Técnicas de seguridad y prevención de riesgos laborales

U.T. Nº2-TÉCNICAS DE SEGURIDAD

2.1.Clasificación de técnicas de seguridad

2.2.Evaluación de Riesgos

2.3. Investigación de Accidentes

2.4. Inspección se Seguridad

2.5. Notificación y Registro

2.6. Análisis estadístico
1

TÉCNICAS DE SEGURIDAD

Sistema de actuación Campo de actuación

Analíticas Operativas Generales Especificas

2

ETAPAS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA

TÉCNICAS TÉCNICAS
ANALÍTICAS DE OPERATIVAS DE
SEGURIDAD SEGURIDAD

IDENTIFICACIÓN DE EVALUACIÓN DEL CONTROL DEL
FACTORES DE RIESGO RIESGO
RIESGO

3

Técnicas Operativas de Seguridad
PREVENCIÓN ELIMINA O DISMINUYE EL RIESGO EN SU ORIGEN.

PROTECCIÓN MINIMIZA LAS CONSECUENCIAS DEL ACCIDENTE.

NORMALIZACIÓN REGULA EL COMPORTAMIENTO HUMANO SEGURO

SEÑALIZACIÓN INDICA, ADVIERTE, PROHÍBE, ETC. SOBRE
DETERMINADOS FACTORES DE RIESGO.

FORMACIÓN IMPRESCINDIBLES SIEMPRE PARA ASEGURAR LA
INFORMACIÓN EFICACIA DE LAS OTRAS TÉCNICAS Y PARA QUE LAS
PERSONAS ACTÚEN DE FORMA SEGURA.

.

4

Técnicas Analíticas de Seguridad
PREVIAS *Estudio y análisis documental de riesgos
AL *Análisis histórico de accidentes
ACCIDENTE *Control estadístico de la siniestralidad
*Verificación del cumplimiento de las reglamentaciones
*Evaluación de riesgos
*Revisiones e inspecciones de seguridad
*Control global de la calidad del proceso productivo y de
los productos.

POSTERIORES *Notificación de accidentes
AL *Registro de accidente
ACCIDENTE *Investigación de accidente e incidentes
*Análisis estadístico de la siniestralidad

5

Los principios de la acción preventiva
Los principios de la acción preventiva tratan de señalar un
orden de actuación eficaz en la lucha contra los riesgos
laborales:
- Principio de Concepción
- Principio de Sustitución
- Principio de Evaluación
- Principio de Prioridad colectiva
- Principio de Corrección
- Principio de Humanización
- Principio de Integración
- Principio de Instrucción
- Principio Multiplicador

6

• Principio de concepción: Su objetivo es que los
riesgos deben evitarse. Para ello debe trasladarse
su desaparición al momento mismo en que se
conciben, diseñan y proyectan las
máquinas, herramientas, instalaciones, etc.
• Principio de sustitución: Viene a establecer que
cualquier acción que resulte peligrosa debe ser
sustituida por otra que entrañe poco o ningún
riesgo.
• Principio de evaluación: Parte de que los riesgos
que no se puedan evitar han de ser evaluados, es
decir, analizados y jerarquizados conforme a la
probabilidad y peligrosidad, tanto al comienzo de
la actividad, como periódicamente, y siempre
teniendo en cuenta la evolución de la técnica.
7

• Principio de prioridad colectiva: se antepondrán las
medidas de protección colectiva a las de tipo
individual, Ej.: redes de protección antes de colocar
arneses
• Principio de corrección: actuando mediante una o
varias de las siguientes acciones y por este orden:
1. Sobre la fuente de riesgo, tratando de corregirla
2. Sobre el medio, es decir, el espacio entre la fuente
de riesgo y el trabajador o trabajadora
3. Directamente sobre el trabajador o trabajadora.
• Principio de humanización: Conforme a este
principio, los trabajos deben adaptarse a las
peculiaridades de las personas, evitando, además,
que resulten monótonos y repetitivos.
8

• Principio de integración: La prevención ha de
planificarse integradamente junto al resto de
decisiones de la organización, por lo que, como una
pieza más, ha de estar en la mente de la dirección.
• Principio de instrucción: Se basa en que los
trabajadores y trabajadoras han de conocer los
riesgos colectivos e individuales a que están
sometidos, para lo que deberán ser formados e
informados adecuadamente.
• Principio multiplicador: se le conoce también como
principio “2x1”, y pretende recordarnos que la
adopción de medidas de prevención nunca debe
entrañar por sí misma nuevos riesgos.
9

SINIESTRALIDAD LABORAL EN ESPAÑA

10

EVALUACIÓN DE RIESGO
Definición :Reglamento de los Servicios de Prevención R.D. 39/97
La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la
magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la
información necesaria para que el empresario esté en condiciones de tomar
una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas
y el tipo de medidas que deben adoptarse.

Evaluación del riesgo de accidente

Evaluar un riesgo de accidente es ESTIMAR la GRAVEDAD de
lo que pueda acontecer y su PROBABILIDAD de materializarse

13

Objetivos de la Evaluación de Riesgos
1. Identificar los peligros existentes en el lugar de trabajo y
evaluar los riesgos asociados , de manera de tomar las
medidas pertinentes para garantizar la protección y salud de
los trabajadores.
2. Poder efectuar una elección adecuada sobre los equipos de
trabajo, sustancias químicas, acondicionamiento y
organización del lugar de trabajo.
3. Comprobar si las medidas existentes son las adecuadas
4. Establecer prioridades en caso de adoptar nuevas
medidas, como resultado de la evaluación.
5. Comprobar que las medidas preventivas adoptadas tras la
evaluación garantizan un mayor nivel de protección.

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Fases de la evaluación de riesgos

Identificación Estimación del Valoración del
de peligro riesgo riesgo
ANÁLISIS DEL RIESGO

EVALUACIÓN DEL RIESGO

1. Identificar los peligros
2. Identificación de los trabajadores expuestos a los riesgos que
contienen los elementos peligros.
3. Evaluar cualitativa o cuantitativamente los riesgos existentes
4. Analizar si el riesgo puede ser eliminado, y en caso de que no pueda
serlo decidir si es necesario adoptar nuevas medidas.

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2.2.1.3.ANÁLISIS DE RIEGO
Consiste en al identificación de peligros asociados a cada fase
del trabajo y la posterior Estimación de los Riesgos(ER) teniendo en
cuenta conjuntamente la Probabilidad (P) o Frecuencia(F) y las
Consecuencias (C) en caso de que el peligros se materialice
ER= P x C
Matriz de análisis de riesgo
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

Alta M I IN
Estimación del riesgo
T: trivial
TO: tolerable
Media TO M I M: moderado
I: importante
IN: intolerable
Baja T TO M

Baja Media Alta
SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS
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VALORACIÓN DEL RIEGOS

Para disminuir ER debemos actuar disminuyendo F , disminuyendo
C o disminuyendo ambos factores simultáneamente.

 Para reducir F se debe actuar evitando que se produzca el suceso o
disminuyendo el numero de veces que se produce, esto se logra
haciendo “PREVENCIÓN”

 Para reducir C, se debe actuar adoptando medidas de
“PROTECCIÓN”

17

Actividad para realizar en MEDUSA
Fecha: 13 de octubre 2010
Act. 2.2: CRONOLOGÍA HISTÓRICA DE LA
SEGURIDAD
Y SALUD LABORAL EN ESPAÑA(evolución )

18

Métodos de evaluación de
análisis de Riesgos

Cualitativos

Semicuantitativos

Cuantitativos

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Métodos de evaluación Cualitativos

Su objetivo es IDENTIFICAR: Riesgos, Efectos y Causas

Se emplea;

i) Como una actividad inicial de preselección, para identificar los
riesgos que necesitan un análisis más detallado;

ii) cuando el nivel del riesgo no justifica el tiempo y esfuerzo
requeridos para un análisis más completo;

iii) Cuando los datos numéricos disponibles son inadecuados para un
análisis cuantitativo.

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Ejemplo de Análisis Cualitativo de Riesgos de
accidente

Puesto de trabajo: Reactor químico de resinas
Operación: Acceso a plataforma de trabajo
Riesgo: Caída a distinto nivel, en escalera
Consecuencias: Lesiones incapacitantes
Causas: Peldaños metálicos deteriorados.
Prevención: Sustituir peldaños.

21

Ejemplo de Análisis Cualitativo de Riesgos de
accidente
Puesto de trabajo: Reactor químico de resinas
Operación: Acción manual de sólidos al reactor
Riesgo: Inhalación súbita de vapores tóxicos
Consecuencias: Intoxicación aguda
Causas: Apertura de la boca del reactor a elevadas
temperatura, sin funcionar el extractor de aire.
Prevención: Instalar sistemas de conexión automática de
ventilador al abrir la boca de reactor.

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Tipos de métodos cualitativos.
• Análisis Histórico de Riesgos
• Listas de Chequeo
• Análisis Preliminar de riesgos
• What If…?
• Análisis de Modos de los fallos y sus efectos
(FEMEA)
• HAZOP
• Arbol de Fallos (FTA)
• Arbol de Sucesos (ETA)
• Análisis de Causas y Consecuencias (ACC)
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Métodos de evaluación Semicuantitativos
– Emplean índices globales de potencial de riesgo
estimado a partir de las estadísticas de plantas
semejantes .
– Estos métodos son útiles para concluir comparaciones
entre:
*Distintas plantas existentes.
*En una misma planta, antes y después de
modificaciones.
*Entre procesos diferentes ligados a un mismo fin.
*Entre alternativas de diseño.
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TIPOS DE MÉTODOS SEMICUALITATIVOS

• Método Fine

• Análisis de riesgos con evaluación del riesgo intrínseco

• Análisis de los modos de los fallos, efectos y Criticidad

• Método de Dow: Índice de fuego y explosión

• Método de ICI: Índices de Mond

• Índice de riesgo de proceso químicos(INSHT)
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Métodos de evaluación Cuantitativos

• El análisis cuantitativo emplea valores numéricos, tanto
para las consecuencias como para la probabilidad se
emplean datos de una variedad de distintas fuentes.

• Se recurre a ellos cuando las consecuencias de los
accidentes puedan ser graves o no sea evidente la
interrelación de los posibles factores de riegos

• Nos ayudan a estimar la probabilidad de acontecimientos
de los sucesos iniciadores como desencadenadores.

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Tipos de métodos cuantitativos
• Análisis cuantitativo mediante árboles de
fallos y errores
• Análisis cuantitativo mediante árboles de
sucesos
• Análisis cuantitativo de causas y
consecuencias

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Método simplificado de evaluación de riesgo
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

Alta Riesgo Riesgo Riesgo
moderado importante intolerable

Riesgo Riesgo Riesgo
Media
tolerable moderado importante

Riesgo Riesgo Riesgo
Baja
trivial tolerable moderado

Ligeramente Extremadamente
Dañino
dañino dañino
SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS

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CONSECUENCIAS

Ligeramente dañino: Daños superficiales: cortes y magulladuras
pequeñas, irritación de los ojos por polvo, molestias e irritación por
disconfort térmico o acústico.

Dañino: Quemaduras, laceraciones, torceduras importantes, fracturas
menores, enfermedad que conduce a una incapacidad menor

Extremadamente dañino: Amputaciones, fracturas
menores, intoxicaciones, lesiones fatales o enfermedades q
frecuentemente que acorten severamente la vida.

PROBABILIDAD

Baja: El daño ocurrirá raras veces
Media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones.
Alta: El daño ocurrirá siempre o frecuentemente

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RIESGO, ACCIÓN Y TEMPORIZACIÓN

Riesgo Acción y Temporización

Trivial No se requiere acción especifica.
Tolerable No se necesita mejora la acción preventiva, deben
tomarse soluciones mas rentables , se requieren
comprobaciones sobre las nuevas medidas de control.
Moderado Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, con
inversiones precisas y deben implantarse en un
periodo determinado.
Importante No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya
reducido el riesgo, si el riesgo corresponde a un
trabajo que se esta realizando, debe remediarse el
problema en un tiempo<riesgo moderado
Intolerable No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se
reduzca el riesgo
30

Método Fine
Consiste en la estimación del Nivel Estimado de
Riesgo Potencial a partir del producto de tres
factores claves:
• Las Consecuencias de un posible accidente
• La Exposición a la causa básica, frecuencia con
la que se presenta la situación de riesgo.
• La Probabilidad que es la posibilidad de que,
una vez presentada la situación de riesgo,
desencadene en accidente.

31

Grado de peligrosidad
•Determina la urgencia o prioridad de la actuación
preventiva, en función de su importancia.

GP=Consecuencias x Exposición x Probabilidad

Para el desarrollo del método, se utilizan unos
cuadros de cuantificación
32

INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS
VALOR DEL (GP) CLASIFICACIÓN NIVEL DE RIESGO MEDIDAS DE ACTUACIÓN

> 400 Extremo Parar
400 < GP ≥ 250 Muy alto Se requiere corrección
inmediata, la actividad
debe ser detenida
hasta que el riesgo se haya
disminuido
250 < GP ≥ 200 Alto Necesita corrección

200 < GP ≥ 85 Medio Requiere atención lo
antes posible

85 < GP ≥ 40 Bajo Posiblemente
aceptable en la
situación actual

33

“Factor de justificación” (J)

Grado de peligrosidad(GP),

Factor de Reducción del Riesgo

Factor de Coste (d)

34

Factor de Justificación (Modelo 1) Factor de Justificación (Modelo 2)
Justificación Interpretación Justificación Interpretación
J≤5 Justificación nula J ≤10 No justificada
5 < J ≤9 Justificación dudosa 10 < J ≤ 20 Justificada
9 < J ≤ 20 Justificada 20< J Acertada

Utilizando los valores de las tablas de Fine para la valoración de riesgos, determinar
para el puesto de trabajo analizado:
a) Grado de Peligrosidad (GP).
b) Tipo de actuación que se requiere.
c) Justificación de la medida adoptada.
d) Comprobar si la solución adoptada ha controlado el riesgo.
Puesto analizado: Soldador
Operación que realiza: Picado de escoria
Riesgo: Proyección de partículas
Dato: Gafas de protección contra impactos = 18 € 35

Listas de Chequeo, Check list o cuestionarios de chequeo
El objetivo es comprobar el cumplimiento de reglamentos y
normas mediante listas de comprobación que incluyan los
aspectos técnicos y de seguridad contenidos en dichas
regulaciones.
Toda lista de chequeo debe ser elaborado por personas expertas
en prevención y que a su vez tengan un conocimiento preciso
del equipo, instalación o proceso que se pretende revisar, su
aplicación no amerita un técnico de prevención.
El cuestionario debería enumerar, una relación de factores de
riesgo , los cuales podemos agrupar en cuatro bloques, que se
presentan gráficamente en lo que se denomina diagrama de
“espina de pescado” o “causa efecto” o diagrama Ishikawa.

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Método simplificado de evaluación del INSHT

El INSHT dispone de un método de evaluación que aprovecha las
ventajas y corrige las limitaciones del método Fine, utilizando la
herramienta de las listas o cuestionarios de chequeo.

Se parte de la detección, mediante los cuestionarios de chequeo, de las
“deficiencias” o factores de riesgo asociados a la “exposición” de los
trabajadores a los mismos, lo que determina la “probabilidad” del daño
esperado.

Nivel de Probabilidad (NP)= Nivel de deficiencia (ND) x Nivel de exposición (NE)

Teniendo en cuenta además “la probabilidad” de las “consecuencias”, se
estima el correspondiente ” nivel riesgo” asociado a cada “deficiencia”,
que permite establecer el “NIVEL DE INTERVENCIÓN”.

Nivel de Riesgo (NR)=Nivel de Probabilidad (NP)x Nivel de Consecuencias (NC)

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Método simplificado de evaluación del INSHT

La aplicación del método para estimar el nivel de riesgo de
una determinada situación de riesgo en un puesto de trabajo
concreto comporta los siguientes pasos:

1. Estimación del nivel de deficiencia (ND) de la situación
de riesgo.
2. Estimación del nivel de exposición (NE) del puesto de
trabajo a la situación de riesgo.
3. Determinación del nivel de probabilidad (NP) de
accidente en el puesto, asociado a la situación de riesgo.
4. Estimación del nivel de consecuencias (NC) del accidente
asociado a la situación de riesgo.
5. Determinación del nivel de riesgo (NR) y el nivel de
intervención.
40

EL ÁRBOL DE SUCESOS

Etapas en el desarrollo de los árboles de sucesos

1. Etapa previa, familiarización con la planta.
2. Identificación de sucesos iniciales de interés.
3. Definición de circunstancias adversas y funciones de seguridad
previstas para el control de sucesos.
4. Construcción de los árboles de sucesos con inclusión de todas las
posibles respuestas del sistema.
5. Clasificación de las respuestas indeseadas en categorías de similares
consecuencias.
6. Estimación de la probabilidad de cada secuencia del árbol de
sucesos.
7. Cuantificación de las respuestas indeseadas.
8. Verificación de todas las respuestas del sistema.

47

CONSTRUCCIÓN DEL ÁRBOL DE FALLOS
1. La construcción del árbol comienza con la selección de un suceso iniciador, suceso que
corresponden a fallos que pueden ser por cualquier desviación importante, provocada por un
fallo de un equipo, error de operación o error humano.

2. De producirse los fallos, requieren la respuesta de lo que se denominan sistemas “frontales”
de seguridad, que son sistemas primarios de respuesta para evitar efectos negativos de
importancia y de los sistemas “redundantes”, que son los que deben actuar para garantizar la
eficacia de los anteriores.

3. La representación gráfica del árbol se realiza siguiendo la progresión cronológica de sucesos
previsibles, a partir del suceso iniciador, en la cabecera horizontal se indican las diferentes
funciones de seguridad y circunstancias a considerar en el orden cronológico esperado.

4. En el desarrollo del árbol, los nudos son las circunstancias a considerar, en los que la respuesta
afirmativa se traduce en una línea vertical ascendente y la negativa en una línea descendente
para proseguir luego horizontalmente a cada uno de los sucesivos nudos.

5. A cada una de las secuencias del árbol le corresponde una probabilidad de acontecimiento, la
suma de las probabilidades de éxito o fracaso valdrá 1.

6. La frecuencia del resultado = las probabilidades individuales x la frecuencia del suceso
iniciador 48

Correlación de probabilidades de accidente o fallo

49

Ventajas/Inconvenientes
Ventajas
1. Permite un estudio sistemático y exhaustivo de la
evolución de un suceso.
2. Su aplicación es muy sencilla.

Inconvenientes
1. El valor obtenido está sujeto a incertidumbre por
la dificultad que existe normalmente en evaluar
las probabilidades de los factores asociados.
2. Si el árbol es grande su tratamiento puede
hacerse laborioso.

50

Ejemplo

(1) Incendio de charco. (Pool fire)
(2) BoilingLiquidExpandingVapourExplosion (BLEVE)
(3) UnconfinedVapour Cloud Explosion. (UVCE)
(4)Llamarada.(Flash fire)
51

Árbol de fallos y errores
• Método deductivo de análisis que parte de la selección de un
suceso que se pretende evitar y para ello es necesario
averiguar si son fiables las medidas preventivas existentes.
• Se presentan de manera sistemática y lógica la combinaciones
de las situaciones a evitar, construyendo niveles sucesivos a
partir de sucesos de nivel inferior, los nexos de unión son
puertas lógicas “O” “Y”
• El árbol se desarrolla en sus distintas ramas hasta alcanzar una
serie de “sucesos básicos” que se encuentran en la parte
inferior del árbol
• Una vez representado gráficamente el árbol, habrá que
averiguar cúales son las posibles combinaciones de fallos que
puede provocar un accidente
53

Contenido general de la evaluación.
1. La evaluación inicial de los riesgos que no hayan podido
evitarse deberá desarrollarse en cada uno de los puestos de
trabajo.
Para ello, se tendrán en cuenta:
a) Las condiciones de trabajo existentes o previstas, tal como
quedan definidas en el apartado 7 del artículo 4 de la Ley de
Prevención de Riesgos Laborales.
b) La posibilidad de que el trabajador que lo ocupe o vaya a
ocuparlo sea especialmente sensible, por sus características
personales o estado biológico conocido, a alguna de dichas
condiciones

55

2. A partir de dicha evaluación inicial, deberán volver a
evaluarse los puestos de trabajo que puedan verse afectados
por:
a) La elección de equipos de trabajo, sustancias o preparados
químicos, la introducción de nuevas tecnologías o la
modificación en el acondicionamiento de los lugares de
trabajo.
b) El cambio en las condiciones de trabajo.
c) La incorporación de un trabajador cuyas características
personales o estado biológico conocido lo hagan
especialmente sensible a las condiciones del puesto.
3. La evaluación de los riesgos se realizará mediante la
intervención de personal competente, de acuerdo con lo
dispuesto en el capítulo VI de Reglamento de los Servicios de
Prevención R.D. 39/97
56

Procedimiento
1. A partir de toda la información obtenida, se procederá a
la determinación de los elementos peligrosos y a la
identificación de los trabajadores expuestos a los mismos,
valorando el riesgo evidente según los conocimientos
técnicos existentes, o consensuados con los trabajadores,
teniendo en cuenta la información recibida de los
trabajadores sobre los aspectos señalados.

2. El procedimiento de evaluación utilizado deberá
proporcionar confianza sobre su resultado. En caso de
duda deberán adoptarse las medidas preventivas más
favorables, desde el punto de vista de la prevención.

57

3. Cuando la evaluación exija la realización de
mediciones, análisis o ensayos y la normativa no indique los
métodos que deben emplearse, o cuando se preste a
interpretaciones se podrán utilizar, si existen, los métodos o
criterios recogidos en:
a) Normas UNE.
b) Guías del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo, del Instituto Nacional de Silicosis y protocolos y
guías del Ministerio de Sanidad y Consumo, así como de
Instituciones competentes de las Comunidades Autónomas.
c) Normas internacionales.
d) En ausencia de los anteriores, guías de otras entidades de
reconocido prestigio en la materia u otros métodos o criterios
profesionales descritos documentalmente que cumplan lo
establecido en la norma.
58

Revisión
1. La evaluación inicial deberá revisarse cuando así lo establezca una
disposición específica.
En todo caso, se deberá revisar la evaluación correspondiente a los puestos de
trabajo afectados cuando se hayan detectado daños a la salud de los
trabajadores o se haya apreciado que las actividades de prevención pueden
ser inadecuadas o insuficientes. Para ello se tendrán en cuenta los resultados
de:
a) La investigación sobre las causas de los daños para la salud que se hayan
producido.
b) Las actividades para la reducción de los riesgos a que se hace referencia en el
apartado 1.a Art.3)
c) Las actividades para el control de los riesgos a que se hace referencia en el
apartado 1.b Art.3)
d) El análisis de la situación epidemiológica según los datos aportados por el
sistema de información sanitaria u otras fuentes disponibles.

59

Documentación
En la documentación a que hace referencia el párrafo a)
del apartado 1 del artículo 23 de la Ley de Prevención de
Riesgos Laborales deberán reflejarse, para cada puesto de
trabajo cuya evaluación ponga de manifiesto la necesidad
de tomar alguna medida preventiva, los siguientes datos:
a) La identificación del puesto de trabajo.
b) El riesgo o riesgos existentes y la relación de trabajadores
afectados.
c) El resultado de la evaluación y las medidas preventivas
procedentes
d) La referencia de los criterios y procedimientos de
evaluación y de los métodos de medición, análisis o
ensayo utilizados.

60

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE
“ Es la técnica utilizada
para el análisis en
profundidad de un
accidente laboral acaecido,
a fin de conocer el desarrollo
de los acontecimiento
y determinar por qué ha
sucedido”

61

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
•Conocimiento fidedigno
de los hechos sucedidos.
•La eliminación de causas
para evitar la repetición de
accidentes similares
•El aprovechamiento de la
experiencia adquirida para
mejorar la prevención
•Descubrir nuevos peligros
existentes, que pueden materializarse
en otros accidentes.
•Implantar medidas correctoras.
62

SELECCIÓN DE ACCIDENTES A INVESTIGAR
• La LPRL en el art. 16.3 obliga al empresario a
“investigar los hechos que hayan producido
un daño para la salud de los trabajadores a
fin de detectar las causas de estos hechos”
• La Ley sobre Infracciones y Sanciones en el
Orden Social (LISOS) art. 12.3, considera
infracción grave “…no llevar a cabo una
investigación en caso de producirse daños a
la salud de los trabajadores o de tener
indicios de que las medidas preventivas son
insuficientes”
63

METODOLOGÍA DE ACTUACIÓN
1. Toma de datos: Reconstruir “in situ” qué
circunstancias dieron lugar a la materialización
del accidente.
2. Integración de datos: ¿Qué sucedió?
3. Determinación de causas: ¿Por qué sucedió?
4. Selección de causas principales: para su
eliminación.
5. Ordenación de causas: para priorizar el
establecimiento de las medidas correctoras.
64

TOMA DE DATOS
Recabar todos los datos sobre tipo de
accidente, tiempo, lugar, condiciones del agente
material, condiciones del puesto de trabajo, métodos de
trabajo, con las siguientes consideraciones:

a. Efectuarla "in situ" y lo antes posible.
b. Evitar la búsqueda de responsabilidades.
c. Aceptar solamente hechos probados.
d. Evitar hacer juicios de valor durante la toma de datos.
e. Reconocer en profundidad el lugar y el puesto de trabajo
f. Pregunta a las distintas personas que puedan aportar datos.
g. Reconstruir el accidente “in situ”.
h. Al efectuar la entrevista, evitar preguntas que fuercen la
respuesta. ¿qué hizo?, ¿quién lo hizo?, ¿cómo lo
hizo?, ¿conque lo hizo?, ¿dónde lo hizo ¿ cuándo lo hizo?,
65

INTEGRACIÓN DE LOS DATOS.

En esta fase, lo que se pretende es obtener una
descripción fidedigna de los acontecimientos, que a
juicio del investigador sea conforme a los hechos
reales, es decir se ha de describir el accidente
concatenado los hechos recopilados.

Se busca respuesta fidedigna a la pregunta

¿Qué SUCEDIÓ?

66

DETERMINACIÓN DE LAS CAUSAS

El objetivo de esta etapa es el análisis de los
hechos con el fin de obtener las causas del
accidente, como respuesta a la pregunta:
¿Por qué SUCEDIÓ?

•Considérese sólo causas a los agentes o hechos
realmente existente en el acontecimiento
•Acéptese como causas los motivos demostrados
•Un accidente no tiene una sola causa.
67

SELECCIÓN DE CAUSAS PRINCIPALES
El objetivo de esta etapa es seleccionar las causas
principales del accidente para su eliminación.
Las causas principales deben ser causas sobre las
que pueda actuarse para su eliminación dentro del
contexto de posibilidades sociologías, tecnologías y
económicas.
Las causas principales deben ser causas cuya
individual eliminación evite el accidente o sus
consecuencias en un alto porcentaje de los
casos, por esto difícilmente las causas humanas
podrán ser consideradas como causas principales.

68

ORDENACIÓN DE CAUSAS
Trata de agrupar las anteriores causas en orden de
actuación preventiva, concluyendo con la
proposición de una serie de medidas que hagan
posible su eliminación.
Causas inmediatas: son las que provocan el
desencadenante de los sucesos finales, que
materializan el accidente.
Causas primarias: son las que están en el origen
del proceso causal ,normalmente estas causas son
debidas a errores de diseño o fallos de gestión.

69

¿COMO INVESTIGAR UN ACCIDENTE?
EL ÁRBOL DE CAUSAS es método que considera el
trabajo como un sistema, y las disfunciones de dicho sistema
es lo que conducen al accidente.
 Parte de un accidente que ha ocurrido, y utiliza una
lógica de razonamiento que permite, siguiendo un camino
ascendente y hacia atrás en el tiempo, identificar y estudiar
las disfunciones que se han producido en el sistema, y que
han dado lugar a la aparición del accidente.
 La aplicación de este método implica la recogida de
datos y la determinación de unos HECHOS, los cuales se
van a organizar cronológicamente, representándolos
gráficamente en donde el punto de arranque es la lesión y
las ramas son los HECHOS.
70

Construcción del árbol
Se parte de la lesión y se delimitan sus antecedentes más
inmediatos, para lo cual se plantea la siguiente pregunta:
¿ qué tuvo que ocurrir para que el hecho se produjera?
•La contestación a esta pregunta se realizará con alguno
de los hechos recabados, teniendo así el primer vínculo
entre la lesión y un hecho, a continuación se vuelve a
repetir la misma pregunta, y así las veces que sean
necesarias hasta no obtener respuesta.

•El siguiente paso es coger cada uno de los hechos
relacionados anteriormente y para cada uno de ellos
volver e efectuar la misma metodología. Se desciende así
en la cadena causal, parándose cuando se llega a unos
hechos primarios .
71

En la búsqueda de los antecedentes de cada uno de los hechos
podemos encontrarnos con distintas situaciones que
determinan diferentes tipos de conexiones lógicas:
Cadena: (x) (y) El hecho (x) tiene un solo
antecedente
Conjunción
(y) El hecho (X) tiene dos
antecedentes, (Y) y (Z).
(x)
(z)
Disyunción
(y) Ni el hecho (Y) ni el
hecho (Z) se
(x) producirían
(z) previamente no se
produjese (X).

Independencia no existe ninguna relación entre el hecho (X) y el
hecho (Y),

72

DISEÑO E IMPLANTACIÓN DE MEDIDAS

Para diseñar las medidas se han de prever dos
niveles de intervención:

• Medidas correctoras: se entiende como las
medidas encaminadas a evitar la repetición futura
de accidente idéntico o similar.
• Medidas preventivas: son aquellas que están
encaminadas a mejorar las condiciones de trabajo
a través del control de los distintos factores de
riesgos.

73

En la solución de medidas a tomar, se deberán considerar los siguientes
criterios, a fin de garantizar la eficacia y operatividad de las mismas:
– Estabilidad en la medida: sus efectos no deben desaparecer ni
disminuir con el paso del tiempo.
– No desplazamiento del riesgo: la supresión de un riesgo en un puesto
no debe crear otros en ese o en otros puestos.
– Alcance: las medidas encaminadas a la corrección de los factores
desencadenantes del accidente suelen tender a la supresión de los
efectos de las situaciones ,sin suprimir las mismas, las medidas que
apuntan a la corrección de los factores que están en el origen del
accidente tienden a suprimir estas situaciones.
– Coste para la empresa: Nunca el factor coste irá en detrimento de las
eficacia preventiva de la medida a tomar
– Coste para el operario: se debe evitar toda medida que suponga un
incremento de carga física, que robotice el trabajo, etc.
– Plazo de ejecución: las medidas a implantar deben aplicarse sin
demora: con carácter de inmediatez aquellas medidas que garanticen
un “control suficiente del riesgo o de sus consecuencias” y
planificar, poniendo plazo de ejecución, aquellas medidas “óptimas para
el control del riesgo”

74

TIPOS DE INVESTIGACIÓN DE
ACCIDENTES
• Investigación en línea: es la que se realiza
sistemáticamente por la propia línea de trabajo,
con el fin de adoptar medidas correctoras del
riesgo en informar a los órganos interesados de
la empresa
• Investigación especializada: Es realizada por
especialistas en materia de prevención de
riesgos laborales en la empresa, con el fin de
aclarar casos especiales o complejos o que no
están bien definidos en la investigación
realizada por “la linea”. 75

INSPECCIÓN O REVISIÓN DE SEGURIDAD
76

 Es una técnica analítica de seguridad.
 Observación directa de instalaciones,
equipos y procesos.
 Identifica y/o controla factores de
riesgo.
 Evaluar e implanta las medidas
pertinentes en los puestos de trabajo

TIPOS DE INSPECCIONES O REVISIONES
77

 Revisiones o inspecciones reglamentarias
A máquinas y equipos
 Revisiones o inspecciones generales de los
lugares de trabajo
A lugares de trabajo
 Observaciones de trabajo
A la realización de las tareas.

Revisiones o inspecciones reglamentarias
78

Existen instalaciones y equipos que están sujetos a una serie
de revisiones o inspecciones periódicas por OCA (Organismo
de Control Autorizado):
 Instalaciones eléctricas

 Aparatos de presión

 Instalaciones de protección contra incendio

 Ascensores y montacargas

 Instalaciones expuestas a riesgo de accidentes graves de
origen químico
 Determinados almacenamientos de productos químicos
peligrosos
 Calefacción y climatización

 Aparatos a presión, etc.

Revisiones o inspecciones reglamentarias
79

 Las instalaciones y equipos sujetos a
reglamentos específicos serán inspeccionados
por servicios externos, aunque la propia empresa
deberá cuidar de gestionar el programa de
revisiones, guardando y manteniendo al día los
correspondientes libros de registro. Art.4 párrafos
2, 3 y 4 RD 1215/1997
 El manual de instrucciones del fabricante de la
máquina o equipo será de ayuda para establecer
el programa de revisiones periódicas que se
deben realizar.

Revisiones o inspecciones generales de los lugares de trabajo
80

 Revisar periódicamente para controlar que se
mantienen en aceptables condiciones de
seguridad.
 Se revisan o inspeccionan los aspectos
materiales y de entorno físico, como los
aspectos de comportamiento humano y
organizativo.
 Son revisados o inspeccionados por el
personal con mando de las áreas, el personal
directivo establece la frecuencia de las
revisiones o inspecciones.
 Check-list ó Listas de comprobación.

Revisiones o inspecciones generales de los lugares de trabajo
81

Consiste en desplazarse a los lugares donde se encuentran los procesos e
instalaciones que corresponda realizar , se analizan por observación directa.
 Pasillos y superficies de transito.
 Espacios de trabajo.
 Escaleras.
 Herramientas manuales.
 Exposición al ruido.
 Exposición a vibraciones.
 Exposición a calor o frío.
 Iluminación.
 Carga de trabajo física.
 Carga de trabajo mental.
 Organización del trabajo.

Observaciones de trabajo
83

 Se trata de analizar las actuaciones de las personas en la
realización de sus contenidos con el fin de proponer las
mejoras oportunas.
 Las realizan personas con mandos jerárquicos y preparación
adecuada.
 Comprobar el grado de cumplimiento de los procedimiento de
trabajo
 Se detecta situaciones deficientes y“eficientes”en la
realización de las tareas, debidas a comportamiento humano.
 Propicia el dialogo y el consenso entre mandos y trabajadores
para mejorar la forma de trabajar.

Planificación de las revisiones o inspecciones
84

Requiere cubrir los siguientes aspectos, que deben
quedar recogidos en los correspondientes
procedimientos:
 Elección de las personas que revisarán
 Información técnica previa.
 Información previa sobre factores de riesgo.
 Recordatorio o listas de chequeo de los puntos
a inspeccionar
 Revisión anunciada o no.

EJECUCIÓN DE LAS REVISIONES
85

 Instalación en funcionamiento normal
 Exhaustividad.
 Acompañar a los responsables de área
 Seguimiento del proceso productivo
 Revisar aspectos materiales y humanos
 Sugerir medidas preventivas

EXPLORACIÓN DE LOS RESULTADOS
86

 Ordenar y completar datos inmediatamente.
 “Diseño” inmediato de medidas preventivas
 Tratamiento informático y estadístico de los
datos.
 Documentar toda la actividad.
 Informar a todos los participantes.

PARTES DE ACCIDENTES DE TRABAJO
(Modelo oficial Orden TAS/2926/2002)
87

 Accidente con baja, más de 1 día
Se notifica
 Recaídas

 Entidad gestora o colaboradora(Mutua de Accidentes
de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la S.S.
 Subdirección General de Estadística Sociales y
Laborales de MTAS.
 Autoridad laboral: Inspección de Trabajo y Seguridad
Social
 Empresario
 Trabajador

RELACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO OCURRIDOS SIN
BAJA MÉDICA (Modelo oficial Orden TAS/2926/2002)
88

Se notifica •Accidente sin baja

 Entidad gestora o colaboradora(Mutua de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales de la S.S.
Laborales de MTAS.
 Autoridad laboral: Inspección de Trabajo y
Seguridad Social
 Empresario
 Trabajador

RELACIÓN DE ALTAS O FALLECIMIENTOS DE
ACCIDENTADOS(Modelo oficial Orden TAS/2926/2002)
89

• Curación
• Fallecimiento
Se notifica
• Inspección médica

Destinatarios
• Incapacidad
• Otros.

Laborales de MTAS.

Plazo de presentación de los partes
90

 Relación de accidente de trabajo, 5 días a partir de la
baja médica.

 1 día en el caso de accidentes graves, muy graves,
múltiple (más de 4 trabajadores) ó mortal.

 Relación de accidentes sin baja médica, en los 5 días
hábiles primeros de cada mes siguiente al que
correspondan.

 Relación de altas o fallecimiento de cumplimentación
mensual.

CLASIFICACIÓN DE ACCIDENTES Y LOS FACTORES CLAVES
91

TIPO DE LUGAR
Entorno geográfico del accidentado (zona industrial, zona agrícola)
TIPO DE TRABAJO
Actividad general que realizaba la víctima en el momento de
producirse el accidente (labores de demolición, labores de tipo
agrícola)
ACTIVIDAD FÍSICA ESPECÍFICA*
Actividad física concreta que realizaba la víctima inmediatamente
antes de producirse el accidente(desplazamiento por la obra, cortar
carne con máquina)
DESVIACIÓN
Suceso anormal que ha interferido negativamente en el proceso
normal de ejecución del trabajo y que dio lugar al accidente
(sorpresa)

CLASIFICACIÓN DE ACCIDENTES Y LOS FACTORES CLAVES
92

FORMA DE CONTACTO
Descripción del modo en que la víctima resultó lesionada por el
agente material. Si hubiera varias formas o contactos, se registrará la
que produjo la lesión más grave .

PARTE DEL CUERPO LESIONADA
Localiza el lugar de la lesión o agente ligado al suceso que intervino
en el proceso normal del trabajo

DESCRIPCIÓN DE LA LESIÓN
Indica la lesión sufrida.

NOTIFICACIÓN INTERNA DE ACCIDENTES/INCIDENTES
93
 Descripción del accidente/incidente.
 Datos de identificación
• Tiempo: hora, día, mes, año
• Lugar: ciudad, lugar de trabajo, departamento ó sección específicos
• Persona accidentada: nombre, turno, sección ó equipo
• Testigos y participantes del accidente
• Forma ó tipo de accidente
• Agente material del accidente y de la lesión
 Causas del accidente/incidente
• Condición peligrosa (causa técnica)
• Acto inseguro (causa humana)
 Medidas Preventivas a adoptar
 Otros datos complementarios
• Edad y experiencia del accidentado
• Registro de accidentes anteriores en el puesto de trabajo
• Operación ó proceso involucrado
• Existencia de normativa de seguridad para el trabajo que realizaba el accidentado
• Nombre del médico que atendió al accidentado y tratamiento seguido
• Descripción y costes de los daños materiales
• Tiempos de trabajos perdidos y costes del accidente

REGISTRO DE ACCIDENTES
94
Es el paso siguiente a la notificación de accidentes y
consiste en la recopilación ordenada de los datos
proporcionados en el “Parte de Accidente” para realizar
después un análisis estadístico de estos datos que
determinen los factores que hay que corregir.
El registro de accidentes es una herramienta adecuada
para:
 Comparar siniestralidad entre puestos de trabajo,
secciones, empresas, sectores…
 Identificar causas comunes
 Elaborar fuentes de datos sobre siniestralidad

95

Hojas de registro cronológico de accidentes
• Es un impreso preparado con los factores claves de accidente y
los factores causales.
• Se transcriben los datos del parte de accidente en orden
cronológico.
• Las hojas de registro, en forman encuadernada forman un libro
de registro de accidentes.
• En empresas grandes se recomienda llevar el registro por
unidades de producción
Tarjetas de registro personal de accidentes
• Son documentos complementarios para registrar la historia
individual de los accidentes con lesiones de cada trabajador.

96

Listados cruzados de análisis de accidentes
• Agente material causante de la lesión – Forma de contacto del
accidente

• Agente material causante de la lesión – Descripción de la lesión

• Forma de contacto del accidente – Descripción de la lesión

Hoja resumen de accidentes

2.6 ANÁLISIS ESTADÍSTICO
98

 Permite obtener conclusiones sobre la
evolución de la siniestralidad y sirve de base
para adoptar las medidas preventivas.

 Es una herramienta de comprobación del
grado de eficacia de las medidas implantadas.

2.6.1.Índices Estadísticos de Siniestralidad
99

2.6.1.1.ÍNDICE DE FRECUENCIA

Expresa el número de accidentes de trabajo que
se producen por cada millón de horas trabajadas.

Nº de accidentes(n)
IF = ------------------------------- x 10 6
Nº de horas trabajadas(N)

Criterios a tomar en cuenta en el calculo del If

100

 Se contabilizan los Accidentes ocurridos mientras existe exposición al riesgo
estrictamente laboral, por tanto se excluyen los accidentes:
 “In itinere”

 Recaídas.

 Horas por enfermedad, permisos, vacaciones, etc.

 Índices diferentes para zonas de riesgo homogéneo, (talleres, oficinas, etc.)
 Se deben separar los accidentes con baja y sin baja, así se pueden calcular IF con
baja, IF general.
 El número total de horas trabajadas se estima multiplicando los trabajadores
expuestos al riesgo (media anual de los trabajadores afiliados a la SS) por el
numero medio de horas trabajadas por trabajador anualmente.
 Los accidentes en jornadas de trabajo con baja se refiere a los ocurridos :
• En el centro de trabajo habitual.

• En desplazamiento durante la jornada laboral

• En otro centro o lugar de trabajo.

 Los índices de frecuencia se pueden calcular en periodos mensuales y en periodo
anual y acumulado mensual

Método de las líneas límite
101

Este método de control estadístico permite
detectar, a través de la evolución del Índice de
Frecuencia, si los cambios experimentados son
debidos a una fluctuación aleatoria o a la entrada de
un nuevo factor que ha modificado las condiciones
de seguridad y que debe ser tomado en
consideración junto a datos provenientes de otras
fuentes.

Límite superior =

Límite inferior =

Diagramas Índices de
102
frecuencia
1)IF.anual =88,48
140

2)IF.anual general =113,12
120

3) IF mes
4) IF IF acumulado
Mes acumulado 100
Enero 117,19 117,19
Febrero 115,98 116,58 80
Marzo 95,24 109,06
Abril 89,29 104,17
60
Mayo 68,87 96,55 IF mensual
Junio 85,03 94,60
40
Julio 63,78 90,32
Agosto 0,00 86,18
Septiembre 86,81 86,25 20

Octubre 99,21 87,64
Noviembre 106,38 89,34 0

Diciembre 77,40 88,48

DIAGRAMA MES A MES IF
103

Ie=70
C=1,65 para un margen de confianza del
90% 140
LS1
3)If con Limite Limit
Mes baja,mes sup. e inf. 120
Enero 117,19 130 30 LS2

Febrero 115,98 110 40 100 LS3
Marzo 95,24 101 45
Abril 89,29 80
Mayo 68,87 Ie
Junio 85,03 60
Julio 63,78 LI3
Agosto 0,00 40 LI2

Septiembre 86,81 LI1
Octubre 99,21 20
Noviembre 106,38
Diciembre 77,40 0

DIAGRAMA ACUMULADO IF
104

If I 140
Mes acumuladoe Li Ls
7 30
Enero 117,190 130 120
7 40
Febrero 116,580 110
7 45
100
Marzo 109,060 101
7 48
Abril 104,170 97
80
7 50
Mayo 96,550 93
7 52 If acumulado
Junio 94,60 91 60 Li
7 53 Ls
Julio 90,320 90
7 54 40
Agosto 86,180 89
7 53
Septiembre 86,250 87 20
7 54
Octubre 87,640 86
7 55 0
Noviembre 89,340 85
7 55
Diciembre 88,480 85

105

2.6.1.2.ÍNDICE DE GRAVEDAD

Representa el número de jornadas perdidas por
cada mil horas trabajadas.

Nº de jornadas perdidas
IG= ---------------------------------- x 10 3
Nº de horas trabajadas

Consideraciones a tomar en
106
cuenta
 Se le llama también Índice de severidad y relaciona la gravedad
de las lesiones con el tiempo de trabajo perdido.
 Este índice se hace indispensable, pues el de Frecuencia indica
solamente el número de accidentes y no la importancia de las
lesiones.
 Para el índice de Frecuencia tiene la misma importancia, un
accidente que cause la pérdida de una jornada de trabajo como la
muerte de un trabajador.
 La importancia del Índice de gravedad radica no sólo en las
consecuencias de las lesiones sino en el tiempo perdido y el
menor o mayor costo que esto significa.
 Si como consecuencia de un accidente se produce una lesión que
provoca una incapacidad permanente total, parcial o la muerte del
trabajador, el tiempo que se computa se toma de valores de tablas
internacionales (Tabla 1)

Tabla 1.
Jornadas de trabajo perdidas según naturaleza de la lesión.

107

108

2.6.1.3.ÍNDICE DE INCIDENCIA

Representa el número de accidentes por año por cada
100.000 personas expuestas.

Nº de accidentes
II = --------------------------------- x 10 5
Nº medio de trabajadores

109
cuenta
 Se utiliza cuando no se conoce el número de horas-hombre
trabajadas y el número de personas expuesta al riesgo es
variable de un día a otro, cuyo caso no puede determinarse el
índice de frecuencia.
 En las estadísticas oficiales el numerador se corresponde con los
accidentes en jornada de trabajo con baja y el denominador la
media anual de los trabajadores afiliados a las S.S.
 Antes del año 2000 este índice se calculaba por cada 1000
personas expuestas, después de esa fecha es por 100.000
personas expuestas con el fin armonizar con los II europeos.

http://www.diariodeavisos.com/2011/11/22/actualidad/canarias-registra-5-506-accidentes-de-trabajo-en-octubre

110

2.6.1.4.ÍNDICE DE DURACIÓN MEDIA

Se define como la relación entre las jornadas
perdidas y el numero de accidentes

Nº de jornadas perdidas
IDM = -----------------------------------
Nº de accidentes

111
cuenta
 Este índice da idea del tiempo promedio
que ha durado cada accidente.
 Las jornadas perdidas se calculan según
el índice de gravedad.
 Puede calcularse para los accidentes con
baja y sin baja.

112

2.6.1.5 ÍNDICE DE ACCIDENTES MORTALES

Nº A.M. en jornada de trabajo
II(mortales)= ------------------------------------------ x 10 5
Nº medio de personas expuestas

Nº A.M. en jornada de trabajo
IF(mortales)= ------------------------------------------ x 10 5
Nº total de horas trabajadas.

113
cuenta
 Se utilizan en las estadísticas
oficiales para complementar los
índices de gravedad.
 Hay que tener cuidado, al comparar
los índices de distintas empresas o
países, dado que no suelen ser
homogéneos los criterios utilizados
para el calculo.

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