Este documento describe los componentes clave de un plan de desarrollo urbano. Explica que un plan de desarrollo urbano establece estrategias y políticas para promover el desarrollo de una ciudad y que incluye un diagnóstico urbano, una propuesta e instrumentos de gestión. También cubre temas como la zonificación urbana, los parámetros físico-morfológicos y funcionales, y la importancia de que la planificación del desarrollo urbano sea sostenible y participe la población.

1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI
FACULTAD DE INGENIERÍA DE SISTEMAS
Y DE INGENIERIA CIVIL
CURSOCURSO : PLANEAMIENTO
URBANO Y REGIONAL
DOCENTE: Arq. JOEL VICTOR QUISPE AUCCASI
PUCALLPA - UCAYALI
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL
TEMA: PLAN DE DESARROLLOTEMA: PLAN DE DESARROLLO
URBANOURBANO

2. DEFINICION
1.1. PLANEAMIENTO.-PLANEAMIENTO.- Proceso mediante el cual seProceso mediante el cual se
determinan los objetivos deseados y se diseñandeterminan los objetivos deseados y se diseñan
los medios para alcanzarlos en el espaciolos medios para alcanzarlos en el espacio
temporal.temporal.
2.2. PLAN DE DESARROLLO URBANOPLAN DE DESARROLLO URBANO.-Es un.-Es un
instrumento de gestión y promoción queinstrumento de gestión y promoción que
establece estrategias y políticas de desarrollo deestablece estrategias y políticas de desarrollo de
un centro urbano o ciudad.un centro urbano o ciudad. “El Plan de Desarrollo“El Plan de Desarrollo
Urbano es el instrumento técnico-normativo paraUrbano es el instrumento técnico-normativo para
promover y orientar el desarrollo urbano de cadapromover y orientar el desarrollo urbano de cada
asentamiento poblacional del ámbito provincial,asentamiento poblacional del ámbito provincial,
en concordancia con el Plan deen concordancia con el Plan de
Acondicionamiento Territorial”Acondicionamiento Territorial”

3. CONTENIDOCONTENIDO
DIAGNOSTICO URBANODIAGNOSTICO URBANO
CONSIDERACIONES
GENERALES DEL ESTUDIO
MARCO REGIONAL
ROLES Y FUNCIONES
DIAGNOSTICO URBANO
Finalidad, objetivos, marco
conceptual, ámbito, horizonte de
planeamiento, metodología
Caracterización, análisis de
problemática urbana de los
aspectos político, social,
económico y físico ambiental
Analisis del contexto regional
como marco de referencia
territorial para determinar roles y
funciones de la ciudad.

4. PROPUESTA E INSTRUMENTACIONPROPUESTA E INSTRUMENTACION
PROPUESTA GENERAL
ANALISIS FODA
PROPUESTA ESPECIFICA DEL
PLAN DE DESARROLLO
INSTRUMENTOS DE GESTION
URBANA
SISTEMA DE INVERSIONES
Validación del diagnostico urbano,
caracterización de escenarios,
tendencias, visión misión, objetivos
estratégicos, estrategias y políticas
de desarrollo urbano
Crecimiento Urbano competitivo,
acondicionamiento territorial, sistema
vial, zonificación, ordenamiento
ambiental, seguridad física, vivienda,
equipamiento, servicios básicos,
gestión urbana.
Normatividad de los usos del
suelo, zonificación, sistema vial,
ordenamiento ambiental.
Listado de los proyectos de invesion
publica, perfiles de proyectos
priorizados, para el logro de los
objetivos

5. ETAPAS DE LA PLANIFICACIÓNETAPAS DE LA PLANIFICACIÓN
55
6. Controlar
ejecución
1. Evaluar
Condiciones
actuales 2. Determinar
Objetivos y
Metas
3. Establecer
Un plan de
Acción
4. Asignar
Recursos
5. Ejecutar el
Plan

6. PLAN DE DESARROLLO URBANOPLAN DE DESARROLLO URBANO
ESTRATEGICOESTRATEGICO
66
HORIZONTE TEMPORAL
2,008 A 2,018
CORTO
1 a 2 años
MEDIANO
5 años
LARGO
10 años
PLAZOS
AMBITO URBANO : El casco Urbano y el Área de expansión urbana
ESTRATEGICO: DESDE EL ENFOQUE PROSPECTIVO PERMITE
IDENTIFICAR LOS EJES ESTRATEGICOS QUE PUEDEN ALCANZAR LA
VISION DE LARGO PLAZO

7. DIAGNOSTICODIAGNOSTICO
77
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenzas
Entorno
Sociocultural
Aspecto Fisico
Ambiental
Condiciones
Económicas
Clima Político
Administrativo
ANALISIS DEL MEDIO AMBIENTEANALISIS DEL MEDIO AMBIENTE

8. VALIDACION DEL PLAN DEVALIDACION DEL PLAN DE
DESARROLLO SOSTENIBLEDESARROLLO SOSTENIBLE
 CARACTERIZACION DECARACTERIZACION DE
ESCENARIOSESCENARIOS
88
ESCENARIO DESEABLE
ESCENARIO PROBABLE
TENDENCIA
NEGATIVA
TENDENCIA
POSITIVA
ESCENARIO
POSIBLE
VISION DE
FUTURO
• OBJETIVOS ESTRATEGICAS Y POLITICAS DE
DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE

9. ESTABLECIMIENTO DE UNA FINALIDAD (MISIÓN)ESTABLECIMIENTO DE UNA FINALIDAD (MISIÓN)
- Exponer la perspectiva a largo plazo de lo queExponer la perspectiva a largo plazo de lo que
la Ciudad debe ser, que la distingue de losla Ciudad debe ser, que la distingue de los
demás.demás.
- La finalidad (Misión) permite comprender laLa finalidad (Misión) permite comprender la
dirección sentido de las acciones.dirección sentido de las acciones.
99
Factores
•Historia
•Competencia distintiva
•Medio Ambiente
Características
•Orientada al pueblo
•Asequible
•Motivadora, convicción
Compromiso y conversión
•Específica

10. DESARROLLAR UNA MISIÓNDESARROLLAR UNA MISIÓN
COMPRENDER Y DEFINIR LACOMPRENDER Y DEFINIR LA
CIUDADCIUDAD
No es sencillo comprender como se encuentraNo es sencillo comprender como se encuentra
la ciudad, el hacerlo bien implica nuevasla ciudad, el hacerlo bien implica nuevas
oportunidades de desarrollo a largo plazo.oportunidades de desarrollo a largo plazo.
Para definir se consideran estos factoresPara definir se consideran estos factores
1010
QUE
SE SATISFACE
(NECESIDADES)
A QUIEN
SE SATISFACE
(POBLACION)
COMO
SE SATISFACE
(TECNOLOGÍAS)

11. DESARROLLAR UNA MISIÓNDESARROLLAR UNA MISIÓN
COMO COMUNICAR LA MISIÓNCOMO COMUNICAR LA MISIÓN
Una buena declaración de misión creaUna buena declaración de misión crea
entusiasmo, la meta es motivar, desafiar yentusiasmo, la meta es motivar, desafiar y
alentar en la población organizadaalentar en la población organizada..
1111

12. LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOSLOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Las metas u objetivos se derivan de la Finalidad (Misión).Las metas u objetivos se derivan de la Finalidad (Misión).
Definen lo que se pretende lograr mediante operaciones aDefinen lo que se pretende lograr mediante operaciones a
largo plazo.largo plazo.
1212
F
Metas Eficaces Metas Claras
Pueden convertirse en acciones
concretas, indican hacia donde se
debe dirigir los esfuerzos.
Facilitan el control de los
gestores, permiten medir
resultados y retroalimentar
inmediatamente.

13. PLAN DE DESARROLLO URBANOPLAN DE DESARROLLO URBANO
ESTRATEGICOESTRATEGICO
1313
SISTEMA DE PARTICIPACION CIUDADANA
DESARROLLO DE FORUM TALLERES, PANEL DE EXPERTOS,
CONVERSATORIOS
VISION COMPARTIDA
IDENTIFICACION DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y
RESULTADOS
EJES DE DESARROLLO (redes)
1.POLITICO-ADMINISTRATIVO (Institucional y Financiera)
2.ECONOMICO ( Actividades Económicas y Producción)
3.SOCIO- DEMOGRAFICO (Crecimiento Poblacional , educacion, salud,
Servicios Básicos etc.)
4.FISICO-ESPACIAL (Desarrollo Urbano, Medio Ambiente y Seguridad)

14. Es el proceso de acondicionamiento físico del territorio tiene como puntoEs el proceso de acondicionamiento físico del territorio tiene como punto
de partida dos factores fundamentales:de partida dos factores fundamentales:
 El TerritorioEl Territorio
 La voluntad de Organización TerritorialLa voluntad de Organización Territorial
1414
PLANEACIÓN ESTRATEGICA
1. ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
2. PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
ES UN ISNTRUMENTO DE PLANIFICACION QUE PERMITE:ES UN ISNTRUMENTO DE PLANIFICACION QUE PERMITE:
-EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOSEL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
NATURALESNATURALES
-DISTRIBUCION EQUILIBRADA DE LA POBLACIONDISTRIBUCION EQUILIBRADA DE LA POBLACION
-DESARROLLO DE LA INVERSION PUBLICA Y PRIVADADESARROLLO DE LA INVERSION PUBLICA Y PRIVADA
AMBITO: URBANO Y RURAL
NORMATIVA URBANA MEDIO AMBIENTE Y
HABITABILIDAD

15. NORMATIVA URBANANORMATIVA URBANA
LaLa Normativa Urbana esta constituida por elNormativa Urbana esta constituida por el
conjunto de reglamentos que hacen posibleconjunto de reglamentos que hacen posible
la Administración Urbana para ella Administración Urbana para el
cumplimiento de un Plan de Desarrollo,cumplimiento de un Plan de Desarrollo,
forman parte fundamental de estaforman parte fundamental de esta
Normativa:Normativa:
 La Estructuración UrbanaLa Estructuración Urbana
 El Plan VialEl Plan Vial
 La Zonificación UrbanaLa Zonificación Urbana
 El Índice de Usos para la Ubicación deEl Índice de Usos para la Ubicación de
Actividades Urbanas.Actividades Urbanas.
 El Reglamento de Habilitaciones UrbanasEl Reglamento de Habilitaciones Urbanas
 El Reglamento de EdificacionesEl Reglamento de Edificaciones
1515

16. 1616
• La zonificación es el conjunto de normasLa zonificación es el conjunto de normas
técnicas urbanísticas contenidas en eltécnicas urbanísticas contenidas en el
Plan de Desarrollo Urbano por las que sePlan de Desarrollo Urbano por las que se
regula el uso del suelo en función de lasregula el uso del suelo en función de las
demandas físicas, económicas y socialesdemandas físicas, económicas y sociales
de la ciudad, para localizar actividadesde la ciudad, para localizar actividades
con fines de vivienda, recreación,con fines de vivienda, recreación,
protección y equipamiento; así como laprotección y equipamiento; así como la
producción industrial, comercio,producción industrial, comercio,
transportes y comunicacionestransportes y comunicaciones
• La zonificación regula el ejercicio alLa zonificación regula el ejercicio al
derecho de propiedad predial, sederecho de propiedad predial, se
concreta en Planos de Zonificaciónconcreta en Planos de Zonificación
Urbana, Reglamento de Zonificación eUrbana, Reglamento de Zonificación e
ZONIFICACION URBANAZONIFICACION URBANA

17. ZONIFICACION URBANAZONIFICACION URBANA
La identificación de los usos de suelo y laLa identificación de los usos de suelo y la
compatibilidad con las distintas Zonas Urbanas, secompatibilidad con las distintas Zonas Urbanas, se
efectuará, según el Plan de Desarrollo Urbano,efectuará, según el Plan de Desarrollo Urbano,
aplicando las denominaciones y característicasaplicando las denominaciones y características
contenidas en el cuadro ÚNICO que establece elcontenidas en el cuadro ÚNICO que establece el
REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTOREGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO.TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO.
La Zonificación Urbana constituye el instrumentoLa Zonificación Urbana constituye el instrumento
legal en torno al cual se aplica el conjunto de lalegal en torno al cual se aplica el conjunto de la
Normativa Urbana, constituye en sí el instrumentoNormativa Urbana, constituye en sí el instrumento
de mayor fuerza en su aplicación, ella determinade mayor fuerza en su aplicación, ella determina
dos tipos de parámetros:dos tipos de parámetros:
 FISICO-MORFOLOGICOSFISICO-MORFOLOGICOS
 FUNCIONALESFUNCIONALES
1717

18. PARAMETROS FISICO-PARAMETROS FISICO-
MORFOLOGICOSMORFOLOGICOS
Estos parámetros definen las característicasEstos parámetros definen las características
físicas de la Ciudad, denotan la voluntad defísicas de la Ciudad, denotan la voluntad de
diseño urbano, están constituidos por:diseño urbano, están constituidos por:
 DIMENSIONES DE LOTES NORMATIVOSDIMENSIONES DE LOTES NORMATIVOS
 COEFICIENTE DE EDIFICACIONCOEFICIENTE DE EDIFICACION
 ALTURA DE EDIFICACIONALTURA DE EDIFICACION
 REQUERIMIENTO DE AREAS LIBRESREQUERIMIENTO DE AREAS LIBRES
 REQUERIMIENTO DE RETIROSREQUERIMIENTO DE RETIROS
1818

19. CONCLUSIONESCONCLUSIONES
La Planificación del Desarrollo Urbano Estratégico debe
ser entendida como Sostenible, como una forma de
gestión urbana descentralizada con participación activa
de la población organizada en sentido ecológico:
• Que proporciona instrumentos para regular un
desarrollo físico ordenado y orgánico de la ciudad.
• Que procura el crecimiento urbano competitivo.
• Lograr acuerdos para promover la equidad social en
el espacio urbano
• Encaminado a la sustentabilidad ambiental en el
desarrollo urbano.
29