2. UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES PROGRAMA INTEGRADO DE POSTGRADO EN SEGURIDAD SOCIAL Lic. Aleida Véliz Véliz Caracas, enero de 2009

3. Según la Real Academia Del latín: progressus Acción de ir Avance, hacia delante Perfeccionamiento

4. Progresividad De la seguridad social como sistema De la cobertura o Ámbito de aplicación De las presentaciones o contingencias

5. La S Social nace Alemania 1983 Aprobación de la 1era ley de seguros sociales obligatorios Canciller Bismarc k.

7. Se establece la diferencia entre Seguro Social y asistencia.

8. Seguridad de una renta mínima.

10. Declaración Universal de los Derechos Humanos Art. 25“Toda persona como miembro Art 22 “Toda persona De la sociedad, tiene derecho tiene derecho a un nivel d A la seguridad social …” vida adecuado “ Instituye el derecho Habla de las prestaciones hace mención a los Seguros sociales

12. Prestaciones monetarias por enfermedad

13. Prestaciones de desempleo

14. Prestaciones de vejez

15. Prestaciones de accidentes de trabajo y enfermedad

16. Prestaciones familiares

17. Prestaciones por enfermedad

18. Prestaciones por invalidez

19. Prestaciones de sobrevivenciaHace converger la acción del seguro y de la asistencia social

20. PERÚ 1993 Art. 10: “… El Edo. reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad social …” Colombia Reforma 1997 Art. 48 “ El Estado. con la participación de los particulares, ampliará progresivamente la cobertura de la seguridad social …” Ecuador 1998 Art. 57: “La protección del seguro social general obligatorio se extenderá progresivamente a toda la población urbana y rural, con relación laboral o sin ella, conforme lo permitan las condiciones generales …”

22. Progresividad Doble sentido Desarrollo evolutivo Art. 19 CRBV. “El Edo. garantizará a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin discriminación alguno, el goce y ejercicio irrenunciable e interdependiente de los derechos humanos…” Mejoramiento Art. 89 CRBV. “…Ninguna ley podrá establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales …”

23. Progresividad en la LOSSS Progresividad como desarrollo evolutivo Cobertura a la totalidad de contingencias y necesidades amparadas por la constitución y la ley (ámbito de aplicación contingencial o campo de aplicación objetivo) Cobertura a la totalidad de la población. (ámbito de aplicación personal) Progresividad del sistema Leyes especiales que desarrollen la LOSSS Lapsos Forma Manera

27. UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES PROGRAMA INTEGRADO DEL POSTGRADO EN SEGURIDAD SOCIAL Lcda. Norma de la Cruz García Caracas, enero 2009

29. Estructura Financiación de la Seguridad Social (Oficina Internacional del Trabajo, 2001Ginebra) . Seguridad Social un Nuevo Consenso (Oficina Internacional del Trabajo, 2002Ginebra) . La Reforma de la Seguridad Social en Venezuela. Bases y Perspectivas. C, Febres, A Cardozo, A Mendez y otros). Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Decreto Nº 6.243 22 de julio de 2008

30. FINANCIAMIENTODE LA SEGURIDAD SOCIAL El financiamiento es uno de los factores determinantes de la cobertura de la Seguridad Social. Independientemente del esquema lo que importa es el nivel de coberturasiendo la extensión de esta última de uno de los cuatro objetivos estratégicos de la OIT

31. ¿Quien paga , cuanto y a través de que instituciones se establece ? ¿ cual es la base de calculo? Depender : 1.- Objetivos del sistema de protección social 2.- Prestaciones concretas que se financien Garantizar el nivel mínimo de ingresos o servicios para toda la población Utilización de Ingresos Fiscales Sustituir el salario después de la jubilación o en la vida activa en caso de alguna contingencia Cotizaciones

32. -+

34. La financiación forma parte del proceso presupuestario controlado por las instancias correspondientes .

35. Algunos países asignan determinados impuestos para costear los gastos de seguridad socialA.- Regímenes de protección universal se prevén el pago a todos los residentes. B.- Regímenes de asistencia social todas las prestaciones están sujetas a comprobación de recursos económicos

36. Financiamiento mediante Cotizaciones (OIT, norma mínima,1952num102) Aportes del Trabajador. Aportes del Empleador. Aportes del Estado. (Subsidios)

37. Se tienden a confundir con los impuestos fiscales. 1.-Origen 2.-Caracteristicas 3.-Finalidad Publicista Privatista M, Fajardo

39. Modalidades o formulas para el sostenimiento de los gastos

40. FLUJO DE FONDO DE UN REGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL TRADICIONAL COTIZACIONES DE LOS EMPLEADORES COTIZACIONES DE TRABAJADORES INGRESOS EN CONCEPTOS DE INVERSION PAGO DE SANCIONES SUBVENCIONES DEL ESTADO INSTITUCION DE LA SEGURIDAD SOCIAL Activo Invertido PAGO DE PRESTACIONES GASTOS ADMINISTRATIVOS GASTOS DE INVERSION De corta Duración De Larga Duracion De accidentes de Trabajo Familiares De desempleo

41. Cuadro 5.1. Niveles agregados de gastos de seguridad social, 1990 En el mundo en desarrollo el panorama es más heterogéneo. Por regla general, en los últimos decenios los gastos han aumentado. En la actualidad sigue siendo entre tres y cinco veces inferior a ese nivel América Latina.

42. 1. El método escogido para financiar la seguridad social es del reparto simple o de capitalización colectiva, según sea el caso. 2. No se transfieren recursos fiscales a la parte no pública. 3.- Tesorería y el Instituto Nacional de Pensiones y Otras Asignaciones Económicas 4. LOSSS el Titulo VI Capítulos I y II, fuentes y modalidades de financiamiento y las cotizaciones de la Seguridad Social

46. Prestaciones en dinero a largo plazoRégimen de Financiamiento: Ley del Seguro Social y su reglamento establece las bases y sus características y topes salariales, hasta 5 salarios mínimos vigentes, porcentaje de cotización variable según el riesgo de la empresa y el régimen de afiliación (general o parcial) Méndez, A. ( 2008) Seguridad Social al día

47. Méndez, A. ( 2008) Seguridad Social al día

49. UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES PROGRAMA INTEGRADO DE POSTGRADO EN SEGURIDAD SOCIAL UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES PROGRAMA INTEGRADO DEL POSTGRADO EN SEGURIDAD SOCIAL Prof. Langhy Hernández Caracas, enero de 2009 Caracas, enero 2009

50. CEPAL, 1997, PNUD 2000 Gacitúa, E. ; Sojo, C.; Shelton, D. 2000

52. Intersectorialidad Coordinación Alianzas Interinstitucionalidad Mesas de trabajo

53. Intersectorialidad en América Latina La doctora Mirtha Roses Directora de la Organización Panamericana de la Salud, expresó: “La necesaria participación de todos los sectores de la sociedad en la salud de Las Américas, trabajar en la construcción de consenso y la forja de alianza, fortaleciendo la solidaridad continental y global, ganando a nuevos actores sociales para la defensa de la salud” Mario Dastres M. Intersectorialidad Tarea del Estado.

54. Importancia Ventajas competitivas: Aporta nuevos recursos a las iniciativas de reducción de la pobreza y de Promoción Social. Aporta con ganancias cuantitativas y cualitativas en rendimiento de los servicios públicos. Las sinergias y complementariedades de los servicios involucrados aumentan la productividad y permite compartir responsabilidades y recursos. Amplía las capacidades institucionales. Genera patrones de cambio. Contribuye a la Corresponsabilidad. Permite compartir los problemas y abordarlos conjuntamente.

55. Requerimientos para su Implantación

58. Elevar los niveles de equidad, eficacia, eficiencia y calidad de la acción pública

59. Propiciar la coherencia organizativa, funcional, procedimental y sistémica de los órganos públicos

60. Promover los principios de coordinación y cooperación inter‑orgánica de la administración pública a todos los niveles

61. Modelo Productivo Socialista:

62. Consolidar el carácter endógeno de la economía

63. Coordinar la acción del Estado para el desarrollo regional y local

64. Incrementar la participación de los productores y concertar la acción del Estado para la agricultura

65. Focalizar la acción sectorial del Estado

67. CONCLUSIONES Intervención coordinada de instituciones representativas de más de un sector social, en acciones destinadas total o parcialmente a tratar los problemas vinculados con la salud, el bienestar y la calidad de vida. Consiste fundamentalmente en convertir la cooperación fortuita o casual en acciones, que siendo lideradas y apoyadas en las políticas nacionales o locales debidamente concertadas, se orienten estratégicamente a resolver aquellos problemas identificados y priorizados, donde las actividades de otros sectores pueden ser determinantes

68. CONCLUSIONES rr

69. CONCLUSIONES El sistema de Seguridad Social establecido en la LOSSS, es un Sistema complejo, disperso, difícil de implementar y manejar dado el gran número de institucionesque deben funcionar a la par, es decir, de manera coordinada, pues las limitaciones de una, sus deficiencias y retrasos afectarán directamente a las restantes, de ahí que su actuación deberá ser engranada, casi sincronizada para brindar respuestas a la población.