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Jesús Antonio Suárez
CI: 17.898.996
Introducción
Este trabajo es un análisis de los actos administrativos, ya que
estos están dentro de la administración pública y nos servirá
para entender concretamente lo que son los actos
administrativos, sus conceptos sus elementos y sus
clasificaciones.
La administración pública es el conjunto de órganos
administrativos que sirven al estado para la transformación
de funciones y actividades destinadas a la producción de
obras, bienes y servicios públicos a la sociedad.
Este proceso de elaboración de funciones demanda la
determinación del objeto para definirlos, lo cual supone la
reunión de sus elementos, tratando de introducir una idea mas o
menos clara de lo que son los actos administrativos sobre todo
su importancias que tienen estos adentro de lo que es el
ordenamiento jurídico.
1.1. que son los actos administrativos??
Artículo 7. Se entiende por acto administrativo, a los
fines de esta ley, toda declaración de carácter
general o particular emitida de acuerdo con las
formalidades y requisitos establecidos en la le y,
por los órganos de la administración pública.
1.2. jerarquía de los actos administrativos y explique cada uno de ellos..
Artículo 14. Los actos administrativos tienen la siguiente jerarquía: decretos,
resoluciones, órdenes, providencias y otras decisiones dictadas por órganos y
autoridades administrativas.
Artículo 15. Los decretos son las decisiones de mayor jerarquía dictadas por el
Presidente de la República y, en su caso, serán refrendados por aquel o
aquellos Ministros a quienes corresponda la materia o por todos, cuando la
decisión haya sido tomada en Consejo de Ministros. En el primer caso, el
Presidente de la República, cuando a su juicio la importancia del asunto lo
requiera, podrá ordenar que sea refrendado además, por otros ministros.
Artículo 16. Las resoluciones son decisiones de carácter general o particular
adoptadas por los ministros por disposición del Presidente de la República o por
disposición específica de la ley.
Las resoluciones deben ser suscritas por el ministro respectivo.
Cuando la materia de una resolución corresponda a más de un ministro, deberá ser
suscrita por aquellos a quienes concierna el asunto.
Artículo 17. Las decisiones de los órganos de la Administración Pública Nacional,
cuando no les corresponda la forma de decreto o resolución, conforme a los
artículos anteriores, tendrán la denominación de orden o providencia
administrativa. También, en su caso, podrán adoptar las formas de
instrucciones o circulares.
1.3. contenido de los actos administrativos...
Artículo 18. Todo acto administrativo deberá contener:
 Nombre del Ministerio u organismo a que pertenece el órgano que
emite el acto.
 Nombre del órgano que emite el acto.
 Lugar y fecha donde el acto es dictado.
 Nombre de la persona u órgano a quien va dirigido.
 Expresión sucinta de los hechos, de las razones que hubieren sido
alegadas y de los fundamentos legales pertinentes.
 La decisión respectiva, si fuere el caso.
 Nombre del funcionario o funcionarios que los suscriben, con
indicación de la titularidad con que actúen, e indicación expresa, en
caso de actuar por delegación, del número y fecha del acto de
delegación que confirió la competencia.
 El sello de la oficina.
 El original del respectivo instrumento contendrá la firma autógrafa
del o de los funcionarios que lo suscriban.
 En el caso de aquellos actos cuya frecuencia lo justifique, se podrá
disponer mediante decreto, que la firma de los funcionarios sea
estampada por medios mecánicos que ofrezcan garantías de
seguridad.
1.4. nulidad de los actos administrativos....
Artículo 19. Los actos de la administración serán absolutamente
nulos en los siguientes casos:
Cuando así este expresamente determinado por una norma
constitucional o legal. Cuando resuelvan un caso
precedentemente decidido con carácter definitivo y que haya
creado derechos particulares, salvo autorización expresa de la
ley . Cuando su contenido sea de imposible o ilegal ejecución.
Cuando hubieren sido dictados por autoridades manifiestamente
incompetentes, o con prescindencia total y absoluta del
procedimiento lealmente establecido
Artículo 20. Los vicios de los actos administrativos que no
llegaren a producir la nulidad de conformidad con el artículo
anterior, los harán anulables.
1.5. Recepción de documentos....
 Artículo 44. En los Ministerios, organismos y demás dependencias
públicas se llevará un registro de presentación de documentos en
el cual se dejará constancia de todos los escritos, peticiones y
recursos que se presenten por los administrados, así como de las
comunicaciones que puedan dirigir otras autoridades. La
organización y funcionamiento del registro se establecerán en el
Reglamento de esta Ley.
 Artículo 45. Los funcionarios del registro que reciban la
documentación advertirán a los interesados de las omisiones y de
las irregularidades que observen, pero sin que puedan negarse a
recibirla.
 Artículo 46. Se dará recibo de todo documento presentado y de
sus anexos, con indicación del número de registro que
corresponda, lugar, fecha y hora de presentación. Podrá servir de
recibo la copia mecanografiada o fotostática del documento que se
presente, una vez diligenciada y numerada por los funcionarios del
registro.
1.6. Publicación y notificación de los actos administrativos...
 Artículo 72. Los actos administrativos de carácter general o que interesen a un número
indeterminado de personas, deberán ser publicados en la Gaceta Oficial que corresponda
al organismo que tome la decisión. Se exceptúan aquellos actos administrativos referentes
a asuntos internos de la administración.
 Artículo 73. Se notificará a los interesados todo acto administrativo de carácter particular
que afecte sus derechos subjetivos o sus intereses legítimos, personales y directos,
debiendo contener la notificación el texto integro del acto, e indicar si fuere el caso, los
recursos que proceden con expresión de los términos para ejercerlos y de los órganos o
tribunales ante los cuales deban interponerse.
 Artículo 74. Las notificaciones que no llenen todas las menciones señaladas en el artículo
anterior se considerarán defectuosas y no producirán ningún efecto.
 Artículo 75. La notificación se entregará en el domicilio o residencia del interesado o de su
apoderado y se exigirá recibo firmado en el cual se dejará constancia de la fecha en que se
realiza el acto y del contenido de la notificación, así como del nombre y cédula de identidad
de la persona que la reciba.
 Artículo 76. Cuando resulte impracticable la notificación en la forma prescrita en el artículo
anterior, se procederá a la publicación del acto en un diario de mayor circulación de la
entidad territorial donde la autoridad que conoce del asunto tenga su sede y, en este caso,
se entenderá notificado el interesado quince (15) días después de la publicación,
circunstancia que se advertirá en forma expresa.
 Parágrafo único: En caso de no existir prensa diaria en la referida entidad territorial, la
publicación se hará en un diario de gran circulación de la capital de la República.
 Artículo 77. Si sobre la base de información errónea, contenida en la notificación, el
interesado hubiere intentado algún procedimiento improcedente, el tiempo transcurrido no
será tomado en cuenta a los efectos de determinar el vencimiento de los plazos que le
corresponden para interponer el recurso apropiado.
1.7. Importancia de los actos administrativos....
La importancia que representa esta Ley para las
personas y trabajadores de la Administración Publica
y conocer las normas y procedimientos a seguir
durante todo el ejercicio de sus funciones como
administrador Público.
Porque es importante que todo gerente dentro de la
administración publica tenga conocimiento del
contenido que existe dentro de la L.O.P.A, su utilidad
y el propósito para lo cual fue creada.
2.1. departamento de sistemas y procedimientos ¿cual es su
importancia dentro de una organización?
 El Objetivo del departamento de sistemas es desarrollar.
sistemas y procedimientos eficientes, es decir, la maximización
en la utilidad de los recursos humanos, materiales, y financieros.
Esto es efectuar una labor con el menor esfuerzo, con el menor
tiempo y al menor costo
 Los cuatro puntos fundamentales de la importancia del
departamento son:
 El campo de acción del departamento de operación
 La profundidad del estudio que va a ejecutarse
 El volumen y el complejo de las operaciones de la compañía
 Si la función de los sistemas va a ser centralizada o
descentralizada
3.1. Que es el proceso administrativo y cuales son sus elementos?
 Las diversas funciones del administrador, en conjunto, conforman el proceso administrativo. Por ejemplo,
planeación, organización, dirección y control, consideradas por separado, constituyen las funciones
administrativas, cuando se toman como una totalidad para conseguir objetivos, conforman el proceso
administrativo.
 PLANEACIÓN "La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse,
estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo, y la
determinación de tiempos y números necesarios para su realización ".A. Reyes Ponce. "La planeación es
el primer paso del proceso administrativo por medio del cual se define un problema, se analizan las
experiencias pasadas y se embozan planes y programas" J. A. Fernández Arenas . ORGANIZACIÓN
"Organizar es agrupar y ordenar las actividades necesarias para alcanzar los fines establecidos creando
unidades administrativas, asignando en su caso funciones, autoridad, responsabilidad y jerarquía,
estableciendo las relaciones que entre dichas unidades debe existir." Eugenio Sixto Velasco.
"Organización es la coordinación de las actividades de todos los individuos que integran una empresa
con el propósito de obtener el máximo de aprovechamiento posible de elementos materiales, técnicos y
humanos, en la realización de los fines que la propia empresa persigue" Issac Guzmán V.
 DIRECCIÓN Consiste en coordinar el esfuerzo común de los subordinados, para alcanzar las metas de
la organización. Burt K. Scanlan. Consiste en dirigir las operaciones mediante la cooperación del
esfuerzo de los subordinados, para obtener altos niveles de productividad mediante la motivación y
supervisión. Lerner y Baker.
 EJECUCIÓN. Para llevar a cabo físicamente las actividades que resulten de los pasos de planeación y
organización, es necesario que el gerente tome medidas que inicien y continúen las acciones requeridas
para que los miembros del grupo ejecuten la tarea. Entre las medidas comunes utilizadas por el gerente
para poner el grupo en acción están dirigir, desarrollar a los gerentes, instruir, ayudar a los miembros a
mejorarse lo mismo que su trabajo mediante su propia creatividad y la compensación a esto se le llama
ejecución.
4.1. elementos que definen el proceso
administrativo según urwick?
Según urwick los elementos que definen el proceso
administrativo son 7:
1. investigación 2. planificación
3. coordinación 4. control
5. previsión 6. organización
7. comando
5.1. elementos que definen el proceso
administrativo según koontz y o donnell?
Según koontz y o donnell son 5 los elementos que
definen el proceso administrativo:
1. planificación 2. designación del personal
3. control 4. organización
5. dirección
6.1. elementos que definen el proceso
administrativo según miner?
Segun miner el proceso administrativo de
define en 5 elementos:
1. planificación 2. dirección
3. coordinación 4. organización
5. control

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  • 2. Introducción Este trabajo es un análisis de los actos administrativos, ya que estos están dentro de la administración pública y nos servirá para entender concretamente lo que son los actos administrativos, sus conceptos sus elementos y sus clasificaciones. La administración pública es el conjunto de órganos administrativos que sirven al estado para la transformación de funciones y actividades destinadas a la producción de obras, bienes y servicios públicos a la sociedad. Este proceso de elaboración de funciones demanda la determinación del objeto para definirlos, lo cual supone la reunión de sus elementos, tratando de introducir una idea mas o menos clara de lo que son los actos administrativos sobre todo su importancias que tienen estos adentro de lo que es el ordenamiento jurídico.
  • 3. 1.1. que son los actos administrativos?? Artículo 7. Se entiende por acto administrativo, a los fines de esta ley, toda declaración de carácter general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la le y, por los órganos de la administración pública.
  • 4. 1.2. jerarquía de los actos administrativos y explique cada uno de ellos.. Artículo 14. Los actos administrativos tienen la siguiente jerarquía: decretos, resoluciones, órdenes, providencias y otras decisiones dictadas por órganos y autoridades administrativas. Artículo 15. Los decretos son las decisiones de mayor jerarquía dictadas por el Presidente de la República y, en su caso, serán refrendados por aquel o aquellos Ministros a quienes corresponda la materia o por todos, cuando la decisión haya sido tomada en Consejo de Ministros. En el primer caso, el Presidente de la República, cuando a su juicio la importancia del asunto lo requiera, podrá ordenar que sea refrendado además, por otros ministros. Artículo 16. Las resoluciones son decisiones de carácter general o particular adoptadas por los ministros por disposición del Presidente de la República o por disposición específica de la ley. Las resoluciones deben ser suscritas por el ministro respectivo. Cuando la materia de una resolución corresponda a más de un ministro, deberá ser suscrita por aquellos a quienes concierna el asunto. Artículo 17. Las decisiones de los órganos de la Administración Pública Nacional, cuando no les corresponda la forma de decreto o resolución, conforme a los artículos anteriores, tendrán la denominación de orden o providencia administrativa. También, en su caso, podrán adoptar las formas de instrucciones o circulares.
  • 5. 1.3. contenido de los actos administrativos... Artículo 18. Todo acto administrativo deberá contener:  Nombre del Ministerio u organismo a que pertenece el órgano que emite el acto.  Nombre del órgano que emite el acto.  Lugar y fecha donde el acto es dictado.  Nombre de la persona u órgano a quien va dirigido.  Expresión sucinta de los hechos, de las razones que hubieren sido alegadas y de los fundamentos legales pertinentes.  La decisión respectiva, si fuere el caso.  Nombre del funcionario o funcionarios que los suscriben, con indicación de la titularidad con que actúen, e indicación expresa, en caso de actuar por delegación, del número y fecha del acto de delegación que confirió la competencia.  El sello de la oficina.  El original del respectivo instrumento contendrá la firma autógrafa del o de los funcionarios que lo suscriban.  En el caso de aquellos actos cuya frecuencia lo justifique, se podrá disponer mediante decreto, que la firma de los funcionarios sea estampada por medios mecánicos que ofrezcan garantías de seguridad.
  • 6. 1.4. nulidad de los actos administrativos.... Artículo 19. Los actos de la administración serán absolutamente nulos en los siguientes casos: Cuando así este expresamente determinado por una norma constitucional o legal. Cuando resuelvan un caso precedentemente decidido con carácter definitivo y que haya creado derechos particulares, salvo autorización expresa de la ley . Cuando su contenido sea de imposible o ilegal ejecución. Cuando hubieren sido dictados por autoridades manifiestamente incompetentes, o con prescindencia total y absoluta del procedimiento lealmente establecido Artículo 20. Los vicios de los actos administrativos que no llegaren a producir la nulidad de conformidad con el artículo anterior, los harán anulables.
  • 7. 1.5. Recepción de documentos....  Artículo 44. En los Ministerios, organismos y demás dependencias públicas se llevará un registro de presentación de documentos en el cual se dejará constancia de todos los escritos, peticiones y recursos que se presenten por los administrados, así como de las comunicaciones que puedan dirigir otras autoridades. La organización y funcionamiento del registro se establecerán en el Reglamento de esta Ley.  Artículo 45. Los funcionarios del registro que reciban la documentación advertirán a los interesados de las omisiones y de las irregularidades que observen, pero sin que puedan negarse a recibirla.  Artículo 46. Se dará recibo de todo documento presentado y de sus anexos, con indicación del número de registro que corresponda, lugar, fecha y hora de presentación. Podrá servir de recibo la copia mecanografiada o fotostática del documento que se presente, una vez diligenciada y numerada por los funcionarios del registro.
  • 8. 1.6. Publicación y notificación de los actos administrativos...  Artículo 72. Los actos administrativos de carácter general o que interesen a un número indeterminado de personas, deberán ser publicados en la Gaceta Oficial que corresponda al organismo que tome la decisión. Se exceptúan aquellos actos administrativos referentes a asuntos internos de la administración.  Artículo 73. Se notificará a los interesados todo acto administrativo de carácter particular que afecte sus derechos subjetivos o sus intereses legítimos, personales y directos, debiendo contener la notificación el texto integro del acto, e indicar si fuere el caso, los recursos que proceden con expresión de los términos para ejercerlos y de los órganos o tribunales ante los cuales deban interponerse.  Artículo 74. Las notificaciones que no llenen todas las menciones señaladas en el artículo anterior se considerarán defectuosas y no producirán ningún efecto.  Artículo 75. La notificación se entregará en el domicilio o residencia del interesado o de su apoderado y se exigirá recibo firmado en el cual se dejará constancia de la fecha en que se realiza el acto y del contenido de la notificación, así como del nombre y cédula de identidad de la persona que la reciba.  Artículo 76. Cuando resulte impracticable la notificación en la forma prescrita en el artículo anterior, se procederá a la publicación del acto en un diario de mayor circulación de la entidad territorial donde la autoridad que conoce del asunto tenga su sede y, en este caso, se entenderá notificado el interesado quince (15) días después de la publicación, circunstancia que se advertirá en forma expresa.  Parágrafo único: En caso de no existir prensa diaria en la referida entidad territorial, la publicación se hará en un diario de gran circulación de la capital de la República.  Artículo 77. Si sobre la base de información errónea, contenida en la notificación, el interesado hubiere intentado algún procedimiento improcedente, el tiempo transcurrido no será tomado en cuenta a los efectos de determinar el vencimiento de los plazos que le corresponden para interponer el recurso apropiado.
  • 9. 1.7. Importancia de los actos administrativos.... La importancia que representa esta Ley para las personas y trabajadores de la Administración Publica y conocer las normas y procedimientos a seguir durante todo el ejercicio de sus funciones como administrador Público. Porque es importante que todo gerente dentro de la administración publica tenga conocimiento del contenido que existe dentro de la L.O.P.A, su utilidad y el propósito para lo cual fue creada.
  • 10. 2.1. departamento de sistemas y procedimientos ¿cual es su importancia dentro de una organización?  El Objetivo del departamento de sistemas es desarrollar. sistemas y procedimientos eficientes, es decir, la maximización en la utilidad de los recursos humanos, materiales, y financieros. Esto es efectuar una labor con el menor esfuerzo, con el menor tiempo y al menor costo  Los cuatro puntos fundamentales de la importancia del departamento son:  El campo de acción del departamento de operación  La profundidad del estudio que va a ejecutarse  El volumen y el complejo de las operaciones de la compañía  Si la función de los sistemas va a ser centralizada o descentralizada
  • 11. 3.1. Que es el proceso administrativo y cuales son sus elementos?  Las diversas funciones del administrador, en conjunto, conforman el proceso administrativo. Por ejemplo, planeación, organización, dirección y control, consideradas por separado, constituyen las funciones administrativas, cuando se toman como una totalidad para conseguir objetivos, conforman el proceso administrativo.  PLANEACIÓN "La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo, y la determinación de tiempos y números necesarios para su realización ".A. Reyes Ponce. "La planeación es el primer paso del proceso administrativo por medio del cual se define un problema, se analizan las experiencias pasadas y se embozan planes y programas" J. A. Fernández Arenas . ORGANIZACIÓN "Organizar es agrupar y ordenar las actividades necesarias para alcanzar los fines establecidos creando unidades administrativas, asignando en su caso funciones, autoridad, responsabilidad y jerarquía, estableciendo las relaciones que entre dichas unidades debe existir." Eugenio Sixto Velasco. "Organización es la coordinación de las actividades de todos los individuos que integran una empresa con el propósito de obtener el máximo de aprovechamiento posible de elementos materiales, técnicos y humanos, en la realización de los fines que la propia empresa persigue" Issac Guzmán V.  DIRECCIÓN Consiste en coordinar el esfuerzo común de los subordinados, para alcanzar las metas de la organización. Burt K. Scanlan. Consiste en dirigir las operaciones mediante la cooperación del esfuerzo de los subordinados, para obtener altos niveles de productividad mediante la motivación y supervisión. Lerner y Baker.  EJECUCIÓN. Para llevar a cabo físicamente las actividades que resulten de los pasos de planeación y organización, es necesario que el gerente tome medidas que inicien y continúen las acciones requeridas para que los miembros del grupo ejecuten la tarea. Entre las medidas comunes utilizadas por el gerente para poner el grupo en acción están dirigir, desarrollar a los gerentes, instruir, ayudar a los miembros a mejorarse lo mismo que su trabajo mediante su propia creatividad y la compensación a esto se le llama ejecución.
  • 12. 4.1. elementos que definen el proceso administrativo según urwick? Según urwick los elementos que definen el proceso administrativo son 7: 1. investigación 2. planificación 3. coordinación 4. control 5. previsión 6. organización 7. comando
  • 13. 5.1. elementos que definen el proceso administrativo según koontz y o donnell? Según koontz y o donnell son 5 los elementos que definen el proceso administrativo: 1. planificación 2. designación del personal 3. control 4. organización 5. dirección
  • 14. 6.1. elementos que definen el proceso administrativo según miner? Segun miner el proceso administrativo de define en 5 elementos: 1. planificación 2. dirección 3. coordinación 4. organización 5. control