 DEVOLUCION
0
0018
100
15/01/2013
11:00 050008912
MONTERROJO I
5,080.00
11.10
1,016.00
4,064.00
5,091.10 ADJUDICADO
0
0017
500
15/01/2013
12:00 010158312
LUANA
200.00
14.10
40.00
160.00
214.10 ADJUDICADO
0
0017
500
15/01/2013
12:00 010158412
DENISS
145.00
14.10
29.00
0.00
43.10 DEVOLUCION
0
0017
500
15/01/2013
12:00 010160612
CAILLOMA 13A
889.00
14.10
177.80
0.00
ABANDONO SIN
191.90 DEVOLUCION
0
0016
100
15/01/2013
12:30 010195512
MINA HUAROCHIRI 2012
200.00
15.00
40.00
0.00
0016
100
15/01/2013
12:30 010196812
MG MINE 01
1,000.00
11.10
200.00
0.00
0025
100
16/01/2013
09:00 010163112
GROWIAM 1
890.00
12.00
178.00
0025
100
16/01/2013
09:00 010184912
TESORO DE ANDRE 1
120.00
12.00
0025
100
16/01/2013
09:00 050008812
CHOCCOYO I
0.00
0026
900
16/01/2013
09:15 010163112
GROWIAM 1
0026
900
16/01/2013
09:15 010184912
0024
200
16/01/2013
10:00 010163612
0.00 NO ASISTIO
55.00 PENDIENTE
0
0
ABANDONO SIN
211.10 DEVOLUCION
0
712.00
902.00 ADJUDICADO
0
24.00
0.00
36.00 DEVOLUCION
0
0.00
0.00
0.00
0.00 NO ASISTIO
0
200.00
18.00
40.00
160.00
218.00 ADJUDICADO
0
TESORO DE ANDRE 1
180.00
18.00
36.00
0.00
54.00 DEVOLUCION
0
MILA 18
120.00
11.85
24.00
0.00
35.85 DEVOLUCION
0
33

34. CASOS ESPECIALES
SOLICITUDES DE DEVOLUCIÓN DE
MONTOS DEPOSITADOS EN LA CUENTA
DE REMATE PERO NO ACREDITADOS
LA DCM ELABORA UN INFORME Y PONE
DE CONOCIMIENTO DE LA OGA, QUIEN
DEVUELVE
LOS
MONTOS
DEPOSITADOS,
LOS
QUE
NO
SE
INGRESAN AL MODULO DE REMATES
DEL SIDEMCAT.
34

35. CASOS ESPECIALES
EXPEDIENTES EN EL CONSEJO
MINERIA
(RECURSO
REVISIÓN/NULIDAD)
DE
DE
SE ENCUENTRAN CON LA SITUACIÓN
DE PENDIENTE Y NO SE DISTRIBUYEN
LOS MONTOS DEL GANADOR NO SE
DEVUELVE EL MONTO DEPOSITADO
POR LOS PERDEDORES DEL ACTO DE
REMATE.
35

36. PRACTICA 01
36

37. 1.- Formen grupo de 02 personas por mesa.
2.- A cada grupo se les entregará un sobre (en donde se indica el
nombre del derecho, titular e indicaciones a tener en cuenta) con
dos hojas de papel y el formato de Carta Oferta vacía.
3.- Llenar la Carta Oferta y consignar en los papeles el monto del
10% del precio base y la fecha de pago y en la otra hoja el monto
de seriedad de oferta.
4.- Cerrar el sobre.
5.- El expositor abrirá cada sobre y revisará los documentos y
declarará al ganador del acto de remate.
37

38. GRACIAS POR LA ATENCIÓN
PRESTADA
38