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Una lucha político educativa
   1945-1955:     los docentes se reconocían
    dentro de las clases medias enfrentadas con
    el gobierno de Perón. Las asociaciones
    docentes con dirigentes socialistas, radicales
    y comunistas fueron declaradas ilegales y
    muchos      de    sus   dirigentes     fueron
    cesanteados. Se crean a nivel nacional la
    Agremiación del Docente Argentino (1950) y
    la Unión de Docentes Argentinos (1953) de
    orientación peronista.
   1956: se inician múltiples acciones de agitación
    por la creación del “Estatuto Docente”. También
  una lucha por el aumento de salarios frente a la
  política de ajuste de “la Libertadora” (Plan
  Prebisch).
 1957: Paro de 37 días en Santa Fe.
 1958: Paro en Buenos Aires, que dura casi un
  mes. Sus reclamos fueron: sanción del estatuto
  del docente y equiparación salarial entre
  docentes provinciales y nacionales.
 12/09/1958: se sanciona el Estatuto del Docente
    (Ley 14.473), durante el gobierno de Arturo
    Frondizi.
    Durante el gobierno de Frondizi el debate se
    sintetizó en las movilizaciones por la “laica” o la
    “libre”. Los agrupamientos sindicales se vieron
    obligados a discutir y asumir públicamente
    posiciones político-pedagógicas. La Federación
    de Asociaciones Gremiales de Educadores (FAGE),
    aglutinaba docentes de orientación católica y se
    pronuncia en apoyo de la Educación Libre. La
    CAMYP – Confederación Argentina de Maestros y
    Profesores, asociación a la que pertenecía Alfredo
    Bravo y mayoritaria – se movilizó a favor de la
    laica.
 1960:   Se intentó aglutinar nacionalmente por
  primera      vez    entidades     docentes    –
  FAGE, CAMYP, CCID y UNE – en lo que fue el
  Comité Unificador Docente de Acción Gremial
  (CUDAG).
 Sus objetivos fueron: el aumento salarial de
  acuerdo con el índice del costo de vida y las
  jubilaciones.
 La CCID era la      Coordinadora Inter-sindical
  Docente, cuyos sindicatos más conocidos eran la
  UMP y AMSAD de Capital.
 La    UNE     era  la    Unión    Nacional  de
  Educadores, cuya principal organización era la
  UEPC de Córdoba.
   1970: Se realiza en Tucumán el Congreso
    Educativo. Encuentro que sirvió de “pantalla”
    para juntar las agrupaciones sindicales
    docentes en una época donde los sindicatos
    estaban proscriptos. Esta actividad fue
    motorizada por organizaciones docentes de
    perfil marcadamente sindical como ATEP –
    Tucumán –, UEPC – Córdoba – y SUTE –
    Mendoza –.
 Para algunos fue un momento donde la
 convocatoria pedagógica estaba en función
 del objetivo sindical: el proceso de
 unificación que termina con la creación de
 CTERA.
 Para otros fue un encuentro donde pudieron
 expresarse acuerdos en defensa de la
 educación pública entre organizaciones
 sindicales, asociaciones profesionales y hasta
 algunas agrupaciones estudiantiles y del
 movimiento de cooperadoras de padres.
 El encuentro de Huerta Grande – Córdoba –
 , entre los días 30 de julio y 4 de agosto de
 1973 fue el ámbito de definición política del
 proceso de unidad gremial.
 Allí se sentaron las bases del Estatuto que
 habría de regir la vida de la nueva Federación
 y la Declaración de Principios sobre la cual se
 sellaba la unidad de los trabajadores de la
 educación en lo que luego sería CTERA.
    En Huerta Grande converge el AND – Acuerdo
    de Nucleamientos Docentes – con un
    posicionamiento más aséptico y la CUTE –
    Central Unificadora de Trabajadores de la
    Educación –, agrupamiento en el que se
    referenciaban    organizaciones    docentes
    vinculadas al sindicalismo combativo de los
    setenta.
 El 11 de Septiembre de 1973 se realiza el
 Congreso Unificador que da como nacimiento
 a CTERA.
 Su primer comunicado de prensa es el
 repudio      al    golpe     de     estado
 chileno, solidarizándose con el pueblo
 hermano y reivindicando al Presidente
 Salvador Allende.
“La Declaración de Principios allí aprobada
demostró que el docente comprende que sus
        reivindicaciones trasciende a lo
   específicamente profesional al tener una
 responsabilidad esencial en la aplicación de
la política educativa. Pero tal responsabilidad
   no puede reducirse a aplicar una política
     determinada, sino que debe ser factor
   fundamental en la propia elaboración del
         proyecto educativo nacional...”
  Recuperada la democracia, CTERA se
  posiciona frente al gobierno de Raúl Alfonsín
  más desde una lógica política y sindical que
  desde la discusión educativa.
 1986: CTERA convoca al seminario “Propuesta
  de la docencia organizada para el Congreso
  Pedagógico Nacional”. Se definen tres líneas
  básicas:
 La democratización de la escuela.
 La construcción social del curriculum.
 El docente como trabajador intelectual.
 El 14/03/1988 comenzaba el paro por
 tiempo indeterminado que fue impulsado por
 CTERA y concitó la adhesión masiva de
 docentes sindicalizados y no sindicalizados.
 Es un hito en la historia de las luchas
 contemporáneas de los/as argentinos/as.
 Fue el corolario de una huelga de 42 días
 por:   “una paritaria docente”, “salario
    unificado nacional” y “una nueva Ley de
    Educación”.
 En 1989 comienza la aplicación de políticas
 neoliberales en educación, poniendo en riesgo a
 la sociedad, al sistema de educación pública y a
 los/as maestros/as argentinos/as.
 Entre 1991 y 1992 se libra la batalla en torno a
 la discusión de la Ley Federal de Educación.
 Docentes, padres y alumnos de los centros de
 estudiantes ocuparon masivamente las calles en
 distintas ciudades del país. Nos oponíamos a una
 ley claramente privatista en tanto otorgaba
 explícitamente un rol subsidiario al Estado en el
 financiamiento.
    Va creciendo en los sindicatos docentes la
    convicción respecto de la necesidad de
    articular la acción gremial y la político-
    educativa, estrategia que requiere de ámbitos
    de producción de conocimientos específicos.
    Así se aprueba en el Congreso Ordinario de
    1993 la creación de la Escuela de Formación
    Política, Sindical y Pedagógica y unos años
    más tarde el Instituto de Investigaciones.
 Entre 1993 y 1996 los conflictos gremiales se
 multiplicaron y diversificaron.
 Se   avanzó en las reducciones y ajustes
 presupuestarios, las rebajas salariales, la
 precarización de los puestos de trabajo y un
 proceso improvisado de reconversión laboral
 librada al mercado.
 En abril de 1997 se logró la nacionalización del
 conflicto educativo a partir de la instalación de
 una carpa, con maestros que ayunaban frente al
 Congreso Nacional para reclamar una ley de
 financiamiento educativo: la “Carpa Blanca”.
 Tras 1003 días de ayuno y con la solidaridad
 de la comunidad en su conjunto, el
 30/11/1999      se    aprueba   dentro     del
 Presupuesto      Nacional    600     millones
 destinados al Fondo de Incentivo Docente.
 El Congreso Extraordinario de CTERA del 27
 de diciembre de 1999 decide levantar la
 Carpa Blanca.
La Carpa fue caja de resonancia y contención
 de las luchas cotidianas de los trabajadores:
  desde el drama personal de un compañero
   hasta los que se expresan a través de los
  conflictos sindicales. Y es a través de estos
 gestos que la Carpa Blanca se transforma en
             Carpa de la Dignidad.
Dentro de “la Carpa” se concentraron todas las
   luchas de resistencia contra las políticas
  neoliberales y allí se construyeron las bases
   para la futura Ley de Financiamiento y la
       nueva ley de Educación Nacional.
La lucha de CTERA hizo posible
    Ley de Financiamiento Educativo. Incremento de la
    inversión hasta llegar al 6% del PBI. Creación del Fondo
    Compensador de Desigualdades Salariales.
    Derogación de la Ley Federal de Educación. Sanción de la
    Ley Nº 26.206 – Ley de Educación Nacional: “La educación
    es un derecho social y el Estado su garante”.
    Paritaria Nacional Docente. Recomposición y blanqueo
    salarial.
    Actualización y movilidad salarial de los/as jubilados/as
    docentes nacionales.
    Titularización de más de 100.000 compañeros/as en todo
    el país.
    Acuerdo Marco sobre condiciones de seguridad e higiene
    en las escuelas.
 Hacia una Nueva Ley de Financiamiento
 Educativo que garantice el cumplimiento de la
 Ley de Educación.
 Por una nueva Ley de Educación Superior que
 derogue la ley del menemismo.
 Por un salario docente que permita vivir con un
 solo cargo.
 Por un puesto de trabajo que contemple las
 horas de clase y las horas para el resto de tareas
 pedagógicas.
 Por  la formación permanente, universal y
 gratuita garantizada por el Estado.
Por un movimiento
      pedagógico
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  • 2. 1945-1955: los docentes se reconocían dentro de las clases medias enfrentadas con el gobierno de Perón. Las asociaciones docentes con dirigentes socialistas, radicales y comunistas fueron declaradas ilegales y muchos de sus dirigentes fueron cesanteados. Se crean a nivel nacional la Agremiación del Docente Argentino (1950) y la Unión de Docentes Argentinos (1953) de orientación peronista.
  • 3. 1956: se inician múltiples acciones de agitación por la creación del “Estatuto Docente”. También una lucha por el aumento de salarios frente a la política de ajuste de “la Libertadora” (Plan Prebisch).  1957: Paro de 37 días en Santa Fe.  1958: Paro en Buenos Aires, que dura casi un mes. Sus reclamos fueron: sanción del estatuto del docente y equiparación salarial entre docentes provinciales y nacionales.  12/09/1958: se sanciona el Estatuto del Docente (Ley 14.473), durante el gobierno de Arturo Frondizi.
  • 4. Durante el gobierno de Frondizi el debate se sintetizó en las movilizaciones por la “laica” o la “libre”. Los agrupamientos sindicales se vieron obligados a discutir y asumir públicamente posiciones político-pedagógicas. La Federación de Asociaciones Gremiales de Educadores (FAGE), aglutinaba docentes de orientación católica y se pronuncia en apoyo de la Educación Libre. La CAMYP – Confederación Argentina de Maestros y Profesores, asociación a la que pertenecía Alfredo Bravo y mayoritaria – se movilizó a favor de la laica.
  • 5.  1960: Se intentó aglutinar nacionalmente por primera vez entidades docentes – FAGE, CAMYP, CCID y UNE – en lo que fue el Comité Unificador Docente de Acción Gremial (CUDAG).  Sus objetivos fueron: el aumento salarial de acuerdo con el índice del costo de vida y las jubilaciones.  La CCID era la Coordinadora Inter-sindical Docente, cuyos sindicatos más conocidos eran la UMP y AMSAD de Capital.  La UNE era la Unión Nacional de Educadores, cuya principal organización era la UEPC de Córdoba.
  • 6. 1970: Se realiza en Tucumán el Congreso Educativo. Encuentro que sirvió de “pantalla” para juntar las agrupaciones sindicales docentes en una época donde los sindicatos estaban proscriptos. Esta actividad fue motorizada por organizaciones docentes de perfil marcadamente sindical como ATEP – Tucumán –, UEPC – Córdoba – y SUTE – Mendoza –.
  • 7.  Para algunos fue un momento donde la convocatoria pedagógica estaba en función del objetivo sindical: el proceso de unificación que termina con la creación de CTERA.  Para otros fue un encuentro donde pudieron expresarse acuerdos en defensa de la educación pública entre organizaciones sindicales, asociaciones profesionales y hasta algunas agrupaciones estudiantiles y del movimiento de cooperadoras de padres.
  • 8.  El encuentro de Huerta Grande – Córdoba – , entre los días 30 de julio y 4 de agosto de 1973 fue el ámbito de definición política del proceso de unidad gremial.  Allí se sentaron las bases del Estatuto que habría de regir la vida de la nueva Federación y la Declaración de Principios sobre la cual se sellaba la unidad de los trabajadores de la educación en lo que luego sería CTERA.
  • 9. En Huerta Grande converge el AND – Acuerdo de Nucleamientos Docentes – con un posicionamiento más aséptico y la CUTE – Central Unificadora de Trabajadores de la Educación –, agrupamiento en el que se referenciaban organizaciones docentes vinculadas al sindicalismo combativo de los setenta.
  • 10.  El 11 de Septiembre de 1973 se realiza el Congreso Unificador que da como nacimiento a CTERA.  Su primer comunicado de prensa es el repudio al golpe de estado chileno, solidarizándose con el pueblo hermano y reivindicando al Presidente Salvador Allende.
  • 11. “La Declaración de Principios allí aprobada demostró que el docente comprende que sus reivindicaciones trasciende a lo específicamente profesional al tener una responsabilidad esencial en la aplicación de la política educativa. Pero tal responsabilidad no puede reducirse a aplicar una política determinada, sino que debe ser factor fundamental en la propia elaboración del proyecto educativo nacional...”
  • 12.  Recuperada la democracia, CTERA se posiciona frente al gobierno de Raúl Alfonsín más desde una lógica política y sindical que desde la discusión educativa.  1986: CTERA convoca al seminario “Propuesta de la docencia organizada para el Congreso Pedagógico Nacional”. Se definen tres líneas básicas:  La democratización de la escuela.  La construcción social del curriculum.  El docente como trabajador intelectual.
  • 13.  El 14/03/1988 comenzaba el paro por tiempo indeterminado que fue impulsado por CTERA y concitó la adhesión masiva de docentes sindicalizados y no sindicalizados.  Es un hito en la historia de las luchas contemporáneas de los/as argentinos/as.  Fue el corolario de una huelga de 42 días por: “una paritaria docente”, “salario unificado nacional” y “una nueva Ley de Educación”.
  • 14.  En 1989 comienza la aplicación de políticas neoliberales en educación, poniendo en riesgo a la sociedad, al sistema de educación pública y a los/as maestros/as argentinos/as.  Entre 1991 y 1992 se libra la batalla en torno a la discusión de la Ley Federal de Educación. Docentes, padres y alumnos de los centros de estudiantes ocuparon masivamente las calles en distintas ciudades del país. Nos oponíamos a una ley claramente privatista en tanto otorgaba explícitamente un rol subsidiario al Estado en el financiamiento.
  • 15. Va creciendo en los sindicatos docentes la convicción respecto de la necesidad de articular la acción gremial y la político- educativa, estrategia que requiere de ámbitos de producción de conocimientos específicos. Así se aprueba en el Congreso Ordinario de 1993 la creación de la Escuela de Formación Política, Sindical y Pedagógica y unos años más tarde el Instituto de Investigaciones.
  • 16.  Entre 1993 y 1996 los conflictos gremiales se multiplicaron y diversificaron.  Se avanzó en las reducciones y ajustes presupuestarios, las rebajas salariales, la precarización de los puestos de trabajo y un proceso improvisado de reconversión laboral librada al mercado.  En abril de 1997 se logró la nacionalización del conflicto educativo a partir de la instalación de una carpa, con maestros que ayunaban frente al Congreso Nacional para reclamar una ley de financiamiento educativo: la “Carpa Blanca”.
  • 17.  Tras 1003 días de ayuno y con la solidaridad de la comunidad en su conjunto, el 30/11/1999 se aprueba dentro del Presupuesto Nacional 600 millones destinados al Fondo de Incentivo Docente.  El Congreso Extraordinario de CTERA del 27 de diciembre de 1999 decide levantar la Carpa Blanca.
  • 18. La Carpa fue caja de resonancia y contención de las luchas cotidianas de los trabajadores: desde el drama personal de un compañero hasta los que se expresan a través de los conflictos sindicales. Y es a través de estos gestos que la Carpa Blanca se transforma en Carpa de la Dignidad.
  • 19. Dentro de “la Carpa” se concentraron todas las luchas de resistencia contra las políticas neoliberales y allí se construyeron las bases para la futura Ley de Financiamiento y la nueva ley de Educación Nacional.
  • 20. La lucha de CTERA hizo posible
  • 21. Ley de Financiamiento Educativo. Incremento de la inversión hasta llegar al 6% del PBI. Creación del Fondo Compensador de Desigualdades Salariales.  Derogación de la Ley Federal de Educación. Sanción de la Ley Nº 26.206 – Ley de Educación Nacional: “La educación es un derecho social y el Estado su garante”.  Paritaria Nacional Docente. Recomposición y blanqueo salarial.  Actualización y movilidad salarial de los/as jubilados/as docentes nacionales.  Titularización de más de 100.000 compañeros/as en todo el país.  Acuerdo Marco sobre condiciones de seguridad e higiene en las escuelas.
  • 22.  Hacia una Nueva Ley de Financiamiento Educativo que garantice el cumplimiento de la Ley de Educación.  Por una nueva Ley de Educación Superior que derogue la ley del menemismo.  Por un salario docente que permita vivir con un solo cargo.  Por un puesto de trabajo que contemple las horas de clase y las horas para el resto de tareas pedagógicas.  Por la formación permanente, universal y gratuita garantizada por el Estado.
  • 23. Por un movimiento pedagógico latinoamericano que acompañe los procesos emancipatorios de nuestros pueblos