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ADMINISTRACIÓN DE LA
 EDUCACIÓN SUPERIOR

   PRIMERA REUNIÓN
1. ADMINISTRACIÓN GENERAL

Desde que el hombre se asocia desarrolló la administración
empírica.
A través de la historia de la humanidad encontramos que, los pueblos antiguos
trabajaron unidos en organizaciones formales (por ejemplo, los ejércitos griegos y
romanos, el Imperio Incaico, la iglesia católica romana, etc.). También las personas
han escrito sobre cómo lograr que las organizaciones sean eficaces y eficientes.
Esto sucedió mucho antes de que el término “administración” hubiera aparecido y
se hubiera definido.
CONCEPTO GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
Definiciones de Administración:




Cada una de las anteriores definiciones nos llevará a la verdadera naturaleza de la
administración y a sus propiedades distintivas. Como tales, las definiciones son válidas
para toda clase de administración (Privada, Pública, Mixta, etc.), y para toda especie de
organismo (productivos, de capital o de servicios).
Diversos autores tratan sobre la categoría que tiene la administración. Para algunos
es una CIENCIA, otros afirman que por sus características debe considerarse como
una TÉCNICA y otros como un ARTE.



 CIENCIA + ARTE + TÉCNICA = ADMINISTRACIÓN

Es la ciencia social que requiere la capacidad de llevar un proceso hacía el logro de
una meta (Concepto propio que construí en la actividad de la sesión)


Podemos decir que la administración se apoya en principios (ciencia), que hace uso
de la creatividad y la destreza (arte) y que a través de la aplicación de ciertos
procedimientos (técnica), busca lograr siempre eficientemente los objetivos
establecidos.
La ciencia es un conocimiento organizado. La característica esencial de cualquier
ciencia es la aplicación del método científico al desarrollo del conocimiento.
(Koontz, 1994: 12).
Por tanto podemos definir a la Administración como la:
TEORÍA ADMINISTRATIVA (TA)
Factores que contribuyen a las diferencias de los términos utilizados en
                         la Administración.
Características de la administración:
UNIVERSAL           Se da en todo organismo social ya que en él existe
                    permanente coordinación de medios; sin distinción de la
                    clase de la organización: militar, religiosa, estatal,
                    empresarial. Los elementos son los mismos.
ESPECÍFICA          La administración específica porque el fenómeno
                    administrativo, es único y distinto a los demás, aunque vaya
                    acompañado de otras funciones.
UNIDAD TEMPORAL     Aunque se distingan etapas y fases del fenómeno
                    administrativo este es único y se da en todo momento en la
                    empresa, en mayor o menor grado. Ejemplo: Si se planifica
                    no por eso se deja de supervisar, controlar, organizar, etc.

UNIDAD JERÁRQUICA   En cualquier organismo social o empresarial forman un solo
                    cuerpo administración desde el gerente hasta la persona que
                    ocupe el ultimo puesto (Reyes Ponce, 1982:27)
Principios Administrativos

Los principios administrativos: “son verdades fundamentales, que se tienen como
tales en un momento dado y que explican las relaciones entre 2 o más conjuntos de
variables”. (Koontz, 1994:14).
Clasificaciones de los Principios Administrativos

 Los principios generales de la administración, están presentados bajo
  formas y contenidos variables por cada autor (Chiavenato, 1997: 231).


 A medida que se obtengan cada vez más conocimientos confiables
  respecto a la administración, surgirán nuevos principios y, al mismo
  tiempo, serán modificados otros o algunos serán descartados por no ser
  realmente representativos del conocimiento administrativo.


 La Administración se apoya en principios o medios administrativos que
  fortifican el cuerpo social y facilitan el control de éste; deben ser flexibles y
  utilizados con inteligencia, experiencia, decisión y mesura. Uno de los
  principios que no debemos omitir es el de Coordinación, el que se refiere a
  la forma armoniosa de llevar las acciones con las circunstancias.
Fayol enumera 14 Principios de la Administración:
LA ADMINISTRACIÓN:


La administración fue estudiada por la necesidad de organizar.


La administración es la conducción racional de las actividades de una
organización o empresa para lograr los objetivos propuestos.


La administración como actividad racional tiene un sistema de conocimientos
metódicamente fundamentados y un conjunto de: procedimientos, reglas e
instrumentos, para la aplicación de estos conocimientos.
El administrador y su papel
 Las organizaciones están compuestas, fundamentalmente, por personas;
  que se organizan, internamente, en grupos.
 Y el administrador es ante todo un ser humano, muy cercano a sus
  colaboradores y a la tecnología.
 Es un líder que debe sincronizar el trabajo de los individuos y de los grupos
  (comunicación formal e informal).
 En la actualidad ya no existe el jefe, sino un LIDER.
 El LIDER debe tener la información FORMAL e INFORMAL.
 El internet fue creado para la parte militar pero al ver las empresas cómo
  funcionaba lo adoptaron con empresas de 24hrs. Con recursos
  ELECTRÓNICOS, NO HUMANOS.
El líder debe:
 El administrador no debe olvidar que no trabaja en el vacío o en un sistema
  que no es afectado por influencias externas.




 El administrador que dirija: un gobierno, una compañía, una escuela, un
  departamento o una sección dentro de una organización, siempre deberá
  tener en cuenta las diferentes influencias, tanto internas como externas,
  que puedan afectar su trabajo en la organización.
La Administración y la Toma de Decisiones
 El administrador debe tomar decisiones a diario, es por eso que debe tener
  conciencia clara del proceso que se debe seguir y la necesidad de tratar de
  equivocarse menos al tomar la decisión.




 Hay que destacar que la principal habilidad de un gerente es la toma de
  decisiones, por eso debe sortear aspectos que atentan contra una mejor
  decisión como son: la falta de información, el tiempo, aspectos internos y
  externos, que son variables, y en ocasiones se encuentran fuera del control
  de un administrador o gerente.
La Administración como PROCESO:
Para que la definición de Empresa pueda cumplirse a cabalidad
necesita de un proceso administrativo, como sistema
compuesto, que comprende cinco subsistemas, a saber:
Niveles de la Administración




Organización clásica piramidal de las organizaciones, por áreas funcionales.
Teorías administrativas y sus enfoques
Enfoque clásico de la Administración
 En el despuntar del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros
  trabajos pioneros respecto a la administración.
 Uno era americano, Frederick Winlow Taylor, y desarrolló la llamada escuela
  de administración científica, preocupada por aumentar la eficiencia de la
  industria a través, inicialmente, de la racionalización del trabajo operario.
 El otro era europeo, Henri Fayol, y desarrolló la llamada teoría clásica
  preocupada por aumentar la eficiencia de su empresa a través de su
  organización y de la aplicación de principios generales de la Administración
  con bases científicas.
 Las ideas de ideas de ellos dos constituyen las bases del llamado enfoque
  clásico tradicional de la administración, cuyos postulados dominaron
  aproximadamente las cuatro primeras décadas de este siglo el panorama
  administrativo de las organizaciones.
Las 5´S

     1. Antes de planear, hay que limpiar.
        2. Planear con lo que se tiene.
3. Desarrollar lo planeado con base a objetivos.
                  4. Evaluar.
             5. Volver a empezar.
Orígenes del Enfoque Clásico
Los orígenes del enfoque clásico de la administración remontan las consecuencias
generadas por la revolución industrial.
Podrían resumirse en dos hechos genéricos:
1. El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas, que ocasionó una
complejidad creciente en su administración exigió un enfoque científico purificado
que sustituyese el empirismo y la improvisación hasta entonces dominante.
2. La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones en
el sentido de obtener el mejor rendimiento posibles de sus recursos y hacer frente a
la competencia que se incrementaba entre las empresas. Surge el sentido de la
división del trabajo entre quienes piensan y quienes ejecutan.


Los primeros fijan patrones de producción, describen los cargos, fijan funciones,
estudian métodos de administración y normas de trabajo, creando las condiciones
económicas y técnicas para el surgimiento del taylorismo en los Estados Unidos y
fayolismo en Europa.
La Administración Científica
 El enfoque típico de la escuela de la administración científica es el énfasis en
  las tareas. El nombre administración científica se debe al intento de aplicar
  los métodos de la ciencia a los problemas de la administración, con el fin de
  alcanzar elevada eficiencia industrial.
 Los principales métodos científicos aplicables a los problemas de la
  administración son la observación y la medición.
 La escuela de la administración científica fue iniciada en el comienzo de este
  siglo por el ingeniero mecánico americano Frederick W. Taylor, considerado
  el fundador de la moderna TGA.
 Para Fayol, los principales aspectos de la teoría son tratados en: la división
  del trabajo, autoridad y responsabilidad, unidad de mando, unidad de
  dirección, centralización y jerarquía o cadena escalar.
La gestión de la competencia en la
              administración pública:
             ¿Qué es la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA?
Es una organización que el Estado utiliza para canalizar
adecuadamente demandas sociales, satisfacer las mismas, con las
transformación y ayuda de recursos económicos (públicos) que
modifican la realidad mediante la producción de bienes y servicios
que demanda un grupo de personas o la sociedad que represente.


Es una estrategia para un mejor desempeño laboral productivo.
Una buena administración implica:
                      RENTABILIDAD                GENERA
                                                  RESULTADOS




  PRODUCTIVIDAD
                                     POTENCIALIZAR AL
MAYOR                                 GRUPO Y A LAS
CONTROL                                 PERSONAS

                    VISIÓN PARA
                       CRECER
                                                    EFICIENCIA
             MEJOR CLIMA
             LABORAL
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 LOGRO DE METAS
                       CALIDAD DE PRODUCTOS
                            Y SERVICIOS


                                              CONFIABILIDAD
                                              ORGANIZACIONAL



                                              MEDICIÓN




                      LIDERAZGO
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Frase rescatada de las sesiones

«Tan noble es mandar
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  mejor obedezca».

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  • 1. ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR PRIMERA REUNIÓN
  • 2. 1. ADMINISTRACIÓN GENERAL Desde que el hombre se asocia desarrolló la administración empírica.
  • 3. A través de la historia de la humanidad encontramos que, los pueblos antiguos trabajaron unidos en organizaciones formales (por ejemplo, los ejércitos griegos y romanos, el Imperio Incaico, la iglesia católica romana, etc.). También las personas han escrito sobre cómo lograr que las organizaciones sean eficaces y eficientes. Esto sucedió mucho antes de que el término “administración” hubiera aparecido y se hubiera definido.
  • 4. CONCEPTO GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
  • 5. Definiciones de Administración: Cada una de las anteriores definiciones nos llevará a la verdadera naturaleza de la administración y a sus propiedades distintivas. Como tales, las definiciones son válidas para toda clase de administración (Privada, Pública, Mixta, etc.), y para toda especie de organismo (productivos, de capital o de servicios).
  • 6. Diversos autores tratan sobre la categoría que tiene la administración. Para algunos es una CIENCIA, otros afirman que por sus características debe considerarse como una TÉCNICA y otros como un ARTE. CIENCIA + ARTE + TÉCNICA = ADMINISTRACIÓN Es la ciencia social que requiere la capacidad de llevar un proceso hacía el logro de una meta (Concepto propio que construí en la actividad de la sesión) Podemos decir que la administración se apoya en principios (ciencia), que hace uso de la creatividad y la destreza (arte) y que a través de la aplicación de ciertos procedimientos (técnica), busca lograr siempre eficientemente los objetivos establecidos. La ciencia es un conocimiento organizado. La característica esencial de cualquier ciencia es la aplicación del método científico al desarrollo del conocimiento. (Koontz, 1994: 12).
  • 7. Por tanto podemos definir a la Administración como la:
  • 9. Factores que contribuyen a las diferencias de los términos utilizados en la Administración.
  • 10. Características de la administración: UNIVERSAL Se da en todo organismo social ya que en él existe permanente coordinación de medios; sin distinción de la clase de la organización: militar, religiosa, estatal, empresarial. Los elementos son los mismos. ESPECÍFICA La administración específica porque el fenómeno administrativo, es único y distinto a los demás, aunque vaya acompañado de otras funciones. UNIDAD TEMPORAL Aunque se distingan etapas y fases del fenómeno administrativo este es único y se da en todo momento en la empresa, en mayor o menor grado. Ejemplo: Si se planifica no por eso se deja de supervisar, controlar, organizar, etc. UNIDAD JERÁRQUICA En cualquier organismo social o empresarial forman un solo cuerpo administración desde el gerente hasta la persona que ocupe el ultimo puesto (Reyes Ponce, 1982:27)
  • 11. Principios Administrativos Los principios administrativos: “son verdades fundamentales, que se tienen como tales en un momento dado y que explican las relaciones entre 2 o más conjuntos de variables”. (Koontz, 1994:14).
  • 12. Clasificaciones de los Principios Administrativos  Los principios generales de la administración, están presentados bajo formas y contenidos variables por cada autor (Chiavenato, 1997: 231).  A medida que se obtengan cada vez más conocimientos confiables respecto a la administración, surgirán nuevos principios y, al mismo tiempo, serán modificados otros o algunos serán descartados por no ser realmente representativos del conocimiento administrativo.  La Administración se apoya en principios o medios administrativos que fortifican el cuerpo social y facilitan el control de éste; deben ser flexibles y utilizados con inteligencia, experiencia, decisión y mesura. Uno de los principios que no debemos omitir es el de Coordinación, el que se refiere a la forma armoniosa de llevar las acciones con las circunstancias.
  • 13. Fayol enumera 14 Principios de la Administración:
  • 14.
  • 15. LA ADMINISTRACIÓN: La administración fue estudiada por la necesidad de organizar. La administración es la conducción racional de las actividades de una organización o empresa para lograr los objetivos propuestos. La administración como actividad racional tiene un sistema de conocimientos metódicamente fundamentados y un conjunto de: procedimientos, reglas e instrumentos, para la aplicación de estos conocimientos.
  • 16. El administrador y su papel  Las organizaciones están compuestas, fundamentalmente, por personas; que se organizan, internamente, en grupos.  Y el administrador es ante todo un ser humano, muy cercano a sus colaboradores y a la tecnología.  Es un líder que debe sincronizar el trabajo de los individuos y de los grupos (comunicación formal e informal).  En la actualidad ya no existe el jefe, sino un LIDER.  El LIDER debe tener la información FORMAL e INFORMAL.  El internet fue creado para la parte militar pero al ver las empresas cómo funcionaba lo adoptaron con empresas de 24hrs. Con recursos ELECTRÓNICOS, NO HUMANOS.
  • 18.  El administrador no debe olvidar que no trabaja en el vacío o en un sistema que no es afectado por influencias externas.  El administrador que dirija: un gobierno, una compañía, una escuela, un departamento o una sección dentro de una organización, siempre deberá tener en cuenta las diferentes influencias, tanto internas como externas, que puedan afectar su trabajo en la organización.
  • 19. La Administración y la Toma de Decisiones  El administrador debe tomar decisiones a diario, es por eso que debe tener conciencia clara del proceso que se debe seguir y la necesidad de tratar de equivocarse menos al tomar la decisión.  Hay que destacar que la principal habilidad de un gerente es la toma de decisiones, por eso debe sortear aspectos que atentan contra una mejor decisión como son: la falta de información, el tiempo, aspectos internos y externos, que son variables, y en ocasiones se encuentran fuera del control de un administrador o gerente.
  • 20. La Administración como PROCESO: Para que la definición de Empresa pueda cumplirse a cabalidad necesita de un proceso administrativo, como sistema compuesto, que comprende cinco subsistemas, a saber:
  • 21. Niveles de la Administración Organización clásica piramidal de las organizaciones, por áreas funcionales.
  • 23.
  • 24. Enfoque clásico de la Administración  En el despuntar del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos pioneros respecto a la administración.  Uno era americano, Frederick Winlow Taylor, y desarrolló la llamada escuela de administración científica, preocupada por aumentar la eficiencia de la industria a través, inicialmente, de la racionalización del trabajo operario.  El otro era europeo, Henri Fayol, y desarrolló la llamada teoría clásica preocupada por aumentar la eficiencia de su empresa a través de su organización y de la aplicación de principios generales de la Administración con bases científicas.  Las ideas de ideas de ellos dos constituyen las bases del llamado enfoque clásico tradicional de la administración, cuyos postulados dominaron aproximadamente las cuatro primeras décadas de este siglo el panorama administrativo de las organizaciones.
  • 25. Las 5´S 1. Antes de planear, hay que limpiar. 2. Planear con lo que se tiene. 3. Desarrollar lo planeado con base a objetivos. 4. Evaluar. 5. Volver a empezar.
  • 26. Orígenes del Enfoque Clásico Los orígenes del enfoque clásico de la administración remontan las consecuencias generadas por la revolución industrial. Podrían resumirse en dos hechos genéricos: 1. El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas, que ocasionó una complejidad creciente en su administración exigió un enfoque científico purificado que sustituyese el empirismo y la improvisación hasta entonces dominante. 2. La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones en el sentido de obtener el mejor rendimiento posibles de sus recursos y hacer frente a la competencia que se incrementaba entre las empresas. Surge el sentido de la división del trabajo entre quienes piensan y quienes ejecutan. Los primeros fijan patrones de producción, describen los cargos, fijan funciones, estudian métodos de administración y normas de trabajo, creando las condiciones económicas y técnicas para el surgimiento del taylorismo en los Estados Unidos y fayolismo en Europa.
  • 27. La Administración Científica  El enfoque típico de la escuela de la administración científica es el énfasis en las tareas. El nombre administración científica se debe al intento de aplicar los métodos de la ciencia a los problemas de la administración, con el fin de alcanzar elevada eficiencia industrial.  Los principales métodos científicos aplicables a los problemas de la administración son la observación y la medición.  La escuela de la administración científica fue iniciada en el comienzo de este siglo por el ingeniero mecánico americano Frederick W. Taylor, considerado el fundador de la moderna TGA.  Para Fayol, los principales aspectos de la teoría son tratados en: la división del trabajo, autoridad y responsabilidad, unidad de mando, unidad de dirección, centralización y jerarquía o cadena escalar.
  • 28. La gestión de la competencia en la administración pública: ¿Qué es la ADMINISTRACIÓN PÚBLICA? Es una organización que el Estado utiliza para canalizar adecuadamente demandas sociales, satisfacer las mismas, con las transformación y ayuda de recursos económicos (públicos) que modifican la realidad mediante la producción de bienes y servicios que demanda un grupo de personas o la sociedad que represente. Es una estrategia para un mejor desempeño laboral productivo.
  • 29. Una buena administración implica: RENTABILIDAD GENERA RESULTADOS PRODUCTIVIDAD POTENCIALIZAR AL MAYOR GRUPO Y A LAS CONTROL PERSONAS VISIÓN PARA CRECER EFICIENCIA MEJOR CLIMA LABORAL
  • 30. DIRECCIÓN PARA EL LOGRO DE METAS CALIDAD DE PRODUCTOS Y SERVICIOS CONFIABILIDAD ORGANIZACIONAL MEDICIÓN LIDERAZGO RETROALIMENTACIÓN ORGANIZACIONAL
  • 31. Frase rescatada de las sesiones «Tan noble es mandar como el obedecer y mandará mejor quien mejor obedezca».