El documento describe las políticas de salud y bienestar social del Ecuador, incluyendo el derecho a la salud garantizado por el Estado y el acceso universal a programas y servicios de salud. Se detallan los 12 objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017, con énfasis en mejorar la calidad de vida de la población a través de políticas intersectoriales. Finalmente, se resumen los avances logrados entre 2006-2011 como reducir la pobreza, mejorar la cobertura de salud y educación, e incrementar la inversión social.

1. "El Plan Nacional del Buen
Vivir, determinación Social de
la Salud y la Gestión Pública"

2. Fundamentos esenciales para la acción del
Gobierno del Ecuador
Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio
Art. 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio
de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física,
de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física,
el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos yyotros que sustentan el buen vivir.
el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos otros que sustentan el buen vivir.
El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales,
El Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales,
educativas yyambientales; yyel acceso permanente, oportuno yysin exclusión aaprogramas,
educativas ambientales; el acceso permanente, oportuno sin exclusión programas,
acciones yyservicios de promoción yyatención integral de salud, …”
acciones servicios de promoción atención integral de salud, …”

3. Los 12 Objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir
2013 – 2017
1. Consolidar el Estado democrático
y la construcción del poder popular.
7.
Garantizar los derechos de la
naturaleza y promover la sostenibilidad
ambiental territorial y global.
2. Auspiciar la igualdad, la cohesión,
la inclusión y la equidad social y
territorial, en la diversidad
8. Consolidar el sistema económico social
y solidario, de forma sostenible.
3. Mejorar la calidad de vida de la
población.
9. Garantizar el trabajo digno en todas
sus formas.
4. Fortalecer las capacidades y
potencialidades de la ciudadanía.
10. Impulsar la transformación de la
matriz productiva.
5. Construir espacios de encuentro
común y fortalecer la identidad
nacional, las identidades diversas, la
plurinacionalidad
y
la
interculturalidad
11. Asegurar la soberanía y eficiencia de
los sectores estratégicos para la
transformación industrial y tecnológica.
6. Consolidar la transformación de la
justicia y fortalecer la seguridad
integral, en estricto respeto a los
derechos humanos
12. Garantizar la soberanía y la paz,
profundizar la inserción estratégica en el
mundo y la integración latinoamericana.

4. Intersectorialidad de la Política Social
Políticas
integrales
intersectoriales
Mejoramiento
calidad de vida

5. Políticas
públicas
Social
Garantizar:
universalidad
gratuidad
calidad
equidad
Acción
Intersectorial
Modelo de Atención Integral en Salud

6. Decisión Política Prioridad al Sector Social

7. Estructura Gubernamental

8. Inversión social (deuda externa vs gasto social)
Presupuesto de inversión en millones de USD $
Comparativo 2006 - 2011 por sectores prioritarios
2006
2011
Vialid
ad
986 M
Educ
ació
537 M n
La reducción del peso de la deuda en las finanzas públicas se debió en gran parte a la identificación de la deuda
ilegítima y su correspondiente renegociación en términos soberanos.
Nota: los valores considerados corresponden al presupuesto devengado de los grupos de gasto: Inversión y capital. Además se considera en los valores
devengados los anticipos de ejercicios anteriores y el capital no atado a proyectos. Incluye Tesoro Nacional. Deuda Externa incluye Amortización e interés.
Fecha de corte: 21 de diciembre de 2011
Fuente: Ministerio de Finanzas
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

9. Recaudación de impuestos. Ecuador 2007-2012
(millones de US$)
FUENTE: Servicio de Rentas Internas
Crecimiento se basa en impuestos a la renta de grandes contribuyentes -antes
evadían- y a consumos especiales (productos suntuarios –vehículos de lujo- o
nocivos -tabaco y alcohol-). El IVA no ha aumentado. Los sectores de economía
media o baja no pagan impuesto a la renta (deducen sus gastos de vivienda,
salud, alimentación, educación y vestido).

10. Crecimiento de inversión social por persona
Ecuador 2006-2011 (US$)
FUENTE: SENPLADES

11. Acceso a bachillerato

12. Niños, niñas y adolescentes que trabajan
(5 a 17 años) Ecuador 2006-2011
%
FUENTE: SENPLADES
450.000 niños, niñas y
adolescentes dejaron de
trabajar entre 2006 y 2011

13. Evolución del salario básico (remuneración
unificada de trabajador privado) y salario digno
(canasta básica de consumo) Ecuador 2006-2013
US$
400
300
200
313 325
271 299
211 250
280 288
199
337
351
329
100
0
salario básico
salario digno
FUENTE: SENPLADES – INEC
371

14. Mecanismos que garantizan un piso mínimo de
protección y consumo.

15. Bono de Vivienda
• 205 mil familias recibieron bonos para compra y
mejora de vivienda.

16. Personas que viven en hogares con
hacinamiento. Ecuador 2006-2011
%
FUENTE: SENPLADES

17. Decisión Política Prioridad a la Salud
Pública

18. Aumento de cobertura de Salud
Atenciones médicas 2006-2012
Antes del 2007, la tendencia en salud era la privatización, crecimiento
de servicios privados, aseguramiento privado y canalización de RRHH
hacia el sector privado y migración.
Fuente y elaboración: MSP.

19. Inversión en Salud
(infraestructura, equipamiento, talento humano)

20. Coeficiente de Gini (Ecuador 2006-2011)
FUENTE: SENPLADES

21. Ecuador: pobreza y extrema pobreza por
ingresos 2006-2012
%
FUENTE: SENPLADES

23. Principales Causas de Mortalidad General Ecuador 2001
Principales Causas de Mortalidad General Ecuador 2011
(Lista Condesada de 103 grupos)
(Lista Condesada de 103 grupos)
Nro.
Códig
o
Causa
Total
%
Nro. Código
Causa
Total
%
1
068 Otras enfermedades del corazón
4.567
8,3
1
052 Diabetes mellitus
4.455
7,2
2
051
Enfermedades endócrinas,
nutricionales y metabólicas
3.636
6,6
2
066 Enfermedades hipertensivas
4.381
7,0
3
069 Enfermedades cerebro vasculares
2.923
5,3
3
069 Enfermedades cerebro vasculares
3.930
6,3
4
052 Diabetes mellitus
2.500
4,5
4
096 Accidentes de transporte
3.368
5,4
5
074 Neumonia
2.488
4,5
5
074 Neumonia
3.041
4,9
6
067
2.376
4,3
6
068 Otras enfermedades del corazón
2.789
4,5
2.040
3,7
7
102 Agresiones
2.106
3,4
2.014
3,2
7
Enfermedades isquemicas del
corazón
Ciertas afecciones originadas en el
092
período perinatal
Enfermedades isquémicas del
corazón
8
066 Enfermedades hipertensivas
1.995
3,6
8
067
9
102 Agresiones
1.986
3,6
9
080 Enfermedades del hígado
1.997
3,2
10
096 Accidentes de transporte
1.908
3,5
10
029 Tumor maligno del estomago
1.639
2,6
5.841
10,6
42,9
094
Signos, sintomas y estados
morbosos mal definidos
6.955 12,6
094
Signos, síntomas y estados
morbosos mal definidos
Las demás causas
21.840 39,6
Las demás causas
26.743
Total
55.214100,0
Total
62.304 100,0
Fuente: INEC Anuario de Estadística Vitales: Nacimientos y Defunciones 2001 / 2011
Elaboración: MSP 2013

24. 0,89%
1,02%
0,63%
0,47%
1,86%
3,12%
3,22%
3,07%
2,68%
3,18%
3,68%
4,63%
5,56%
6,62%
7,57%
8,73% 10,53% 32,52%
Fuente: INEC/
Base defunciones
generales
Elaborado: MSP

25. Prevalencia de Sobre Peso y Obesidad

26. Transformación de la Salud en base a APS
2013- 2017
PRIMER
PRE HOSPITALARIA
SEGUNDO Y TECER
1.224
86
2.391
COSTO TOTAL
2017 RPIS
(millones USD)
3.141
503
2.007
TOTAL (MILLONES USD)
3.701
5.651
GASTO TOTAL 2013
NIVELES DE ATENCIÓN
RPIS (millones USD)

27. El ciclo de la política pública y espacios de
participación ciudadana en salud
Formulación de diagnóstico y política pública
Transparencia de la
información
Rendición de cuentas
RETOS:
RETOS:
Cambio de estructura participativa
Cambio de estructura participativa
funcional yyutilitaria del sistema.
funcional utilitaria del sistema.
Salud como derecho
Salud como derecho
Veeduría yycontrol social hacia el
Veeduría control social hacia el
abordaje de los determinantes sociales
abordaje de los determinantes sociales
Consejos Nacionales
para la Igualdad
Consejos Cantonales
para la protección
de derechos
Consejo Ciudadano
Sectorial de Salud
Comité Local de
salud
Consejos consultivos
Consejo Cantonal de
Salud
Consejo Provincial
de Salud

28. ENIPLA
Estrategia Nacional Integrada de Planificación Familiar
Intervención Integral en el ámbito de Educación, Salud e
Inclusión Económica y Social
•
•
Ministerio Coordinador de
Desarrollo Social
Ministerios de Educación,
Salud e Inclusión Económica y
Social

29. Estrategia de la Primera Infancia
• Reducir la tasa
de mortalidad
infantil en 41%
META PNBV 2017:
META PNBV 2017:
0 % desnutrición
0 % desnutrición
crónica
crónica
niños/as 0 – 2
niños/as 0 – 2
años
años
• Inversión en agua y
saneamiento con
apoyo de GADs

30. Fortalecimiento de la Rectoría del Estado
Regulación de publicidad
Regulación de
etiquetado en
alimentos
procesados

31. Construimos la
sociedad del
Buen Vivir
Herederos de un sector desatendido y al borde