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Administración   de la tecnología.                        Proceso de la innovación tecnológica




Proceso de la innovación                       recordar que siempre la realización de
tecnológica.                                   cambios técnicos puede demandar la
                                               instrumentación      de        cambios
                                               organizacionales más amplios y viceversa;
                                               en consecuencia, debemos reiterar que la
Toda organización del sector productivo
                                               innovación tecnológica, y la innovación
maneja una variedad de tecnologías, y no
sólo las innovaciones relacionadas con la      organizacional        se       encuentran
                                               estrechamente relacionadas entre sí.
tecnología de productos o de proceso
pueden tener un efecto significativo en su
                                               Ahora bien, si entendemos          que la
capacidad de competencia.
                                               innovación tecnológica se inicia con la
                                               búsqueda de las necesidades tecnológicas
Asimismo, las innovaciones         en un
                                               de las      organizaciones    del    sector
determinado producto o proceso pueden
                                               productivo    y se extiende hacia la
tener efectos no sólo en otras tecnologías
                                               comercialización, en el mercado de estas
de la organización, sino también en las de
                                               organizaciones,   de los productos        y
los usuarios, compradores y proveedores,
con las cuales tienen una relación de          procesos y equipos que se derivan de los
                                               procesos de investigación y desarrollo o
interdependencia.
                                               de otros mecanismos, su realización:
Sin embargo, con el objeto de simplificar,
                                               • implica satisfacer las demandas del
trataremos       de    enfocar       aquí,
                                                 sector productivo por medio de la
fundamentalmente, las innovaciones de
                                                 realización de cambios técnicos que,
productos y procesos, englobando en el
                                                 colocados en el mercado, producen
concepto   de producto,     además del
                                                 consecuencias económicas y sociales;
producto   final, las materias primas,
                                               • no     implica,   necesariamente,     la
c~mponentes, insumos, equipos y sus del          ejecución de proyectos de IyD: la
Illlsmo.
                                                 generación de cambios técnicos puede
                                                 estar     basada   esencialmente     en
Existen       muchas     definiciones   de
innovación. Lo anterior nos parece la más        informaciones técnicas disponibles en
                                                 la literatura, en normas técnicas ,
pertinente y es en cierto modo una
derivación      de    la    definición' de       patentes, etc; como también en la
Schmoo ckler que vale la pena citar:             compra de tecnología producida por
                                                 terceros;
"Cuando una empresa produce un bien o
servicio, o usa un método de insumo que        • reqmere,    por necesidad,    que se
es nuevo para ella, hace un cambio               involucren las organizaciones      del
técnico ... su acción es lo que conocemos        sector productivo, que incorporan los
como innovación".                                cambios técnicos a sus sistemas de
                                                 producción      y   les    proporciona
Adoptaremos       estas  definiciones    sin     significación económica y social.
diferenciar entre innovadores e imitadores ,
de acuerdo con los razonamientos que se        Así, para que nuestro proyecto de
presentarán. Por otro lado, hay que            investigación y  desarrollo   tenga



                                                                                         ID-!
Administración   de la tecnología.                                                               Proceso de la innovación tecnológica




consecuenCiaS económicas y sociales,                                           planeación      del    desarrollo    de   la
necesitan    estar vinculados       con las                                    organizaciones del sector privado. La
necesidades tecnológicas específicas de las                                    figura que se presenta a continuación,
organizaciones del sector productivo. Si                                       muestra la secuencia de las acciones que
éstas no existen, es necesario creadas, lo                                     dan origen al plan tecnológico de una
que por definición complica las cosas. De                                      empresa a partir de su planeación general,
esta      manera,      diferenciamos      las                                  de la identificación de sus necesidades, de
innovaciones de la invenciones, pues éstas                                     sus oportunidades técnicas, y de las
últimas    se refieren       a una nueva                                       diversas informaciones del entorno. Por
concepción, a una nueva combinación de                                         otro lado, la ejecución de este plan,
conocimientos preexistentes que tienen la                                      implica cambiar la innovación gradual de
potencialidad     de     satisfacer   alguna                                   la innovación radical o de asalto, mediante
necesidad.    Mientras     el proceso     de                                   la juiciosa combinación de mejoras y
innovación culmina con la concepción de                                        perfeccionamientos,      la     compra   de
una idea, el proceso de innovación implica                                     tecnología, y actividades formales de
necesariamente la aplicación de esta                                           innovación y desarrollo. Algunas de estas
concepción a un sistema productivo de                                          actividades pueden ser subcontratadas,
mercado.                                                                       otras necesidades tienen que ser llevadas a
                                                                               cabo en el interior de la organización.
Existe una importante correlación entre
las distintas opciones de innovación y


                 La Planeación del Desarrollo Tecnológico en
                 Organizaciones del Sector Productivo.
                     PLANEACIÓN                   IDENTIFICACIÓN               INFORMACIÓN DE             NFORMACIÓNDE
                     ESTRATÉGICA                 DE NECESIDADES                LOS USUARIOS DE            PROVEEDORES
                    DE LA EMPRESA                 TECNOLóGICAS                    PRODUCTOS




                                    ANÁLISIS DE LA
                                                                 ANÁLISIS
                                     CAPACIDAD                                              PRONÓSTICOS
                                                             TECNOLÓGICO DE
                                    TECNOLóGICA                                            TECNOLÓGICOS
                                                             LA COMPETENCIA
                                       ACTIJAL




                                                                                                   •••
                                                              EVALUACIÓN   I          DEFINICIONES DE
                   PLAN   MAESTRO                             DIAGNÓSTICO                NORMAS,
                    DE LA EMPRESA                           TECNOLóGICO DE             METROLOGtA
                                                              LA SITUACIÓN              y CONTROL
                                                                 ACTUAL                 DECAI.JDAD




                                                             ESTRATÉGIA DE                            PLAN DE
                                                              DESARROLLO                            DESARROLLO
                                                              TECNOLóGICO                           TECNOLÓGICO




                                                                                                                               ill-2
Administración   de la tecnología.                                Proceso de la ínnovación tecnológica




(empresas textiles por fibras sintéticas,       alcanzar los resultados propuestos                                   y
empresas tipográficas por computadoras).        fueron implantados en las empresas.

En cualquier caso, la participación de          La siguiente tabla ilustra de manera
investigadores en estos procesos queda          cuantitativa la percepción de industriales
condicionada a la realización de estas          que desarrollan proyectos. Los beneficios
carreras de relevos, pues la decisión básica    adicionales logrados, independientemente
la toman las direcciones de cada una de         de los resultados técnicos, alcanzan
las organizaciones del sector productivo,       propósitos de mayor interés para las
basadas en motivaciones tales como:             organizaciones, y se convierten ahora en
                                                motivaciones más claras para realizar
• Buscar la sobre vivencia de sus               proyectos de innovación tecnológica.
  productos y de la organización.
• Buscar       un    incremento       a    la   Calificación de motivadores empresariales
  productividad y a las ganancias.              para la realización de proyectos de
• producir un efecto disuasivo para la          innovación tecnológica.
  competencia
                                                              Motivación                         % de empresas con
• Crecer y diversificarse, entrando en                                                           respuesta positiva a
                                                                                                 este motivador
  nuevos mercados, inclusive foráneos.          Mejorar la posición del mercado                           82
• Obtener utilidades con la venta de las        Aumentar la competitividad nacional                       88
                                                Aumentar la competitividad internacional                  67
  tecnologías generadas                         Disminución de costos                                     79
                                                Incremento de ventas                                      76
• Reservarse      mercados    mediante el       Incremento de rentabilidad                                73
  establecimiento de normas, estándares         Cambio en el nivel de empleo                              46
                                                Ahorro de energía                                         55
  industriales y marcas registradas.            Aprovechamiento de recursos explotados                    64
                                                Mejorar la imagen de la empresa                           85
• Producir     un efecto positivo         de                                                              94
                                                Mejorar la calidad de los productos
  retroalimentación interna, por medio de       Utilización de tecnología nacional                        79
                                                Ampliar la capacidad productiva                           52
  la generación de nuevas ideas y la            Sustituir importaciones                                   73
  atenta vinculación con el mercado.            Generar exportaciones                                     79
                                                Transferir tecnología                                     58
• Remediar la escasez de recursos o                                                                       88
                                                Mejorar la org. para la gestión tecnológica
  msumos                                        Diversificar proveedores                                  76
                                                Efectos favorablesen el cumplimiento de normas            46
• Otras     razones    derivadas     de la      Contribuir al control de la contaminación                 39
  interacción       con       el      sector    Formar recursos humanos                                   88

   gubernamental.
                                                Estas         motivaciones                enunciadas               se
En un estudio reciente en el que se             relacionan con una necesidad básica, que
analizaron    más    de   70    proyectos       es el aumento de competitividad. En el
financiados por el PONEI del Banco de           caso de las economías planificadas
México en su programa de apoyo al               centralmente, éste argumento se plantea
desarrollo   tecnológico   nacional,    se      bajo el esquema de la producción de
encontró una cuantificación de estas            bienes mejores y más baratos, aunque el
motivaciones empresariales para realizar        razonamiento basado en la competitividad
proyectos tecnológicos,    que lograron         aparece en forma equivalente al tratarse
                                                de productos de exportación. En cualquier



                                                                                                             ill-4
Administración    de la tecnología.                                                                                            Proceso de la innovación tecnológica




         -,   r                 r    r
        jJ -ec~IC-O-r.
         .:..:/ ..; ..; 1/1, ..; l J JI,
                                                                                   Plan de Desarrollo
                                                                                       Tecnológico
                                                                                                                                                   Búsqueda de Surucioocs
                                                                                              ,                                              Técnicas Patentes Norma Literatura
                                                                        1- - - - - - - - ~ - L ~ - - - - - - - - - - - T
                                                                        ,

        del jJlcrn                                                 Innovación
                                                                     Gnldual

                          - r            •
        tec110log1co            1- - - - - - - -,-     - - - - - - - - - - - - - - -     -1 - - - - - - - - - - - - - - -r               :- - - - - - - - - - - - - - - -;
                                I                  MejOl1lS
                                                          y                         Investigación,                         Compra de
                                :              Perfeccionamiento                     Desarrollo                            Tecnologla
                                ¡                                                     e Ingenieria
                                ,
                                ,

                                                                                                                       Búsqueda     de
                                               Tl1lnsferencia al                                                          Fuentes
                                             Sistema Productivo                                                        Alternativas

                                                                                             ,
                                                                                             ,
                                                                                        Selección                          Evaluación                                  Selección
                                                                                                                       de Alternativas
                                                                                      de Proyectos                                                                    dcProycctos
                                                                                             i                                                                               i
                                                                                                             r-------~                                                      ,
                                                                                                             ,                   ,
                                                                                                             ,                                                        Ejecución     de
                                                                              Ejecución de Proyectos         ,                Selección
                                                                                   de Desarrollo             ,                                                          Proye<los
                                                                                                             ,             de Proveedoces                             Investigación
                                                                                    Ingenic:ria              ,                                                        Fundamental
                                                                                                             ,
                                                                                                             ,
                                                                                                             ,
                                                                                 Transferencia               ,             Negociación   y
                                                                                                             ,                                                     Uso de Resultados
                                                                                 de Resultados                              Contratación
                                                                                                             ,
                                                                                                             ,
                                ,                                                                            ,                       ,
                                ,
                                ,
                                ,                                                                            '-~I__
                                                                                                                 -          A_sim~i1a_cioo._~
                                                                                                                                1
                                ,                                                                                                    ,
                                ,
                                ,
                                ,
                                c_                                                                                               -
                                                               - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -A~tación- - - - - - - - - - - - - - - -'
                                                                                                                         - -


A partir de estos cuadros, se puede                                                                  colores, o sea, en innovaciones graduales
concluir que la participación con                                                                    que no requieren de la generación de
proyectos de investigación en los procesos                                                           tecnología mediante proyectos de
de innovación tecnológica se inserta en                                                              investigación, o en innovaciones por
una secuencia que no siempre comienza                                                                compra de tecnología exógena.
con la generación de un proyecto y que,
por fuerza requiere de la intervención                                                               Esta última -la innovación por adopción-
concreta de terceros para que los                                                                     exige involucrarse en sus distintas etapas
resultados tengan un efecto económico y                                                               de búsqueda, evaluación, desagregación
social.                                                                                               de paquetes, asimilación y adaptación.
                                                                                                     Incorporaremos este concepto en la
Podemos imaginar el proceso de                                                                       innovación porque insistir en una
innovaClOn tecnológica         como una                                                              concepción ilimitada de esta, tanto para
interminable carrera de relevos, en la cuál                                                          los organizaciones como para la economía
el corredor que llaga a la meta continua                                                             equivaldría a ignorar importantes
por un determinado trecho compartiendo                                                               transformaciones productivas basadas en
el bastón con el corredor que sale. En                                                               mecanismos vitales de cambio técnico: la
esta carrera la participación con proyecto                                                           imitación o adopción de una idea exógena.
de investigación es parcial y hasta puede                                                            Muchas      organizaciones     han     sido
no ser indispensable. Las oportunidades                                                              profundamente      modificadas          por
de participar seguramente aumentarían si                                                             innovación de realizadas en otras
se estuviera dispuestos a involucrarse en                                                            entidades y hasta en otros sectores
carreras donde el bastón tiene otros



                                                                                                                                                                                         ill-3
Administración   de la tecnología.                          Proceso de la innovación tecnológica




caso, es importante tener en mente que           bastón que nos puede tocar en esta carrera
para el empresario, público y privado, en        y lo llevemos adelante.
países    capitalistas o socialistas, la         En estos casos de innovación por compra
motivación central de la innovación está         o licenciamiento, además de aportar una
relacionada con el establecimiento de            contribución específica, al involucrarnos
ventajas competitivas basadas en un              en el proceso innovador estaremos
cambio en la posición relativa de costo o        aprendiendo a:
diferenciación de productos, la ganancia y
la producción, y que éstos son términos          • Conocer la competencia;
perfectamente legítimos. Por otro lado, las      • Integrar paquetes tecnológicos;
innovaciones tecnológicas, no sólo tienen        • Asimilar conocimientos y habilidades;
implicaciones   estratégicas   importantes       • Ejecutar actividades de IyD requeridas
para organizaciones individuales, sino que         para la adaptación de tecnologías
pueden tener efectos significativos en las         exógenas a las condiciones de los
industrias como un todo.                           usuarIOS;
                                                 • Detectar otras actividades tecnológicas
La      decisión     de    involucrarse     en
                                                   de los usuarios, y
innovaciones tecnológicas, lo que de             • Vincular estas con nuestra realidad y
hecho significa también realizar cambios           mercado.
organizacionales con todo el riesgo que
esto implica, se toma basada en razones          Cabe     resaltar  que las actividades
políticas de mercado y tecnológicas, y se        necesarias para asimilar y adaptar los
enmarca       en    estrategias    específicas   conocimientos adquiridos son de mayor
diseñadas por la dirección de cada una de        importancia, si queremos incrementar los
las organizaciones.                              beneficios de nuestra adquisición. En una
                                                 primera fase es indispensable desagregare
Dentro de nuestra realidad actual la
                                                 los paquetes por adquirir; de esta manera
 ausencia de estas estrategias de mediano y      tendremos conocimientos acerca de los
largo plazo que conllevan decisiones             fundamentos de su elaboración, lo que
tomadas      "sobre    la marcha"      para      mejorara las posibilidades optimización de
 solucionar CrISIS agudas o cambios              su operación y también de mantenimiento
bruscos en el entorno económico, así             y actualización. Otra ventaja de la
como el relativo bajo riesgo de la opción        desagregación es que permite aprovechar
de innovación por compra te tecnología,          las capacidades locales de ingeniería y
explica la popularidad de ésta en los            abastecimiento de equipos y proporciona
países          subdesarrollados.         El     una mejor posición para atender los
aprovechamiento         de     todas     las     requisitos    establecidos      por     las
oportunidades que se presentan, mediante         reglamentaciones gubernamentales.
un proceso inteligente basado en las
etapas detalladas en los cuadros de              El proceso de asimilación tecnológica
planeación     y ejecución        de planes      implica el conocimiento e interpretación
tecnológicos, exige que tomemos el               de las variables fundamentales que dan
                                                 origen a los diferentes aspectos que


                                                                                          m-5
Administración   de la tecnología.                            Proceso de la innovación tecnológica




 integran los paquetes tecnológicos. El            sistema de clasificación tendrá que
 dominio de ellas incrementará       sus           identificar el tipo de información y su
potencialidades y las posibilidades de             actual o(potencial) utilización.
introducción de mejoras y adaptación.
Con esos conocimientos podemos adaptar             La capacitación debe ser una actividad
los procesos, los equipos en operación y           de amplia cobertura en la organización
los    productos     elaborados,    a las          (comprendiéndola en todos sus niveles,
condiciones imperantes en el entorno de            vertical y horizontalmente). Para algunos
nuestra organización. De esta manera se            significará    adiestramiento,     que  les
podrá ofrecer productos apropiados a el            permitirá operar el paquete tecnológico de
mercado o emplea materias primas más               manera más eficiente. Para otros implicará
convenientes,     para    incrementar  la          participar en cursos formativo s o de
rentabilidad de estos paquetes.                    especialización. Se puede mencionar que
                                                   el fin último de esta es el de guiar a una
La asimilación de tecnología definido              actitud que promueva la tecnología como
como un "proceso de aprovechamiento                un valor cultural en la organización.
racional y sistemático del conocimiento,
relacionado con una tecnología en uso" se           Finalmente, la actualización, la cual es tal
realiza en tres actividades íntimamente             vez la más relacionada con la posición
relacionadas entre sí: Documentación,               estratégica de la organización, ya que de
capacitación y actualización.                       ella dependerá su competitividad y su
                                                    supervivencia. Se logra a través de la
La     documentación          debe    tener   un    participación del personal en actividades
propósito claro y preciso, ya que es un             académicas, entre otros, que permitan la
medio para preservar la información                 actualización técnica y comercial. De esta
relacionada con el paquete tecnológico en           manera la organización estará informada
uso. La base documental contendrá,                  sobre    avances y cambios         en las
además, todas aquellas informaciones que,           dimensiones       tecnológicas    de     los
por cualquiera de los medios descritos en          productos. Así también, tendrá acceso a
este trabajo estén vinculados con el               los conocimientos en otras áreas, que
paquete. Es conveniente resaltar que la            pudieran     significar una amenaza al
información mencionada ahora, es de                paquete      tecnológico     en   operación;
naturaleza    y cobertura       idéntica   al      oportunidades para nuevos negocios o de
contenido del paquete tecnológico. Más             introducción     de mejoras al mismo.
aún, su recopilación se realiza por los            Asimismo, se estará al corriente de las
mecanismos descritos y de las mismas               tendencias de los mercados tanto en forma
fuentes ya mencionadas. Para el paquete            cuantitativa como cualitativa. En suma,
en operación la documentación consiste             esta actividad permite reconocer            e
en planos, especificaciones, y memorias de         implementar mejoras y cambios en el
cálculo,    manuales,       procedimientos,        paquete, para la operación eficiente del
métodos, etc. Toda ella es archivada en            mIsmo.
carpetas, microfichas, computadoras o
cualquier otro sistema de fácil acceso. El



                                                                                             ill-6
Administración   de la tecnología.                         Proceso de la innovación tecnológica




Logrando un       buen resultado en las
actividades de asimilación, se alcanzará el      1. En cuanto a la naturaleza institucional
nivel requerido      para    proponer    la         del proceso.
realización de proyectos tendientes a la         2. En cuanto a su magnitud y efecto
adaptación, mejoras y cambios en el
paquete tecnológico.                            En cuanto a la naturaleza institucional del
                                                proceso
Por si alguien todavía tuviera una duda
acerca de la conveniencia económica de          Las innovaciones intraorganizacionales
hacer investigación y sospechara que la         son aquellas llevadas a cabo enteramente
motivación de estas líneas es por alguna        al interior de una organización del sector
creencia ilusoria de que hacer innovación       productivo, sin apoyo o intervención
es algo únicamente          prestigioso   o     significativa     de     otros      agentes
interesante, resulta oportuno aclarar estas     tecnológicos, como universidades, centros
ideas con un estudio de la economía             de I&D, firmas de             ingeniería y
norteamericana que demuestra como, en           consultorÍa.
un periodo en el que la producción per
capita se incremento cuatro veces, el           Las innovaciones interorganizacionales
incremento en los insumos de capital y          son aquellas en la cuales tiene lugar una
trabajo, sólo fue de 14%. La diferencia es      estrecha     cooperación       entre    la
atribuible al cambio tecnológico          y     organización del sector productivo y los
organizacional.                                 agentes de la infraestructura tecnológica
                                                nacional.
Otro estudio reciente, basado en las
experiencias de más de 2000 productoras         En contraste con la realidad de gran parte
de bienes y servicios, demostró una nítida      de los países desarrollados, la estructura
correlación positiva entre los gastos de        industrian de la mayoría de los países de
IyD y el incremento en ventas, en la            Latinoamérica,    unida a mentalidades,
calidad del producto, en la introducción        tradiciones, valores culturales y otros
de nuevos productos al mercado, y lo que        factores desfavorables a la innovación por
es más importante, en el margen de              generación de tecnología, han mermado
utilidad. En este último caso, la estadística   la     ocurrencia     representativa    de
indicó que cada 1% de las ventas                innovaciones intraorganizacionales en la
dedicado a investigación aumento en un          calidad y cantidad compatibles con un
1.1% en el margen de utilidad en la             desarrollo autosostenido. Esto se agudiza
empresa.                                        por el hecho de que pocas organizaciones
                                                productivas de capital nacional cuentan
Gestión de innovación tecnológica.              con el tamaño y la participación en el
                                                mercado que les permita tener una
A continuación, con el objeto de permitir       capacidad propia de I&D.
una adecuada gestión de las innovaciones
tecnológicas, se procederá a caracterizarla     Sin embargo, el hecho de no poder tener
desde dos puntos de vista:                      un centro o departamento propio de I&D



                                                                                         ill-7
Administración   de la tecnología.                       Proceso de la innovación tecnológica




no significa que estas organizaciones no       UNAM, en la materia, importante. A
pueda contar con un reducido grupo             través de la vinculación de las capacidades
interno de gestión de tecnología, en           tecnológicas de más de veinte
cargado, entre otras actividades, de           dependencias de ésta universidad con
identificar las necesidades tecnológicas de    empresas       deseosas      de     realizar
la organización, de diseñar su estrategia      innovacionesinterorganizacionales, el CIT
tecnológica      para    satisfacer   estas    ha formalizado más de 150 contratos
necesidades y de servir de enlace sin una      tecnológicos universidad-industria. Para
capacidad independiente de I&D.                ella ha realizado acciones de muy diversa
                                              naturaleza que tiene que ver con: La
Teniendo presente esta situación, los         generación de un ambiente universitario
gobiernos de los países de la región han       que acepte la tecnología como un
optado por crear y desarrollar una             quehacer legitimo dentro de la institución,
infraestructura     independiente      de     el     impulso      de     reglamentaciones
generación de tecnología endógena y por       universitarias      que      legalizan     la
buscar su vinculación con las necesidades     participación de los universitarios en
tecnológicas de sus organizaciones            proyectos contratados y les permiten
productivas, dentro de un arco de             recibir remuneraciones adicionales, la
autodeterminación tecnológica.                difusión de conocimientos relativos al
                                              proceso innovador entre empresarios e
 Sin embargo, esta orientación hacia          investigadores universitarios y el brindar
innovaciones interorganizacionales no ha      apoyo para la realización, concertación,
producido hasta ahora, salvo excepciones,     ejecución y transferencia a los proyectos
los efectos deseados. Aún más, estas no       tecnológicos de la UNAM.
pueden compararse favorablemente con,
las           pocas           innovaciones    En este último aspecto, la gestión de 275
intraorganizacionales llevadas a cabo en      proyectos       ha      sido     realizada,
los países de la región, puesto que existe    proporcionando, de manera no coercitiva,
un reducido grupo de grandes empresas         los siguientes servicios a aquellos
latinoamericanas que, efectivamente, han      universitarios que los demanden:
logrado      en   su    interior    cambio
tecnológicos de gran envergadura. El          • Búsqueda de información técnica y
fomento         a      la        innovación     económica relacionada con el proyecto.
interorganizacional dependerá de la           • Establecimiento de estrategias de
adecuada difusión y comprensión del             protección industrial y de redacción de
fenómeno innovador y del fomento                patentes.
gubernamental a la contratación de            • Colaboración para la planeación y
servicios de investigación y a la creación      orientación del proyecto.
de núcleos de gestión tecnológica por         • Búsqueda y vinculación con empresas
parte de las empresas.                          interesadas en la tecnología
                                              • Negociación y redacción de contratos
La experiencia del Centro para la               de transferencia de tecnología
Innovación Tecnológica (CIT) de la



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Administración   de la tecnología.                       Proceso de la innovación tecnológica




• Seguimiento de los proyectos una vez       innovaciones, a pesar de que existen
  contratado                                 importantes estudios, como los de Jorge
• Gestiones para financiamiento de           Katz en Argentina, que demuestran que la
  proyectos.                                 empresas latinoamericanas realizan una
• Consultoría a las empresas para la         cantidad importante de innovaciones
  administración     de     la    variable   graduales. Contrariamente a lo que se
  tecnológica.                               cree, no existe una relación simple de
• Búsqueda       y     contratación    de    sustitución directa entre tecnología
  consultores para dar soporte técnico a     importada y doméstica. La importación de
  los proyectos.                             tecnología genera una sustancial actividad
• Realización de perfiles de mercado de      innovadora de tipo adaptativo, que es
  factibilidadtécnico-económica.             necesario enfrentar contando con una
                                             adecuada infraestructura técnica y de
De esta manera, el personal encargado de     recursos humanos. En consecuencia, y
la gestión tecnológica en el CIT brinda      dado que estas innovaciones y aquellas
apoyo a los proyectos desempeñando           por adopción son las más frecuentes en
roles que le permiten incrementar las        nuestra realidad, se tiene que encontrar el
posibilidades de éxito y eliminar la         camino adecuado par participar en ellas.
barreras personales, organizacionales y
administrativas a       la    cooperación    También es importante destacar que
interorganizacional, con participación de    existen sectores industriales en los que el
la UNAM.                                     efecto acumulativo de las innovaciones
                                             graduales puede ser muy grande. Un
En cuanto a su magnitud y efecto             ejemplo es la industria automotriz en la
                                             cuál no ha habido cambios radicales y sin
Las innovaciones graduales son aquellas      embargo, al comparar un auto de los años
que no cambian substancialmente los          cuarenta con un modelo reciente,
productos, procesos, materias primas,        constatamos diferencia equivalentes a las
equipos u operaciones existentes y por lo    de una innovación de asalto. Además,
general no requieren de inversiones          estas mejoras acumulativas pueden ser
significativas. La gran mayoría de las       muchas veces más sostenibles que una
innovaciones de este tipo responde a las     innovación radical, que es advertida más
necesidades de sobrevivencia de las          rápidamente por los competidores y puede
empresas y pueden realizarse con recursos    pasar a ser más fácil blanco de imitación.
propios de ellas. La presión para aumentar
la productividad de las organizaciones       Las innovaciones radicales o de asalto son
provoca que sus atenciones y capacidad       aquellas basadas en la generación de
creativa se concentren en la mejora de       tecnología      endógena      mediante la
productos, la reducción de costos y el       ejecución de proyectos de I&D, o
control de calidad. Esta capacidad propia    mediante la compra de tecnología
de aportar mejoras, por su ausencia de       exógena. Estas son la innovaciones que
"glamour" no ha atraído mayormente           valga la tautología cambia radicalmente
nuestra participación en éste tipo de        las características de un sector productivo.


                                                                                       ill-9
Administración   de la tecnología.                         Proceso de la innovación tecnológica




El transistor,   las turbinas, el sonido       inicia su proceso de manufactura industrial
estereofónico, y las fotocopiadoras son        para satisfacer una demanda de productos
ejemplos típicos     de este tipo de           de alta tecnología.
innovación,     poco      frecuente    e       Este es sólo un ejemplo de los muchos
impredecibles.                                 que se citan en la literatura internacional,
                                               elegido por haberse presentado en un país
En su mayoría, estas innovaciones se           donde      la    ciencia    se    considera,
ongman       en      la    aplicación     de   frecuentemente, alejada de los sistemas de
modificaciones      graduales    de    otros   producción.
sectores industriales y en la aplicación de
conocimientos científicos generados a          Habrá que recordar que el Valle del Silicio
partir de proyectos de investigación           y muchos otros casos que se presentan
básica.                                        alrededor de las universidades de países
                                               desarrollados.
En este punto se hace más evidente y
necesario el contacto entre la ciencia y el    Son también factores de innovación de
quehacer industrial. La intercomunicación      salto la aplicación de inventos creados por
en sectores tradicionales ha dinamizado        individuos     aislados,    por   individuos
áreas tales como la biotecnología, la          participantes     de     pequeños     grupos
informática, la electrónica, la ciencia de     informales en grandes empresas, por
materiales y la robótica, entre otras. La      pequeñas      empresas     y por grandes
relación en estos casos, resulta tan           empresas que operan en industrias no
estrecha que en ocasiones es dificil           relacionadas entre si. Este ha sido el caso
distinguir si el trabajo de un científico      de la película Kodak Crome, inventada
básico tiene como propósito incrementar        por dos músicos, de la pluma atómica, de
el conocimiento o servir de base para la       la penicilina, de la computadora digital,
elaboración     de productos       de alta     del proceso de producción de acero por
tecnología. Como un ejemplo vivo de            colada contínua, entre muchos otros.
esto, se puede clasificar de básico, El
Instituto de Astronomía de la UNAM,            Por su alto grado de novedad intrínseca
donde se generó un detector opto               estas innovaciones radicales requieren de
electrónico, transferido a la industria        inversiones significativas. De esta manera,
mexicana y que próximamente estará en el       ellas no son objeto de una atención
mercado. Este producto          denominado     especial por parte de las organizaciones
MEPXICROM,         emplea técnicas muy         productivas, centradas prioritariamente en
avanzadas de manufactura y está fundado        las innovaciones graduales, a menos que
en principios básicos         de mecánica      nos     refiramos     a    la    gigantescas
cuántica, efecto fotovoltáico, pulsos micro    corporaciones       multinacionales,     que
electrónicos, además de trabajar asociado      efectúan en su interior grandes proyectos
a computadores de memoria ultrarápida y        de investigación básica.
expandida. Con estas características, que
se apegan más a lo que interpretamos           Esta situación permite a los oferentes
como conocimientos básicos, el aparato         independientes de tecnología cumplir un



                                                                                        ID-lO
Administración   de la tecnología.                        Proceso de la innováción tecnológica




papel importante en la introducción de          El modelo que apetece en el cuadro El
éste tipo de innovaciones. Sin embargo, la      proceso innovador, concebido por D. G.
observación     de     algunos    cuidados      Marquis, nos ayuda a conceptualizar este
especiales se hace indispensable para el      . proceso. Su examen debe ser hecho
buen éxito de esta participación. Por           teniendo en cuenta que la innovación no
ejemplo, es importante que la tecnología        es una acción simple, sino un proceso
que será generada por los proyectos de          integrado por subprocesos que guardan
I&D presente ventajas comparativas              una estrecha relación entre si.
substanciales    en relación     con    las
tecnologías que buscamos reemplazar; la       Los principales insumos externos para
posibilidad de divisibilidad o grado en que   este proceso están representados por las
se pueda ser aprobada "por partes",           flechas anchas del modelo y su principales
asociándola a tecnologías existente para      etapas se encuentran detalladas al pié del
aumentar su aceptabilidad, y un razonable     cuadro. Se da por sentado que los pasos
número de canales a través de los cuales      de cada etapa no ocurren necesariamente
podamos difundir información a su             dentro de la secuencia lineal planteada.
respecto.
                                              En la primera      etapa tenemos        el
Además, es importante que los paquetes        reconocimiento de la oportunidad de
tecnológicos generados estén completos,       realizar la innovación, es decir, el
listos para satisfacer integralmente las      reconocimiento de la factibilidad técnica
necesidades     de    las  organizaciones      de ejecutarla y de su demanda por el
productivas    que potencialmente      son    mercado o por el sector productivo. La
clientes, lo que puede requerir la             estimación de la factibilidad técnica se
asociación de universidades con otros         basa en el conocimiento del "estado del
agentes tecnológicos, como los centros de     arte" tecnológico pertinente, representado
I&D y las firmas de ingeniería y              por la flecha ancha superior izquierda. Su
consulto ría.                                 correspondiente    inferior representa el
                                              estado actual de utilización económica y
Por otro lado, puesto que este tipo de        social de los bienes derivados de la
innovaciones requiere por lo general de       tecnología en cuestión, a través de la cuál
InVerSIOnes considerables       en nuevas     se reconoce una demanda existente o
instalaciones y equipo -muchas veces          potencial,     y   esto     constituye    la
implican la creación de nuevas empresas-      identificación    de            necesidades
pueden ser de gran utilidad para el éxito     tecnológicas. Una vez llevada a cabo la
de la comercialización de estos paquetes      definición de la estrategia tecnológica de
tecnológicos, una estrecha asociación de      cada organización del sector productivo,
los investigadores con las fuentes de         esta provee un marco de referencia
financiamiento a la actividad productiva.     extremadamente         útil     para      el
                                              reconocimiento de la demanda de acuerdo
La naturaleza de el proceso de innovación     con lo descrito en el cuadro de planeación
tecnológica.                                  de desarrollo tecnológico.




                                                                                       111-11
Administración   de la tecnología.                          Proceso de la innovación tecnológica




La siguiente etapa, de formulación de la
idea, consiste en la fusión de la factibilidad   Entramos a continuación en la etapa de
técnica reconocida       con la demanda          solución del problema. En algunos casos
detectada, lo que resulta en un concepto         afortunados,    la información       técnica
de diseño. Se trata de un ejercicio de           requerida para la solución del problema se
creatividad basado en la asociación de           encuentra total o parcialmente disponible
estas dos informaciones. Así, el concepto        en el cuerpo de conocimientos del "estado
de diseño implica identificar y plantear un      del arte" en la literatura, las patente, las
problema que merece una asignación de            normas técnicas, etc. Cuando esta
recursos para su solución, unida a una           información no se encuentra libremente
orientación, todavía imprecisa de la             disponible, pero existe, se requiere
dirección y los detalles de esta solución.       generar tecnología endógena -a través de
                                                 proyectos del I&D o de adopción por
Para hacer factible el desarrollo de las         transferencia de tecnología exógena- para
actividades indispensables para resolver el      la solución del problema. Sabemos que
problema que nos significa aprovechar una        esto último no siempre es factible, entre
oportunidad o atender una necesidad, es          otras     razones    por    las  políticas
preciso elaborar una propuesta          de       monopolísticas de los propietarios, a no
proyecto, que incentive el interés de la         ser que el objeto de la compra sea la
organización por invertir recursos, a            "penúltima versión" de la tecnología
través de planteamientos de la ventajas          requerida.
sobre los resultados. Por su importancia,
más adelante se presentará una forma de
elaborar estas propuestas.




                                                                                         m-12
Administración               de la tecnología.                                                                        Proceso de la innovación tecnológica




                                                                 El proceso innovador




                   Tecnología




                                                                   Búsqueda
                                                                                           Uso
   Reconocimiento de
                                                                                     Uso
  la factibilidad técnica                                                                   Solución adopción
                                                                 Información     técnica
                                                                                             o adaptación de
                                                                     obtenida    por
                                                                                           tecnología     existente
                                                                    experimento,
                                           Fusión hacia          búsqueda  y cálculo
                                           concepto de
          y/o                          diseño y evaluación                                                               Corregir errores    Transferencia de




                                                  L
                                                                   y/o infofmación                                          yescatar          la manufactura
                                                                                                        y/o
                                                                  técnica   disponible


  Reconocimiento       de                                                                   Solución a través
  la demanda     potencial                                             Información             de invención
                                                                        de mercado



                                                                   Búsqueda




                 Mercado




                Encontrar                                             Solución del               Solución del              Desarrollo       Uso y/o difusión   de
                                            la idea                                                                         comercial
           la oportunidad
                                        Formulación de       I          problema                  prototipo                                    la tecnología



Así, es estos casos y en aquellos en los                                                   producción y la verificación detallada de
que la información técnica no existe,                                                      la demanda del mercado (esta última se
tenemos forZosamente que innovar por                                                       vuelve más factible en el caso de
medio de la ejecución de proyectos de                                                      innovaciones graduales). Finalmente, se
generación de tecnología, basado en el                                                     llega a la etapa de utilización y difusión de
talento creativo y en la competencia                                                       la solución, es decir,       cuando esta se
técnica y de gestión.                                                                       aplica a la producción y es posteriormente
                                                                                           diseminada a otras empresas bajo diversas
La soluciones exitosas -frecuentemente                                                     condiciones contractuales. Sin embargo, el
bajo la forma de inversiones- pueden                                                       hecho de que el proceso de innovación
incorporarse a su vez al "estado de arte"                                                  haya avanzado hasta esta etapa no
como          información       parcialmente                                               significa que su éxito esté garantizado.
disponible, si la protección de patentes es                                                Estudios realizados recientemente han
aplicable. Sin embargo aunque la solución                                                  demostrado que sólo uno o dos de cada
encontrada, inventada o adaptada atienda                                                   cinco nuevos productos colocados en el
a la demanda y a la factibilidad técnica                                                   mercado logran alcanzar un nivel de
reconocida inicialmente, todavía queda                                                     ventas cuyas ganancias permitan llegar al
una     incertidumbre     respecto     a su                                                punto de equilibrio en relación con las
identificación.                                                                            inversiones realizadas en todo el proceso
                                                                                           de innovación. En esta etapa, ocurren los
Comienza entonces la etapa de desarrollo,                                                  costos de mayor significación de todo el
que involucra el escalamiento a novel de                                                   proceso, y es así como, en innovaciones


                                                                                                                                                        ill-13
Administración         de la tecnología.                           Proceso de la innovación tecnológica




               de     productos     en    algunas  ramas              embriónica, de crecimiento, de madurez, y
               industriales, muchas veces el costo de su              finalmente    de   decaimiento,     cuando
               introducción en el mercado es el doble o               comienzan a ser reemplazados por otros.
               triple de los costos del I&D.                          Es interesante apuntar que los esfuerzos
                                                                      innovadores se orientan       inicialmente
               A este respecto, existe una gran variedad              hacia la tecnología de producto, y a
               de estudios     que arrojan resultados                 medida que avanza su ciclo de vida y el
               bastante distintos. La tabla número 5                  mercado se estabiliza, los esfuerzos se
               presenta algunos detalles de ellos.                    concentran en hacer más eficiente el
                                                                      proceso de manufactura, automatizándolo,
               Porcentaje de costos de las distintas                  integrándolo,    y    especializando    sus
               etapas o fases del proceso de innovación               distintas fases, que inicialmente tuvieron
               tecnológica                                            un mayor grado de flexibilidad. Estas
                            Estudio5-15
                                                                      consideraciones constituyen una referencia
                          Estudio40-60
                          Mansfield
                           47 2 9 10-25
                                5
                           15 6 1 15-30
                             36.9
                             9.13
              marcha de la
              instalación de
                             Canadienses
                     Fase 20Estadisticas
                            46.2
                             7.7
                            18 Israel
                                                                      importante para orientar la adecuación de
Charoie I&D    Puesta en
                                                                      nuestros esfuerzos de investigación, de
                                                                      manera     que sean incorporados         en
                                                                      innovaciones exitosas.

                                                                       Por otro lado, vale la pena recordar que
                                                                       el retorno financiero de inversiones en
                                                                      innovaciones tecnológicas -una de las
                                                                      muchas motivaciones para involucrarse en
                                                                      este proceso- en la gran mayoría de los
               Cada uno de                  estos estudios torna
                                                                      casos exitosos, sólo es obtenido en el
               muestras de                      distintos sectores
                                                                      mediano y largo plazo. Dentro de este
               productivos    operando    en              distintos   contexto, el tiempo consumido entre una
               contextos socioeconómicos.
                                                                      inversión y la innovación correspondiente
                                                                      merece ser debidamente resaltado, para
              Corno puede verse esta secuencia nos                    que no esperemos recibir regalías a la
              indica    que    el proceso     innovador,              semana del logro de nuestras invenciones,
              especialmente cuando se trata de lanzar un              especialmente si estas corresponden a
              nuevo producto implica la permanente                    innovaciones radicales. El estudio más
              retroalimentación de la actividad técnica               conocido sobre esta materia es de 10hn
              con el análisis del mercado. Por otro lado,             Enos, quien analiza el plazo transcurrido
              cuando más rápido se lleven a cabo las                  entre la fecha de invención, entendida
              pruebas reales de mercado con el                        corno la "primera        concepción"    del
              producto      acabado,    es   mayor     la             producto    en forma substancialmente
              probabilidad de tener una innovación                    comercial, y la fecha de innovación, que el
              exitosa.
                                                                      definió corno la "primera aplicación
                                                                      comercial o venta". Enos encontró un
              Los productos tienen un ciclo de vida, que              intervalo medio de once años en el área de
              puede observarse a través de su volumen
              de ventas. Las etapas se categorizan en


                                                                                                               ill-14
Administración   de la tecnología.                              Proceso de la innovación tecnológica




refinación de petróleo, y de trece punto            países desarrollados han revelado algunas
seis años para otras grandes innovaciones.          estadísticas interesantes:

Esta variabilidad no sólo se debe a las             • El 75% de ellas fueron estimuladas por
características de cada sector específico,             la demanda (de mercado y de sistema
al tamaño       de    las   organizaciones             productivos), sólo el 21% tuvieron su
involucradas, el origen de la tecnología               origen el reconocimiento         de una
(endógena o exógena) y al periodo                      factibi1idad técnica. Sin embargo, esta
histórico considerado, sino también a la               relación cambia drásticamente en el
calidad gerencial de los proyectos y a las             caso de innovaciones radicales. Los
condiciones de cada país específico.                   cambios organizativos originaron no
                                                      más de 4% de estas innovaciones
En relación con éste último factor, un                graduales.
estudio de quinientas innovaciones, que             • El 65% de ellas costaron menos de cien
abarca el periodo 1953-1973 en EE.UU,                 mil dólares y, por 10 tanto, la
Canadá, Gran Bretaña, Alemania y Japón,               innovaciones pequeñas e increméntales
demostró     que    el plazo      promedió            contribuyeron      significativamente   al
transcurrido entre las invenciones y la               éxito comercial de las organizaciones
innovaciones    correspondientes     variaba          del sector productivo.
entre 7.7 años para Gran Bretaña, 7.4               • Las innovaciones por             adopción
años para EE:UU, 5.2 para Alemania, y                 contribuyeron substancia1mente en el
3.4 años para Japón. No se dispone de                 caso de la innovaciones de proceso.
datos específicos para el caso de los países        • El entrenamiento y la experiencia de
latinoamericanos.                                     los funcionarios de la organización son
                                                      la principio la fuente de información
A continuación se tratará de analizar las             técnica clave para las innovaciones
experiencias exitosas y fracasadas de los             graduales exitosas.        Le siguen los
países industria1izados en materia de                 contactos de estos funcionarios con el
innovación, que permiten extraer aunque -              medio externo       de la organización,
no en forma mecánica- algunas moralejas                principalmente      en la etapa      de
para su aplicación en nuestro medio.                   investigación.

También se presentará la experiencia del            Como podemos suponer, existen múltiples
CIT-UNAM en la materia a fin de                     factores    que afectan la innovación
proporcionar un elemento para contratar             tecnológica     -tanto    graduales     como
las causas del éxito y fracaso de proyectos         radicales,    tanto    intraorganizacionales
innovadores en un país como México, con             como interorganizacionales- estimulando
las experiencias de países avanzados.               su éxito o fracaso. Son entre otros,
                                                    factores muy relevantes, en adición a las
Diversos     estudios        de      innovaciones   variables      macro      económicas,       la
tecnológicas  exitosas, del tipo más                creatividad    de los investigadores         y
frecuente y mayoritario -las gradua1es- en          funcionarios, la competencia técnica y de
                                                    gestión.



                                                                                            ill-15
Administración de la tecnología.                          Proceso de la innovación tecnológica



                                                 mayores fueron las posibilidades            de
Sin embargo, de acuerdo con los estudios         éxito.
correspondientes, los aspectos relativos al   • Mientras mayor fue la cantidad de
mercado y sus cambios parecen ser el            conocimiento      no libre, es decir,
factor dominante. En el estudio de Myers        protegido por patentes, mayor fue la
& Sweezy, que contempló las causas del          posibilidad de éxito.
fracaso de 200 innovaciones           cuyos   • Los     proyectos     funcionaron más
méritos les permitieron         pasar la        efectivamente cuando los altos niveles
aprobación inicial, estos factores de           directivos de la empresa participaron
mercado aparecen como de fundamental            en las decisiones.
importancia.      Entre     las      causas
administrativas señaladas, el 8% se           Un análisis de los fracasos en los
relaciona con el manejo de variables          proyectos      relacionados     con      la
mercadotécnicas,    razón por la cuál         introducción de nuevos productos al
podríamos atribuir a la causa MERCADO         mercado, reitera y refuerza los resultados
cerca del 36% de los fracasos.                anteriores, pues nuevamente las mayores
                                              dificultades estuvieron asociadas con el
Un estudio más reciente, publicado en         mercado:
1984 con base en el análisis de 221
proyectos, nos permite profundizar más                 Causas de fracaso                %
algunos conceptos, para entender mejor
                                              Subestimar la competencia               36.4
las barreras que deberemos enfrentar en el    Sobrestimar el número de usuarios del   20.5
proceso innovador:                            producto
                                              Dificultades técnicas con el producto   20.5
• Los proyectos cuyo único propósito          Precio muy alto                         18.2
  era la mejora de procesos tuvieron
  mayor éxito (71 %) que aquellos             Publicaciones   recientes que reúnen las
  destinados a cambiar o a mejorar los        conclusiones     de     diversos estudios
  productos (48%).                            efectuados en EUA, indican que la
• Los    proyectos    relacionados   con      probabilidad de fracaso en innovaciones
  nuevos productos tuvieron mayor éxito       de productos aumenta a medida que:
  cuando fueron sugeridos por el área de
  ventas de la empresa o por clientes         • Se procura       definir de antemano
  (56%) que cuando surgieron del área           especificaciones técnicas completas y
  de investigación (35%).                       acabadas,      además     de     realizar
• El éxito de las innovaciones radicales        previamente,                 exhaustivas
  estibo correlacionado con el progreso         investigaciones de mercado.
  de la base científica y tecnológica de la   • Se busca la total compatibilidad con
  empresa, pero no fue así en el caso de        los otros productos de la línea de
  las innovaciones graduales.                   producción de la organización.
• Mientras mayor experiencia tenía la         • No se obtienen resultados tangibles
  empresa en producir o vender el               dentro de un plazo de 90 días.
  producto, o en usar el proceso,



                                                                                      ill-16
Administración    de la tecnología.                                    Proceso de la innovación tecnológica




De esta manera, hay que tener en cuenta                   Aunque el enfoque del estudio mexicano
que si bien la previa definición tentativa de             es diferente del realizado por Myer y
las especificaciones técnicas y los estudios              Sweezy, en ambos se sugiere que la
de mercado son indispensables, las                        función administrativa (o de gestión)
especificaciones y las condiciones finales                impacta significativamente al éxito de la
deben ser establecidas basándose en                       innovación (el pero de este concepto en
experimentos reales en el mercado.                        ambos casos es muy similar). Sin
                                                          embargo, el contribuyente de capacidad
Por 10 que toca a la experiencia mexicana,                técnica (asociado con la actitud de los
en una investigación realizada por el                     científicos) es notoriamente superior (en
personal del CIT en 65 proyectos                          casi 20%) en las causas de fracaso de los
tecnológicos que forman de la cartera                     proyectos analizados por el CIT, que en
gestionada     por      ese    Centro,   se               los reportes internacionales.
identificaron y clasificaron las causas que
promovieron su éxito o que motivaron el                      Causas de fracaso en las innovaciones
fracaso. A continuación se presentan los
puntos más relevantes del estudio:                                         Causa                        %
                                                          Mercado                                       27.5
                                                          Administración                                23.5
Factores favorables en proyectos de
                                                          Capital                                       15.0
vinculación:
                                                          Regulaciones gubernamentales                  12.0
                   Factor                           #
                                                          Tecnología                                    11.5
Participación del promotor produjo cambios           40   Otros                                         10.5
favorables
                                                                                              Total    100.0
Proyecto con clara demanda del mercado               28
Elevada capacidad técnica del investigador           20
Investigador muy interesado en la vinculación        18   Este punto bien vale considerado como
Empresario dispuesto a asumir riesgos                12   sobresaliente, ya que llama la atención
Negociaciones exitosas                                6   sobre la necesidad de realizar una gran
Financiamiento gubernamental de riesgo                6
                                                          labor de convencimiento, por parte de los
El empresario fue el propio investigador              6
El investigador fue su propio promotor                6
                                                          gestores, a los grupos de investigación y,
                                         Total      167   también, los obliga a poner una gran
                                                          atención en la selección del personal
Factores desfavorables en proyectos de                    técnico que participa en proyectos de
vinculación:                                              innovación tecnológica, en países como
                   Factor                           #     México.
Problemas fmancieros o crédito en la empresa         28
El promotor no dedicó suficiente tiempo al caso      16
                                                          Finalmente, un estudio          de la industria
Discrepancias entre investigador y empresario        14
Empresario indeciso o resistente al cambio           12
                                                          electrónica húngara (40)       permitió detectar
El proyecto se contrató con objetivos poco claros    11   5 factores del éxito           innovador, muy
La empresa tenía objetivos poco claros               10   similares a los arriba          descritos, pues
Conflictos al interior de la empresa                  9   incluyeron:
Desaparición del investigador                         6
Negociación contractual deficiente                    6
Otros                                                29   a) La satisfacción de una demanda del
                                            Total   141      mercado



                                                                                                      ID-17
Administración    de la tecnología.                     Proceso de la innovación tecnológica




b) Una efectiva comunicación interna y
   externa
c) Un desarrollo técnicamente eficiente
d) La orientación al mercado y
e) El papel desempeñado por individuos
   "clave" .

Este último factor debe hacemos recordar
que, además de los elementos de mercado,
hay que tener siempre presente la
dificultad básica, de fondo, para la
realización de cambios técnicos o de
cualquier     naturaleza:     la   tradicional
resistencia del ser humano al cambio, que
se incorpora        y   atrinchera    en las
estructuras organizativas bajo los más
diversos disfraces. De esta manera, el
éxito de las innovaciones tecnológicas
depende básicamente de una adecuada
planeación e implantación de los cambios
involucrados, tanto los de naturaleza
técnica como aquellos no técnicos,
además de una gestión adecuada de los
roles críticos correspondientes. 1




1Tomado de: BID-CECAB-CINDA (1990) Conceptos generales
de gestación tecnológica. Santiago de Chile.




                                                                                     ID-l8
Administración   de la tecnología.            Creatividad, información, ambiente organizacional para la
                                                                         administración de la tecnología



Creatividad, información,                              En este sentido, mente y alma tienden a
ambiente organizacional para la                       confundirse en un único concepto. Ambas
                                                      nociones se refieren a un ente abstracto,
administración de la tecnología.                      que sería la esencia misma del hombre, la
                                                      "marca registrada" por medio de la cual
                                                      cada individuo se diferencia de todos los
Creatividad y toma de decisiones.                     otros, y el hombre en general se distingue
                                                      del mundo natural.
¿Qué es la creatividad?, ¿qué es la mente?,
son preguntas que han intrigado desde los             Recientes investigaciones de la medicina,
tiempos clásicos al ser humano. "Pienso,              de la psicología y de algunas otras ramas
luego existo". Esta frase de Descartes,               de la ciencias humanas como la lingüística
filósofo francés de la primera mitad del              y la antropología modernas, han sometido
siglo XVII, pretende ser una concisa                  a la noción de mente creativa a un
definición del hombre. Más de trescientos
                                                      verdadero proceso de purificación, que
años después de haber sido formulada, ella            promete liberada de su pesada herencia
y el sistema filosófico del cual formaba              metafisica.
parte siguen ocupando el pensamiento y
perturbando el sueño de científicos,                 Una primera comprobación interesante fue
filósofos, místicos, humanistas y simples            la de que bajo el concepto utilizado por
curiosos, preocupados por el sintetizar en           los filósofos se oculta una realidad
una frase o en una fórmula la esencia de la
                                                     infinitamente compleja, que por lo menos
naturaleza humana.                                   en el estado        actual    de nuestros
                                                     conocimientos, no puede ser reducida a
La palabra "mente" esta ligada a muchas              una única entidad monolítica. En realidad,
acepciones        diferentes.     "Mental"           cuando de mente creativa, las personas se
significaba intelectual y se refiere a la            refieren     a    una      pluralidad     de
relación entre la mente y el pensamiento.            funcionamientos del cerebro y del sistema
"Mentalidad", en cambio, hace referencia             nervioso    humano: la capacidad de
a un conjunto de actitudes en relación con           raciocinio, la memoria, la sensibilidad, las
costumbres     o valores morales. Un                 emociones. La ciencia ha tratado de
individuo puede tener gran capacidad                 explicar     el funcionamiento   y  las
mental, y al mismo tiempo poseer una                 interrelaciones de estos aspectos de la
"mentalidad retrograda" . La persona que             mente creativa humana.
tiene la "mente perturbada" presenta un
comportamiento anormal y se le suele                 Las investigaciones llevadas a cabo sobre
llamar loca o demente.           Lo más              el funcionamiento del sistema nervioso
importante, sin embargo, es que en su                permitieron descubrir la existencia de
acepción filosófica tradicional y también            minúsculos impulsos eléctricos que se
en el lenguaje corriente, la mente es                manifiestan durante la actividad nerviosa.
tratada como una entidad impalpable,                 Muchos de los impulsos que emanan del
inmaterial    y,     por      lo    tanto,           cerebro son conducidos     hasta los
inconmensurable.
                                                     músculos a través de los nervios, y por los



-------------------------;IV~-l
Administración   de la tecnología.             Creatividad, información, ambiente organizacional para la
                                                                         administración de la tecnología



mOVImientos y gestos provocados por                    que conducen los impulsos producidos
contracciones    musculares    el cerebro              normalmente por la energía luminosa. El
expresa la forma del comportamiento. De                cerebro  reacciona   haciéndose   "ver"
manera análoga, la percepción también                  estrellas y haces luminosos, sin tener en
puede ser explicada por el funcionamiento              cuenta la naturaleza del estímulo-golpe
del cerebro. Los órganos de los sentidos               porque está condicionado para responder
reciben estímulos del ambiente, bajo la                así a todos los estímulos que le lleguen a
forma de energía luminosa, sustancias                  través de las vías ópticas, sean luminosos
químicas, sonidos, entre otros. Los                    o no.
estímulos son transmitidos a través de los
nervios hasta el cerebro, donde son                    Una gran parte de las experiencias de la
interpretados.                                         neurofisiología destinada al estudio del
                                                       funcionamiento de la mente creativa
Para que esto pueda ocurrir, el sistema               humana, son realizadas sin que sea preciso
nervIOso  transforma   los    estímulos               trabajar directamente sobre el cerebro
exteriores en otro tipo de energía,                   mediante procesos mecánicos o químicos.
generalmente           de        naturaleza           Lo que los científicos pretenden, es
electro química. La percepción de los                 establecer una especie de "diálogo" con el
colores, por ejemplo, resulta de la                   objeto de sus estudios, sometiéndolo a
interpretación cerebral de los impulsos               estímulos e intentando interpretar sus
conducidos     por    el nervio      óptico,          respuestas. Esto significa, en última
resultantes de la incidencia sobre la retina          instancia, descubrir el lenguaje, o los
de energía      luminosa     de diferentes            lenguajes, en lo que "habla" la mente
longitudes de onda. Hasta aquí es lo que              creativa: determinar los distintos planos en
se sabe.                                              los que ella opera, sus leyes de sintaxis y
                                                      descifrar su significado, véase a Gerald D.
 Se sabe también que algunas partes del               Fischbach, CarIa J. Shatz y Samir Seki, en
cerebro reciben impulsos de determinados              Scientific Américan, Septiembre de 1992.
órganos sensoriales: el área visual recibe
los que vienen de los ojos a través del               Cabe preguntarse ¿qué es la creatividad?,
nervio óptico, el área auditiva está ligada           y para ello se ha recurrido a los conceptos
a los oídos, y así sucesivamente. Cuando              de mente creativa, funcionamiento del
esas regiones de la corteza cerebral son              sistema nervioso central y del cerebro
estimuladas eléctricamente, se producen               humano. Ahora se está en posibilidad de
impresionantes fenómenos alucinatorios:               bosquejar una definición de creatividad,
sí el área auditiva es la estimulada, el              recordando lo complejo y apasionante que
individuo podrá oír una composición                   tiene cuando se aplica a la función
musical entera, y hasta reconocerIa.                  administrativa.    A     continuación     se
                                                      resumirán los conocimientos vigentes que
En realidad, el cerebro responde a los                inciden en el tema que se ocupa.
estímulos de acuerdo con la vía por la que
le llegan. Un golpe en el ojo, por ejemplo,
puede estimular por presión, los nervios



                                                                                                  IV-2
Administración   de la tecnología.               Creatividad, información, ambiente organizacional para la
                                                                            administración de la tecnología



Definición de la creatividad.                               orden observado". De            Scientere    y
                                                            Turcofte (1986,p.84).
No es tan fácil definir la creatividad, ya
que por sus múltiples manifestaciones ésta               Como se observa cada definición dice que
no se puede concretar igual, ya que no                   no se ha mencionado en las otras, y
existe una receta para que se dé. Más                    seguramente todavía falta mucho por
bien, se pueden expresar comentarios y                   mencionar. El crédito que se le podría dar
opiniones sobre ésta. Al estudiar estas                  es que nos dan una idea sobre la
opiniones uno se da cuenta de que son                    creatividad. Sin embargo, si uno se limita
muy variadas, dándose el proceso creativo                a esta información puede ser peligroso ya
como algo personal.                                      que se corre el riesgo de no ver más allá
                                                         de la información dada. Dando pautas
Pero claro que si uno exige una definición               para pensar de cierta forma rígida.
de creatividad se puede acudir a
diccionarios,    donde    se    obtendrán                Además, la creatividad al igual que
definiciones como la siguiente: "La                      cualquier otro concepto se entiende mejor
creatividad es el proceso donde se da la                 cuando se asimila de forma activa. Es
existencia de algo nuevo". Ahora, si se                 necesario el participar con ideas propias y
está buscando una definición concreta en                comparar, confirmar, o rechazar lo que se
algún libro que trate sobre creatividad se              esta tratando de explicar. Sin embargo
sentirá uno decepcionado. El ofrecer una                cuando un concepto, que de por si no es
definición es una forma de simplificar el               tangible, se trata de explicar de forma
concepto, obteniéndose como resultado                   concreta, todo lo que se capta son las
solamente una fracción del concepto que                 palabras en sí; más no el potencial, ni la
se quiere entender.                                     acción de dicho concepto, sino sus
                                                        manifestaciones     simplificadas. En el
He aquí varias definiciones:                            simposio de Platón este critica a los
                                                        poetas que tratan con apariencias y no con
• "La     creatividad     es la habilidad   de          la realidad en sí. En cambio decía que
  encontrar soluciones a un problema o                  aquellos que tratan con la realidad
  traer nuevos modos de expresión; es el                ampliaban la conciencia humana.
  traer a existencia algo nuevo al
  individuo". Edwards (1979,p.25).                      Para nosotros, la creatividad es una
• "El proceso por medio del cual el ser                 capacidad        personal,  inefable     e
  humano       extrae    la energía,       los          intransferible que permite tener una
  materiales y la información disponible                percepción integradora de la realidad para
  en el entorno y los transforma de                     modificar     el    entorno  de    manera
  manera específica con el fin de mejorar               convincente, eficiente y salir gratificando
  su eficacia en el logro de objetivos                  o enriqueciendo con el resultado de la
  dados". Mettal (1977,p.53-66).                        transformación.
• "La     activación      eficiente    y    la
  comunicaclOn        de    los     proyectos
  conscientes de reestructuración en un



                                                                                                    IV-3
Administración   de la tecnología.            Creatividad, información, ambiente organizacional para la
                                                                        administración   de la tecnología



Creatividad y Cerebro                                 derecho el que ayuda a expresar                 las
                                                      emOCIOnes.
  Es universalmente conocido que los
griegos buscaban un equilibrio entre la               He aquí un listado de las funciones de
mente y la naturaleza. Un equilibrio entre            cada hemisferio de acuerdo a Betty
lo lógico, lo intuitivo y lo sensorial. Tal           Edwards (1988, pAO)
vez una clave para la creatividad sea este
equilibrio en el cerebro. O sea un                    Hemisferio izquierdo    Hemisferio derecho
                                                             Verbal               No verbal
equilibrio entre el funcionamiento óptimo                  Analítico               Sintético
de los hemisferios cerebrales derecho e
                                                           Simbólico              Concreto
izquierdo.                                                  Temporal               Atemporal
                                                            Racional               Irracional
Se ha reportado en estudios recientes,                       Digital                Espacial
                                                             Lógico                 Intuitivo
Hampden- Turner (1982, p.86-90) que
                                                             Línea                  Holístico
cada hemisferio tiene funciones mentales
diferentes y complementarias. Los daños
ocasionados    al hemisferio    cerebral             Edward de Bono (1982, pAO) dice que en
izquierdo impide el habla, el lenguaje, la           el hemisferio izquierdo        se da el
memoria verbal, las matemáticas y el                 pensamiento "vertical". Este es aquel en
sentido del tiempo; también se afectan               donde se sigue una lógica unidireccional,
ciertos órganos y funciones. Por su parte,           por lo tanto al presentarse un problema se
los daños ocasionados al hemisferio                  está a merced de ciertas premisas ya
cerebral derecho impiden la ejecución y              establecidas, donde hay una respuesta
                                                     correcta y una falsa. Frecuentemente es
comprensión de ejercicios visuales y
táctiles, la percepción de profundidad y             más dominante el hemisferio izquierdo, el
movimiento, la organización viso-espacial,           cual no solamente da pautas para actuar,
entre otras funciones.                               sino también para pensar. En cambio en el
                                                     hemisferio derecho se da el pensamiento
También se ha encontrado información                 "lateral" en donde se ven respuestas
que sugiere una separación mental                    alternativas       aparentemente        no
inconsciente de una consciente. Por                  relacionadas.

ejemplo: cuando se le enseñaba una figura
desnuda a una paciente, por medio de un              En el pensamiento vertical se sigue una
taquiscopio, a aquellas partes de los ojos           línea lógica. Esta podría ser por ejemplo
conectados al hemisferio derecho, ésta se            una teoría. Digamos que está teoría es una
sonrojaba y deCÍa "hay que chistosa                  forma rectangular, y cuando se encuentran
                                                     variables nuevas se acomodan a la teoría
máquina tiene, doctor", pero no podía
describir lo que veía. De igual forma, un            de tal forma que esta siga siendo un
paciente con los hemisferios separados               rectángulo. Pero, que si un día llega un
declaran que no están enojados mientras              dato nuevo y no se puede acomodar en
su expresión y movimientos corporales                este rectángulo. Se podría pensar que el
dicen otra cosa. Siendo el hemisferio                dato es erróneo o que tal vez la teoría esta
                                                     mal. Lo más probable es que ignore dicho



                                                                                                   IV-4
Administración   de la tecnología.             Creatividad, información, ambiente organizacional para la
                                                                          administración de la tecnología



dato para poder seguir manteniendo        la           Creatividad y la toma de decisiones
ideología ya establecida.
                                                       En los libros clásicos de administración, la
Sin embargo, hay otra salida, que no es la             toma de decisiones se define como
de ignorar el dato nuevo, sino pensar de               seleccionar entre alternativas un curso de
forma lateral. Donde se tratan de                      acción, y se incluye como parte del núcleo
reconciliar todos los datos obtenidos.                 de la planeación. No puede decirse que
                                                       exista un plan hasta que se haya tomado
Donde tal vez se vea que la teoría que se              una decisión: un compromiso de recursos,
ha estado usando no funciona y que se                  dirección o reputación. Antes de esto sólo
necesita cambiar, tal vez a un hexágono.               se tienen estudios y análisis de p1aneación.
U sando el pensamiento        lateral no               Los administradores ven aveces la toma
solamente se encuentra la solución a un                de decisiones como su trabajo central,
problema, sino que quizás se tiene que                 porque deben escoger continuamente lo
reformular     ideas  supuestamente     ya             que debe hacerse, quien ha de hacerla y
resueltas. Para después usar la lógica con             cuándo, dónde y ocasionalmente incluso
los descubrimientos obtenidos y poder                  cómo se hará. Sin embargo, la toma de
comunicar éstos.                                       decisiones es sólo un paso en la
                                                       planeación,    aún    cuando     se     hace
Claro que esto significa mucho más                     rápidamente y con muy poca reflexión o
trabajo y esfuerzo, y claro que es mucho               cuando influye en la acción sólo por unos
más cómodo el pensar de forma vertical.                cuantos minutos. También es parte de la
Siendo este un lugar seguro, dado que las              vida cotidiana de todos. Un curso de
ideas ya resueltas nunca tienen porque                 acción raras veces pueda juzgarse en
cambiar. Todo lo que tiene que hacer es                forma aislada ya que prácticamente cada
estancarse.                                            decisión debe ir aunada a otros planes.

El     pensamiento        lateral    expone           Se dice con frecuencia que la toma de
características atribuidas al hemisferio              decisiones eficaz debe ser racional, con
derecho tales como que es atemporal,                  empleo del hemisferio cerebral izquierdo,
viso-espacial,  intuitivo, etcétera.     Sin          con uso preponderante del pensamiento
embargo es necesario equilibrar ambos                 vertical. ¿Pero qué es racionalidad o
tipos de pensamiento,           para poder            verticalidad? ¿Cuándo piensa o decide
acomodar y analizar las ideas obtenidas, y            racionalmente una persona?
para poder comunicar ésta. Oscar Wi1de
dijo "Una mente siempre abierta no es la              Los seres humanos que actúan o deciden
mejor, igual que una boca siempre abierta.            racionalmente están intentando alcanzar
Tenemos que masticar", Robery and                     alguna meta que no puede lograrse sin
Taggart, 1982.                                        acción. Deben tener una compresión clara
                                                      de los cursos alternativos mediante los
                                                      cuales una meta puede alcanzarse en las
                                                      circunstancias y con las limitaciones
                                                      existentes. También han de contar con la



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Administración de la tecnologia

  • 1. Administración de la tecnología. Proceso de la innovación tecnológica Proceso de la innovación recordar que siempre la realización de tecnológica. cambios técnicos puede demandar la instrumentación de cambios organizacionales más amplios y viceversa; en consecuencia, debemos reiterar que la Toda organización del sector productivo innovación tecnológica, y la innovación maneja una variedad de tecnologías, y no sólo las innovaciones relacionadas con la organizacional se encuentran estrechamente relacionadas entre sí. tecnología de productos o de proceso pueden tener un efecto significativo en su Ahora bien, si entendemos que la capacidad de competencia. innovación tecnológica se inicia con la búsqueda de las necesidades tecnológicas Asimismo, las innovaciones en un de las organizaciones del sector determinado producto o proceso pueden productivo y se extiende hacia la tener efectos no sólo en otras tecnologías comercialización, en el mercado de estas de la organización, sino también en las de organizaciones, de los productos y los usuarios, compradores y proveedores, con las cuales tienen una relación de procesos y equipos que se derivan de los procesos de investigación y desarrollo o interdependencia. de otros mecanismos, su realización: Sin embargo, con el objeto de simplificar, • implica satisfacer las demandas del trataremos de enfocar aquí, sector productivo por medio de la fundamentalmente, las innovaciones de realización de cambios técnicos que, productos y procesos, englobando en el colocados en el mercado, producen concepto de producto, además del consecuencias económicas y sociales; producto final, las materias primas, • no implica, necesariamente, la c~mponentes, insumos, equipos y sus del ejecución de proyectos de IyD: la Illlsmo. generación de cambios técnicos puede estar basada esencialmente en Existen muchas definiciones de innovación. Lo anterior nos parece la más informaciones técnicas disponibles en la literatura, en normas técnicas , pertinente y es en cierto modo una derivación de la definición' de patentes, etc; como también en la Schmoo ckler que vale la pena citar: compra de tecnología producida por terceros; "Cuando una empresa produce un bien o servicio, o usa un método de insumo que • reqmere, por necesidad, que se es nuevo para ella, hace un cambio involucren las organizaciones del técnico ... su acción es lo que conocemos sector productivo, que incorporan los como innovación". cambios técnicos a sus sistemas de producción y les proporciona Adoptaremos estas definiciones sin significación económica y social. diferenciar entre innovadores e imitadores , de acuerdo con los razonamientos que se Así, para que nuestro proyecto de presentarán. Por otro lado, hay que investigación y desarrollo tenga ID-!
  • 2. Administración de la tecnología. Proceso de la innovación tecnológica consecuenCiaS económicas y sociales, planeación del desarrollo de la necesitan estar vinculados con las organizaciones del sector privado. La necesidades tecnológicas específicas de las figura que se presenta a continuación, organizaciones del sector productivo. Si muestra la secuencia de las acciones que éstas no existen, es necesario creadas, lo dan origen al plan tecnológico de una que por definición complica las cosas. De empresa a partir de su planeación general, esta manera, diferenciamos las de la identificación de sus necesidades, de innovaciones de la invenciones, pues éstas sus oportunidades técnicas, y de las últimas se refieren a una nueva diversas informaciones del entorno. Por concepción, a una nueva combinación de otro lado, la ejecución de este plan, conocimientos preexistentes que tienen la implica cambiar la innovación gradual de potencialidad de satisfacer alguna la innovación radical o de asalto, mediante necesidad. Mientras el proceso de la juiciosa combinación de mejoras y innovación culmina con la concepción de perfeccionamientos, la compra de una idea, el proceso de innovación implica tecnología, y actividades formales de necesariamente la aplicación de esta innovación y desarrollo. Algunas de estas concepción a un sistema productivo de actividades pueden ser subcontratadas, mercado. otras necesidades tienen que ser llevadas a cabo en el interior de la organización. Existe una importante correlación entre las distintas opciones de innovación y La Planeación del Desarrollo Tecnológico en Organizaciones del Sector Productivo. PLANEACIÓN IDENTIFICACIÓN INFORMACIÓN DE NFORMACIÓNDE ESTRATÉGICA DE NECESIDADES LOS USUARIOS DE PROVEEDORES DE LA EMPRESA TECNOLóGICAS PRODUCTOS ANÁLISIS DE LA ANÁLISIS CAPACIDAD PRONÓSTICOS TECNOLÓGICO DE TECNOLóGICA TECNOLÓGICOS LA COMPETENCIA ACTIJAL ••• EVALUACIÓN I DEFINICIONES DE PLAN MAESTRO DIAGNÓSTICO NORMAS, DE LA EMPRESA TECNOLóGICO DE METROLOGtA LA SITUACIÓN y CONTROL ACTUAL DECAI.JDAD ESTRATÉGIA DE PLAN DE DESARROLLO DESARROLLO TECNOLóGICO TECNOLÓGICO ill-2
  • 3. Administración de la tecnología. Proceso de la ínnovación tecnológica (empresas textiles por fibras sintéticas, alcanzar los resultados propuestos y empresas tipográficas por computadoras). fueron implantados en las empresas. En cualquier caso, la participación de La siguiente tabla ilustra de manera investigadores en estos procesos queda cuantitativa la percepción de industriales condicionada a la realización de estas que desarrollan proyectos. Los beneficios carreras de relevos, pues la decisión básica adicionales logrados, independientemente la toman las direcciones de cada una de de los resultados técnicos, alcanzan las organizaciones del sector productivo, propósitos de mayor interés para las basadas en motivaciones tales como: organizaciones, y se convierten ahora en motivaciones más claras para realizar • Buscar la sobre vivencia de sus proyectos de innovación tecnológica. productos y de la organización. • Buscar un incremento a la Calificación de motivadores empresariales productividad y a las ganancias. para la realización de proyectos de • producir un efecto disuasivo para la innovación tecnológica. competencia Motivación % de empresas con • Crecer y diversificarse, entrando en respuesta positiva a este motivador nuevos mercados, inclusive foráneos. Mejorar la posición del mercado 82 • Obtener utilidades con la venta de las Aumentar la competitividad nacional 88 Aumentar la competitividad internacional 67 tecnologías generadas Disminución de costos 79 Incremento de ventas 76 • Reservarse mercados mediante el Incremento de rentabilidad 73 establecimiento de normas, estándares Cambio en el nivel de empleo 46 Ahorro de energía 55 industriales y marcas registradas. Aprovechamiento de recursos explotados 64 Mejorar la imagen de la empresa 85 • Producir un efecto positivo de 94 Mejorar la calidad de los productos retroalimentación interna, por medio de Utilización de tecnología nacional 79 Ampliar la capacidad productiva 52 la generación de nuevas ideas y la Sustituir importaciones 73 atenta vinculación con el mercado. Generar exportaciones 79 Transferir tecnología 58 • Remediar la escasez de recursos o 88 Mejorar la org. para la gestión tecnológica msumos Diversificar proveedores 76 Efectos favorablesen el cumplimiento de normas 46 • Otras razones derivadas de la Contribuir al control de la contaminación 39 interacción con el sector Formar recursos humanos 88 gubernamental. Estas motivaciones enunciadas se En un estudio reciente en el que se relacionan con una necesidad básica, que analizaron más de 70 proyectos es el aumento de competitividad. En el financiados por el PONEI del Banco de caso de las economías planificadas México en su programa de apoyo al centralmente, éste argumento se plantea desarrollo tecnológico nacional, se bajo el esquema de la producción de encontró una cuantificación de estas bienes mejores y más baratos, aunque el motivaciones empresariales para realizar razonamiento basado en la competitividad proyectos tecnológicos, que lograron aparece en forma equivalente al tratarse de productos de exportación. En cualquier ill-4
  • 4. Administración de la tecnología. Proceso de la innovación tecnológica -, r r r jJ -ec~IC-O-r. .:..:/ ..; ..; 1/1, ..; l J JI, Plan de Desarrollo Tecnológico Búsqueda de Surucioocs , Técnicas Patentes Norma Literatura 1- - - - - - - - ~ - L ~ - - - - - - - - - - - T , del jJlcrn Innovación Gnldual - r • tec110log1co 1- - - - - - - -,- - - - - - - - - - - - - - - - -1 - - - - - - - - - - - - - - -r :- - - - - - - - - - - - - - - -; I MejOl1lS y Investigación, Compra de : Perfeccionamiento Desarrollo Tecnologla ¡ e Ingenieria , , Búsqueda de Tl1lnsferencia al Fuentes Sistema Productivo Alternativas , , Selección Evaluación Selección de Alternativas de Proyectos dcProycctos i i r-------~ , , , , Ejecución de Ejecución de Proyectos , Selección de Desarrollo , Proye<los , de Proveedoces Investigación Ingenic:ria , Fundamental , , , Transferencia , Negociación y , Uso de Resultados de Resultados Contratación , , , , , , , , '-~I__ - A_sim~i1a_cioo._~ 1 , , , , , c_ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -A~tación- - - - - - - - - - - - - - - -' - - A partir de estos cuadros, se puede colores, o sea, en innovaciones graduales concluir que la participación con que no requieren de la generación de proyectos de investigación en los procesos tecnología mediante proyectos de de innovación tecnológica se inserta en investigación, o en innovaciones por una secuencia que no siempre comienza compra de tecnología exógena. con la generación de un proyecto y que, por fuerza requiere de la intervención Esta última -la innovación por adopción- concreta de terceros para que los exige involucrarse en sus distintas etapas resultados tengan un efecto económico y de búsqueda, evaluación, desagregación social. de paquetes, asimilación y adaptación. Incorporaremos este concepto en la Podemos imaginar el proceso de innovación porque insistir en una innovaClOn tecnológica como una concepción ilimitada de esta, tanto para interminable carrera de relevos, en la cuál los organizaciones como para la economía el corredor que llaga a la meta continua equivaldría a ignorar importantes por un determinado trecho compartiendo transformaciones productivas basadas en el bastón con el corredor que sale. En mecanismos vitales de cambio técnico: la esta carrera la participación con proyecto imitación o adopción de una idea exógena. de investigación es parcial y hasta puede Muchas organizaciones han sido no ser indispensable. Las oportunidades profundamente modificadas por de participar seguramente aumentarían si innovación de realizadas en otras se estuviera dispuestos a involucrarse en entidades y hasta en otros sectores carreras donde el bastón tiene otros ill-3
  • 5. Administración de la tecnología. Proceso de la innovación tecnológica caso, es importante tener en mente que bastón que nos puede tocar en esta carrera para el empresario, público y privado, en y lo llevemos adelante. países capitalistas o socialistas, la En estos casos de innovación por compra motivación central de la innovación está o licenciamiento, además de aportar una relacionada con el establecimiento de contribución específica, al involucrarnos ventajas competitivas basadas en un en el proceso innovador estaremos cambio en la posición relativa de costo o aprendiendo a: diferenciación de productos, la ganancia y la producción, y que éstos son términos • Conocer la competencia; perfectamente legítimos. Por otro lado, las • Integrar paquetes tecnológicos; innovaciones tecnológicas, no sólo tienen • Asimilar conocimientos y habilidades; implicaciones estratégicas importantes • Ejecutar actividades de IyD requeridas para organizaciones individuales, sino que para la adaptación de tecnologías pueden tener efectos significativos en las exógenas a las condiciones de los industrias como un todo. usuarIOS; • Detectar otras actividades tecnológicas La decisión de involucrarse en de los usuarios, y innovaciones tecnológicas, lo que de • Vincular estas con nuestra realidad y hecho significa también realizar cambios mercado. organizacionales con todo el riesgo que esto implica, se toma basada en razones Cabe resaltar que las actividades políticas de mercado y tecnológicas, y se necesarias para asimilar y adaptar los enmarca en estrategias específicas conocimientos adquiridos son de mayor diseñadas por la dirección de cada una de importancia, si queremos incrementar los las organizaciones. beneficios de nuestra adquisición. En una primera fase es indispensable desagregare Dentro de nuestra realidad actual la los paquetes por adquirir; de esta manera ausencia de estas estrategias de mediano y tendremos conocimientos acerca de los largo plazo que conllevan decisiones fundamentos de su elaboración, lo que tomadas "sobre la marcha" para mejorara las posibilidades optimización de solucionar CrISIS agudas o cambios su operación y también de mantenimiento bruscos en el entorno económico, así y actualización. Otra ventaja de la como el relativo bajo riesgo de la opción desagregación es que permite aprovechar de innovación por compra te tecnología, las capacidades locales de ingeniería y explica la popularidad de ésta en los abastecimiento de equipos y proporciona países subdesarrollados. El una mejor posición para atender los aprovechamiento de todas las requisitos establecidos por las oportunidades que se presentan, mediante reglamentaciones gubernamentales. un proceso inteligente basado en las etapas detalladas en los cuadros de El proceso de asimilación tecnológica planeación y ejecución de planes implica el conocimiento e interpretación tecnológicos, exige que tomemos el de las variables fundamentales que dan origen a los diferentes aspectos que m-5
  • 6. Administración de la tecnología. Proceso de la innovación tecnológica integran los paquetes tecnológicos. El sistema de clasificación tendrá que dominio de ellas incrementará sus identificar el tipo de información y su potencialidades y las posibilidades de actual o(potencial) utilización. introducción de mejoras y adaptación. Con esos conocimientos podemos adaptar La capacitación debe ser una actividad los procesos, los equipos en operación y de amplia cobertura en la organización los productos elaborados, a las (comprendiéndola en todos sus niveles, condiciones imperantes en el entorno de vertical y horizontalmente). Para algunos nuestra organización. De esta manera se significará adiestramiento, que les podrá ofrecer productos apropiados a el permitirá operar el paquete tecnológico de mercado o emplea materias primas más manera más eficiente. Para otros implicará convenientes, para incrementar la participar en cursos formativo s o de rentabilidad de estos paquetes. especialización. Se puede mencionar que el fin último de esta es el de guiar a una La asimilación de tecnología definido actitud que promueva la tecnología como como un "proceso de aprovechamiento un valor cultural en la organización. racional y sistemático del conocimiento, relacionado con una tecnología en uso" se Finalmente, la actualización, la cual es tal realiza en tres actividades íntimamente vez la más relacionada con la posición relacionadas entre sí: Documentación, estratégica de la organización, ya que de capacitación y actualización. ella dependerá su competitividad y su supervivencia. Se logra a través de la La documentación debe tener un participación del personal en actividades propósito claro y preciso, ya que es un académicas, entre otros, que permitan la medio para preservar la información actualización técnica y comercial. De esta relacionada con el paquete tecnológico en manera la organización estará informada uso. La base documental contendrá, sobre avances y cambios en las además, todas aquellas informaciones que, dimensiones tecnológicas de los por cualquiera de los medios descritos en productos. Así también, tendrá acceso a este trabajo estén vinculados con el los conocimientos en otras áreas, que paquete. Es conveniente resaltar que la pudieran significar una amenaza al información mencionada ahora, es de paquete tecnológico en operación; naturaleza y cobertura idéntica al oportunidades para nuevos negocios o de contenido del paquete tecnológico. Más introducción de mejoras al mismo. aún, su recopilación se realiza por los Asimismo, se estará al corriente de las mecanismos descritos y de las mismas tendencias de los mercados tanto en forma fuentes ya mencionadas. Para el paquete cuantitativa como cualitativa. En suma, en operación la documentación consiste esta actividad permite reconocer e en planos, especificaciones, y memorias de implementar mejoras y cambios en el cálculo, manuales, procedimientos, paquete, para la operación eficiente del métodos, etc. Toda ella es archivada en mIsmo. carpetas, microfichas, computadoras o cualquier otro sistema de fácil acceso. El ill-6
  • 7. Administración de la tecnología. Proceso de la innovación tecnológica Logrando un buen resultado en las actividades de asimilación, se alcanzará el 1. En cuanto a la naturaleza institucional nivel requerido para proponer la del proceso. realización de proyectos tendientes a la 2. En cuanto a su magnitud y efecto adaptación, mejoras y cambios en el paquete tecnológico. En cuanto a la naturaleza institucional del proceso Por si alguien todavía tuviera una duda acerca de la conveniencia económica de Las innovaciones intraorganizacionales hacer investigación y sospechara que la son aquellas llevadas a cabo enteramente motivación de estas líneas es por alguna al interior de una organización del sector creencia ilusoria de que hacer innovación productivo, sin apoyo o intervención es algo únicamente prestigioso o significativa de otros agentes interesante, resulta oportuno aclarar estas tecnológicos, como universidades, centros ideas con un estudio de la economía de I&D, firmas de ingeniería y norteamericana que demuestra como, en consultorÍa. un periodo en el que la producción per capita se incremento cuatro veces, el Las innovaciones interorganizacionales incremento en los insumos de capital y son aquellas en la cuales tiene lugar una trabajo, sólo fue de 14%. La diferencia es estrecha cooperación entre la atribuible al cambio tecnológico y organización del sector productivo y los organizacional. agentes de la infraestructura tecnológica nacional. Otro estudio reciente, basado en las experiencias de más de 2000 productoras En contraste con la realidad de gran parte de bienes y servicios, demostró una nítida de los países desarrollados, la estructura correlación positiva entre los gastos de industrian de la mayoría de los países de IyD y el incremento en ventas, en la Latinoamérica, unida a mentalidades, calidad del producto, en la introducción tradiciones, valores culturales y otros de nuevos productos al mercado, y lo que factores desfavorables a la innovación por es más importante, en el margen de generación de tecnología, han mermado utilidad. En este último caso, la estadística la ocurrencia representativa de indicó que cada 1% de las ventas innovaciones intraorganizacionales en la dedicado a investigación aumento en un calidad y cantidad compatibles con un 1.1% en el margen de utilidad en la desarrollo autosostenido. Esto se agudiza empresa. por el hecho de que pocas organizaciones productivas de capital nacional cuentan Gestión de innovación tecnológica. con el tamaño y la participación en el mercado que les permita tener una A continuación, con el objeto de permitir capacidad propia de I&D. una adecuada gestión de las innovaciones tecnológicas, se procederá a caracterizarla Sin embargo, el hecho de no poder tener desde dos puntos de vista: un centro o departamento propio de I&D ill-7
  • 8. Administración de la tecnología. Proceso de la innovación tecnológica no significa que estas organizaciones no UNAM, en la materia, importante. A pueda contar con un reducido grupo través de la vinculación de las capacidades interno de gestión de tecnología, en tecnológicas de más de veinte cargado, entre otras actividades, de dependencias de ésta universidad con identificar las necesidades tecnológicas de empresas deseosas de realizar la organización, de diseñar su estrategia innovacionesinterorganizacionales, el CIT tecnológica para satisfacer estas ha formalizado más de 150 contratos necesidades y de servir de enlace sin una tecnológicos universidad-industria. Para capacidad independiente de I&D. ella ha realizado acciones de muy diversa naturaleza que tiene que ver con: La Teniendo presente esta situación, los generación de un ambiente universitario gobiernos de los países de la región han que acepte la tecnología como un optado por crear y desarrollar una quehacer legitimo dentro de la institución, infraestructura independiente de el impulso de reglamentaciones generación de tecnología endógena y por universitarias que legalizan la buscar su vinculación con las necesidades participación de los universitarios en tecnológicas de sus organizaciones proyectos contratados y les permiten productivas, dentro de un arco de recibir remuneraciones adicionales, la autodeterminación tecnológica. difusión de conocimientos relativos al proceso innovador entre empresarios e Sin embargo, esta orientación hacia investigadores universitarios y el brindar innovaciones interorganizacionales no ha apoyo para la realización, concertación, producido hasta ahora, salvo excepciones, ejecución y transferencia a los proyectos los efectos deseados. Aún más, estas no tecnológicos de la UNAM. pueden compararse favorablemente con, las pocas innovaciones En este último aspecto, la gestión de 275 intraorganizacionales llevadas a cabo en proyectos ha sido realizada, los países de la región, puesto que existe proporcionando, de manera no coercitiva, un reducido grupo de grandes empresas los siguientes servicios a aquellos latinoamericanas que, efectivamente, han universitarios que los demanden: logrado en su interior cambio tecnológicos de gran envergadura. El • Búsqueda de información técnica y fomento a la innovación económica relacionada con el proyecto. interorganizacional dependerá de la • Establecimiento de estrategias de adecuada difusión y comprensión del protección industrial y de redacción de fenómeno innovador y del fomento patentes. gubernamental a la contratación de • Colaboración para la planeación y servicios de investigación y a la creación orientación del proyecto. de núcleos de gestión tecnológica por • Búsqueda y vinculación con empresas parte de las empresas. interesadas en la tecnología • Negociación y redacción de contratos La experiencia del Centro para la de transferencia de tecnología Innovación Tecnológica (CIT) de la m-s
  • 9. Administración de la tecnología. Proceso de la innovación tecnológica • Seguimiento de los proyectos una vez innovaciones, a pesar de que existen contratado importantes estudios, como los de Jorge • Gestiones para financiamiento de Katz en Argentina, que demuestran que la proyectos. empresas latinoamericanas realizan una • Consultoría a las empresas para la cantidad importante de innovaciones administración de la variable graduales. Contrariamente a lo que se tecnológica. cree, no existe una relación simple de • Búsqueda y contratación de sustitución directa entre tecnología consultores para dar soporte técnico a importada y doméstica. La importación de los proyectos. tecnología genera una sustancial actividad • Realización de perfiles de mercado de innovadora de tipo adaptativo, que es factibilidadtécnico-económica. necesario enfrentar contando con una adecuada infraestructura técnica y de De esta manera, el personal encargado de recursos humanos. En consecuencia, y la gestión tecnológica en el CIT brinda dado que estas innovaciones y aquellas apoyo a los proyectos desempeñando por adopción son las más frecuentes en roles que le permiten incrementar las nuestra realidad, se tiene que encontrar el posibilidades de éxito y eliminar la camino adecuado par participar en ellas. barreras personales, organizacionales y administrativas a la cooperación También es importante destacar que interorganizacional, con participación de existen sectores industriales en los que el la UNAM. efecto acumulativo de las innovaciones graduales puede ser muy grande. Un En cuanto a su magnitud y efecto ejemplo es la industria automotriz en la cuál no ha habido cambios radicales y sin Las innovaciones graduales son aquellas embargo, al comparar un auto de los años que no cambian substancialmente los cuarenta con un modelo reciente, productos, procesos, materias primas, constatamos diferencia equivalentes a las equipos u operaciones existentes y por lo de una innovación de asalto. Además, general no requieren de inversiones estas mejoras acumulativas pueden ser significativas. La gran mayoría de las muchas veces más sostenibles que una innovaciones de este tipo responde a las innovación radical, que es advertida más necesidades de sobrevivencia de las rápidamente por los competidores y puede empresas y pueden realizarse con recursos pasar a ser más fácil blanco de imitación. propios de ellas. La presión para aumentar la productividad de las organizaciones Las innovaciones radicales o de asalto son provoca que sus atenciones y capacidad aquellas basadas en la generación de creativa se concentren en la mejora de tecnología endógena mediante la productos, la reducción de costos y el ejecución de proyectos de I&D, o control de calidad. Esta capacidad propia mediante la compra de tecnología de aportar mejoras, por su ausencia de exógena. Estas son la innovaciones que "glamour" no ha atraído mayormente valga la tautología cambia radicalmente nuestra participación en éste tipo de las características de un sector productivo. ill-9
  • 10. Administración de la tecnología. Proceso de la innovación tecnológica El transistor, las turbinas, el sonido inicia su proceso de manufactura industrial estereofónico, y las fotocopiadoras son para satisfacer una demanda de productos ejemplos típicos de este tipo de de alta tecnología. innovación, poco frecuente e Este es sólo un ejemplo de los muchos impredecibles. que se citan en la literatura internacional, elegido por haberse presentado en un país En su mayoría, estas innovaciones se donde la ciencia se considera, ongman en la aplicación de frecuentemente, alejada de los sistemas de modificaciones graduales de otros producción. sectores industriales y en la aplicación de conocimientos científicos generados a Habrá que recordar que el Valle del Silicio partir de proyectos de investigación y muchos otros casos que se presentan básica. alrededor de las universidades de países desarrollados. En este punto se hace más evidente y necesario el contacto entre la ciencia y el Son también factores de innovación de quehacer industrial. La intercomunicación salto la aplicación de inventos creados por en sectores tradicionales ha dinamizado individuos aislados, por individuos áreas tales como la biotecnología, la participantes de pequeños grupos informática, la electrónica, la ciencia de informales en grandes empresas, por materiales y la robótica, entre otras. La pequeñas empresas y por grandes relación en estos casos, resulta tan empresas que operan en industrias no estrecha que en ocasiones es dificil relacionadas entre si. Este ha sido el caso distinguir si el trabajo de un científico de la película Kodak Crome, inventada básico tiene como propósito incrementar por dos músicos, de la pluma atómica, de el conocimiento o servir de base para la la penicilina, de la computadora digital, elaboración de productos de alta del proceso de producción de acero por tecnología. Como un ejemplo vivo de colada contínua, entre muchos otros. esto, se puede clasificar de básico, El Instituto de Astronomía de la UNAM, Por su alto grado de novedad intrínseca donde se generó un detector opto estas innovaciones radicales requieren de electrónico, transferido a la industria inversiones significativas. De esta manera, mexicana y que próximamente estará en el ellas no son objeto de una atención mercado. Este producto denominado especial por parte de las organizaciones MEPXICROM, emplea técnicas muy productivas, centradas prioritariamente en avanzadas de manufactura y está fundado las innovaciones graduales, a menos que en principios básicos de mecánica nos refiramos a la gigantescas cuántica, efecto fotovoltáico, pulsos micro corporaciones multinacionales, que electrónicos, además de trabajar asociado efectúan en su interior grandes proyectos a computadores de memoria ultrarápida y de investigación básica. expandida. Con estas características, que se apegan más a lo que interpretamos Esta situación permite a los oferentes como conocimientos básicos, el aparato independientes de tecnología cumplir un ID-lO
  • 11. Administración de la tecnología. Proceso de la innováción tecnológica papel importante en la introducción de El modelo que apetece en el cuadro El éste tipo de innovaciones. Sin embargo, la proceso innovador, concebido por D. G. observación de algunos cuidados Marquis, nos ayuda a conceptualizar este especiales se hace indispensable para el . proceso. Su examen debe ser hecho buen éxito de esta participación. Por teniendo en cuenta que la innovación no ejemplo, es importante que la tecnología es una acción simple, sino un proceso que será generada por los proyectos de integrado por subprocesos que guardan I&D presente ventajas comparativas una estrecha relación entre si. substanciales en relación con las tecnologías que buscamos reemplazar; la Los principales insumos externos para posibilidad de divisibilidad o grado en que este proceso están representados por las se pueda ser aprobada "por partes", flechas anchas del modelo y su principales asociándola a tecnologías existente para etapas se encuentran detalladas al pié del aumentar su aceptabilidad, y un razonable cuadro. Se da por sentado que los pasos número de canales a través de los cuales de cada etapa no ocurren necesariamente podamos difundir información a su dentro de la secuencia lineal planteada. respecto. En la primera etapa tenemos el Además, es importante que los paquetes reconocimiento de la oportunidad de tecnológicos generados estén completos, realizar la innovación, es decir, el listos para satisfacer integralmente las reconocimiento de la factibilidad técnica necesidades de las organizaciones de ejecutarla y de su demanda por el productivas que potencialmente son mercado o por el sector productivo. La clientes, lo que puede requerir la estimación de la factibilidad técnica se asociación de universidades con otros basa en el conocimiento del "estado del agentes tecnológicos, como los centros de arte" tecnológico pertinente, representado I&D y las firmas de ingeniería y por la flecha ancha superior izquierda. Su consulto ría. correspondiente inferior representa el estado actual de utilización económica y Por otro lado, puesto que este tipo de social de los bienes derivados de la innovaciones requiere por lo general de tecnología en cuestión, a través de la cuál InVerSIOnes considerables en nuevas se reconoce una demanda existente o instalaciones y equipo -muchas veces potencial, y esto constituye la implican la creación de nuevas empresas- identificación de necesidades pueden ser de gran utilidad para el éxito tecnológicas. Una vez llevada a cabo la de la comercialización de estos paquetes definición de la estrategia tecnológica de tecnológicos, una estrecha asociación de cada organización del sector productivo, los investigadores con las fuentes de esta provee un marco de referencia financiamiento a la actividad productiva. extremadamente útil para el reconocimiento de la demanda de acuerdo La naturaleza de el proceso de innovación con lo descrito en el cuadro de planeación tecnológica. de desarrollo tecnológico. 111-11
  • 12. Administración de la tecnología. Proceso de la innovación tecnológica La siguiente etapa, de formulación de la idea, consiste en la fusión de la factibilidad Entramos a continuación en la etapa de técnica reconocida con la demanda solución del problema. En algunos casos detectada, lo que resulta en un concepto afortunados, la información técnica de diseño. Se trata de un ejercicio de requerida para la solución del problema se creatividad basado en la asociación de encuentra total o parcialmente disponible estas dos informaciones. Así, el concepto en el cuerpo de conocimientos del "estado de diseño implica identificar y plantear un del arte" en la literatura, las patente, las problema que merece una asignación de normas técnicas, etc. Cuando esta recursos para su solución, unida a una información no se encuentra libremente orientación, todavía imprecisa de la disponible, pero existe, se requiere dirección y los detalles de esta solución. generar tecnología endógena -a través de proyectos del I&D o de adopción por Para hacer factible el desarrollo de las transferencia de tecnología exógena- para actividades indispensables para resolver el la solución del problema. Sabemos que problema que nos significa aprovechar una esto último no siempre es factible, entre oportunidad o atender una necesidad, es otras razones por las políticas preciso elaborar una propuesta de monopolísticas de los propietarios, a no proyecto, que incentive el interés de la ser que el objeto de la compra sea la organización por invertir recursos, a "penúltima versión" de la tecnología través de planteamientos de la ventajas requerida. sobre los resultados. Por su importancia, más adelante se presentará una forma de elaborar estas propuestas. m-12
  • 13. Administración de la tecnología. Proceso de la innovación tecnológica El proceso innovador Tecnología Búsqueda Uso Reconocimiento de Uso la factibilidad técnica Solución adopción Información técnica o adaptación de obtenida por tecnología existente experimento, Fusión hacia búsqueda y cálculo concepto de y/o diseño y evaluación Corregir errores Transferencia de L y/o infofmación yescatar la manufactura y/o técnica disponible Reconocimiento de Solución a través la demanda potencial Información de invención de mercado Búsqueda Mercado Encontrar Solución del Solución del Desarrollo Uso y/o difusión de la idea comercial la oportunidad Formulación de I problema prototipo la tecnología Así, es estos casos y en aquellos en los producción y la verificación detallada de que la información técnica no existe, la demanda del mercado (esta última se tenemos forZosamente que innovar por vuelve más factible en el caso de medio de la ejecución de proyectos de innovaciones graduales). Finalmente, se generación de tecnología, basado en el llega a la etapa de utilización y difusión de talento creativo y en la competencia la solución, es decir, cuando esta se técnica y de gestión. aplica a la producción y es posteriormente diseminada a otras empresas bajo diversas La soluciones exitosas -frecuentemente condiciones contractuales. Sin embargo, el bajo la forma de inversiones- pueden hecho de que el proceso de innovación incorporarse a su vez al "estado de arte" haya avanzado hasta esta etapa no como información parcialmente significa que su éxito esté garantizado. disponible, si la protección de patentes es Estudios realizados recientemente han aplicable. Sin embargo aunque la solución demostrado que sólo uno o dos de cada encontrada, inventada o adaptada atienda cinco nuevos productos colocados en el a la demanda y a la factibilidad técnica mercado logran alcanzar un nivel de reconocida inicialmente, todavía queda ventas cuyas ganancias permitan llegar al una incertidumbre respecto a su punto de equilibrio en relación con las identificación. inversiones realizadas en todo el proceso de innovación. En esta etapa, ocurren los Comienza entonces la etapa de desarrollo, costos de mayor significación de todo el que involucra el escalamiento a novel de proceso, y es así como, en innovaciones ill-13
  • 14. Administración de la tecnología. Proceso de la innovación tecnológica de productos en algunas ramas embriónica, de crecimiento, de madurez, y industriales, muchas veces el costo de su finalmente de decaimiento, cuando introducción en el mercado es el doble o comienzan a ser reemplazados por otros. triple de los costos del I&D. Es interesante apuntar que los esfuerzos innovadores se orientan inicialmente A este respecto, existe una gran variedad hacia la tecnología de producto, y a de estudios que arrojan resultados medida que avanza su ciclo de vida y el bastante distintos. La tabla número 5 mercado se estabiliza, los esfuerzos se presenta algunos detalles de ellos. concentran en hacer más eficiente el proceso de manufactura, automatizándolo, Porcentaje de costos de las distintas integrándolo, y especializando sus etapas o fases del proceso de innovación distintas fases, que inicialmente tuvieron tecnológica un mayor grado de flexibilidad. Estas Estudio5-15 consideraciones constituyen una referencia Estudio40-60 Mansfield 47 2 9 10-25 5 15 6 1 15-30 36.9 9.13 marcha de la instalación de Canadienses Fase 20Estadisticas 46.2 7.7 18 Israel importante para orientar la adecuación de Charoie I&D Puesta en nuestros esfuerzos de investigación, de manera que sean incorporados en innovaciones exitosas. Por otro lado, vale la pena recordar que el retorno financiero de inversiones en innovaciones tecnológicas -una de las muchas motivaciones para involucrarse en este proceso- en la gran mayoría de los Cada uno de estos estudios torna casos exitosos, sólo es obtenido en el muestras de distintos sectores mediano y largo plazo. Dentro de este productivos operando en distintos contexto, el tiempo consumido entre una contextos socioeconómicos. inversión y la innovación correspondiente merece ser debidamente resaltado, para Corno puede verse esta secuencia nos que no esperemos recibir regalías a la indica que el proceso innovador, semana del logro de nuestras invenciones, especialmente cuando se trata de lanzar un especialmente si estas corresponden a nuevo producto implica la permanente innovaciones radicales. El estudio más retroalimentación de la actividad técnica conocido sobre esta materia es de 10hn con el análisis del mercado. Por otro lado, Enos, quien analiza el plazo transcurrido cuando más rápido se lleven a cabo las entre la fecha de invención, entendida pruebas reales de mercado con el corno la "primera concepción" del producto acabado, es mayor la producto en forma substancialmente probabilidad de tener una innovación comercial, y la fecha de innovación, que el exitosa. definió corno la "primera aplicación comercial o venta". Enos encontró un Los productos tienen un ciclo de vida, que intervalo medio de once años en el área de puede observarse a través de su volumen de ventas. Las etapas se categorizan en ill-14
  • 15. Administración de la tecnología. Proceso de la innovación tecnológica refinación de petróleo, y de trece punto países desarrollados han revelado algunas seis años para otras grandes innovaciones. estadísticas interesantes: Esta variabilidad no sólo se debe a las • El 75% de ellas fueron estimuladas por características de cada sector específico, la demanda (de mercado y de sistema al tamaño de las organizaciones productivos), sólo el 21% tuvieron su involucradas, el origen de la tecnología origen el reconocimiento de una (endógena o exógena) y al periodo factibi1idad técnica. Sin embargo, esta histórico considerado, sino también a la relación cambia drásticamente en el calidad gerencial de los proyectos y a las caso de innovaciones radicales. Los condiciones de cada país específico. cambios organizativos originaron no más de 4% de estas innovaciones En relación con éste último factor, un graduales. estudio de quinientas innovaciones, que • El 65% de ellas costaron menos de cien abarca el periodo 1953-1973 en EE.UU, mil dólares y, por 10 tanto, la Canadá, Gran Bretaña, Alemania y Japón, innovaciones pequeñas e increméntales demostró que el plazo promedió contribuyeron significativamente al transcurrido entre las invenciones y la éxito comercial de las organizaciones innovaciones correspondientes variaba del sector productivo. entre 7.7 años para Gran Bretaña, 7.4 • Las innovaciones por adopción años para EE:UU, 5.2 para Alemania, y contribuyeron substancia1mente en el 3.4 años para Japón. No se dispone de caso de la innovaciones de proceso. datos específicos para el caso de los países • El entrenamiento y la experiencia de latinoamericanos. los funcionarios de la organización son la principio la fuente de información A continuación se tratará de analizar las técnica clave para las innovaciones experiencias exitosas y fracasadas de los graduales exitosas. Le siguen los países industria1izados en materia de contactos de estos funcionarios con el innovación, que permiten extraer aunque - medio externo de la organización, no en forma mecánica- algunas moralejas principalmente en la etapa de para su aplicación en nuestro medio. investigación. También se presentará la experiencia del Como podemos suponer, existen múltiples CIT-UNAM en la materia a fin de factores que afectan la innovación proporcionar un elemento para contratar tecnológica -tanto graduales como las causas del éxito y fracaso de proyectos radicales, tanto intraorganizacionales innovadores en un país como México, con como interorganizacionales- estimulando las experiencias de países avanzados. su éxito o fracaso. Son entre otros, factores muy relevantes, en adición a las Diversos estudios de innovaciones variables macro económicas, la tecnológicas exitosas, del tipo más creatividad de los investigadores y frecuente y mayoritario -las gradua1es- en funcionarios, la competencia técnica y de gestión. ill-15
  • 16. Administración de la tecnología. Proceso de la innovación tecnológica mayores fueron las posibilidades de Sin embargo, de acuerdo con los estudios éxito. correspondientes, los aspectos relativos al • Mientras mayor fue la cantidad de mercado y sus cambios parecen ser el conocimiento no libre, es decir, factor dominante. En el estudio de Myers protegido por patentes, mayor fue la & Sweezy, que contempló las causas del posibilidad de éxito. fracaso de 200 innovaciones cuyos • Los proyectos funcionaron más méritos les permitieron pasar la efectivamente cuando los altos niveles aprobación inicial, estos factores de directivos de la empresa participaron mercado aparecen como de fundamental en las decisiones. importancia. Entre las causas administrativas señaladas, el 8% se Un análisis de los fracasos en los relaciona con el manejo de variables proyectos relacionados con la mercadotécnicas, razón por la cuál introducción de nuevos productos al podríamos atribuir a la causa MERCADO mercado, reitera y refuerza los resultados cerca del 36% de los fracasos. anteriores, pues nuevamente las mayores dificultades estuvieron asociadas con el Un estudio más reciente, publicado en mercado: 1984 con base en el análisis de 221 proyectos, nos permite profundizar más Causas de fracaso % algunos conceptos, para entender mejor Subestimar la competencia 36.4 las barreras que deberemos enfrentar en el Sobrestimar el número de usuarios del 20.5 proceso innovador: producto Dificultades técnicas con el producto 20.5 • Los proyectos cuyo único propósito Precio muy alto 18.2 era la mejora de procesos tuvieron mayor éxito (71 %) que aquellos Publicaciones recientes que reúnen las destinados a cambiar o a mejorar los conclusiones de diversos estudios productos (48%). efectuados en EUA, indican que la • Los proyectos relacionados con probabilidad de fracaso en innovaciones nuevos productos tuvieron mayor éxito de productos aumenta a medida que: cuando fueron sugeridos por el área de ventas de la empresa o por clientes • Se procura definir de antemano (56%) que cuando surgieron del área especificaciones técnicas completas y de investigación (35%). acabadas, además de realizar • El éxito de las innovaciones radicales previamente, exhaustivas estibo correlacionado con el progreso investigaciones de mercado. de la base científica y tecnológica de la • Se busca la total compatibilidad con empresa, pero no fue así en el caso de los otros productos de la línea de las innovaciones graduales. producción de la organización. • Mientras mayor experiencia tenía la • No se obtienen resultados tangibles empresa en producir o vender el dentro de un plazo de 90 días. producto, o en usar el proceso, ill-16
  • 17. Administración de la tecnología. Proceso de la innovación tecnológica De esta manera, hay que tener en cuenta Aunque el enfoque del estudio mexicano que si bien la previa definición tentativa de es diferente del realizado por Myer y las especificaciones técnicas y los estudios Sweezy, en ambos se sugiere que la de mercado son indispensables, las función administrativa (o de gestión) especificaciones y las condiciones finales impacta significativamente al éxito de la deben ser establecidas basándose en innovación (el pero de este concepto en experimentos reales en el mercado. ambos casos es muy similar). Sin embargo, el contribuyente de capacidad Por 10 que toca a la experiencia mexicana, técnica (asociado con la actitud de los en una investigación realizada por el científicos) es notoriamente superior (en personal del CIT en 65 proyectos casi 20%) en las causas de fracaso de los tecnológicos que forman de la cartera proyectos analizados por el CIT, que en gestionada por ese Centro, se los reportes internacionales. identificaron y clasificaron las causas que promovieron su éxito o que motivaron el Causas de fracaso en las innovaciones fracaso. A continuación se presentan los puntos más relevantes del estudio: Causa % Mercado 27.5 Administración 23.5 Factores favorables en proyectos de Capital 15.0 vinculación: Regulaciones gubernamentales 12.0 Factor # Tecnología 11.5 Participación del promotor produjo cambios 40 Otros 10.5 favorables Total 100.0 Proyecto con clara demanda del mercado 28 Elevada capacidad técnica del investigador 20 Investigador muy interesado en la vinculación 18 Este punto bien vale considerado como Empresario dispuesto a asumir riesgos 12 sobresaliente, ya que llama la atención Negociaciones exitosas 6 sobre la necesidad de realizar una gran Financiamiento gubernamental de riesgo 6 labor de convencimiento, por parte de los El empresario fue el propio investigador 6 El investigador fue su propio promotor 6 gestores, a los grupos de investigación y, Total 167 también, los obliga a poner una gran atención en la selección del personal Factores desfavorables en proyectos de técnico que participa en proyectos de vinculación: innovación tecnológica, en países como Factor # México. Problemas fmancieros o crédito en la empresa 28 El promotor no dedicó suficiente tiempo al caso 16 Finalmente, un estudio de la industria Discrepancias entre investigador y empresario 14 Empresario indeciso o resistente al cambio 12 electrónica húngara (40) permitió detectar El proyecto se contrató con objetivos poco claros 11 5 factores del éxito innovador, muy La empresa tenía objetivos poco claros 10 similares a los arriba descritos, pues Conflictos al interior de la empresa 9 incluyeron: Desaparición del investigador 6 Negociación contractual deficiente 6 Otros 29 a) La satisfacción de una demanda del Total 141 mercado ID-17
  • 18. Administración de la tecnología. Proceso de la innovación tecnológica b) Una efectiva comunicación interna y externa c) Un desarrollo técnicamente eficiente d) La orientación al mercado y e) El papel desempeñado por individuos "clave" . Este último factor debe hacemos recordar que, además de los elementos de mercado, hay que tener siempre presente la dificultad básica, de fondo, para la realización de cambios técnicos o de cualquier naturaleza: la tradicional resistencia del ser humano al cambio, que se incorpora y atrinchera en las estructuras organizativas bajo los más diversos disfraces. De esta manera, el éxito de las innovaciones tecnológicas depende básicamente de una adecuada planeación e implantación de los cambios involucrados, tanto los de naturaleza técnica como aquellos no técnicos, además de una gestión adecuada de los roles críticos correspondientes. 1 1Tomado de: BID-CECAB-CINDA (1990) Conceptos generales de gestación tecnológica. Santiago de Chile. ID-l8
  • 19. Administración de la tecnología. Creatividad, información, ambiente organizacional para la administración de la tecnología Creatividad, información, En este sentido, mente y alma tienden a ambiente organizacional para la confundirse en un único concepto. Ambas nociones se refieren a un ente abstracto, administración de la tecnología. que sería la esencia misma del hombre, la "marca registrada" por medio de la cual cada individuo se diferencia de todos los Creatividad y toma de decisiones. otros, y el hombre en general se distingue del mundo natural. ¿Qué es la creatividad?, ¿qué es la mente?, son preguntas que han intrigado desde los Recientes investigaciones de la medicina, tiempos clásicos al ser humano. "Pienso, de la psicología y de algunas otras ramas luego existo". Esta frase de Descartes, de la ciencias humanas como la lingüística filósofo francés de la primera mitad del y la antropología modernas, han sometido siglo XVII, pretende ser una concisa a la noción de mente creativa a un definición del hombre. Más de trescientos verdadero proceso de purificación, que años después de haber sido formulada, ella promete liberada de su pesada herencia y el sistema filosófico del cual formaba metafisica. parte siguen ocupando el pensamiento y perturbando el sueño de científicos, Una primera comprobación interesante fue filósofos, místicos, humanistas y simples la de que bajo el concepto utilizado por curiosos, preocupados por el sintetizar en los filósofos se oculta una realidad una frase o en una fórmula la esencia de la infinitamente compleja, que por lo menos naturaleza humana. en el estado actual de nuestros conocimientos, no puede ser reducida a La palabra "mente" esta ligada a muchas una única entidad monolítica. En realidad, acepciones diferentes. "Mental" cuando de mente creativa, las personas se significaba intelectual y se refiere a la refieren a una pluralidad de relación entre la mente y el pensamiento. funcionamientos del cerebro y del sistema "Mentalidad", en cambio, hace referencia nervioso humano: la capacidad de a un conjunto de actitudes en relación con raciocinio, la memoria, la sensibilidad, las costumbres o valores morales. Un emociones. La ciencia ha tratado de individuo puede tener gran capacidad explicar el funcionamiento y las mental, y al mismo tiempo poseer una interrelaciones de estos aspectos de la "mentalidad retrograda" . La persona que mente creativa humana. tiene la "mente perturbada" presenta un comportamiento anormal y se le suele Las investigaciones llevadas a cabo sobre llamar loca o demente. Lo más el funcionamiento del sistema nervioso importante, sin embargo, es que en su permitieron descubrir la existencia de acepción filosófica tradicional y también minúsculos impulsos eléctricos que se en el lenguaje corriente, la mente es manifiestan durante la actividad nerviosa. tratada como una entidad impalpable, Muchos de los impulsos que emanan del inmaterial y, por lo tanto, cerebro son conducidos hasta los inconmensurable. músculos a través de los nervios, y por los -------------------------;IV~-l
  • 20. Administración de la tecnología. Creatividad, información, ambiente organizacional para la administración de la tecnología mOVImientos y gestos provocados por que conducen los impulsos producidos contracciones musculares el cerebro normalmente por la energía luminosa. El expresa la forma del comportamiento. De cerebro reacciona haciéndose "ver" manera análoga, la percepción también estrellas y haces luminosos, sin tener en puede ser explicada por el funcionamiento cuenta la naturaleza del estímulo-golpe del cerebro. Los órganos de los sentidos porque está condicionado para responder reciben estímulos del ambiente, bajo la así a todos los estímulos que le lleguen a forma de energía luminosa, sustancias través de las vías ópticas, sean luminosos químicas, sonidos, entre otros. Los o no. estímulos son transmitidos a través de los nervios hasta el cerebro, donde son Una gran parte de las experiencias de la interpretados. neurofisiología destinada al estudio del funcionamiento de la mente creativa Para que esto pueda ocurrir, el sistema humana, son realizadas sin que sea preciso nervIOso transforma los estímulos trabajar directamente sobre el cerebro exteriores en otro tipo de energía, mediante procesos mecánicos o químicos. generalmente de naturaleza Lo que los científicos pretenden, es electro química. La percepción de los establecer una especie de "diálogo" con el colores, por ejemplo, resulta de la objeto de sus estudios, sometiéndolo a interpretación cerebral de los impulsos estímulos e intentando interpretar sus conducidos por el nervio óptico, respuestas. Esto significa, en última resultantes de la incidencia sobre la retina instancia, descubrir el lenguaje, o los de energía luminosa de diferentes lenguajes, en lo que "habla" la mente longitudes de onda. Hasta aquí es lo que creativa: determinar los distintos planos en se sabe. los que ella opera, sus leyes de sintaxis y descifrar su significado, véase a Gerald D. Se sabe también que algunas partes del Fischbach, CarIa J. Shatz y Samir Seki, en cerebro reciben impulsos de determinados Scientific Américan, Septiembre de 1992. órganos sensoriales: el área visual recibe los que vienen de los ojos a través del Cabe preguntarse ¿qué es la creatividad?, nervio óptico, el área auditiva está ligada y para ello se ha recurrido a los conceptos a los oídos, y así sucesivamente. Cuando de mente creativa, funcionamiento del esas regiones de la corteza cerebral son sistema nervioso central y del cerebro estimuladas eléctricamente, se producen humano. Ahora se está en posibilidad de impresionantes fenómenos alucinatorios: bosquejar una definición de creatividad, sí el área auditiva es la estimulada, el recordando lo complejo y apasionante que individuo podrá oír una composición tiene cuando se aplica a la función musical entera, y hasta reconocerIa. administrativa. A continuación se resumirán los conocimientos vigentes que En realidad, el cerebro responde a los inciden en el tema que se ocupa. estímulos de acuerdo con la vía por la que le llegan. Un golpe en el ojo, por ejemplo, puede estimular por presión, los nervios IV-2
  • 21. Administración de la tecnología. Creatividad, información, ambiente organizacional para la administración de la tecnología Definición de la creatividad. orden observado". De Scientere y Turcofte (1986,p.84). No es tan fácil definir la creatividad, ya que por sus múltiples manifestaciones ésta Como se observa cada definición dice que no se puede concretar igual, ya que no no se ha mencionado en las otras, y existe una receta para que se dé. Más seguramente todavía falta mucho por bien, se pueden expresar comentarios y mencionar. El crédito que se le podría dar opiniones sobre ésta. Al estudiar estas es que nos dan una idea sobre la opiniones uno se da cuenta de que son creatividad. Sin embargo, si uno se limita muy variadas, dándose el proceso creativo a esta información puede ser peligroso ya como algo personal. que se corre el riesgo de no ver más allá de la información dada. Dando pautas Pero claro que si uno exige una definición para pensar de cierta forma rígida. de creatividad se puede acudir a diccionarios, donde se obtendrán Además, la creatividad al igual que definiciones como la siguiente: "La cualquier otro concepto se entiende mejor creatividad es el proceso donde se da la cuando se asimila de forma activa. Es existencia de algo nuevo". Ahora, si se necesario el participar con ideas propias y está buscando una definición concreta en comparar, confirmar, o rechazar lo que se algún libro que trate sobre creatividad se esta tratando de explicar. Sin embargo sentirá uno decepcionado. El ofrecer una cuando un concepto, que de por si no es definición es una forma de simplificar el tangible, se trata de explicar de forma concepto, obteniéndose como resultado concreta, todo lo que se capta son las solamente una fracción del concepto que palabras en sí; más no el potencial, ni la se quiere entender. acción de dicho concepto, sino sus manifestaciones simplificadas. En el He aquí varias definiciones: simposio de Platón este critica a los poetas que tratan con apariencias y no con • "La creatividad es la habilidad de la realidad en sí. En cambio decía que encontrar soluciones a un problema o aquellos que tratan con la realidad traer nuevos modos de expresión; es el ampliaban la conciencia humana. traer a existencia algo nuevo al individuo". Edwards (1979,p.25). Para nosotros, la creatividad es una • "El proceso por medio del cual el ser capacidad personal, inefable e humano extrae la energía, los intransferible que permite tener una materiales y la información disponible percepción integradora de la realidad para en el entorno y los transforma de modificar el entorno de manera manera específica con el fin de mejorar convincente, eficiente y salir gratificando su eficacia en el logro de objetivos o enriqueciendo con el resultado de la dados". Mettal (1977,p.53-66). transformación. • "La activación eficiente y la comunicaclOn de los proyectos conscientes de reestructuración en un IV-3
  • 22. Administración de la tecnología. Creatividad, información, ambiente organizacional para la administración de la tecnología Creatividad y Cerebro derecho el que ayuda a expresar las emOCIOnes. Es universalmente conocido que los griegos buscaban un equilibrio entre la He aquí un listado de las funciones de mente y la naturaleza. Un equilibrio entre cada hemisferio de acuerdo a Betty lo lógico, lo intuitivo y lo sensorial. Tal Edwards (1988, pAO) vez una clave para la creatividad sea este equilibrio en el cerebro. O sea un Hemisferio izquierdo Hemisferio derecho Verbal No verbal equilibrio entre el funcionamiento óptimo Analítico Sintético de los hemisferios cerebrales derecho e Simbólico Concreto izquierdo. Temporal Atemporal Racional Irracional Se ha reportado en estudios recientes, Digital Espacial Lógico Intuitivo Hampden- Turner (1982, p.86-90) que Línea Holístico cada hemisferio tiene funciones mentales diferentes y complementarias. Los daños ocasionados al hemisferio cerebral Edward de Bono (1982, pAO) dice que en izquierdo impide el habla, el lenguaje, la el hemisferio izquierdo se da el memoria verbal, las matemáticas y el pensamiento "vertical". Este es aquel en sentido del tiempo; también se afectan donde se sigue una lógica unidireccional, ciertos órganos y funciones. Por su parte, por lo tanto al presentarse un problema se los daños ocasionados al hemisferio está a merced de ciertas premisas ya cerebral derecho impiden la ejecución y establecidas, donde hay una respuesta correcta y una falsa. Frecuentemente es comprensión de ejercicios visuales y táctiles, la percepción de profundidad y más dominante el hemisferio izquierdo, el movimiento, la organización viso-espacial, cual no solamente da pautas para actuar, entre otras funciones. sino también para pensar. En cambio en el hemisferio derecho se da el pensamiento También se ha encontrado información "lateral" en donde se ven respuestas que sugiere una separación mental alternativas aparentemente no inconsciente de una consciente. Por relacionadas. ejemplo: cuando se le enseñaba una figura desnuda a una paciente, por medio de un En el pensamiento vertical se sigue una taquiscopio, a aquellas partes de los ojos línea lógica. Esta podría ser por ejemplo conectados al hemisferio derecho, ésta se una teoría. Digamos que está teoría es una sonrojaba y deCÍa "hay que chistosa forma rectangular, y cuando se encuentran variables nuevas se acomodan a la teoría máquina tiene, doctor", pero no podía describir lo que veía. De igual forma, un de tal forma que esta siga siendo un paciente con los hemisferios separados rectángulo. Pero, que si un día llega un declaran que no están enojados mientras dato nuevo y no se puede acomodar en su expresión y movimientos corporales este rectángulo. Se podría pensar que el dicen otra cosa. Siendo el hemisferio dato es erróneo o que tal vez la teoría esta mal. Lo más probable es que ignore dicho IV-4
  • 23. Administración de la tecnología. Creatividad, información, ambiente organizacional para la administración de la tecnología dato para poder seguir manteniendo la Creatividad y la toma de decisiones ideología ya establecida. En los libros clásicos de administración, la Sin embargo, hay otra salida, que no es la toma de decisiones se define como de ignorar el dato nuevo, sino pensar de seleccionar entre alternativas un curso de forma lateral. Donde se tratan de acción, y se incluye como parte del núcleo reconciliar todos los datos obtenidos. de la planeación. No puede decirse que exista un plan hasta que se haya tomado Donde tal vez se vea que la teoría que se una decisión: un compromiso de recursos, ha estado usando no funciona y que se dirección o reputación. Antes de esto sólo necesita cambiar, tal vez a un hexágono. se tienen estudios y análisis de p1aneación. U sando el pensamiento lateral no Los administradores ven aveces la toma solamente se encuentra la solución a un de decisiones como su trabajo central, problema, sino que quizás se tiene que porque deben escoger continuamente lo reformular ideas supuestamente ya que debe hacerse, quien ha de hacerla y resueltas. Para después usar la lógica con cuándo, dónde y ocasionalmente incluso los descubrimientos obtenidos y poder cómo se hará. Sin embargo, la toma de comunicar éstos. decisiones es sólo un paso en la planeación, aún cuando se hace Claro que esto significa mucho más rápidamente y con muy poca reflexión o trabajo y esfuerzo, y claro que es mucho cuando influye en la acción sólo por unos más cómodo el pensar de forma vertical. cuantos minutos. También es parte de la Siendo este un lugar seguro, dado que las vida cotidiana de todos. Un curso de ideas ya resueltas nunca tienen porque acción raras veces pueda juzgarse en cambiar. Todo lo que tiene que hacer es forma aislada ya que prácticamente cada estancarse. decisión debe ir aunada a otros planes. El pensamiento lateral expone Se dice con frecuencia que la toma de características atribuidas al hemisferio decisiones eficaz debe ser racional, con derecho tales como que es atemporal, empleo del hemisferio cerebral izquierdo, viso-espacial, intuitivo, etcétera. Sin con uso preponderante del pensamiento embargo es necesario equilibrar ambos vertical. ¿Pero qué es racionalidad o tipos de pensamiento, para poder verticalidad? ¿Cuándo piensa o decide acomodar y analizar las ideas obtenidas, y racionalmente una persona? para poder comunicar ésta. Oscar Wi1de dijo "Una mente siempre abierta no es la Los seres humanos que actúan o deciden mejor, igual que una boca siempre abierta. racionalmente están intentando alcanzar Tenemos que masticar", Robery and alguna meta que no puede lograrse sin Taggart, 1982. acción. Deben tener una compresión clara de los cursos alternativos mediante los cuales una meta puede alcanzarse en las circunstancias y con las limitaciones existentes. También han de contar con la IV-S