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ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA
HISPANO ROSES”
01/06/2013
MOYAGEST Asesoría Ambiental Cía. Ltda.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y P
MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOR
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022 558 228/ 0998 449 044
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CONTENIDO
1 FICHA TÉCNICA ..............................................................................................................................4
2 INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................6
2.1 MARCO CONCEPTUAL...........................................................................................................6
2.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL....................................................6
2.2.1 Objetivo general.................................................................................................................7
2.2.2 Objetivos específicos..........................................................................................................7
2.2.3 Alcance...............................................................................................................................7
2.2.4 Metodología .......................................................................................................................7
2.3 MARCO LEGAL........................................................................................................................8
2.3.1 Constitución Política de la República del Ecuador ...........................................................8
2.3.2 Ley de Gestión Ambiental ..................................................................................................9
2.3.3 Código orgánico de ordenamiento territorial, autonomía y descentralización ...............10
2.3.4 Ley de Aguas ....................................................................................................................10
2.3.5 Ley de comercialización y empleo de plaguicidas ...........................................................11
2.3.6 Ley de sanidad vegetal.....................................................................................................12
2.3.7 Ley de prevención y control de contaminación ambiental ...............................................12
2.3.8 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria ...............................................13
2.3.9 Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del ambiente de
trabajo 14
2.3.10 Reglamento sustitutivo del reglamento ambiental para las operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador ......................................................................................................15
2.3.11 Ordenanza para el Manejo Y Control Ambiental de las Floricultoras en el Cantón
Latacunga15
2.3.12 Ordenanza para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos
Industriales, Florícolas y de Servicios en el Cantón Latacunga .......................................................17
2.3.13 Acuerdo Ministerial 012...................................................................................................18
2.3.14 Acuerdo Ministerial 106...................................................................................................19
2.3.15 Acuerdo Ministerial No. 026............................................................................................19
2.3.16 Acuerdo Ministerial No. 076............................................................................................19
2.3.17 Acuerdo ministerial No. 134 ............................................................................................19
2.3.18 Acuerdo ministerial No. 161 ............................................................................................20
2.3.19 Norma INEN 439..............................................................................................................23
2.3.20 Norma INEN 2266:2000 ..................................................................................................23
2.3.21 Norma INEN 1927: Plaguicidas. Almacenamiento y transporte. (Requisitos). ...............24
2.3.22 Norma INEN 2288: Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de
Precaución. Requisitos. .....................................................................................................................25
2.3.23 Norma INEN 1898............................................................................................................26
2.3.24 Listado de Plaguicidas Prohibidos en el Ecuador (Agrocalidad)....................................26
3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ......................................................................................................28
3.1 ANTECEDENTES ...................................................................................................................28
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3.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA..................................................................................................28
3.3 DESCRIPCIÓN DEL CANTÓN LATACUNGA.....................................................................30
3.4 LOCALIZACIÓN Y HABILITACIÓN DE LA SUPERFICIE.................................................31
3.5 DESCRIPCIÓN DETALLADA DE ÁREAS Y PROCESOS...................................................33
3.5.1 Área Administrativa .........................................................................................................34
3.5.2 Área de cultivo .................................................................................................................34
3.5.3 Casetas de Riego..............................................................................................................37
3.5.4 Casetas de Fumigación ....................................................................................................38
3.5.5 Área de Post-cosecha.......................................................................................................38
3.5.6 Área de bodegas...............................................................................................................39
3.5.7 Área de desechos..............................................................................................................41
3.5.8 Área de compostaje..........................................................................................................41
3.5.9 Área para servicios higiénicos y vestidores .....................................................................43
3.5.10 Área para estacionamiento vehicular ..............................................................................43
3.6 LISTADO DE AGROQUÍMICOS UTILIZADOS EN EL PROCESO PRODUCTIVO ....................................43
3.7 LISTADO DE MAQUINARIA..........................................................................................................45
3.8 SEÑALIZACIÓN...........................................................................................................................46
3.9 BALANCE DE MATERIALES................................................................................................47
4 LÍNEA BASE AMBIENTAL ..............................................................................................................50
4.1 COMPONENTE FÍSICO..........................................................................................................50
4.1.1 Geología...........................................................................................................................50
4.1.2 Orografía .........................................................................................................................50
4.1.3 Hidrografía ......................................................................................................................50
4.1.4 Climatología.....................................................................................................................52
4.1.5 Uso de suelos....................................................................................................................55
4.1.6 Paisaje natural.................................................................................................................57
4.2 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO BIÓTICO......................................................................57
4.2.1 Caracterización Ecológica...............................................................................................57
4.2.2 Metodologías....................................................................................................................58
4.2.3 Resultados ........................................................................................................................59
4.3 COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL........................................................61
4.3.1 Aspectos Demográficos....................................................................................................62
4.3.2 Condiciones de Vida.........................................................................................................62
4.3.3 Identificación Étnica ........................................................................................................65
4.3.4 Salud.................................................................................................................................65
4.3.5 Vivienda ...........................................................................................................................66
4.3.6 Actividades productivas ...................................................................................................67
5 ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES..................................................................................68
5.1 ÁREAS DE INFLUENCIA.......................................................................................................68
5.1.1 Área de influencia directa (AID)......................................................................................68
5.1.2 Área de influencia indirecta (AII) ....................................................................................70
5.2 ÁREAS SENSIBLES................................................................................................................70
5.2.1 Sensibilidad Física...........................................................................................................71
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5.2.2 Sensibilidad biótica..........................................................................................................71
5.2.3 Sensibilidad social ...........................................................................................................71
6 EVALUACIÓN DE RIESGOS ENDÓGENOS Y EXÓGENOS .................................................................71
6.1 EVALUACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES ....................................................................72
6.1.1 Amenaza sísmica ..............................................................................................................72
6.1.2 Amenaza volcánica...........................................................................................................73
6.1.3 Amenaza por inundación..................................................................................................74
6.1.4 Amenaza por movimientos en masa .................................................................................75
6.2 EVALUACIÓN DE RIESGOS OCUPACIONALES...............................................................77
7 RESUMEN DE CUMPLIMIENTO DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES EVALUADOS............................80
7.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN – PROTOCOLOS DE AUDITORÍA AMBIENTAL ..........80
7.2 EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES.................................................................81
7.3 SÍNTESIS DE LAS NO CONFORMIDADES ENCONTRADAS ...........................................90
7.4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................90
8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................................91
8.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN......................92
8.2 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS...........................................................................94
8.3 PLAN DE CONTINGENCIAS Y ATENCIÓN A EMERGENCIAS AMBIENTALES...........97
8.3.1 Procedimientos de prevención, control y corrección de contingencias y emergencias
ambientales........................................................................................................................................97
8.3.2 Actividades específicas para el control de emergencias ..................................................98
8.3.3 Riesgos ocasionados por desastres naturales ................................................................104
8.3.4 Medidas de control.........................................................................................................105
8.4 PROGRAMA DE MONITOREO ...........................................................................................105
Actividades:.....................................................................................................................................105
8.4.1 Monitoreo de residuos sólidos no domésticos peligrosos y no peligrosos.....................105
8.4.2 Monitoreo de la Calidad del Agua.................................................................................106
8.5 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS...........................................................106
8.6 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN .....................................................................................107
8.6.1 Metodología ...................................................................................................................107
8.7 PLAN DE SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PROPUESTAS EN EL PMA ...........108
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MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES”
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1 FICHA TÉCNICA
INFORMACIÓN DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto
Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental
de las operaciones de la empresa “Florícola Hispano Roses”
Ubicación
La Florícola Hispano Roses, se encuentra ubicada en el cantón
Latacunga, parroquia Tanicuchí, barrio Goteras Coba Santa Clara.
Coordenadas de Ubicación: UTM
9914681 S
0761757 E
GEOGRÁFICAS
0° 46'16.51"S
78°38'53.19"O
Provincia Cotopaxi
Cantón Latacunga
Parroquia Tanicuchí
Fases del proyecto:
El proyecto contempla todas las operaciones que se desarrollan en
la florícola y la fase de abandono de la misma cuando así lo
estimen los representantes de la empresa.
INFORMACIÓN DEL PROPONENTE
Razón Social Hispanoroses Cía. Ltda.
Representante legal Isidoro Panqueva Mejía
Dirección
Tanicuchí, barrio Goteras Coba santa Clara calle principal S/N, a
cuatro cuadras de la escuela.
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Teléfonos/Fax 032701224 / 032701072
Correo electrónico hispanoroses@ecuaonline.net
INFORMACIÓN DEL CONSULTOR
Consultor
Fernando Moya J.
MOYAGEST CIA. LTDA.
MAE-024
Dirección Av. 6 de Diciembre y San Ignacio Edf. Becerra 2276
Teléfono/Fax 022 558 228 / 0998 449 044
Correo electrónico moyagest@yahoo.com
Equipo Técnico
Fernando Moya
COORDINADOR DEL PROYECTO
Blgo. Edison Pallo
Técnico Ambiental
Carlos Toledo
Técnico Ambiental
Magaly Jaque
Técnico Ambiental
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2 INTRODUCCIÓN
HispanoRoses Cía Ltda. es una empresa enfocada a cumplir con estándares nacionales e
internacionales, así pues según los lineamientos y requisitos establecidos en la legislación
ecuatoriana emprende la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex post y el Plan de
Manejo Ambiental de todas las actividades a realizarse en la misma mediante la contratación de
la empresa de Asesoría Ambiental Moyagest Cía. Ltda.
La florícola Hispanoroses se encuentra ubicada en la parroquia Tanicuchí del cantón Latacunga,
ocupando aproximadamente un área de 7.19 hectáreas.
El presente informe corresponde al Estudio Ex Post Ambiental y Plan de Manejo Ambiental
para las operaciones de la finca florícola Hispanoroses, el cual ha sido elaborado en
cumplimiento del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del
Ambiente (TULSMA), que establece los procedimientos y medidas aplicables para la ejecución
de estudios ambientales.
2.1 MARCO CONCEPTUAL
El EsIA es una “herramienta técnica fundamental de un proceso de análisis encaminado a
identificar, predecir, interpretar, valorar, prevenir, corregir y comunicar el efecto de un plan,
proyecto o actividad sobre el Medio Ambiente interpretado en términos de salud y bienestar
humanos.” (Conesa, V. 1997).
El EsIA es un instrumento analítico utilizado para informar en el procedimiento administrativo
de otros instrumentos bien preventivos o correctivos.
“El objetivo básico del Estudio de Impacto Ambiental es evitar posibles errores y deterioros
ambientales que resultan costosos de corregir posteriormente. Ahora bien, cuando el EsIA se
incorpora a instrumentos de tipo correctivo o de verificación, de una actividad en
funcionamiento, su objetivo pasa a ser el de detectar, identificar y posteriormente valorar y
corregir los deterioros ambientales existentes”. (Conesa, V. 1997).
Se trata de analizar la actividad o proyecto que se propone, para identificar todas las acciones
susceptibles de producir impactos. El proyecto se evaluará en todas y cada una de las fases de su
desarrollo: diseño, obra, construcción, funcionamiento o explotación y desmantelamiento o
abandono.
2.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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2.2.1 Objetivo general
Analizar todos los procesos o actividades que se desarrollan en la florícola Hispanoroses con el
fin de identificar los impactos ambientales producidos, ya sean estos positivos o negativos y
plantear medidas que eviten la afectación al ambiente y al ser humano.
2.2.2 Objetivos específicos
Analizar las actividades realizadas por la empresa Hispanoroses para identificar los
principales puntos donde se podrían generar impactos ambientales, emergencias o
contingentes.
Identificar, evaluar y describir los impactos previsiblemente significativos que las
actividades de la florícola pudiesen generar.
Prevenir, controlar y minimizar los impactos significativos potenciales mediante la
implementación de un Plan de Manejo Ambiental (PMA).
Establecer los procedimientos de seguimiento, control y mitigación, mediante un Plan
de Monitoreo dirigido a verificar el cumplimiento de las medidas planteadas en el PMA.
2.2.3 Alcance
EL Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental presentes se rige a la
normativa ambiental vigente y en concordancia con las actividades que realiza la florícola, por
lo que contempla los siguientes aspectos:
Marco legal ambiental.
Descripción del proyecto.
Descripción del área de estudio o línea base.
Determinación de los impactos ambientales en la operación de la planta.
Definición del área de influencia.
Evaluación de aspectos ambientales de la normativa de calidad ambiental.
Plan de manejo ambiental.
Participación ciudadana
2.2.4 Metodología
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Para la realización del estudio se conformó un equipo técnico especializado que realizó
actividades de campo y de gabinete para establecer los datos presentados y analizados en el
presente.
Las metodologías utilizadas se resumen en tres:
Entrevistas no estructuradas de campo: Permiten definir los impactos posibles.
Matrices de Interacción: Permiten identificar las acciones más detrimentes y factores
ambientales más afectados.
Verificación de estructuras similares: Permiten verificar la operación de estructuras
similares con lo cual se podrá calificar el impacto.
2.3 MARCO LEGAL
La regulación de las actividades florícolas está regida principalmente por las siguientes
normativas y reglamentos:
2.3.1 Constitución Política de la República del Ecuador
Título II: Capítulo segundo; Sección segunda (Ambiente sano)
Art. 14. Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas,
la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño
ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Título II: Capítulo séptimo; Derechos de la Naturaleza
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que
se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales,
estructura, funciones y procesos evolutivos.
Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el
cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se
observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda.
El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la
naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de
la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los
individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.
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Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que
puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración
permanente de los ciclos naturales.
2.3.2 Ley de Gestión Ambiental
Título I: Ámbito y principios de la ley
Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina
las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en
la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Art. 6.- El aprovechamiento racional de los recursos naturales no renovables en función de los
intereses nacionales dentro del patrimonio de áreas naturales protegidas del Estado y en
ecosistemas frágiles, tendrán lugar por excepción previo un estudio de factibilidad económico y
de evaluación de impactos ambientales.
Título II: Del Régimen Institucional De La Gestión Ambiental
CAPITULO IV
DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO
Art. 12.- Son obligaciones de las instituciones del Estado del Sistema Descentralizado de
Gestión Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su competencia aplicar
los principios establecidos en dicha ley y ejecutar las acciones específicas del medio ambiente y
de los recursos naturales así como el de regular y promover la conservación del medio ambiente
y el uso sustentable de los recursos naturales en armonía con el interés social.
Título III: Instrumentos de Gestión Ambiental
CAPITULO II
DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados
que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los
organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo
principio rector será el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la
licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
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Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto
ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser
evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas
afectadas.
La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le realizará
mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el
Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse.
CAPITULO V
INSTRUMENTOS DE APLICACIÓN DE NORMAS AMBIENTALES
Art. 33.- Se establecen entre otros instrumentos de aplicación de las normas ambientales los
siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de afluentes y emisiones y evaluaciones de
impacto ambiental.
2.3.3 Código orgánico de ordenamiento territorial, autonomía y descentralización
Art. 136 que “…el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la
ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de
gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza a través de
la gestión concurrente y subsidiaria de las competencias de este sector, con sujeción a las
políticas, regulaciones técnicas y control de la autoridad ambiental nacional, de conformidad
con lo dispuesto en la ley”.
Asimismo, dispone que serán los …“gobiernos autónomos descentralizados provinciales los
encargados de gobernar, dirigir, ordenar, disponer u organizar la gestión ambiental, la
defensoría del ambiente y la naturaleza, en el ámbito de su territorio; estas acciones se
realizarán en el marco del sistema nacional descentralizado de gestión ambiental y en
concordancia con las políticas emitidas por la autoridad ambiental nacional”.
2.3.4 Ley de Aguas
Esta Codificación fue elaborada por la Comisión de Legislación y Codificación, de acuerdo con
lo dispuesto en el número 2 del Art. 139 de la Constitución Política de la República.
El Consejo Nacional de Recursos Hídricos es sustituido por la Secretaría Nacional del Agua,
dado por Decreto Ejecutivo 1088, publicado en Registro Oficial 346 del 27 de mayo del 2008.
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Art. 5.- Por derecho de aprovechamiento se entenderá la autorización administrativa,
intransferible, para el uso de las aguas con los requisitos prescritos en esta Ley; salvo el caso de
transferencia de dominio, con la sola presentación del título de propiedad del predio por parte de
su adquirente, el CNRH traspasará automáticamente la concesión del derecho de uso del agua
en forma total o proporcional a la superficie vendida al nuevo titular.
Las aguas destinadas a un inmueble o industria, podrán ser usadas por el mero tenedor de éstas,
en las mismas condiciones y con las limitaciones que tuvo el titular del derecho de
aprovechamiento.
Se respeta el derecho adquirido de las actuales concesiones legalmente otorgadas, las mismas
que estarán sujetas a los derechos y condiciones establecidos en la presente Ley y sus
Reglamentos, para su aprovechamiento.
Art. 7.- La concesión de un derecho de aprovechamiento de aguas, estará condicionado a las
disponibilidades del recurso y a las necesidades reales del objeto al que se destina.
Art. 14.- Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden utilizarse las
aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico.
Art. 22.- Prohíbese toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo
de la flora o de la fauna.
2.3.5 Ley de comercialización y empleo de plaguicidas
Título V: De La Rotulación Y Publicidad De Los Plaguicidas Y Productos Afines
Art. 19.- Los plaguicidas o productos afines de uso agrícola para su venta al público deberán
expenderse únicamente en envases originales de fábrica o producidos localmente por los
importadores, formuladores, fabricantes o distribuidores autorizados, debiendo llevar una
etiqueta cuyos requisitos serán fijados por el respectivo Reglamento.
Titulo VI: Del Expendio, Uso, Aplicación, Manejo De Plaguicidas Y Productos Afines Y
Protección De Operarios
Art. 23.- Prohíbense las aplicaciones aéreas en las que se utilicen plaguicidas y productos afines
extremadamente tóxicos o peligrosos para el hombre, animales o cultivos agrícolas, aun cuando
se usen en baja concentración en concordancia con lo dispuesto en la Ley y su reglamento.
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Art. 24.- Será responsabilidad del empleador, velar por la salud y seguridad del personal que
participe en alguna forma en el manejo de plaguicidas y productos afines de conformidad con
las disposiciones de la Ley y su reglamento.
2.3.6 Ley de sanidad vegetal
Esta Codificación fue elaborada por la Comisión de Legislación y Codificación, de acuerdo con
lo dispuesto en el número 2 del Art. 139 de la Constitución Política de la República.
Art. 1.- Corresponde al Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través del Servicio
Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria (hoy Agrocalidad), estudiar, prevenir y controlar
las plagas, enfermedades y pestes que afectan los cultivos agrícolas.
Art. 21.- Es obligación de los propietarios combatir las pestes vegetales epidémicas, empleando
los materiales y métodos que determinare el Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria, así
como emprender las campañas de saneamiento, a sus expensas, de los cultivos afectados.
El incumplimiento de esta disposición será penado en la forma prescrita en la Ley y los
Reglamentos.
2.3.7 Ley de prevención y control de contaminación ambiental
CAPITULO VI
DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS
Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o
artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que
contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades.
Art. 17.- El Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos (INERHI), en coordinación con los
Ministerios de Salud y Defensa, según el caso, elaborarán los proyectos de normas técnicas y de
las regulaciones para autorizar las descargas de líquidos residuales, de acuerdo con la claridad
de agua que deba tener el cuerpo receptor.
Art. 18.- El Ministerio de Salud fijará el grado de tratamiento que deban tener los residuos
líquidos a descargar en el cuerpo receptor, cualquiera sea su origen.
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Art. 19.- El Ministerio de Salud, también, está facultado para supervisar la construcción de las
plantas de tratamiento de aguas residuales, así como de su operación y mantenimiento, con el
propósito de lograr los objetivos de esta Ley.
2.3.8 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria
Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio
del Ambiente: TULAS. Decreto No 3516, Publicado en el Registro Oficial, martes 31 de Marzo
del 2003 Edición Especial No 2.
Art. 10: Coordinación a través de la autoridad ambiental de aplicación responsable
(AAAr).- Dado que un proceso de evaluación de impactos ambientales es una tarea
interdisciplinaria que, por lo general, involucra estudios y análisis sobre variados recursos
naturales y/o aspectos ambientales, bajo la responsabilidad de diferentes administraciones
sectoriales y seccionales, y por ende puede involucrar a varias autoridades ambientales de
aplicación dentro de su respectivo ámbito de competencias, es necesario identificar el marco
legal e institucional para cada actividad o proyecto propuesto en los correspondientes términos
de referencia para un estudio de impacto ambiental, conforme lo establecido en los artículos 16
y 21 de este Título o, incluso, previo al inicio del proceso de evaluación de y aprobación de
impactos ambientales, en este caso únicamente en función de la descripción de la actividad o
proyecto propuesto.
Art. 17: Realización de un estudio de impacto ambiental.- Para garantizar una adecuada y
fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de la actividad o
proyecto propuesto, así como la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de
sus impactos ambientales y riesgos, el estudio de impacto ambiental debe ser realizado por un
equipo multidisciplinario que responda técnicamente al alcance y la profundidad del estudio en
función de los términos de referencia previamente aprobados. El promotor y/o el consultor que
presenten los Estudios de Impacto Ambiental a los que hace referencia este Título son
responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos.
a) Un estudio de impacto ambiental deberá contener como mínimo lo siguiente, sin
perjuicio de que la autoridad ambiental de aplicación establezca normas más
detalladas mediante guías u otros instrumentos:
b) Resumen ejecutivo en un lenguaje sencillo y adecuado tanto para los funcionarios
responsables de la toma de decisiones como para el público en general;
c) Descripción del entorno ambiental (línea base o diagnóstico ambiental) de la actividad
o proyecto propuesto con énfasis en las variables ambientales priorizadas en los
respectivos términos de referencia (focalización);
d) Descripción detallada de la actividad o proyecto propuesto;
e) Análisis de alternativas para la actividad o proyecto propuesto;
f) Identificación y evaluación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto
propuesto;
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g) Plan de manejo ambiental que contiene las medidas de mitigación, control y
compensación de los impactos identificados, así como el monitoreo ambiental
respectivo de acuerdo a las disposiciones del artículo 19 de este Título; y,
h) Lista de los profesionales que participaron en la elaboración del estudio, incluyendo
una breve descripción de su especialidad y experiencia (máximo un párrafo por
profesional).
DISPOSICIONES TRANSITORIAS; PRIMERA.- Las actividades o proyectos que se
encuentren en funcionamiento y que no cuenten con un estudio de impacto ambiental aprobado
deberán presentar una auditoría ambiental inicial de cumplimiento con las regulaciones
ambientales vigentes ante la entidad ambiental de control. La auditoría ambiental inicial debe
incluir un plan de manejo ambiental. La AA inicial o EIA Expost cubre la ausencia de un
EIA.
Título V: Reglamento Para La Prevención Y Control De La Contaminación Por Desechos
Peligrosos.
Art. 151.- Sin perjuicio de las demás definiciones previstas en la Ley de Prevención y Control
de la Contaminación Ambiental y en el presente Texto Unificado de Legislación Secundaria
Ambiental, para la cabal comprensión y aplicación de este instrumento, tómense en cuenta las
siguientes definiciones:
- Convenio de Basilea: Convenio Basilea sobre el Control de los Movimientos
Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación, suscrito el 22.03.89,
Basilea – Suiza.
- Libro VI ANEXO 6. Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición
final de desechos sólidos no peligrosos. Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente: TULAS. Decreto No
3516, Publicado en el Registro Oficial, martes 31 de Marzo del 2003 Edición Especial
No 2.
- Decreto N˚ 1040.- Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación
Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Título III, DE LA
PARTICIPACIÓN SOCIAL.
Art. 6.- De La Participación Social: La participación social tiene por objeto el conocimiento,
la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de
evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.
2.3.9 Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del ambiente
de trabajo
Art. 1. Ámbito De Aplicación.- Las disposiciones del presente Reglamento se
aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo
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la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento
del medio ambiente de trabajo.
Art. 2. Del Comité Interinstitucional De Seguridad E Higiene Del Trabajo.
Art. 16. De Los Servicios Médicos De La Empresa.- Los empleadores deberán dar
estricto cumplimiento a la obligación establecida en el Art. 425 (436) del Código del
Trabajo y su Reglamento. Los servicios médicos de la empresa propenderán a la
mutua colaboración con los servicios de Seguridad e Higiene del Trabajo.
2.3.10 Reglamento sustitutivo del reglamento ambiental para las operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador
Art. 25.- Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.-
a. Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y
distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y
riesgos ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de
acuerdo a normas de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de
los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR
vigentes, respecto al manejo de combustibles.
b. Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así
como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650,
API 12F, API 12D o equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse
herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un
material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente y
rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen
igual o mayor al 110% del tanque mayor.
2.3.11 Ordenanza para el Manejo Y Control Ambiental de las Floricultoras en el Cantón
Latacunga
ARTÍCULO 1.- Las normas de esta Ordenanza se aplicarán a las personas naturales,
jurídicas y a las sociedades de hecho que se dediquen a las actividades de la
floricultura en el cantón Latacunga.
ARTÍCULO 2.- Toda actividad florícola que se encuentre en el artículo anterior deberá
solicitar autorización de funcionamiento según lo previsto por el Artículo 15 numeral 8,
Artículo 164 [actual 149] literal j) de la Ley de Régimen Municipal 3 y según el Código
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de Salud, Capítulo 1, Artículo 12; Capítulo 2 Art. 25; Capítulo 4 Artículo 29, Título 7,
Capítulos 1 y 2, Artículos del 149 al 151.
ARTÍCULO 4.- Todas las actividades florícolas deberán desarrollarse fuera del límite
del perímetro urbano de acuerdo con las siguientes distancias de retiro mínimo:
a) De la cabecera cantonal, 2.000 metros desde el límite del perímetro urbano.
b) De las parroquias, 1.000 metros desde el límite del perímetro urbano.
c) De las comunidades, 1.000 metros desde el centro de la comunidad; y,
d) Con respecto a su propio lindero, 50 metros de retiro.
Los pequeños floricultores, quedan exentos de este retiro 50 metros, hasta una
extensión una (1) hectárea, estando obligados a cumplir las demás disposiciones de la
Ordenanza y Reglamento.
ARTÍCULO 7.- Deberán presentar el plan de manejo ambiental, el manejo de los
agroquímicos y biócidas que se utilizan en la plantación de acuerdo con las
características y condiciones propias de cada proyecto, los planes de manejo
ambiental, los procedimientos de transporte, almacenamiento, empleo y control de
agroquímicos así como las normas sobre uso y aplicación de pesticidas, equipos,
eliminación de desechos y limpieza de equipos, se sujetarán a lo previsto en la Ley Nº
173, publicada en el Registro Oficial 442 del 22 de mayo de 1.990 y a los Reglamentos
Generales de Plaguicidas y Productos afines a su uso agrícola, publicado en el
Registro Oficial 233 del 16 de julio de 1.993 y al que contiene el manual para el
manejo de pesticidas en floricultura, expedido por el Ministerio de Agricultura y
Ganadería el 19 de enero de 1.995.
ARTÍCULO 8.- Deberán presentar en el Plan de Manejo Ambiental, el manejo de los
efluentes líquidos y sólidos generados en la floricultura, debiendo regirse al
Reglamento aprobado por la I. Municipalidad de Latacunga.
ARTÍCULO 9.- En caso de incumplimiento de la presente Ordenanza y Reglamento, el
departamento de Higiene Ambiental, de la Municipalidad de Latacunga, notificará por
escrito a la Asociación de floricultores del Sur, a fin de hacer conocer la acción
Municipal, se concederá un plazo de 30 (treinta) días para rectificar el procedimiento,
En caso de incumplimiento comprobado, se aplicarán las siguientes multas:
a) Hasta cinco hectáreas de cultivo 15 S.M.V.G.
b) De cinco a diez hectáreas 30 S.M.V.G.
c) De más de diez hectáreas 50 S.M.V.G.
Luego de pagada la multa se concederá un plazo de 30 (treinta) días más para su
cumplimiento. Si después de este plazo no se diere cumplimiento, el Municipio
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procederá a la clausura temporal hasta que se cumplan las normas de la presente
Ordenanza y Reglamento.
2.3.12 Ordenanza para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos
Industriales, Florícolas y de Servicios en el Cantón Latacunga
Art. 4.- CONTAMINACIÓN DEL AGUA.- Al tenor del artículo precedente, se sujetan al
control de esta norma, todo desecho consistente en efluentes líquidos de fuentes fijas, que se
descarguen en los canales del alcantarillado público o directamente a los cursos hídricos o al
suelo y subsuelo del cantón. Para este efecto, el control se somete a las normas de calidad
establecidas por esta norma y su Instructivo General, y las previstas en el “Reglamento para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental en lo Relativo al Recurso Agua” (Ac.
Min. No.2144, R.O. No.204, 05.06.98); en el Reglamento de Uso y Aplicación de Plaguicidas
en las Plantaciones Dedicadas al Cultivo de Flores (R.O. No. 623, 31.01.95) y en otras normas
afines al control de la actividad florícola.
TÍTULO SEGUNDO DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
Art. 8.- DEPARTAMENTO DE CONTROL AMBIENTAL (DCA).- Mediante esta norma,
se establece el Departamento de Control Ambiental, como principal dependencia municipal
encargada de ejecutar y hacer cumplir las disposiciones de esta Ordenanza, la cual funcionará
subordinada a la autoridad de la Dirección Municipal de Higiene.
TÍTULO TERCERO DE LOS MECANISMOS DE CONTROL Y PREVENCIÓN
Art. 10.- DEL CATASTRO Y REGISTRO.- Todo establecimiento industrial, florícola o de
servicio ubicado en el Cantón Latacunga deberá ser catastrado por el DCA y consecuentemente
estará obligado a registrar en esta dependencia los datos técnicos generales que permitan la
efectiva identificación de su actividad.
Art. 11.- PERMISO AMBIENTAL.- Todo establecimiento catastrado en los términos del
artículo precedente, salvo las excepciones previstas en el Instructivo General de Aplicación de
esta norma, deberá obtener el Permiso Ambiental que otorga el DCA como requisito
indispensable para poder funcionar legalmente. El Permiso Ambiental Provisional (PAP) se lo
obtiene al momento en que el establecimiento se registre en esta dependencia, y tendrá vigencia
por el lapso que penda entre la fecha de su emisión y la fecha de caducidad del plazo para
presentar en el DCA su Informe Técnico Demostrativo. El Permiso Ambiental Definitivo (PAD)
lo obtienen los establecimientos que, presentando el informe Técnico Demostrativo, demuestren
el cumplimiento de las normas técnicas de control de la contaminación. El PAD tendrá una
validez de dos años calendario.
Art. 18.- DEL PROGRAMA DE MONITOREO DE CUMPLIMIENTO.- Los
establecimientos que hayan obtenido el PAD, ingresan automáticamente a un Programa de
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Monitoreo de Cumplimiento de Normas Técnicas. El programa consiste en el monitoreo que
realizará esta dependencia municipal, a través de visitas periódicas a los establecimientos
sujetos a esta Ordenanza, a través de los Inspectores, para verificar el cumplimiento de las
normas técnicas y caracterizar sus residuos líquidos y emisiones a la atmósfera. Si se constata
un incumplimiento de los niveles permisibles para residuos líquidos orgánicos o emisiones a la
atmósfera, se dispondrá que el establecimiento incumplidor cancele al municipio el valor
económico de los cargos que le sean imponibles y deberá demostrar técnicamente su
cumplimiento en un plazo perentorio de sesenta días calendario. Si el incumplimiento se refiere
a los desechos tóxicos y peligrosos, se impondrá al establecimiento implicado la multa
correspondiente, y se le dará un plazo perentorio de sesenta días calendario para demostrar
técnicamente el cumplimiento de las normas.
2.3.13 Acuerdo Ministerial 012
Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el
Reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades
que requieran de licenciamiento ambiental.
Art. 3.- El procedimiento para la aplicación de la participación social será el siguiente:
a) Conforme lo dispuesto en el artículo 18 del Reglamento, las convocatorias a los
mecanismos de participación social se realizarán por uno o varios medios de
amplia difusión pública. En dicha convocatoria se precisarán las fechas en que
estará disponible el borrador del EsIA y PMA; direcciones de los lugares donde
se puede consultar el documento, dirección electrónica de recepción de
comentarios; página web donde estará disponible la versión en digital del
borrador del EsIA; la fecha en que se realizara el mecanismo de participación
social seleccionado y la fecha límite de recepción de criterios. El texto de la
convocatoria deberá contar con la aprobación previa de la respectiva autoridad
competente, la cual proveerá el formato final de la publicación, la misma que
correrá a cuenta del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera
licenciamiento ambiental.
b) Una vez realizada la publicación, se deberán mantener disponibles para
revisión por parte de la ciudadanía, el borrador del Estudio de Impacto
Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, en las dependencias
correspondientes por un plazo de 7 días.
c) La autoridad competente dispondrá la aplicación de manera complementaria de
cualquier otro tipo de mecanismo de participación social para interactuar con la
comunidad del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o
proyecto que cause impacto ambiental, en el plazo de 7 días.
d) En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicación del mecanismo
complementario, se receptarán los criterios y observaciones de la comunidad,
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respecto del proyecto y del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y del
Plan de Manejo Ambiental, luego del cual se dará por concluido el proceso de
participación social.
e) La sistematización de la participación social deberá ser ingresada por el
promotor del proyecto junto al EsIA a la autoridad competente.
2.3.14 Acuerdo Ministerial 106
Reforma el Acuerdo Ministerial 112 con el propósito de obtener el correcto desarrollo
de los procesos de participación social. Introduce reformas al Instructivo al
Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en
la ley de Gestión Ambiental.
2.3.15 Acuerdo Ministerial No. 026
Procedimientos para Registro de Generadores de Desechos Peligrosos.
2.3.16 Acuerdo Ministerial No. 076
SÉPTIMA.- Las obras o proyectos públicos que requieran de licencia ambiental e
involucren remoción de cobertura vegetal; y, que se encuentren dentro de la
circunscripción territorial donde las Autoridades de Aplicación Responsable
debidamente acreditadas ante el Ministerio del Ambiente tengan competencia respecto
de la emisión de licencias ambientales, deberán solicitar dentro del Estudio de Impacto
Ambiental, el Capítulo correspondiente al Inventario de Recursos Forestales, el mismo
que deberá ser remitido a las Direcciones Provinciales del Ministerio del Ambiente,
dentro del término de 8 días elaborarán un informe técnico, que será remitido a la
Autoridad de Aplicación Responsable, para que éstas, en virtud de sus competencias,
procedan a otorgar licencia ambiental.
Dentro del Informe técnico elaborado por las Direcciones Provinciales del Ministerio
del Ambiente constará el costo de valoración por remoción de cobertura vegetal, el
mismo que será depositado en una de las cuentas del Ministerio del Ambiente, previo
a la emisión de la Licencia Ambiental.
2.3.17 Acuerdo ministerial No. 134
Art. 11.- Agréguese como disposición Transitoria Quinta, lo siguiente:
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“Los Estudios de Impacto Ambiental y demás estudios contemplados en la normativa
ambiental que sean aplicables según el caso de obras y proyectos públicos y
estratégicos, ejecutados por personas naturales o jurídicas públicas y privadas, que
involucren remoción de cobertura vegetal nativa, que hayan obtenido pronunciamiento
favorable, previo a la fecha en la cual entre en vigencia el presente Acuerdo
Ministerial, continuarán el trámite de licenciamiento; y, una vez obtenida la licencia
ambiental, previo al inicio de actividades, deberán obtener la aprobación del Inventario
de Recursos Forestales, el mismo que pasará a formar parte del Estudio Ambiental
Aprobado.
Art. 13.- Agréguese como Disposición Transitoria Séptima, lo siguiente:
“Las observaciones que no hayan sido absueltas de los Estudios de Impacto
Ambiental y demás estudios contemplados en la normativa ambiental que sean
aplicables según el caso, para proyectos públicos y estratégicos, ejecutados por
personas naturales o jurídicas públicas y privadas, que involucren remoción de
cobertura vegetal nativa, a la fecha en la cual entre en vigencia el presente Acuerdo
Ministerial, deberán presentar previo al pronunciamiento favorable del Estudio
Ambiental, el Inventario de Recursos Forestales.
Art. 14.- Agréguese como Disposición Transitoria Octava, lo siguiente:
“Las Licencias ambientales de obras y proyectos públicos y estratégicos, ejecutados
por personas naturales o jurídicas públicas y privadas, que involucren remoción de
cobertura vegetal nativa, que hayan sido obtenidas previa a la vigencia del presente
Acuerdo Ministerial, previo al inicio de actividades, deberán obtener la aprobación del
Inventario de Recursos forestales, el mismo que pasará a formar parte del Estudio
Ambiental Aprobado”.
2.3.18 Acuerdo ministerial No. 161
Art 1.- Modificar parte de los valores estipulados en el ordinal V, artículo 11, título II,
libro IX del texto unificado referente a los servicios de Gestión y calidad ambiental de
la siguiente manera:
V. Servicios de Gestión Ambiental y Calidad ambiental
Servicio Costo USD Código
Aprobación de planes o programas de calidad
ambiental presentados por Municipios o Consejos
Provinciales u Otros Organismos de régimen
Autónomo:
Tasa por aprobación……
Valor adicional por cada 100 habitantes del cantón
75 000
1.00
13.01.99
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o provincia………………….
Inspección en los trámites previos a la aprobación
en Planes de Manejo.
Tasa por inspección
Se calcula en base a las siguientes variables:
Número de técnicos
Número de días por técnico.
Costo diario por técnico que se
determinará así:
Remuneración diaria de un profesional de
máxima categoría del Ministerio del
Ambiente, más el viatico diario, más gastos
de movilización.
Mínimo
US$100
por
técnico y
por día.
13.01.08
Aprobación de Estudios de impacto ambiental:
10% del costo del estudio de impacto ambiental.
Mínimo
US$
200.00
13.01.99
Emisión de licencias ambientales: se calcula en
base al costo del proyecto: 1 por 1000 del costo
del proyecto.
Mínimo
US$
500.00
13.01.12
Seguimiento de las fases de construcción y
Operación de la implantación del Plan de Manejo
Ambiental contenido en los estudios de impacto
ambiental aprobados:
Tasa por seguimiento
Se calcula en base a las siguientes
variables:
Número de técnicos.
Número de días por técnico.
Costo diario por técnico, que se
determinará así:
Remuneración diaria de un profesional de
máxima categoría del ministerio del
Mínimo
US$
100.00
por
técnico y
por día.
13.01.08
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Ambiente, más el viatico diario, más gastos
de movilización, más un 5% de la
sumatoria de los rubros anteriores, por
concepto de gastos de administración, este
valor será pagado anualmente.
Aprobación de auditorías ambientales: 10% del
costo de la auditoría ambiental.
Mínimo
US$
200.00
13.01.08
Licencia anual para consultores, auditores y
laboratorios autorizados a prestar servicios de
calidad ambiental.
US$
100.00
13.01.12
Inscripción de personas naturales o jurídicas
dedicadas a la gestión total o parcial de productos
químicos peligrosos:
Inscripción…………………………..
Por cada químico peligroso
registrado…………………….
US$
100.00
US$
50.00
13.01.11
Registro de personales naturales o jurídicas que
generen y manejen desechos peligrosos.
US$
100.00
13.01.11
Certificados de intersección US$
50.00
13.01.99
Emisión de licencia de gestión de desechos
peligrosos
Licencia………………
Por cada tonelada………….
US$
100.00
US$ 5.00
13.01.12
Emisión de licencias ambientales para actividades
acuícolas en tierras altas; se calcula en base a los
siguientes parámetros:
HECTÁREAS EN PRODUCCIÓN
0 a 4,999
5 a 9,999
500
950
13.01.12
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10 a 14,999
15 a 19,999
20 a 24,999
25 a 29,999
30 a 34,999
35 a 39,999
40 a 44,999
45 a 49,999
Mayor a 50
1400
1850
2300
2750
3200
3650
4100
4550
5000
2.3.19 Norma INEN 439
Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de prevenir
accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertas
emergencias.
2.3.20 Norma INEN 2266:2000
Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos
Numeral 6.1.- Quienes transporten, almacenen y manejen productos químicos y materiales
peligrosos deben garantizar que todo el personal que esté vinculado con la operación de
transporte de productos químicos y materiales peligrosos cuente necesariamente con los
equipos de seguridad adecuados, una instrucción y un entrenamiento específicos, a fin de
asegurar que posean los conocimientos y las habilidades básicas para minimizar la
probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Numeral 6.8.8.- Colocación y apilamiento
a) Los productos químicos peligrosos deben ser almacenados de acuerdo al grado de
incompatibilidad con otros productos.
b) Los envases no deben estar colocados directamente en el suelo sino sobre plataformas o
paletas.
c) Los envases que contienen productos líquidos deben almacenarse con los cierres hacia
arriba.
d) Los envases deben apilarse de tal forma que no se dañen unos con otros.
e) Los envases deben apilarse en las paletas de acuerdo a una sola clasificación.
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f) Los bloques para almacenar productos químicos, deben tener un ancho de dos paletas y un
largo que no excederá de ocho paletas.
g) La distancia libre entre el bloque y la pared, así como entre bloques debe ser 1 metro.
h) La altura de apilado no debe exceder a dos paletas, solamente se permite colocar un bulto
encima de otro y cada bulto no debe tener más de 1,3 metros de alto.
i) Las filas (cada paleta) del bloque deben estar debidamente identificadas y señaladas
(marcadas en el piso de la bodega).
2.3.21 Norma INEN 1927: Plaguicidas. Almacenamiento y transporte. (Requisitos).
Numeral 2. ALMACENAMIENTO. REQUISITOS
2.1 Localización: los lugares destinados a servir como bodegas en el almacenamiento deberán
reunir las condiciones siguientes:
2.1.1 Deberán estar situados en un lugar no próximo a áreas residenciales, escuelas, hospitales,
áreas de comercio, industrias que fabriquen o procesen alimentos para el hombre o los animales,
ríos, pozos, canales o lagos.
2.1.2 Deberán ubicarse o situarse en un área no expuesta a inundaciones.
2.1.3 Deberán tener una cerca o muro a todo su alrededor y no se permitirá la entrada de
personas no autorizadas.
2.1.4 Deberán estar en un lugar que sea fácilmente accesible por todos los vehículos de
transporte, incluidos y especialmente los de bomberos.
2.1.6 Deberá tener un sitio autorizado para la recolección o eliminación de los residuos de
plaguicidas y productos afines.
Numeral 2.2 Servicios
2.2.1 Contarán con un departamento médico o por lo menos tener fácil acceso a un médico o
centro hospitalario, que deberán estar debidamente informados, de antemano, de la naturaleza y
toxicidad de los plaguicidas que serán almacenados o transportados.
2.2.2 Dispondrán de un sitio adecuado para vestuarios e higiene personal.
2.2.3 Se dictarán cursos de adiestramiento al personal y especialmente al personal supervisor en
procedimientos apropiados de prestación de primeros auxilios y de salvamento.
Numeral 3. TRANSPORTE. REQUISITOS
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3.1 Los plaguicidas y productos afines no se transportarán en vehículos destinados al transporte
de personas, animales, alimentos para uso humano y animal, bebidas y medicamentos.
3.2 los itinerarios de los vehículos deberán planificarse con anticipación (tratando de seleccionar
itinerarios que ofrezcan un mínimo de peligros.
3.3 Los responsables directos del manejo y transporte (conductores, etc) deberán tener en
entrenamiento adecuado, conocer el contenido de la carga y las medidas a tomar en caso de
emergencia.
3.4. Los plaguicidas y productos afines no deberán llevarse en cabinas de viajeros de los
vehículos de transporte.
2.3.22 Norma INEN 2288: Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de
Precaución. Requisitos.
Numeral 3. REQUISITOS GENERALES
3.1 La etiqueta de precaución para cualquier producto químico peligroso debe estar basada
sobre los riesgos que éste implica.
3.2 La siguiente materia tema debe ser considerada para inclusión de las etiquetas de
precaución:
1. Identidad del producto o componente (s) peligroso (s),
2. palabra clave,
3. declaración de riesgos,
4. medidas de precaución,
5. instrucciones en caso de contacto o exposición,
6. antídotos,
7. notas para médicos,
8. instrucciones en caso de incendio, derrame o goteo, y
9. instrucciones para manejo y almacenamiento de recipientes.
3.3 La identificación del producto o de su (s) componente (s) peligroso (s) debe ser adecuada
para permitir la selección de la acción apropiada en caso de exposición (ver Anexo A). La
identificación no debe estar limitada a una designación no descriptiva o a un nombre comercial.
Si el producto es una mezcla, deben ser identificados aquellos productos químicos (compuestos)
que contribuyen sustancialmente a los riesgos.
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2.3.23 Norma INEN 1898
Plaguicidas. Clasificación Toxicológica. Esta norma la clasificación toxicológica y productos
afines a base de su toxicidad aguda.
2.3.24 Listado de Plaguicidas Prohibidos en el Ecuador (Agrocalidad)
ACUERDO PRODUCTOS JUSTIFICATIVO
Acuerdo Ministerial No
0112.- publicado en el
Registro Oficial No 64 con
fecha 12 de Noviembre de
1992.
1. Aldrin
2. Dieldrin
3. Endrin
4. BHC
5. Campheclor (Toxafeno)
6. Clordimeform (Galecron
y Fundal)
7. Chlordano
8. DDT
9. DBCP
10. Lindano
11. EDB
12.2, 4, 5 T.
13. Amitrole
14. Compuestos
mercuriales y de
Plomo
15. Tetracloruro de
Carbono
16. Leptophos
17. Heptachloro
18. Chlorobenzilato
Por ser nocivos para la
salud y haber sido
prohibida su fabricación,
comercialización o uso en
varios países.
19. Methyl Parathion
20. Diethyl Parathion
21. Ethyl Parathion
22. Mirex
23. Dinoseb.
Por producir
contaminación ambiental
efectos tóxicos y por
haberse cancelado el
registro en varios países
24. Pentaclorofenol
25. Arseniato de Cobre
Únicamente para uso
industrial, no para uso
agrícola
Acuerdo Ministerial No
333.- publicado en el
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Registro Oficial No 288
con fecha 30 de
Septiembre de 1999.
26. Aldicarb Temik 10%
G y 15% G, Restringe el
uso, aplicación y
comercialización
exclusivamente a flores y
exclusivamente mediante el
método de “USO
RESTRINGIDO Y
VENTA APLICADA”.
Para evitar la aplicación de
este plaguicida en banano y
haberse encontrado
residuos de Temik en
banano procedente de
Ecuador.
Por haberse cancelado y
prohibido su uso en varios
países. Por nocivo para la
salud.
Acuerdo Ministerial No 123,
publicado en el Registro
Oficial No 326 con fecha 15
de Mayo del 2001.
27. Zineb solo o en
combinación con otros
fungicidas.
Por ser potencialmente
nocivo para la salud humana
y estar cancelado y prohibido
su uso en algunos países.
Resolución No 015,
Publicado en el Registro
Oficial No 116 con fecha 3 de
Octubre de 2005.
28. Binapacril
29. Oxido de etilen
30. Bicloruro de etileno
Por riesgos cacerogénicos,
constituyendo productos
nocivos para la salud humana,
animal y el ambiente.
31. Monocrotofos Por haber prohibido su uso en
varios países, debido a sus
propiedades nocivas para la
salud y el ambiente.
32. Dinitro Orto Cresol-
DNOC (Trifrina).
Por ser un producto peligroso
para la salud humana y el
ambiente.
Resolución No 073,
publicada en el Registro
Oficial No 505 con fecha 13
de enero de 2009.
33. Captafol
34. Fluoroacetamida
35. HCH (mezcla de
isómeros)
36. Hexaclorobenceno
37. Paratión
38. Pentaclorofenol y sales y
ésteres de pentaclorofenol
39. Formulaciones de polvo
seco con la mezcla de: 7% o
más de benomilo, 10% o más
de carbofurano y 15% o más
de tiram.
40. Metamidofos
(Formulaciones líquidas
solubles de la sustancia que
sobrepasen los 600 g/l de
ingrediente activo)
41. Fosfamidón
(Formulaciones líquidas
solubles de la sustancia que
sobrepasen.
Por nocivos para la salud y
ambiente
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Resolución No 178,
publicada en el Registro
Oficial No 594 con fecha 12
de diciembre de 2011.
42. Endosulfan y sus mezclas Que ingresó al anexo A del
convenio de Estocolmo por lo
que paso a formar parte de los
Contaminantes Orgánicos
Persistentes (COPs), siendo
peligroso para la salud y
Ambiente, por lo tanto el
Ecuador determinó su
eliminación de la lista de
plaguicidas registrados.
3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
3.1 ANTECEDENTES
En el Ecuador la introducción del cultivo no tradicional de flores se produjo a finales de
los años 70 y su exportación comenzó en 1980, durante el Gobierno de Oswaldo
Hurtado, época en que empresarios y grupos de poder económico vieron en los
cultivos y exportación un negocio muy lucrativo.
Desde entonces los valles interandinos del Ecuador, empezaron a poblarse de
invernaderos de flores.
Para el impulso de esta actividad se contrató tecnología especializada proveniente de
Colombia e Israel, países que tenían experiencia en esta actividad. Las semillas de
las rosas y de otras flores fueron traídas de otros países.
Con el transcurso del tiempo se acrecentó la demanda de este producto. Los valles
cubiertos de plástico se iban expandiendo ya no sólo en Cayambe, sino también en
otros sectores como Tabacundo, El Quinche, Pifo, Puembo, Latacunga, etc.
En estos últimos 15 años, se han establecido en Latacunga varias empresas
dedicadas al cultivo de flores para la exportación, en ellas se da empleo a personas de
las distintas parroquias del cantón y de otros sitios del país.
3.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La parroquia de Tanicuchí, perteneciente al Cantón Latacunga, se encuentra ubicada en el sector
norte de la Provincia de Cotopaxi, tiene 54.04 km2
de superficie y una población estimada de
12831 habitantes. Su clima es de 12º a 16º C.
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Siendo Tanicuchí una de las Parroquias rurales más importantes del Cantón Latacunga, limita
con otras de la siguiente manera:
Norte: Pastocalle
Sur: Guaytacama
Este: Mulaló
Oeste: Toacaso
El crecimiento de la población, al igual que el de toda la provincia, es proporcional al del resto
del país, pues, en el último período intercensal creció una taza del 1.9% anual, mientras que, el
país lo hizo al 2,66%.
Ilustración 1: Ubicación de la Parroquia Tanicuchí
Fuente: Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos
(http://app.sni.gob.ec/visorseguimiento/multimedia/seguimiento/portal/reportes/mapas_cantones
/zona3/cotopaxi/latacunga/PARROQUIAL_LATACUNGA.jpg)
El acceso a la empresa florícola Hispanoroses se realiza por el barrio Goteras Cobas Santa
Clara.
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3.3 DESCRIPCIÓN DEL CANTÓN LATACUNGA
El cantón Latacunga se encuentra situada en la hoya del Patate, en el surco interandino, y al
suroeste del volcán que da nombre a la provincia. Es un importante centro de transformación de
productos agrícolas, forestales y ganaderos (harineras, industrias lácteas, serrerías, fábricas de
papel y textiles, fincas florícolas, entre otras.) La confluencia de la carretera Panamericana y del
ferrocarril, es pieza importante que jalona el gran eje norte sur del país.
Ilustración 2: Ubicación del Cantón Latacunga
Fuente: Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (Estudio de Vulnerabilidades ante amenazas
sísmica, volcánica, inundaciones y movimiento de masa; Perfil Territorial Cantón Latacunga)
DIVISIÓN POLÍTICA DEL CANTÓN LATACUNGA
Parroquias
Urbanas
La Matriz , Eloy Alfaro, Ignacio Flores, San Buenaventura, Juan Montalvo
Parroquias
Rurales
Pastocalle, Toacaso, Mulalo, Tanicuchi, Guaytacama, Aláquez, Joséguango
Bajo, Poaló, 11 de Noviembre, Belisario Quevedo
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3.4 LOCALIZACIÓN Y HABILITACIÓN DE LA SUPERFICIE
La empresa florícola Hispanoroses Cía. Ltda. se dedica al cultivo, producción y exportación de
flores de la más alta calidad, la finca florícola se encuentra ubicada en el barrio Goteras Coba
Santa Clara en la parroquia Tanicuchí.
De la superficie total de la finca que es 7.19 hectáreas solamente 5.12 hectáreas han sido
destinadas a invernaderos, los cuales en su totalidad se encuentran en producción, el área de
producción está dividida en 10 bloques o naves.
La florícola cuenta con un total de 132 naves de cultivo abierto y con 833.2 m2
en el área de
post cosecha.
Fotografía 1: Área de Producción
Fuente: Inspección en campo 2013
La finca florícola recibe agua del canal de riego administrado por Junta Modular Toma Número
13 módulos 27 y 28 Riego por Aspersión Canal Norte (Barrio Coba Santa Clara- Parroquia
Tanicuchí), la cual es almacenada en un reservorio dentro de la finca para proveer de agua a
todos los sectores de producción.
El Reservorio está ubicado en la parte central de la finca posee 50m de largo, 35m por
el lado más ancho y 5.5m por el menos ancho, lo que logra almacenar 7000 litros de
agua.
Fotografía 2: Reservorio
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Fuente: Inspección en campo 2013
La empresa florícola también posee 1 pozos séptico para un mejor tratamiento de las aguas
utilizadas, tanto servidas como industriales.
El Pozo Séptico se encuentra cerca a las oficinas administrativas en la parte posterior de
las mismas sus dimensiones son: 1.5m de diámetro y 3.5m de altura.
Fotografía 3: Ubicación del poza séptico
Fuente: Inspección en campo 2013
En los anexos se especifica la localización del reservorio y el pozo séptico mediante un mapa de
ubicación.
En cuanto al número de trabajadores la empresa ha contratado a 100 personas que trabajan las 8
horas de acuerdo a la normativa vigente.
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Resulta de importancia resaltar que la finca florícola cuenta con una Planta de
Tratamiento de Agua en funcionamiento que cuenta con tres tanques, la planta de
tratamiento funciona con el propósito de proporcionar agua potable a las instalaciones
de la finca y sus características se describen a continuación debido a que el tratamiento
se realiza mediante la dosificación de productos químicos:
Tabla 1: características de los tanques de potabilización presentes en la florícola
TANQUE 1 TANQUE 2
Largo (m) 1.96 2.99
Ancho (m) 1.76 1.76
Alto (m) 1.15 1.02
Volumen (L) 3968 5340
Agua (L) 3968 5340
Hipoclorito de Calcio (L) 400 600
Polímero (g) 200 250
TANQUE 3
Largo (m) 5.14
Ancho (m) 2.02
Alto (m) 1.04
Volumen (L) 10800
Agua (L) 10800
Dióxido de cloro (L) 2000
Polímero (g) 350
Ácido cítrico (L) 12
3.5 DESCRIPCIÓN DETALLADA DE ÁREAS Y PROCESOS
Hispanoroses posee dentro de su finca varias áreas, donde se realizan distintas actividades
concernientes a los procesos administrativos, productivos o de apoyo al mismo.
A continuación se realizará una descripción de las áreas existentes en la finca florícola y los
procesos o actividades que se desarrollan en las mismas.
Entre las áreas complementarias que se expondrán en este capítulo encontraremos:
 Área de bodegas
 Área de desechos
 Área de compostaje
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 Área de funcionamiento de generadores de energía
 Área para servicios higiénicos y vestidores
 Áreas auxiliares
 Área para estacionamiento vehicular
3.5.1 Área Administrativa
En ésta sección de la finca se ubican las oficinas del personal administrativo, la cual esta
provista de todos los servicios necesarios: agua potable, luz eléctrica, teléfono, internet, etc.
La infraestructura civil corresponde a un solo piso de edificación donde se encuentran las
oficinas de contabilidad, recursos humanos y administración.
Fotografía 4: Oficinas Administrativas
Fuente: Inspección en campo 2013
3.5.2 Área de cultivo
Corresponde al área donde se ha destinado para la ubicación de los invernaderos,
aproximadamente 5.12 hectáreas, ocupa la mayor parte de la finca y han sido divididas y
distribuidas de manera estratégica para que sea de fácil acceso a cada una de las camas
organizadas.
Fotografía 5: Área de Cultivos
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Fuente: Inspección en campo 2013
Entre los procesos que se realizan dentro del área de cultivo encontramos:
3.5.2.1 Cultivo
El proceso de cultivo de flores propiamente se refiere a una serie de procesos y actividades que
se detallan a continuación:
MICROPROCESO ACTIVIDADES
Preparación del terreno Desfogue y abonandura de fondo.
Desinfección del suelo.
Desprendimiento de abono.
Siembra
Realizar surco (dos hileras).
Realizar huecos.
Sembrar matas y cubrir con misma tierra.
Sanidad vegetal
Determinar variedad.
Retirar yemas.
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3.5.2.2 Riego y Fumigación
En el área de cultivo se encuentra un sistema de mangueras por donde se realiza la hidratación
de las plantas y la fumigación por método de goteo, la mezcla y adición de sustancias químicas
se realizan en las casetas de fumigación que posee la florícola, así se evitan los riesgos laborales
de la fumigación manual.
3.5.2.3 Cosecha
Las actividades que se realizan en el proceso de cosecha son los siguientes:
MICROPROCESO ACTIVIDADES
Cosecha
Identificar los botones listos para cosecha.
Cortar tallos por pisos.
Enmallar Tallos Igualar punto de corte en tallos.
Armar las mallas y rematar
Colocar las mallas en hidratación.
Transporte de mallas
Colocar las mallas en los coches
Transportar mallas a recepción en post-
cosecha.
3.5.2.4 Labores de cultivo
Existen varias labores que ayudan a la mayor y mejor producción de flores, entre las cuales
encontramos:
MICROPROCESO ACTIVIDADES
Picar camas Remueven tierra para dar aire a las raíces.
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Sacar ciegos
Observan el brote principal.
Cortar el tallo para que el brote se divida y
forme nuevos brotes.
Despunte
Cortan el tallo más delgado para evitar flores
en condiciones no adecuadas.
Sacar un basal Determinar el tipo de tallo que posee la flor.
Barrer caminos Barrer caminos.
Recolección basura orgánica.
Cavar un hoyo de 60 cm para colocar la
materia orgánica.
Enterrar y tapar la materia orgánica.
3.5.3 Casetas de Riego
Junto al reservorio de agua se encuentra la caseta donde se encuentran los sistemas de bombeo
del agua de riego, mismo que está conectado a los cultivos.
Fotografía 6: Casetas de Riego
Fuente: Inspección en campo 2013
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3.5.4 Casetas de Fumigación
Con el fin de evitar mayor contacto con los químicos de fumigación por parte de los
trabajadores del lugar se instaló a lo largo de las camas sistemas de mangueras mediante las
cuales se realizan éstas tareas, así la formulación de químicos y mezclas se realizan en las
llamadas casetas de fumigación, para luego ser colocadas en el sistema de bombeo
correspondiente.
Los trabajadores de ésta área utilizan el Equipo de Protección Personal correspondiente y
trabajan bajo supervisión.
Fotografía 7: Casetas de Fumigación
Fuente: Inspección en campo 2013
3.5.5 Área de Post-cosecha
En el área de post-cosecha la flor es tratada y preparada para su comercialización, consta de
varias secciones donde se realizan los microprocesos correspondientes e indispensables para la
conservación adecuada de la flor, entre los cuales tenemos:
MICROPROCESO ACTIVIDADES
Recepción de la flor
Se fumigan las mallas y los botones.
Se colocan mallas de recepción.
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Hidratación en Pre-frío
Hidratación de mallas
Se coloca en el patinador
Inspección de la flor
Colocan mallas en mesa de clasificación.
Clasifican flor tamaño de sus tallos y
deshojan.
Clasifican flor dependiendo estado.
Enbunchado
Armado de bunch.
Control de calidad.
Lavado de follaje.
Registro de producción
Inspección de puntos de corte.
Se registra la variedad.
Ingreso de bunches al cuarto frío.
Empaque Formar el pedido y etiquetar.
Acomodar y sunchar por dentro.
Sunchar por fuera, unir tacos y etiquetar la caja.
3.5.6 Área de bodegas
La finca cuenta con dos bodegas generales conjuntas en las cuales se almacena los insumos
necesarios en el proceso de producción y demás.
Las bodegas se encuentran construidas adecuadamente con paredes y pisos cementados, el techo
totalmente cubierto, con las debidas medidas para ventilación del área y de prevención frente a
derrames pues poseen el material absorbente apropiado (aserrín y arena). Poseen un espacio
seleccionado y ordenado de manera adecuada para la clasificación de los insumos.
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La primera bodega es exclusiva de insumos comunes como papel, cartón, plástico y materiales
de protección personal para los trabajadores del lugar, todo el material está colocado sobre
pallets y ordenado de acuerdo a su tipo, también se encuentran registrados los ingresos y
egresos de material correspondiente a la bodega.
Fotografía 8: Bodega de insumos comunes
Fuente: Inspección en campo 2013
La segunda bodega alberga todo lo referente a fertilizantes y químicos, una estantería en donde
los insumos se encuentran organizados de acuerdo a su peligrosidad, teniendo en las partes bajas
los de mayor peligro; también posee un lavamanos y los instrumentos adecuados para hacer
mediciones de sustancias y mezclas, pues las dosificaciones se realizan en el mismo lugar y
luego se distribuyen a las casetas de riego y fumigación. Ésta bodega no cuenta con un cubeto
de contención que evite una posible contaminación ante un derrame, por lo que se incluirá este
apartado en el PMA.
Fotografía 9: Bodega de Fertilizantes
Fuente: Inspección en campo 2013
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3.5.7 Área de desechos
Existe en la finca un lugar determinado para almacenar los desechos de distinta índole
producidos en la finca, por ejemplo en un solo lugar ubican lo que son los envases perforados de
los químicos utilizados y previamente hechos un triple lavado cada uno, junto a estos se colocan
los plásticos de invernaderos desechados entre otros que se retienen y acumulan en espera de
que los gestores autorizados correspondientes los retiren.
La bodega se encuentra en discordancia con las especificaciones técnicas correspondientes entre
las que se destacan las construcciones de madera y una desorganización en cuanto a los
desechos dispuestos. Estos puntos se tratarán en el respectivo literal dentro del PMA.
Junto a esta bodega de desechos se ha colocado provisionalmente una bodega de combustible,
en la cual se puede notar la falta de técnicas de prevención, pues no cuenta con el cubeto para
derrames y tampoco cuentan con el material absorbente indicado, se realizará un respectivo plan
para el mejoramiento del área en el PMA detallado en el último capítulo de este documento.
Fotografía 10: Almacenamiento de desechos peligrosos
Fuente: Inspección en campo 2013
3.5.8 Área de compostaje
Junto al bloque 6 un área destinada para el compostaje de la materia orgánica proveniente de la
cosecha de las flores y de los desechos orgánicos provenientes de la cocina.
En primer lugar se procede a triturar la materia orgánica en las picadoras y luego se la mezcla
con los desechos provenientes de la cocina y tierra para luego apilarlas sobre plástico evitando
su contacto directo con el suelo.
Fotografía 11: Área de Compostaje
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Fuente: Inspección en campo 2013
Como se puede observar en la fotografía el área se encuentra organizada en segmentos
dependiendo del tiempo de compostaje, además el área se encuentra desprovista de techo por lo
que es posible la filtración de agua lluvia y mayor generación de biol.
El área también cuenta con zanjas alrededor de cada cama para la recolección del biol producido
por el efecto de descomposición de la materia orgánica.
Detrás de las pilas de compostaje se encuentra el tanque de recolección de biol el cual no se
encuentra cubierto por lo que es expuesto a lluvias y al desborde de su capacidad de
almacenamiento.
Fotografía 12: Tanque de almacenamiento del biol
Fuente: Inspección en campo 2013
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El mejoramiento del área de compostaje será parte de los enunciados presentes en el Plan de
manejo Ambiental.
3.5.9 Área para servicios higiénicos y vestidores
Las instalaciones de la empresa se encuentran bien provistas de servicios higiénicos, con los
correspondientes implementos, así también se encuentran una serie de vestidores diferenciados.
Fotografía 13: Servicios higiénicos y vestidores comunes
Fuente: Inspección en campo 2013
3.5.10 Área para estacionamiento vehicular
Después del respectivo registro por parte de los señores guardias de la finca los visitantes
pueden ingresar a un área exclusiva para el estacionamiento vehicular que se encuentra distante
del área de proceso productivo con la intención éste no se vea interrumpido.
3.6 Listado de agroquímicos utilizados en el proceso productivo
Para detallar los agroquímicos utilizados en el proceso de producción de Hispanoroses, se ha
realizado la siguiente tabla donde se especifica el producto y su categoría:
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Tabla 2: Listado de agroquímicos
PRODUCTO
CLASIFICACIÓN
TOXICOLÓGICA
CANTIDADES UNIDADES
INVENTO IV FUNGICIDA 2 kilos
MILDEX IV FUNGICIDA 2 kilos
NISSORN IV ACARICIDA 600 gramos
SULFOLAC IV FUNGICIDA 1000 cc
CAPTAN IV FUNGICIDA 2700 cc
HEXMILE IV ACARICIDA 0
POLIVAL IV FUNGICIDA 500 gramos
COSMO AGUAS IV MISCELANEOS 4 kilos
TOUCHDOWN IV HERBICIDA 3000 cc
BIOTAC IV FUNGICIDA 2000 cc
NIMROD IV FUNGICIDA 2400 cc
MERDAN IV FUNGICIDA 2700 cc
CARBESTIN IV FUNGICIDA 4200 cc
BORNEO IV ACARICIDA 0 cc
DODETOX IV FUNGICIDA 250 cc
CELEST III FUNGICIDA 5000 cc
DITHANE III FUNGICIDA 5900 cc
TELDOR COMBI III FUNGICIDA 5000 cc
CUSTODIA III FUNGICIDA 6000 cc
CARBOVAX III FUNGICIDA 5000 cc
MIRAGE 45CE III FUNGICIDA 1000 cc
SAPROL III FUNGICIDA 4400 cc
MORFUS III FUNGICIDA 5900 cc
MILBECNOCK III ACARICIDA 0 cc
SIALEX III FUNGICIDA 2900 cc
ACTARA III INSECTICIDA 300 gramos
SWITCH III FUNGICIDA 75 gramos
PREVEIL II FUNGICIDA 3200 cc
IMPULSE II FUNGICIDA 300 cc
RELICAL II FUNGICIDA 400 cc
YOKE II FUNGICIDA 1350 cc
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DANISARBA II ACARICIDA 500 cc
RADELA II INSECTICIDA 2000 cc
FENIX IB INSECTICIDA 0 cc
METHAPAC IB INSECTICIDA 450 gramos
METALOSATO DE
CALCIO IV FERTILIZANTES 0
METALOSATO DE
POTASIO IV FERTILIZANTES 0
SEPHUAMIN IV FERTILIZANTES 0
MERIT AZUL IV FERTILIZANTES 0
RAIZAL IV FERTILIZANTES 6 kilos
NITRATO DE AMONIO IV FERTILIZANTES 350 kilos
NITRATO DE POTASIO IV FERTILIZANTES 375 kilos
NITRATO DE CALCIO IV FERTILIZANTES 825 kilos
SULFATO DE MAGNESIO IV FERTILIZANTES 200 kilos
MOLIBDATO DE
AMONIO IV FERTILIZANTES 650 gramos
ACIDO CITRICO FERTILIZANTES 25 kilos
ACIDO NITRICO FERTILIZANTES 0
ACIDO SULFURICO FERTILIZANTES 300 kilos
3.7 Listado de maquinaria
Dentro del proceso productivo en la florícola se utilizan maquinarias de distinta índole y con
funciones específicas, a continuación se tiene un listado junto con las características de cada
una:
Tabla 3: Listado y características de maquinaria
MAQUINARIA DESCRIPCIÓN CANTIDAD MARCA MODELO
UBICACIÓ
N
Banda transportadora
motor pequeño de
150 RPM; 220
voltios
1 ___ ___
área de post-
cosecha
Picadora 5 HP 1 WEG ___ Compostaje
Bombas de riego
Bomba con motor
de 11HP
1 WEG ___
área de
cultivo
Bombas de riego
Bomba con motor
de 15HP
1 WEG ___
área de
cultivo
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Motocultor
6.5HP a 2
tiempos; gasolina
1 HUSQAVA ___
área de
cultivo
Motoguadana 0.5 HP 1 STHIL ___
área de
cultivo
Sopladora 1.5 HP 1 HUSQAVA ___
área de
cultivo
Motosierra 15 pulgadas 1 HUSQAVA ___
área de
cultivo
Taladro ___ 1 SPERLEX Industrial varias
Bombas de fumigación 220 voltios 1 WEG ___
área de
cultivo
Bombas de fumigación gasolina; 5HP 1 ROBIN ___
área de
cultivo
3.8 Señalización
La finca Florícola Hispanoroses posee la suficiente señalización en cuanto a los procesos que se
realizan en cada área, el Equipo de Protección Personal que debe utilizarse, así como también la
peligrosidad de las sustancias químicas que se encuentran en las bodegas.
La señalización de extintores es adecuada, también posee letreros en los recipientes de desechos
para realizar una separación en la fuente.
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3.9 BALANCE DE MATERIALES
% Cantidad ETAPA DEL PROCESO SALIDA
Maquinaria
CULTIVO
100.0% Abono 348640 Plantas sembradas
5.12 Ha Terreno
7000 L/semana Agua
6 Kg RAIZAL
99.00% 350 Kg Nitrato de amonio
RIEGO
348640 plantas hidratadas
375 Kg Nitrato de Potasio 70 L/semana desperdicio de agua
825 Kg Nitrato de Calcio
200 Kg Sulfato de magnesio
650 Kg Molibdato de Amonio
25 Kg Ácido cítrico
300 Kg Ácido Sulfúrico
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48
1500 L/semana Agua
4575 gramos Fungicidas sólidos
99.33% 36800 cc Fungicidas líquidos
FUMIGACIÓN
348640 plantas hidratadas
750 gramos Insecticidas sólidos 10 L/semana desperdicio de agua
2000 cc Insecticidas líquidos
500 cc Acaricidas sólidos
600 gramos Acaricidas líquidos
0.87% 7920 L/semana Agua tratada
99.13% 1.47 L Dióxido de cloro (g)
COSECHA
88063 Flores
8.8 L Ácido cítrico (solución) 69 L/semana desperdicio de agua
256.66 g polímero
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28032 L/semana Clasificación
1120 L/semana Hidratación externa
POST COSECHA
85421 Flores de producción
0.9% 1500 L/semana Lavado de follaje 339 L/semana desperdicio de agua
99.1% 390 L/semana Lavado de tallos 3% desechos sólidos
3% 1470 L/semana Solución de inmersión
5730 L/semana Cuartos fríos
38242 L/semana total
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4 LÍNEA BASE AMBIENTAL
4.1 COMPONENTE FÍSICO
4.1.1 Geología
El cantón Latacunga se halla localizado en la región interandina norte, y se caracteriza por la
presencia de una actividad volcánica antigua y reciente que se ha superpuesto sobre el macizo
montañoso de los andes, como resultado de diversos procesos geológicos.
Las acciones geológicas, volcánicas, climáticas y antrópicas han ido modelando estos grandes
paisajes para dar lugar a tres paisajes característicos con formas y acciones bien diferenciadas:
Volcánico, Glaciar y Aluvial.
En su estado actual, el paisaje está formado desde el Pleistoceno (1,5 millones de años atrás)
hasta ahora. La provincia de Cotopaxi cuenta con dos volcanes activos: el Cotopaxi y el
Quilotoa, y varios apagados o en estado latente como los Ilinizas o el Saguatoa.
En épocas pasadas, los glaciares bajaron hasta altitudes de 3.600-3.700 m, en donde la acción
del hielo, con su proceso de crecimiento, decrecimiento y movilidad. Ha tenido un gran impacto
en la formación del paisaje actual de las cordilleras Occidental y Oriental. Como consecuencia,
casi t odas estas zonas están modificadas por la erosión glaciar:
El valle glaciar bien definido en forma de U se halla presente en la Cordillera Oriental.
Algunos valles tienen fondos anchos, largos y relativamente planos, donde el agua se concentra
y se acumula formado humedales y pantanos. Los afloramientos rocosos son relictos de las
antiguas cumbres volcánicas. Por su composición geológica, las rocas son más resistentes a la
erosión glaciar y como consecuencia la topografía está caracterizada por laderas muy inclinadas
donde la vegetación del páramo está ausente.
Fuente: FLACSO, Atlas Socioambiental de Cotopaxi.
4.1.2 Orografía
Se encuentra en la Sierra centro del país, en las estribaciones de la cordillera de los Andes, cerca
del volcán Cotopaxi en la hoya de Patate.
4.1.3 Hidrografía
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El principal sistema hidrográfico es el río Cutuchi, que recorre de norte a sur y que luego toma
el nombre de río Patate. Se identifica al sur este del cantón Latacunga el sistema lacustre de
Anteojos.
4.1.3.1 Calidad del agua
Para determinar la calidad del agua se realizó un análisis físico químico de las descargas de
post-cosecha, el análisis fue realizado por el laboratorio IPGM Servicios Ambientales. Los
análisis se los hizo en función del TULAS, Libro VI, Anexo 1, Tabla 12.
En la siguiente tabla se detalla los valores obtenidos.
Tabla 4 : Resultados para determinar la Calidad de Agua
PARÁMETROS UNIDADES RESULTADOS
LÍMITES
MÁXIMOS
PERMISIBLES
Aceites y grasas mg/l 0.3 0.3
DBO5 mg/l 108 100
Detergentes mg/l 0.029
DQO mg/l 266 250
Plata mg/l <0.01 0.1
pH mg/l 7.12 5-9
Temperatura ºC 11.7 35
Sólidos suspendidos mg/l 31 100
Órgano clorados mg/l <0,00002 0.05
Órgano fosforados mg/l <0,00002 0.1
Fuente: TULSMA, Libro VI (Anexo1; Tabla 12)
Elaborado por: Moyagest Cía. Ltda.
De acuerdo a los resultados de laboratorio, las descargas sobrepasan los límites máximos
permisibles es el parámetro de DQO.
Otro de los análisis que se requiere realizar es la comparación de los parámetros obtenidos de
agua naturales que entran al proceso de producción de la finca florícola y las descargas de la
misma para tener una clara apreciación sobre el grado de afectación que ha habido a las mismas.
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Tabla 5: Análisis de la afectación ambiental
PARÁMETROS UNIDADES
RESULTADOS
DE AGUA
NATURAL
RESULTADOS
DE AGUA DE
DESCARGA
PORCENTAJE
DE
AFECTACIÓN
Aceites y grasas mg/l <0.2 0.3 50%
DBO5 mg/l 1 108 >100%
Detergentes mg/l <0.024 0.029 20.83%
DQO mg/l <20 266 >100%
Plata mg/l <0.01 <0.01 0%
pH mg/l 7.87 7.12 9.52
Temperatura ºC 13.2 11.7 11.36
Sólidos
suspendidos
mg/l 246 31 87.39
Órgano clorados mg/l <0,00002 <0,00002 0
Órgano fosforados mg/l <0,00002 <0,00002 0
Fuente: Análisis de laboratorio realizados
Elaborado por: Moyagest Cía. Ltda.
Los análisis realizados por el laboratorio acreditado constarán como anexos.
4.1.4 Climatología
Existe una diversidad de climas de acuerdo a las zonas de la provincia, entre los que tenemos:
cálido y húmedo en la región Oriental y Occidental; templado en la Depresión o Meseta
Interandina; frio en los páramos y glacial en las cumbres. La temperatura oscila entre 12 y 16º.
Existen específicamente 2 estaciones definidas: Verano e Invierno.
Según los últimos datos publicados por el INAHMI en el año 2010 se tienen en cuenta
parámetros meteorológicos como temperatura, humedad relativa y precipitación de la parroquia
Tanicuchí.
Los datos fueron tomados de la estación meteorológica Cotopilalo Convenio (MA1V) ubicada
en la parroquia Cotopilalo del cantón Latacunga, debido a que es la más cercana a la fina
florícola Hispanoroses.
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Ilustración 3: Ubicación de la estación Cotopilalo Convenio respecto a la finca
Hispanoroses
Fuente: Google Earth (2009); 2013
4.1.4.1 Temperatura
Los datos obtenidos de la estación meteorológica Cotopilalo Convenio en el año 2010 se
registran a continuación:
Figura 1: Temperatura estación Cotopilalo Convenio 2010
Fuente: Anuario Meteorológico 2010 (INAHMI)
Elaborado: Moyagest Cía. Ltda.
9.5
10
10.5
11
11.5
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
11.1
11.2
11.5
11.3
11.4
10.7
10.4 10.4
10.5
10.8
10.9
10.5
Temperatura(ºC)
TEMPERATURA MENSUAL
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Las temperaturas máximas se presentaron en marzo con un promedio de 11.5ºC y las mínimas
en los meses de julio y agosto con un promedio de 10.4ºC.
4.1.4.2 Precipitación
La estación Cotopilalo Convenio registró los siguientes datos de precipitación acumulada, los
meses con precipitaciones máximas y mínimas son respectivamente diciembre con 138.3 mm y
agosto con 9.0 mm.
Figura 2: Precipitación acumulada de la estación Cotopilalo Convenio 2010
Fuente: Anuario Meteorológico 2010 (INAHMI)
Elaborado: Moyagest Cía. Ltda.
4.1.4.3 Humedad Relativa
La mayor humedad relativa registrada en la Estación Meteorológica Cotopilalo Convenio fue en
el mes de enero de 2012 con un valor de 81.17% y la mínima se presentó en el mes de
septiembre de 2012 con un valor de 52.55%.
Figura 3: Humedad Relativa de la estación Cotopilalo Convenio 2010
0
20
40
60
80
100
120
140
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
25.7
128.6
31.3
98.9
64.2
72.4 68.3
9
62.9
28.6
74
138.3
Precipitación(mm)
PRECIPITACIÓN MENSUAL
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Fuente: Anuario Meteorológico 2010 (INAHMI)
Elaborado: Moyagest Cía. Ltda.
4.1.5 Uso de suelos
El sector donde se localiza la empresa Hispanoroses, la vegetación natural ha sido
modificada a consecuencia de la actividad humana inicialmente para ampliar la
frontera agrícola (agricultura, ganadería) y posteriormente para incrementar las áreas
de expansión de empresas florícolas; el principal cambio de una vegetación arbórea a
una vegetación de antrópica (diferentes cultivos) con árboles dispersos, en estos
cambios se han efectuado para el establecimiento de cultivos anuales o de ciclo corto,
implantación de invernaderos labores que han cambiado el paisaje natural de la zona.
Ilustración 4: Mapa de Uso de suelo en el Cantón Latacunga
84
84.5
85
85.5
86
86.5
87
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
85
86
85
87
86 86
85 85
87
85
87 87hUMEDAD(%)
HUMEDAD RELATIVA MENSUAL
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Fuente: Sistema Nacional de Información
(http://app.sni.gob.ec/visorseguimiento/multimedia/seguimiento/portal/reportes/mapas_cantones
/zona3/cotopaxi/latacunga/USO_SUELO_LATACUNGA.jpg)
4.1.5.1 Calidad del suelo
Para determinar la calidad del suelo, se realizaron 2 muestreos. Los resultados de los
mismos se detallan en el siguiente cuadro:
Tabla 6: Resultados para determinar la Calidad del suelo
ÁREA COMPOSTERA
PARÁMETROS UNIDADES RESULTADOS
LÍMITES MÁXIMOS
PERMISIBLES
pH __ 7.19 6-8
Órgano clorados mg/kg <0,2 0,1
Órgano fosforados mg/kg <0,2 0,1
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SITIO DE LA MUESTRA. BLOQUE 5
PARÁMETROS UNIDADES RESULTADOS
LÍMITES MÁXIMOS
PERMISIBLES
pH __ 8.33 6-8
Órgano clorados mg/kg <0,2 0,1
Órgano fosforados mg/kg <0,2 0,1
Fuente: TULSMA, Libro VI (Anexo2).
Elaborado por: Moyagest Cía. Ltda.
La norma de referencia es el TULSMA, Libro VI, Anexo 2, Tabla 2.
De acuerdo a los valores obtenidos en los resultados de laboratorio, no sobrepasa los
límites máximos permisibles.
4.1.6 Paisaje natural
Dentro de lo que se pudo observar en la inspección de campo del sector no se identificó la
presencia de formaciones naturales características y la formación artificial de interés para el
proyecto es la carretera principal ubicada a unos metros de la finca florícola, sin que esta
ocasiones ningún tipo de impacto a la misma.
4.1.6.1 Calidad del Aire
La finca florícola Hispanoroses no posee fuentes fijas de combustión, esto en cuanto a
que no cuentan con generadores eléctricos dentro de la finca florícola, por lo que no
resulta pertinente hacer un monitoreo de aire para conocer la calidad del mismo.
4.2 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO BIÓTICO
4.2.1 Caracterización Ecológica
Los sistemas de clasificación vegetal han sido diseñados para identificar las
características ecológicas de una formación a nivel regional. En niveles más
específicos detallan la estructura y composición florística del ecosistema, por lo que
son consideradas herramientas básicas para la evaluación de los ecosistemas y para
la planificación de programas de manejo y conservación de los recursos naturales
(Rangel et al. 1.997).
Para la descripción de las formaciones vegetales se utilizó el Sistema de Clasificación
de Vegetación para el Ecuador Continental (Sierra et. al. 1.999), el cual reúne criterios
fisonómicos, ambientales, bióticos y topográficos, como base para la clasificación de
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Estudio de impacto ambiental y plan de manejo de Florícola Hispano Roses

  • 1. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANO ROSES” 01/06/2013 MOYAGEST Asesoría Ambiental Cía. Ltda.
  • 2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y P MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOR MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 1 CONTENIDO 1 FICHA TÉCNICA ..............................................................................................................................4 2 INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................6 2.1 MARCO CONCEPTUAL...........................................................................................................6 2.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL....................................................6 2.2.1 Objetivo general.................................................................................................................7 2.2.2 Objetivos específicos..........................................................................................................7 2.2.3 Alcance...............................................................................................................................7 2.2.4 Metodología .......................................................................................................................7 2.3 MARCO LEGAL........................................................................................................................8 2.3.1 Constitución Política de la República del Ecuador ...........................................................8 2.3.2 Ley de Gestión Ambiental ..................................................................................................9 2.3.3 Código orgánico de ordenamiento territorial, autonomía y descentralización ...............10 2.3.4 Ley de Aguas ....................................................................................................................10 2.3.5 Ley de comercialización y empleo de plaguicidas ...........................................................11 2.3.6 Ley de sanidad vegetal.....................................................................................................12 2.3.7 Ley de prevención y control de contaminación ambiental ...............................................12 2.3.8 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria ...............................................13 2.3.9 Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del ambiente de trabajo 14 2.3.10 Reglamento sustitutivo del reglamento ambiental para las operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador ......................................................................................................15 2.3.11 Ordenanza para el Manejo Y Control Ambiental de las Floricultoras en el Cantón Latacunga15 2.3.12 Ordenanza para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Industriales, Florícolas y de Servicios en el Cantón Latacunga .......................................................17 2.3.13 Acuerdo Ministerial 012...................................................................................................18 2.3.14 Acuerdo Ministerial 106...................................................................................................19 2.3.15 Acuerdo Ministerial No. 026............................................................................................19 2.3.16 Acuerdo Ministerial No. 076............................................................................................19 2.3.17 Acuerdo ministerial No. 134 ............................................................................................19 2.3.18 Acuerdo ministerial No. 161 ............................................................................................20 2.3.19 Norma INEN 439..............................................................................................................23 2.3.20 Norma INEN 2266:2000 ..................................................................................................23 2.3.21 Norma INEN 1927: Plaguicidas. Almacenamiento y transporte. (Requisitos). ...............24 2.3.22 Norma INEN 2288: Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de Precaución. Requisitos. .....................................................................................................................25 2.3.23 Norma INEN 1898............................................................................................................26 2.3.24 Listado de Plaguicidas Prohibidos en el Ecuador (Agrocalidad)....................................26 3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ......................................................................................................28 3.1 ANTECEDENTES ...................................................................................................................28
  • 3. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y P MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOR MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 2 3.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA..................................................................................................28 3.3 DESCRIPCIÓN DEL CANTÓN LATACUNGA.....................................................................30 3.4 LOCALIZACIÓN Y HABILITACIÓN DE LA SUPERFICIE.................................................31 3.5 DESCRIPCIÓN DETALLADA DE ÁREAS Y PROCESOS...................................................33 3.5.1 Área Administrativa .........................................................................................................34 3.5.2 Área de cultivo .................................................................................................................34 3.5.3 Casetas de Riego..............................................................................................................37 3.5.4 Casetas de Fumigación ....................................................................................................38 3.5.5 Área de Post-cosecha.......................................................................................................38 3.5.6 Área de bodegas...............................................................................................................39 3.5.7 Área de desechos..............................................................................................................41 3.5.8 Área de compostaje..........................................................................................................41 3.5.9 Área para servicios higiénicos y vestidores .....................................................................43 3.5.10 Área para estacionamiento vehicular ..............................................................................43 3.6 LISTADO DE AGROQUÍMICOS UTILIZADOS EN EL PROCESO PRODUCTIVO ....................................43 3.7 LISTADO DE MAQUINARIA..........................................................................................................45 3.8 SEÑALIZACIÓN...........................................................................................................................46 3.9 BALANCE DE MATERIALES................................................................................................47 4 LÍNEA BASE AMBIENTAL ..............................................................................................................50 4.1 COMPONENTE FÍSICO..........................................................................................................50 4.1.1 Geología...........................................................................................................................50 4.1.2 Orografía .........................................................................................................................50 4.1.3 Hidrografía ......................................................................................................................50 4.1.4 Climatología.....................................................................................................................52 4.1.5 Uso de suelos....................................................................................................................55 4.1.6 Paisaje natural.................................................................................................................57 4.2 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO BIÓTICO......................................................................57 4.2.1 Caracterización Ecológica...............................................................................................57 4.2.2 Metodologías....................................................................................................................58 4.2.3 Resultados ........................................................................................................................59 4.3 COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL........................................................61 4.3.1 Aspectos Demográficos....................................................................................................62 4.3.2 Condiciones de Vida.........................................................................................................62 4.3.3 Identificación Étnica ........................................................................................................65 4.3.4 Salud.................................................................................................................................65 4.3.5 Vivienda ...........................................................................................................................66 4.3.6 Actividades productivas ...................................................................................................67 5 ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES..................................................................................68 5.1 ÁREAS DE INFLUENCIA.......................................................................................................68 5.1.1 Área de influencia directa (AID)......................................................................................68 5.1.2 Área de influencia indirecta (AII) ....................................................................................70 5.2 ÁREAS SENSIBLES................................................................................................................70 5.2.1 Sensibilidad Física...........................................................................................................71
  • 4. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y P MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOR MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 3 5.2.2 Sensibilidad biótica..........................................................................................................71 5.2.3 Sensibilidad social ...........................................................................................................71 6 EVALUACIÓN DE RIESGOS ENDÓGENOS Y EXÓGENOS .................................................................71 6.1 EVALUACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES ....................................................................72 6.1.1 Amenaza sísmica ..............................................................................................................72 6.1.2 Amenaza volcánica...........................................................................................................73 6.1.3 Amenaza por inundación..................................................................................................74 6.1.4 Amenaza por movimientos en masa .................................................................................75 6.2 EVALUACIÓN DE RIESGOS OCUPACIONALES...............................................................77 7 RESUMEN DE CUMPLIMIENTO DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES EVALUADOS............................80 7.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN – PROTOCOLOS DE AUDITORÍA AMBIENTAL ..........80 7.2 EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES.................................................................81 7.3 SÍNTESIS DE LAS NO CONFORMIDADES ENCONTRADAS ...........................................90 7.4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................90 8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................................91 8.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN......................92 8.2 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS...........................................................................94 8.3 PLAN DE CONTINGENCIAS Y ATENCIÓN A EMERGENCIAS AMBIENTALES...........97 8.3.1 Procedimientos de prevención, control y corrección de contingencias y emergencias ambientales........................................................................................................................................97 8.3.2 Actividades específicas para el control de emergencias ..................................................98 8.3.3 Riesgos ocasionados por desastres naturales ................................................................104 8.3.4 Medidas de control.........................................................................................................105 8.4 PROGRAMA DE MONITOREO ...........................................................................................105 Actividades:.....................................................................................................................................105 8.4.1 Monitoreo de residuos sólidos no domésticos peligrosos y no peligrosos.....................105 8.4.2 Monitoreo de la Calidad del Agua.................................................................................106 8.5 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS...........................................................106 8.6 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN .....................................................................................107 8.6.1 Metodología ...................................................................................................................107 8.7 PLAN DE SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PROPUESTAS EN EL PMA ...........108
  • 5. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 4 1 FICHA TÉCNICA INFORMACIÓN DEL PROYECTO Nombre del Proyecto Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental de las operaciones de la empresa “Florícola Hispano Roses” Ubicación La Florícola Hispano Roses, se encuentra ubicada en el cantón Latacunga, parroquia Tanicuchí, barrio Goteras Coba Santa Clara. Coordenadas de Ubicación: UTM 9914681 S 0761757 E GEOGRÁFICAS 0° 46'16.51"S 78°38'53.19"O Provincia Cotopaxi Cantón Latacunga Parroquia Tanicuchí Fases del proyecto: El proyecto contempla todas las operaciones que se desarrollan en la florícola y la fase de abandono de la misma cuando así lo estimen los representantes de la empresa. INFORMACIÓN DEL PROPONENTE Razón Social Hispanoroses Cía. Ltda. Representante legal Isidoro Panqueva Mejía Dirección Tanicuchí, barrio Goteras Coba santa Clara calle principal S/N, a cuatro cuadras de la escuela.
  • 6. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 5 Teléfonos/Fax 032701224 / 032701072 Correo electrónico hispanoroses@ecuaonline.net INFORMACIÓN DEL CONSULTOR Consultor Fernando Moya J. MOYAGEST CIA. LTDA. MAE-024 Dirección Av. 6 de Diciembre y San Ignacio Edf. Becerra 2276 Teléfono/Fax 022 558 228 / 0998 449 044 Correo electrónico moyagest@yahoo.com Equipo Técnico Fernando Moya COORDINADOR DEL PROYECTO Blgo. Edison Pallo Técnico Ambiental Carlos Toledo Técnico Ambiental Magaly Jaque Técnico Ambiental
  • 7. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 6 2 INTRODUCCIÓN HispanoRoses Cía Ltda. es una empresa enfocada a cumplir con estándares nacionales e internacionales, así pues según los lineamientos y requisitos establecidos en la legislación ecuatoriana emprende la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex post y el Plan de Manejo Ambiental de todas las actividades a realizarse en la misma mediante la contratación de la empresa de Asesoría Ambiental Moyagest Cía. Ltda. La florícola Hispanoroses se encuentra ubicada en la parroquia Tanicuchí del cantón Latacunga, ocupando aproximadamente un área de 7.19 hectáreas. El presente informe corresponde al Estudio Ex Post Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para las operaciones de la finca florícola Hispanoroses, el cual ha sido elaborado en cumplimiento del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), que establece los procedimientos y medidas aplicables para la ejecución de estudios ambientales. 2.1 MARCO CONCEPTUAL El EsIA es una “herramienta técnica fundamental de un proceso de análisis encaminado a identificar, predecir, interpretar, valorar, prevenir, corregir y comunicar el efecto de un plan, proyecto o actividad sobre el Medio Ambiente interpretado en términos de salud y bienestar humanos.” (Conesa, V. 1997). El EsIA es un instrumento analítico utilizado para informar en el procedimiento administrativo de otros instrumentos bien preventivos o correctivos. “El objetivo básico del Estudio de Impacto Ambiental es evitar posibles errores y deterioros ambientales que resultan costosos de corregir posteriormente. Ahora bien, cuando el EsIA se incorpora a instrumentos de tipo correctivo o de verificación, de una actividad en funcionamiento, su objetivo pasa a ser el de detectar, identificar y posteriormente valorar y corregir los deterioros ambientales existentes”. (Conesa, V. 1997). Se trata de analizar la actividad o proyecto que se propone, para identificar todas las acciones susceptibles de producir impactos. El proyecto se evaluará en todas y cada una de las fases de su desarrollo: diseño, obra, construcción, funcionamiento o explotación y desmantelamiento o abandono. 2.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
  • 8. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 7 2.2.1 Objetivo general Analizar todos los procesos o actividades que se desarrollan en la florícola Hispanoroses con el fin de identificar los impactos ambientales producidos, ya sean estos positivos o negativos y plantear medidas que eviten la afectación al ambiente y al ser humano. 2.2.2 Objetivos específicos Analizar las actividades realizadas por la empresa Hispanoroses para identificar los principales puntos donde se podrían generar impactos ambientales, emergencias o contingentes. Identificar, evaluar y describir los impactos previsiblemente significativos que las actividades de la florícola pudiesen generar. Prevenir, controlar y minimizar los impactos significativos potenciales mediante la implementación de un Plan de Manejo Ambiental (PMA). Establecer los procedimientos de seguimiento, control y mitigación, mediante un Plan de Monitoreo dirigido a verificar el cumplimiento de las medidas planteadas en el PMA. 2.2.3 Alcance EL Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental presentes se rige a la normativa ambiental vigente y en concordancia con las actividades que realiza la florícola, por lo que contempla los siguientes aspectos: Marco legal ambiental. Descripción del proyecto. Descripción del área de estudio o línea base. Determinación de los impactos ambientales en la operación de la planta. Definición del área de influencia. Evaluación de aspectos ambientales de la normativa de calidad ambiental. Plan de manejo ambiental. Participación ciudadana 2.2.4 Metodología
  • 9. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 8 Para la realización del estudio se conformó un equipo técnico especializado que realizó actividades de campo y de gabinete para establecer los datos presentados y analizados en el presente. Las metodologías utilizadas se resumen en tres: Entrevistas no estructuradas de campo: Permiten definir los impactos posibles. Matrices de Interacción: Permiten identificar las acciones más detrimentes y factores ambientales más afectados. Verificación de estructuras similares: Permiten verificar la operación de estructuras similares con lo cual se podrá calificar el impacto. 2.3 MARCO LEGAL La regulación de las actividades florícolas está regida principalmente por las siguientes normativas y reglamentos: 2.3.1 Constitución Política de la República del Ecuador Título II: Capítulo segundo; Sección segunda (Ambiente sano) Art. 14. Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Título II: Capítulo séptimo; Derechos de la Naturaleza Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.
  • 10. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 9 Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. 2.3.2 Ley de Gestión Ambiental Título I: Ámbito y principios de la ley Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Art. 6.- El aprovechamiento racional de los recursos naturales no renovables en función de los intereses nacionales dentro del patrimonio de áreas naturales protegidas del Estado y en ecosistemas frágiles, tendrán lugar por excepción previo un estudio de factibilidad económico y de evaluación de impactos ambientales. Título II: Del Régimen Institucional De La Gestión Ambiental CAPITULO IV DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO Art. 12.- Son obligaciones de las instituciones del Estado del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su competencia aplicar los principios establecidos en dicha ley y ejecutar las acciones específicas del medio ambiente y de los recursos naturales así como el de regular y promover la conservación del medio ambiente y el uso sustentable de los recursos naturales en armonía con el interés social. Título III: Instrumentos de Gestión Ambiental CAPITULO II DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
  • 11. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 10 Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse. CAPITULO V INSTRUMENTOS DE APLICACIÓN DE NORMAS AMBIENTALES Art. 33.- Se establecen entre otros instrumentos de aplicación de las normas ambientales los siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de afluentes y emisiones y evaluaciones de impacto ambiental. 2.3.3 Código orgánico de ordenamiento territorial, autonomía y descentralización Art. 136 que “…el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza a través de la gestión concurrente y subsidiaria de las competencias de este sector, con sujeción a las políticas, regulaciones técnicas y control de la autoridad ambiental nacional, de conformidad con lo dispuesto en la ley”. Asimismo, dispone que serán los …“gobiernos autónomos descentralizados provinciales los encargados de gobernar, dirigir, ordenar, disponer u organizar la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la naturaleza, en el ámbito de su territorio; estas acciones se realizarán en el marco del sistema nacional descentralizado de gestión ambiental y en concordancia con las políticas emitidas por la autoridad ambiental nacional”. 2.3.4 Ley de Aguas Esta Codificación fue elaborada por la Comisión de Legislación y Codificación, de acuerdo con lo dispuesto en el número 2 del Art. 139 de la Constitución Política de la República. El Consejo Nacional de Recursos Hídricos es sustituido por la Secretaría Nacional del Agua, dado por Decreto Ejecutivo 1088, publicado en Registro Oficial 346 del 27 de mayo del 2008.
  • 12. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 11 Art. 5.- Por derecho de aprovechamiento se entenderá la autorización administrativa, intransferible, para el uso de las aguas con los requisitos prescritos en esta Ley; salvo el caso de transferencia de dominio, con la sola presentación del título de propiedad del predio por parte de su adquirente, el CNRH traspasará automáticamente la concesión del derecho de uso del agua en forma total o proporcional a la superficie vendida al nuevo titular. Las aguas destinadas a un inmueble o industria, podrán ser usadas por el mero tenedor de éstas, en las mismas condiciones y con las limitaciones que tuvo el titular del derecho de aprovechamiento. Se respeta el derecho adquirido de las actuales concesiones legalmente otorgadas, las mismas que estarán sujetas a los derechos y condiciones establecidos en la presente Ley y sus Reglamentos, para su aprovechamiento. Art. 7.- La concesión de un derecho de aprovechamiento de aguas, estará condicionado a las disponibilidades del recurso y a las necesidades reales del objeto al que se destina. Art. 14.- Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden utilizarse las aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico. Art. 22.- Prohíbese toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. 2.3.5 Ley de comercialización y empleo de plaguicidas Título V: De La Rotulación Y Publicidad De Los Plaguicidas Y Productos Afines Art. 19.- Los plaguicidas o productos afines de uso agrícola para su venta al público deberán expenderse únicamente en envases originales de fábrica o producidos localmente por los importadores, formuladores, fabricantes o distribuidores autorizados, debiendo llevar una etiqueta cuyos requisitos serán fijados por el respectivo Reglamento. Titulo VI: Del Expendio, Uso, Aplicación, Manejo De Plaguicidas Y Productos Afines Y Protección De Operarios Art. 23.- Prohíbense las aplicaciones aéreas en las que se utilicen plaguicidas y productos afines extremadamente tóxicos o peligrosos para el hombre, animales o cultivos agrícolas, aun cuando se usen en baja concentración en concordancia con lo dispuesto en la Ley y su reglamento.
  • 13. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 12 Art. 24.- Será responsabilidad del empleador, velar por la salud y seguridad del personal que participe en alguna forma en el manejo de plaguicidas y productos afines de conformidad con las disposiciones de la Ley y su reglamento. 2.3.6 Ley de sanidad vegetal Esta Codificación fue elaborada por la Comisión de Legislación y Codificación, de acuerdo con lo dispuesto en el número 2 del Art. 139 de la Constitución Política de la República. Art. 1.- Corresponde al Ministerio de Agricultura y Ganadería, a través del Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria (hoy Agrocalidad), estudiar, prevenir y controlar las plagas, enfermedades y pestes que afectan los cultivos agrícolas. Art. 21.- Es obligación de los propietarios combatir las pestes vegetales epidémicas, empleando los materiales y métodos que determinare el Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria, así como emprender las campañas de saneamiento, a sus expensas, de los cultivos afectados. El incumplimiento de esta disposición será penado en la forma prescrita en la Ley y los Reglamentos. 2.3.7 Ley de prevención y control de contaminación ambiental CAPITULO VI DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades. Art. 17.- El Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos (INERHI), en coordinación con los Ministerios de Salud y Defensa, según el caso, elaborarán los proyectos de normas técnicas y de las regulaciones para autorizar las descargas de líquidos residuales, de acuerdo con la claridad de agua que deba tener el cuerpo receptor. Art. 18.- El Ministerio de Salud fijará el grado de tratamiento que deban tener los residuos líquidos a descargar en el cuerpo receptor, cualquiera sea su origen.
  • 14. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 13 Art. 19.- El Ministerio de Salud, también, está facultado para supervisar la construcción de las plantas de tratamiento de aguas residuales, así como de su operación y mantenimiento, con el propósito de lograr los objetivos de esta Ley. 2.3.8 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente: TULAS. Decreto No 3516, Publicado en el Registro Oficial, martes 31 de Marzo del 2003 Edición Especial No 2. Art. 10: Coordinación a través de la autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr).- Dado que un proceso de evaluación de impactos ambientales es una tarea interdisciplinaria que, por lo general, involucra estudios y análisis sobre variados recursos naturales y/o aspectos ambientales, bajo la responsabilidad de diferentes administraciones sectoriales y seccionales, y por ende puede involucrar a varias autoridades ambientales de aplicación dentro de su respectivo ámbito de competencias, es necesario identificar el marco legal e institucional para cada actividad o proyecto propuesto en los correspondientes términos de referencia para un estudio de impacto ambiental, conforme lo establecido en los artículos 16 y 21 de este Título o, incluso, previo al inicio del proceso de evaluación de y aprobación de impactos ambientales, en este caso únicamente en función de la descripción de la actividad o proyecto propuesto. Art. 17: Realización de un estudio de impacto ambiental.- Para garantizar una adecuada y fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto propuesto, así como la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de sus impactos ambientales y riesgos, el estudio de impacto ambiental debe ser realizado por un equipo multidisciplinario que responda técnicamente al alcance y la profundidad del estudio en función de los términos de referencia previamente aprobados. El promotor y/o el consultor que presenten los Estudios de Impacto Ambiental a los que hace referencia este Título son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos. a) Un estudio de impacto ambiental deberá contener como mínimo lo siguiente, sin perjuicio de que la autoridad ambiental de aplicación establezca normas más detalladas mediante guías u otros instrumentos: b) Resumen ejecutivo en un lenguaje sencillo y adecuado tanto para los funcionarios responsables de la toma de decisiones como para el público en general; c) Descripción del entorno ambiental (línea base o diagnóstico ambiental) de la actividad o proyecto propuesto con énfasis en las variables ambientales priorizadas en los respectivos términos de referencia (focalización); d) Descripción detallada de la actividad o proyecto propuesto; e) Análisis de alternativas para la actividad o proyecto propuesto; f) Identificación y evaluación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto propuesto;
  • 15. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 14 g) Plan de manejo ambiental que contiene las medidas de mitigación, control y compensación de los impactos identificados, así como el monitoreo ambiental respectivo de acuerdo a las disposiciones del artículo 19 de este Título; y, h) Lista de los profesionales que participaron en la elaboración del estudio, incluyendo una breve descripción de su especialidad y experiencia (máximo un párrafo por profesional). DISPOSICIONES TRANSITORIAS; PRIMERA.- Las actividades o proyectos que se encuentren en funcionamiento y que no cuenten con un estudio de impacto ambiental aprobado deberán presentar una auditoría ambiental inicial de cumplimiento con las regulaciones ambientales vigentes ante la entidad ambiental de control. La auditoría ambiental inicial debe incluir un plan de manejo ambiental. La AA inicial o EIA Expost cubre la ausencia de un EIA. Título V: Reglamento Para La Prevención Y Control De La Contaminación Por Desechos Peligrosos. Art. 151.- Sin perjuicio de las demás definiciones previstas en la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y en el presente Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental, para la cabal comprensión y aplicación de este instrumento, tómense en cuenta las siguientes definiciones: - Convenio de Basilea: Convenio Basilea sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación, suscrito el 22.03.89, Basilea – Suiza. - Libro VI ANEXO 6. Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos. Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente: TULAS. Decreto No 3516, Publicado en el Registro Oficial, martes 31 de Marzo del 2003 Edición Especial No 2. - Decreto N˚ 1040.- Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. Título III, DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL. Art. 6.- De La Participación Social: La participación social tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental. 2.3.9 Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del ambiente de trabajo Art. 1. Ámbito De Aplicación.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo
  • 16. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 15 la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Art. 2. Del Comité Interinstitucional De Seguridad E Higiene Del Trabajo. Art. 16. De Los Servicios Médicos De La Empresa.- Los empleadores deberán dar estricto cumplimiento a la obligación establecida en el Art. 425 (436) del Código del Trabajo y su Reglamento. Los servicios médicos de la empresa propenderán a la mutua colaboración con los servicios de Seguridad e Higiene del Trabajo. 2.3.10 Reglamento sustitutivo del reglamento ambiental para las operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador Art. 25.- Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles.- a. Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo de combustibles. b. Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D o equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor. 2.3.11 Ordenanza para el Manejo Y Control Ambiental de las Floricultoras en el Cantón Latacunga ARTÍCULO 1.- Las normas de esta Ordenanza se aplicarán a las personas naturales, jurídicas y a las sociedades de hecho que se dediquen a las actividades de la floricultura en el cantón Latacunga. ARTÍCULO 2.- Toda actividad florícola que se encuentre en el artículo anterior deberá solicitar autorización de funcionamiento según lo previsto por el Artículo 15 numeral 8, Artículo 164 [actual 149] literal j) de la Ley de Régimen Municipal 3 y según el Código
  • 17. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 16 de Salud, Capítulo 1, Artículo 12; Capítulo 2 Art. 25; Capítulo 4 Artículo 29, Título 7, Capítulos 1 y 2, Artículos del 149 al 151. ARTÍCULO 4.- Todas las actividades florícolas deberán desarrollarse fuera del límite del perímetro urbano de acuerdo con las siguientes distancias de retiro mínimo: a) De la cabecera cantonal, 2.000 metros desde el límite del perímetro urbano. b) De las parroquias, 1.000 metros desde el límite del perímetro urbano. c) De las comunidades, 1.000 metros desde el centro de la comunidad; y, d) Con respecto a su propio lindero, 50 metros de retiro. Los pequeños floricultores, quedan exentos de este retiro 50 metros, hasta una extensión una (1) hectárea, estando obligados a cumplir las demás disposiciones de la Ordenanza y Reglamento. ARTÍCULO 7.- Deberán presentar el plan de manejo ambiental, el manejo de los agroquímicos y biócidas que se utilizan en la plantación de acuerdo con las características y condiciones propias de cada proyecto, los planes de manejo ambiental, los procedimientos de transporte, almacenamiento, empleo y control de agroquímicos así como las normas sobre uso y aplicación de pesticidas, equipos, eliminación de desechos y limpieza de equipos, se sujetarán a lo previsto en la Ley Nº 173, publicada en el Registro Oficial 442 del 22 de mayo de 1.990 y a los Reglamentos Generales de Plaguicidas y Productos afines a su uso agrícola, publicado en el Registro Oficial 233 del 16 de julio de 1.993 y al que contiene el manual para el manejo de pesticidas en floricultura, expedido por el Ministerio de Agricultura y Ganadería el 19 de enero de 1.995. ARTÍCULO 8.- Deberán presentar en el Plan de Manejo Ambiental, el manejo de los efluentes líquidos y sólidos generados en la floricultura, debiendo regirse al Reglamento aprobado por la I. Municipalidad de Latacunga. ARTÍCULO 9.- En caso de incumplimiento de la presente Ordenanza y Reglamento, el departamento de Higiene Ambiental, de la Municipalidad de Latacunga, notificará por escrito a la Asociación de floricultores del Sur, a fin de hacer conocer la acción Municipal, se concederá un plazo de 30 (treinta) días para rectificar el procedimiento, En caso de incumplimiento comprobado, se aplicarán las siguientes multas: a) Hasta cinco hectáreas de cultivo 15 S.M.V.G. b) De cinco a diez hectáreas 30 S.M.V.G. c) De más de diez hectáreas 50 S.M.V.G. Luego de pagada la multa se concederá un plazo de 30 (treinta) días más para su cumplimiento. Si después de este plazo no se diere cumplimiento, el Municipio
  • 18. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 17 procederá a la clausura temporal hasta que se cumplan las normas de la presente Ordenanza y Reglamento. 2.3.12 Ordenanza para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Industriales, Florícolas y de Servicios en el Cantón Latacunga Art. 4.- CONTAMINACIÓN DEL AGUA.- Al tenor del artículo precedente, se sujetan al control de esta norma, todo desecho consistente en efluentes líquidos de fuentes fijas, que se descarguen en los canales del alcantarillado público o directamente a los cursos hídricos o al suelo y subsuelo del cantón. Para este efecto, el control se somete a las normas de calidad establecidas por esta norma y su Instructivo General, y las previstas en el “Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental en lo Relativo al Recurso Agua” (Ac. Min. No.2144, R.O. No.204, 05.06.98); en el Reglamento de Uso y Aplicación de Plaguicidas en las Plantaciones Dedicadas al Cultivo de Flores (R.O. No. 623, 31.01.95) y en otras normas afines al control de la actividad florícola. TÍTULO SEGUNDO DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Art. 8.- DEPARTAMENTO DE CONTROL AMBIENTAL (DCA).- Mediante esta norma, se establece el Departamento de Control Ambiental, como principal dependencia municipal encargada de ejecutar y hacer cumplir las disposiciones de esta Ordenanza, la cual funcionará subordinada a la autoridad de la Dirección Municipal de Higiene. TÍTULO TERCERO DE LOS MECANISMOS DE CONTROL Y PREVENCIÓN Art. 10.- DEL CATASTRO Y REGISTRO.- Todo establecimiento industrial, florícola o de servicio ubicado en el Cantón Latacunga deberá ser catastrado por el DCA y consecuentemente estará obligado a registrar en esta dependencia los datos técnicos generales que permitan la efectiva identificación de su actividad. Art. 11.- PERMISO AMBIENTAL.- Todo establecimiento catastrado en los términos del artículo precedente, salvo las excepciones previstas en el Instructivo General de Aplicación de esta norma, deberá obtener el Permiso Ambiental que otorga el DCA como requisito indispensable para poder funcionar legalmente. El Permiso Ambiental Provisional (PAP) se lo obtiene al momento en que el establecimiento se registre en esta dependencia, y tendrá vigencia por el lapso que penda entre la fecha de su emisión y la fecha de caducidad del plazo para presentar en el DCA su Informe Técnico Demostrativo. El Permiso Ambiental Definitivo (PAD) lo obtienen los establecimientos que, presentando el informe Técnico Demostrativo, demuestren el cumplimiento de las normas técnicas de control de la contaminación. El PAD tendrá una validez de dos años calendario. Art. 18.- DEL PROGRAMA DE MONITOREO DE CUMPLIMIENTO.- Los establecimientos que hayan obtenido el PAD, ingresan automáticamente a un Programa de
  • 19. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 18 Monitoreo de Cumplimiento de Normas Técnicas. El programa consiste en el monitoreo que realizará esta dependencia municipal, a través de visitas periódicas a los establecimientos sujetos a esta Ordenanza, a través de los Inspectores, para verificar el cumplimiento de las normas técnicas y caracterizar sus residuos líquidos y emisiones a la atmósfera. Si se constata un incumplimiento de los niveles permisibles para residuos líquidos orgánicos o emisiones a la atmósfera, se dispondrá que el establecimiento incumplidor cancele al municipio el valor económico de los cargos que le sean imponibles y deberá demostrar técnicamente su cumplimiento en un plazo perentorio de sesenta días calendario. Si el incumplimiento se refiere a los desechos tóxicos y peligrosos, se impondrá al establecimiento implicado la multa correspondiente, y se le dará un plazo perentorio de sesenta días calendario para demostrar técnicamente el cumplimiento de las normas. 2.3.13 Acuerdo Ministerial 012 Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el Reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental. Art. 3.- El procedimiento para la aplicación de la participación social será el siguiente: a) Conforme lo dispuesto en el artículo 18 del Reglamento, las convocatorias a los mecanismos de participación social se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública. En dicha convocatoria se precisarán las fechas en que estará disponible el borrador del EsIA y PMA; direcciones de los lugares donde se puede consultar el documento, dirección electrónica de recepción de comentarios; página web donde estará disponible la versión en digital del borrador del EsIA; la fecha en que se realizara el mecanismo de participación social seleccionado y la fecha límite de recepción de criterios. El texto de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa de la respectiva autoridad competente, la cual proveerá el formato final de la publicación, la misma que correrá a cuenta del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera licenciamiento ambiental. b) Una vez realizada la publicación, se deberán mantener disponibles para revisión por parte de la ciudadanía, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, en las dependencias correspondientes por un plazo de 7 días. c) La autoridad competente dispondrá la aplicación de manera complementaria de cualquier otro tipo de mecanismo de participación social para interactuar con la comunidad del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, en el plazo de 7 días. d) En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicación del mecanismo complementario, se receptarán los criterios y observaciones de la comunidad,
  • 20. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 19 respecto del proyecto y del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental, luego del cual se dará por concluido el proceso de participación social. e) La sistematización de la participación social deberá ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EsIA a la autoridad competente. 2.3.14 Acuerdo Ministerial 106 Reforma el Acuerdo Ministerial 112 con el propósito de obtener el correcto desarrollo de los procesos de participación social. Introduce reformas al Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la ley de Gestión Ambiental. 2.3.15 Acuerdo Ministerial No. 026 Procedimientos para Registro de Generadores de Desechos Peligrosos. 2.3.16 Acuerdo Ministerial No. 076 SÉPTIMA.- Las obras o proyectos públicos que requieran de licencia ambiental e involucren remoción de cobertura vegetal; y, que se encuentren dentro de la circunscripción territorial donde las Autoridades de Aplicación Responsable debidamente acreditadas ante el Ministerio del Ambiente tengan competencia respecto de la emisión de licencias ambientales, deberán solicitar dentro del Estudio de Impacto Ambiental, el Capítulo correspondiente al Inventario de Recursos Forestales, el mismo que deberá ser remitido a las Direcciones Provinciales del Ministerio del Ambiente, dentro del término de 8 días elaborarán un informe técnico, que será remitido a la Autoridad de Aplicación Responsable, para que éstas, en virtud de sus competencias, procedan a otorgar licencia ambiental. Dentro del Informe técnico elaborado por las Direcciones Provinciales del Ministerio del Ambiente constará el costo de valoración por remoción de cobertura vegetal, el mismo que será depositado en una de las cuentas del Ministerio del Ambiente, previo a la emisión de la Licencia Ambiental. 2.3.17 Acuerdo ministerial No. 134 Art. 11.- Agréguese como disposición Transitoria Quinta, lo siguiente:
  • 21. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 20 “Los Estudios de Impacto Ambiental y demás estudios contemplados en la normativa ambiental que sean aplicables según el caso de obras y proyectos públicos y estratégicos, ejecutados por personas naturales o jurídicas públicas y privadas, que involucren remoción de cobertura vegetal nativa, que hayan obtenido pronunciamiento favorable, previo a la fecha en la cual entre en vigencia el presente Acuerdo Ministerial, continuarán el trámite de licenciamiento; y, una vez obtenida la licencia ambiental, previo al inicio de actividades, deberán obtener la aprobación del Inventario de Recursos Forestales, el mismo que pasará a formar parte del Estudio Ambiental Aprobado. Art. 13.- Agréguese como Disposición Transitoria Séptima, lo siguiente: “Las observaciones que no hayan sido absueltas de los Estudios de Impacto Ambiental y demás estudios contemplados en la normativa ambiental que sean aplicables según el caso, para proyectos públicos y estratégicos, ejecutados por personas naturales o jurídicas públicas y privadas, que involucren remoción de cobertura vegetal nativa, a la fecha en la cual entre en vigencia el presente Acuerdo Ministerial, deberán presentar previo al pronunciamiento favorable del Estudio Ambiental, el Inventario de Recursos Forestales. Art. 14.- Agréguese como Disposición Transitoria Octava, lo siguiente: “Las Licencias ambientales de obras y proyectos públicos y estratégicos, ejecutados por personas naturales o jurídicas públicas y privadas, que involucren remoción de cobertura vegetal nativa, que hayan sido obtenidas previa a la vigencia del presente Acuerdo Ministerial, previo al inicio de actividades, deberán obtener la aprobación del Inventario de Recursos forestales, el mismo que pasará a formar parte del Estudio Ambiental Aprobado”. 2.3.18 Acuerdo ministerial No. 161 Art 1.- Modificar parte de los valores estipulados en el ordinal V, artículo 11, título II, libro IX del texto unificado referente a los servicios de Gestión y calidad ambiental de la siguiente manera: V. Servicios de Gestión Ambiental y Calidad ambiental Servicio Costo USD Código Aprobación de planes o programas de calidad ambiental presentados por Municipios o Consejos Provinciales u Otros Organismos de régimen Autónomo: Tasa por aprobación…… Valor adicional por cada 100 habitantes del cantón 75 000 1.00 13.01.99
  • 22. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 21 o provincia…………………. Inspección en los trámites previos a la aprobación en Planes de Manejo. Tasa por inspección Se calcula en base a las siguientes variables: Número de técnicos Número de días por técnico. Costo diario por técnico que se determinará así: Remuneración diaria de un profesional de máxima categoría del Ministerio del Ambiente, más el viatico diario, más gastos de movilización. Mínimo US$100 por técnico y por día. 13.01.08 Aprobación de Estudios de impacto ambiental: 10% del costo del estudio de impacto ambiental. Mínimo US$ 200.00 13.01.99 Emisión de licencias ambientales: se calcula en base al costo del proyecto: 1 por 1000 del costo del proyecto. Mínimo US$ 500.00 13.01.12 Seguimiento de las fases de construcción y Operación de la implantación del Plan de Manejo Ambiental contenido en los estudios de impacto ambiental aprobados: Tasa por seguimiento Se calcula en base a las siguientes variables: Número de técnicos. Número de días por técnico. Costo diario por técnico, que se determinará así: Remuneración diaria de un profesional de máxima categoría del ministerio del Mínimo US$ 100.00 por técnico y por día. 13.01.08
  • 23. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 22 Ambiente, más el viatico diario, más gastos de movilización, más un 5% de la sumatoria de los rubros anteriores, por concepto de gastos de administración, este valor será pagado anualmente. Aprobación de auditorías ambientales: 10% del costo de la auditoría ambiental. Mínimo US$ 200.00 13.01.08 Licencia anual para consultores, auditores y laboratorios autorizados a prestar servicios de calidad ambiental. US$ 100.00 13.01.12 Inscripción de personas naturales o jurídicas dedicadas a la gestión total o parcial de productos químicos peligrosos: Inscripción………………………….. Por cada químico peligroso registrado……………………. US$ 100.00 US$ 50.00 13.01.11 Registro de personales naturales o jurídicas que generen y manejen desechos peligrosos. US$ 100.00 13.01.11 Certificados de intersección US$ 50.00 13.01.99 Emisión de licencia de gestión de desechos peligrosos Licencia……………… Por cada tonelada…………. US$ 100.00 US$ 5.00 13.01.12 Emisión de licencias ambientales para actividades acuícolas en tierras altas; se calcula en base a los siguientes parámetros: HECTÁREAS EN PRODUCCIÓN 0 a 4,999 5 a 9,999 500 950 13.01.12
  • 24. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 23 10 a 14,999 15 a 19,999 20 a 24,999 25 a 29,999 30 a 34,999 35 a 39,999 40 a 44,999 45 a 49,999 Mayor a 50 1400 1850 2300 2750 3200 3650 4100 4550 5000 2.3.19 Norma INEN 439 Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertas emergencias. 2.3.20 Norma INEN 2266:2000 Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos Numeral 6.1.- Quienes transporten, almacenen y manejen productos químicos y materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal que esté vinculado con la operación de transporte de productos químicos y materiales peligrosos cuente necesariamente con los equipos de seguridad adecuados, una instrucción y un entrenamiento específicos, a fin de asegurar que posean los conocimientos y las habilidades básicas para minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales. Numeral 6.8.8.- Colocación y apilamiento a) Los productos químicos peligrosos deben ser almacenados de acuerdo al grado de incompatibilidad con otros productos. b) Los envases no deben estar colocados directamente en el suelo sino sobre plataformas o paletas. c) Los envases que contienen productos líquidos deben almacenarse con los cierres hacia arriba. d) Los envases deben apilarse de tal forma que no se dañen unos con otros. e) Los envases deben apilarse en las paletas de acuerdo a una sola clasificación.
  • 25. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 24 f) Los bloques para almacenar productos químicos, deben tener un ancho de dos paletas y un largo que no excederá de ocho paletas. g) La distancia libre entre el bloque y la pared, así como entre bloques debe ser 1 metro. h) La altura de apilado no debe exceder a dos paletas, solamente se permite colocar un bulto encima de otro y cada bulto no debe tener más de 1,3 metros de alto. i) Las filas (cada paleta) del bloque deben estar debidamente identificadas y señaladas (marcadas en el piso de la bodega). 2.3.21 Norma INEN 1927: Plaguicidas. Almacenamiento y transporte. (Requisitos). Numeral 2. ALMACENAMIENTO. REQUISITOS 2.1 Localización: los lugares destinados a servir como bodegas en el almacenamiento deberán reunir las condiciones siguientes: 2.1.1 Deberán estar situados en un lugar no próximo a áreas residenciales, escuelas, hospitales, áreas de comercio, industrias que fabriquen o procesen alimentos para el hombre o los animales, ríos, pozos, canales o lagos. 2.1.2 Deberán ubicarse o situarse en un área no expuesta a inundaciones. 2.1.3 Deberán tener una cerca o muro a todo su alrededor y no se permitirá la entrada de personas no autorizadas. 2.1.4 Deberán estar en un lugar que sea fácilmente accesible por todos los vehículos de transporte, incluidos y especialmente los de bomberos. 2.1.6 Deberá tener un sitio autorizado para la recolección o eliminación de los residuos de plaguicidas y productos afines. Numeral 2.2 Servicios 2.2.1 Contarán con un departamento médico o por lo menos tener fácil acceso a un médico o centro hospitalario, que deberán estar debidamente informados, de antemano, de la naturaleza y toxicidad de los plaguicidas que serán almacenados o transportados. 2.2.2 Dispondrán de un sitio adecuado para vestuarios e higiene personal. 2.2.3 Se dictarán cursos de adiestramiento al personal y especialmente al personal supervisor en procedimientos apropiados de prestación de primeros auxilios y de salvamento. Numeral 3. TRANSPORTE. REQUISITOS
  • 26. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 25 3.1 Los plaguicidas y productos afines no se transportarán en vehículos destinados al transporte de personas, animales, alimentos para uso humano y animal, bebidas y medicamentos. 3.2 los itinerarios de los vehículos deberán planificarse con anticipación (tratando de seleccionar itinerarios que ofrezcan un mínimo de peligros. 3.3 Los responsables directos del manejo y transporte (conductores, etc) deberán tener en entrenamiento adecuado, conocer el contenido de la carga y las medidas a tomar en caso de emergencia. 3.4. Los plaguicidas y productos afines no deberán llevarse en cabinas de viajeros de los vehículos de transporte. 2.3.22 Norma INEN 2288: Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de Precaución. Requisitos. Numeral 3. REQUISITOS GENERALES 3.1 La etiqueta de precaución para cualquier producto químico peligroso debe estar basada sobre los riesgos que éste implica. 3.2 La siguiente materia tema debe ser considerada para inclusión de las etiquetas de precaución: 1. Identidad del producto o componente (s) peligroso (s), 2. palabra clave, 3. declaración de riesgos, 4. medidas de precaución, 5. instrucciones en caso de contacto o exposición, 6. antídotos, 7. notas para médicos, 8. instrucciones en caso de incendio, derrame o goteo, y 9. instrucciones para manejo y almacenamiento de recipientes. 3.3 La identificación del producto o de su (s) componente (s) peligroso (s) debe ser adecuada para permitir la selección de la acción apropiada en caso de exposición (ver Anexo A). La identificación no debe estar limitada a una designación no descriptiva o a un nombre comercial. Si el producto es una mezcla, deben ser identificados aquellos productos químicos (compuestos) que contribuyen sustancialmente a los riesgos.
  • 27. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 26 2.3.23 Norma INEN 1898 Plaguicidas. Clasificación Toxicológica. Esta norma la clasificación toxicológica y productos afines a base de su toxicidad aguda. 2.3.24 Listado de Plaguicidas Prohibidos en el Ecuador (Agrocalidad) ACUERDO PRODUCTOS JUSTIFICATIVO Acuerdo Ministerial No 0112.- publicado en el Registro Oficial No 64 con fecha 12 de Noviembre de 1992. 1. Aldrin 2. Dieldrin 3. Endrin 4. BHC 5. Campheclor (Toxafeno) 6. Clordimeform (Galecron y Fundal) 7. Chlordano 8. DDT 9. DBCP 10. Lindano 11. EDB 12.2, 4, 5 T. 13. Amitrole 14. Compuestos mercuriales y de Plomo 15. Tetracloruro de Carbono 16. Leptophos 17. Heptachloro 18. Chlorobenzilato Por ser nocivos para la salud y haber sido prohibida su fabricación, comercialización o uso en varios países. 19. Methyl Parathion 20. Diethyl Parathion 21. Ethyl Parathion 22. Mirex 23. Dinoseb. Por producir contaminación ambiental efectos tóxicos y por haberse cancelado el registro en varios países 24. Pentaclorofenol 25. Arseniato de Cobre Únicamente para uso industrial, no para uso agrícola Acuerdo Ministerial No 333.- publicado en el
  • 28. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 27 Registro Oficial No 288 con fecha 30 de Septiembre de 1999. 26. Aldicarb Temik 10% G y 15% G, Restringe el uso, aplicación y comercialización exclusivamente a flores y exclusivamente mediante el método de “USO RESTRINGIDO Y VENTA APLICADA”. Para evitar la aplicación de este plaguicida en banano y haberse encontrado residuos de Temik en banano procedente de Ecuador. Por haberse cancelado y prohibido su uso en varios países. Por nocivo para la salud. Acuerdo Ministerial No 123, publicado en el Registro Oficial No 326 con fecha 15 de Mayo del 2001. 27. Zineb solo o en combinación con otros fungicidas. Por ser potencialmente nocivo para la salud humana y estar cancelado y prohibido su uso en algunos países. Resolución No 015, Publicado en el Registro Oficial No 116 con fecha 3 de Octubre de 2005. 28. Binapacril 29. Oxido de etilen 30. Bicloruro de etileno Por riesgos cacerogénicos, constituyendo productos nocivos para la salud humana, animal y el ambiente. 31. Monocrotofos Por haber prohibido su uso en varios países, debido a sus propiedades nocivas para la salud y el ambiente. 32. Dinitro Orto Cresol- DNOC (Trifrina). Por ser un producto peligroso para la salud humana y el ambiente. Resolución No 073, publicada en el Registro Oficial No 505 con fecha 13 de enero de 2009. 33. Captafol 34. Fluoroacetamida 35. HCH (mezcla de isómeros) 36. Hexaclorobenceno 37. Paratión 38. Pentaclorofenol y sales y ésteres de pentaclorofenol 39. Formulaciones de polvo seco con la mezcla de: 7% o más de benomilo, 10% o más de carbofurano y 15% o más de tiram. 40. Metamidofos (Formulaciones líquidas solubles de la sustancia que sobrepasen los 600 g/l de ingrediente activo) 41. Fosfamidón (Formulaciones líquidas solubles de la sustancia que sobrepasen. Por nocivos para la salud y ambiente
  • 29. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 28 Resolución No 178, publicada en el Registro Oficial No 594 con fecha 12 de diciembre de 2011. 42. Endosulfan y sus mezclas Que ingresó al anexo A del convenio de Estocolmo por lo que paso a formar parte de los Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs), siendo peligroso para la salud y Ambiente, por lo tanto el Ecuador determinó su eliminación de la lista de plaguicidas registrados. 3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 3.1 ANTECEDENTES En el Ecuador la introducción del cultivo no tradicional de flores se produjo a finales de los años 70 y su exportación comenzó en 1980, durante el Gobierno de Oswaldo Hurtado, época en que empresarios y grupos de poder económico vieron en los cultivos y exportación un negocio muy lucrativo. Desde entonces los valles interandinos del Ecuador, empezaron a poblarse de invernaderos de flores. Para el impulso de esta actividad se contrató tecnología especializada proveniente de Colombia e Israel, países que tenían experiencia en esta actividad. Las semillas de las rosas y de otras flores fueron traídas de otros países. Con el transcurso del tiempo se acrecentó la demanda de este producto. Los valles cubiertos de plástico se iban expandiendo ya no sólo en Cayambe, sino también en otros sectores como Tabacundo, El Quinche, Pifo, Puembo, Latacunga, etc. En estos últimos 15 años, se han establecido en Latacunga varias empresas dedicadas al cultivo de flores para la exportación, en ellas se da empleo a personas de las distintas parroquias del cantón y de otros sitios del país. 3.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA La parroquia de Tanicuchí, perteneciente al Cantón Latacunga, se encuentra ubicada en el sector norte de la Provincia de Cotopaxi, tiene 54.04 km2 de superficie y una población estimada de 12831 habitantes. Su clima es de 12º a 16º C.
  • 30. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 29 Siendo Tanicuchí una de las Parroquias rurales más importantes del Cantón Latacunga, limita con otras de la siguiente manera: Norte: Pastocalle Sur: Guaytacama Este: Mulaló Oeste: Toacaso El crecimiento de la población, al igual que el de toda la provincia, es proporcional al del resto del país, pues, en el último período intercensal creció una taza del 1.9% anual, mientras que, el país lo hizo al 2,66%. Ilustración 1: Ubicación de la Parroquia Tanicuchí Fuente: Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (http://app.sni.gob.ec/visorseguimiento/multimedia/seguimiento/portal/reportes/mapas_cantones /zona3/cotopaxi/latacunga/PARROQUIAL_LATACUNGA.jpg) El acceso a la empresa florícola Hispanoroses se realiza por el barrio Goteras Cobas Santa Clara.
  • 31. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 30 3.3 DESCRIPCIÓN DEL CANTÓN LATACUNGA El cantón Latacunga se encuentra situada en la hoya del Patate, en el surco interandino, y al suroeste del volcán que da nombre a la provincia. Es un importante centro de transformación de productos agrícolas, forestales y ganaderos (harineras, industrias lácteas, serrerías, fábricas de papel y textiles, fincas florícolas, entre otras.) La confluencia de la carretera Panamericana y del ferrocarril, es pieza importante que jalona el gran eje norte sur del país. Ilustración 2: Ubicación del Cantón Latacunga Fuente: Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (Estudio de Vulnerabilidades ante amenazas sísmica, volcánica, inundaciones y movimiento de masa; Perfil Territorial Cantón Latacunga) DIVISIÓN POLÍTICA DEL CANTÓN LATACUNGA Parroquias Urbanas La Matriz , Eloy Alfaro, Ignacio Flores, San Buenaventura, Juan Montalvo Parroquias Rurales Pastocalle, Toacaso, Mulalo, Tanicuchi, Guaytacama, Aláquez, Joséguango Bajo, Poaló, 11 de Noviembre, Belisario Quevedo
  • 32. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 31 3.4 LOCALIZACIÓN Y HABILITACIÓN DE LA SUPERFICIE La empresa florícola Hispanoroses Cía. Ltda. se dedica al cultivo, producción y exportación de flores de la más alta calidad, la finca florícola se encuentra ubicada en el barrio Goteras Coba Santa Clara en la parroquia Tanicuchí. De la superficie total de la finca que es 7.19 hectáreas solamente 5.12 hectáreas han sido destinadas a invernaderos, los cuales en su totalidad se encuentran en producción, el área de producción está dividida en 10 bloques o naves. La florícola cuenta con un total de 132 naves de cultivo abierto y con 833.2 m2 en el área de post cosecha. Fotografía 1: Área de Producción Fuente: Inspección en campo 2013 La finca florícola recibe agua del canal de riego administrado por Junta Modular Toma Número 13 módulos 27 y 28 Riego por Aspersión Canal Norte (Barrio Coba Santa Clara- Parroquia Tanicuchí), la cual es almacenada en un reservorio dentro de la finca para proveer de agua a todos los sectores de producción. El Reservorio está ubicado en la parte central de la finca posee 50m de largo, 35m por el lado más ancho y 5.5m por el menos ancho, lo que logra almacenar 7000 litros de agua. Fotografía 2: Reservorio
  • 33. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 32 Fuente: Inspección en campo 2013 La empresa florícola también posee 1 pozos séptico para un mejor tratamiento de las aguas utilizadas, tanto servidas como industriales. El Pozo Séptico se encuentra cerca a las oficinas administrativas en la parte posterior de las mismas sus dimensiones son: 1.5m de diámetro y 3.5m de altura. Fotografía 3: Ubicación del poza séptico Fuente: Inspección en campo 2013 En los anexos se especifica la localización del reservorio y el pozo séptico mediante un mapa de ubicación. En cuanto al número de trabajadores la empresa ha contratado a 100 personas que trabajan las 8 horas de acuerdo a la normativa vigente.
  • 34. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 33 Resulta de importancia resaltar que la finca florícola cuenta con una Planta de Tratamiento de Agua en funcionamiento que cuenta con tres tanques, la planta de tratamiento funciona con el propósito de proporcionar agua potable a las instalaciones de la finca y sus características se describen a continuación debido a que el tratamiento se realiza mediante la dosificación de productos químicos: Tabla 1: características de los tanques de potabilización presentes en la florícola TANQUE 1 TANQUE 2 Largo (m) 1.96 2.99 Ancho (m) 1.76 1.76 Alto (m) 1.15 1.02 Volumen (L) 3968 5340 Agua (L) 3968 5340 Hipoclorito de Calcio (L) 400 600 Polímero (g) 200 250 TANQUE 3 Largo (m) 5.14 Ancho (m) 2.02 Alto (m) 1.04 Volumen (L) 10800 Agua (L) 10800 Dióxido de cloro (L) 2000 Polímero (g) 350 Ácido cítrico (L) 12 3.5 DESCRIPCIÓN DETALLADA DE ÁREAS Y PROCESOS Hispanoroses posee dentro de su finca varias áreas, donde se realizan distintas actividades concernientes a los procesos administrativos, productivos o de apoyo al mismo. A continuación se realizará una descripción de las áreas existentes en la finca florícola y los procesos o actividades que se desarrollan en las mismas. Entre las áreas complementarias que se expondrán en este capítulo encontraremos:  Área de bodegas  Área de desechos  Área de compostaje
  • 35. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 34  Área de funcionamiento de generadores de energía  Área para servicios higiénicos y vestidores  Áreas auxiliares  Área para estacionamiento vehicular 3.5.1 Área Administrativa En ésta sección de la finca se ubican las oficinas del personal administrativo, la cual esta provista de todos los servicios necesarios: agua potable, luz eléctrica, teléfono, internet, etc. La infraestructura civil corresponde a un solo piso de edificación donde se encuentran las oficinas de contabilidad, recursos humanos y administración. Fotografía 4: Oficinas Administrativas Fuente: Inspección en campo 2013 3.5.2 Área de cultivo Corresponde al área donde se ha destinado para la ubicación de los invernaderos, aproximadamente 5.12 hectáreas, ocupa la mayor parte de la finca y han sido divididas y distribuidas de manera estratégica para que sea de fácil acceso a cada una de las camas organizadas. Fotografía 5: Área de Cultivos
  • 36. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 35 Fuente: Inspección en campo 2013 Entre los procesos que se realizan dentro del área de cultivo encontramos: 3.5.2.1 Cultivo El proceso de cultivo de flores propiamente se refiere a una serie de procesos y actividades que se detallan a continuación: MICROPROCESO ACTIVIDADES Preparación del terreno Desfogue y abonandura de fondo. Desinfección del suelo. Desprendimiento de abono. Siembra Realizar surco (dos hileras). Realizar huecos. Sembrar matas y cubrir con misma tierra. Sanidad vegetal Determinar variedad. Retirar yemas.
  • 37. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 36 3.5.2.2 Riego y Fumigación En el área de cultivo se encuentra un sistema de mangueras por donde se realiza la hidratación de las plantas y la fumigación por método de goteo, la mezcla y adición de sustancias químicas se realizan en las casetas de fumigación que posee la florícola, así se evitan los riesgos laborales de la fumigación manual. 3.5.2.3 Cosecha Las actividades que se realizan en el proceso de cosecha son los siguientes: MICROPROCESO ACTIVIDADES Cosecha Identificar los botones listos para cosecha. Cortar tallos por pisos. Enmallar Tallos Igualar punto de corte en tallos. Armar las mallas y rematar Colocar las mallas en hidratación. Transporte de mallas Colocar las mallas en los coches Transportar mallas a recepción en post- cosecha. 3.5.2.4 Labores de cultivo Existen varias labores que ayudan a la mayor y mejor producción de flores, entre las cuales encontramos: MICROPROCESO ACTIVIDADES Picar camas Remueven tierra para dar aire a las raíces.
  • 38. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 37 Sacar ciegos Observan el brote principal. Cortar el tallo para que el brote se divida y forme nuevos brotes. Despunte Cortan el tallo más delgado para evitar flores en condiciones no adecuadas. Sacar un basal Determinar el tipo de tallo que posee la flor. Barrer caminos Barrer caminos. Recolección basura orgánica. Cavar un hoyo de 60 cm para colocar la materia orgánica. Enterrar y tapar la materia orgánica. 3.5.3 Casetas de Riego Junto al reservorio de agua se encuentra la caseta donde se encuentran los sistemas de bombeo del agua de riego, mismo que está conectado a los cultivos. Fotografía 6: Casetas de Riego Fuente: Inspección en campo 2013
  • 39. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 38 3.5.4 Casetas de Fumigación Con el fin de evitar mayor contacto con los químicos de fumigación por parte de los trabajadores del lugar se instaló a lo largo de las camas sistemas de mangueras mediante las cuales se realizan éstas tareas, así la formulación de químicos y mezclas se realizan en las llamadas casetas de fumigación, para luego ser colocadas en el sistema de bombeo correspondiente. Los trabajadores de ésta área utilizan el Equipo de Protección Personal correspondiente y trabajan bajo supervisión. Fotografía 7: Casetas de Fumigación Fuente: Inspección en campo 2013 3.5.5 Área de Post-cosecha En el área de post-cosecha la flor es tratada y preparada para su comercialización, consta de varias secciones donde se realizan los microprocesos correspondientes e indispensables para la conservación adecuada de la flor, entre los cuales tenemos: MICROPROCESO ACTIVIDADES Recepción de la flor Se fumigan las mallas y los botones. Se colocan mallas de recepción.
  • 40. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 39 Hidratación en Pre-frío Hidratación de mallas Se coloca en el patinador Inspección de la flor Colocan mallas en mesa de clasificación. Clasifican flor tamaño de sus tallos y deshojan. Clasifican flor dependiendo estado. Enbunchado Armado de bunch. Control de calidad. Lavado de follaje. Registro de producción Inspección de puntos de corte. Se registra la variedad. Ingreso de bunches al cuarto frío. Empaque Formar el pedido y etiquetar. Acomodar y sunchar por dentro. Sunchar por fuera, unir tacos y etiquetar la caja. 3.5.6 Área de bodegas La finca cuenta con dos bodegas generales conjuntas en las cuales se almacena los insumos necesarios en el proceso de producción y demás. Las bodegas se encuentran construidas adecuadamente con paredes y pisos cementados, el techo totalmente cubierto, con las debidas medidas para ventilación del área y de prevención frente a derrames pues poseen el material absorbente apropiado (aserrín y arena). Poseen un espacio seleccionado y ordenado de manera adecuada para la clasificación de los insumos.
  • 41. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 40 La primera bodega es exclusiva de insumos comunes como papel, cartón, plástico y materiales de protección personal para los trabajadores del lugar, todo el material está colocado sobre pallets y ordenado de acuerdo a su tipo, también se encuentran registrados los ingresos y egresos de material correspondiente a la bodega. Fotografía 8: Bodega de insumos comunes Fuente: Inspección en campo 2013 La segunda bodega alberga todo lo referente a fertilizantes y químicos, una estantería en donde los insumos se encuentran organizados de acuerdo a su peligrosidad, teniendo en las partes bajas los de mayor peligro; también posee un lavamanos y los instrumentos adecuados para hacer mediciones de sustancias y mezclas, pues las dosificaciones se realizan en el mismo lugar y luego se distribuyen a las casetas de riego y fumigación. Ésta bodega no cuenta con un cubeto de contención que evite una posible contaminación ante un derrame, por lo que se incluirá este apartado en el PMA. Fotografía 9: Bodega de Fertilizantes Fuente: Inspección en campo 2013
  • 42. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 41 3.5.7 Área de desechos Existe en la finca un lugar determinado para almacenar los desechos de distinta índole producidos en la finca, por ejemplo en un solo lugar ubican lo que son los envases perforados de los químicos utilizados y previamente hechos un triple lavado cada uno, junto a estos se colocan los plásticos de invernaderos desechados entre otros que se retienen y acumulan en espera de que los gestores autorizados correspondientes los retiren. La bodega se encuentra en discordancia con las especificaciones técnicas correspondientes entre las que se destacan las construcciones de madera y una desorganización en cuanto a los desechos dispuestos. Estos puntos se tratarán en el respectivo literal dentro del PMA. Junto a esta bodega de desechos se ha colocado provisionalmente una bodega de combustible, en la cual se puede notar la falta de técnicas de prevención, pues no cuenta con el cubeto para derrames y tampoco cuentan con el material absorbente indicado, se realizará un respectivo plan para el mejoramiento del área en el PMA detallado en el último capítulo de este documento. Fotografía 10: Almacenamiento de desechos peligrosos Fuente: Inspección en campo 2013 3.5.8 Área de compostaje Junto al bloque 6 un área destinada para el compostaje de la materia orgánica proveniente de la cosecha de las flores y de los desechos orgánicos provenientes de la cocina. En primer lugar se procede a triturar la materia orgánica en las picadoras y luego se la mezcla con los desechos provenientes de la cocina y tierra para luego apilarlas sobre plástico evitando su contacto directo con el suelo. Fotografía 11: Área de Compostaje
  • 43. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 42 Fuente: Inspección en campo 2013 Como se puede observar en la fotografía el área se encuentra organizada en segmentos dependiendo del tiempo de compostaje, además el área se encuentra desprovista de techo por lo que es posible la filtración de agua lluvia y mayor generación de biol. El área también cuenta con zanjas alrededor de cada cama para la recolección del biol producido por el efecto de descomposición de la materia orgánica. Detrás de las pilas de compostaje se encuentra el tanque de recolección de biol el cual no se encuentra cubierto por lo que es expuesto a lluvias y al desborde de su capacidad de almacenamiento. Fotografía 12: Tanque de almacenamiento del biol Fuente: Inspección en campo 2013
  • 44. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 43 El mejoramiento del área de compostaje será parte de los enunciados presentes en el Plan de manejo Ambiental. 3.5.9 Área para servicios higiénicos y vestidores Las instalaciones de la empresa se encuentran bien provistas de servicios higiénicos, con los correspondientes implementos, así también se encuentran una serie de vestidores diferenciados. Fotografía 13: Servicios higiénicos y vestidores comunes Fuente: Inspección en campo 2013 3.5.10 Área para estacionamiento vehicular Después del respectivo registro por parte de los señores guardias de la finca los visitantes pueden ingresar a un área exclusiva para el estacionamiento vehicular que se encuentra distante del área de proceso productivo con la intención éste no se vea interrumpido. 3.6 Listado de agroquímicos utilizados en el proceso productivo Para detallar los agroquímicos utilizados en el proceso de producción de Hispanoroses, se ha realizado la siguiente tabla donde se especifica el producto y su categoría:
  • 45. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 44 Tabla 2: Listado de agroquímicos PRODUCTO CLASIFICACIÓN TOXICOLÓGICA CANTIDADES UNIDADES INVENTO IV FUNGICIDA 2 kilos MILDEX IV FUNGICIDA 2 kilos NISSORN IV ACARICIDA 600 gramos SULFOLAC IV FUNGICIDA 1000 cc CAPTAN IV FUNGICIDA 2700 cc HEXMILE IV ACARICIDA 0 POLIVAL IV FUNGICIDA 500 gramos COSMO AGUAS IV MISCELANEOS 4 kilos TOUCHDOWN IV HERBICIDA 3000 cc BIOTAC IV FUNGICIDA 2000 cc NIMROD IV FUNGICIDA 2400 cc MERDAN IV FUNGICIDA 2700 cc CARBESTIN IV FUNGICIDA 4200 cc BORNEO IV ACARICIDA 0 cc DODETOX IV FUNGICIDA 250 cc CELEST III FUNGICIDA 5000 cc DITHANE III FUNGICIDA 5900 cc TELDOR COMBI III FUNGICIDA 5000 cc CUSTODIA III FUNGICIDA 6000 cc CARBOVAX III FUNGICIDA 5000 cc MIRAGE 45CE III FUNGICIDA 1000 cc SAPROL III FUNGICIDA 4400 cc MORFUS III FUNGICIDA 5900 cc MILBECNOCK III ACARICIDA 0 cc SIALEX III FUNGICIDA 2900 cc ACTARA III INSECTICIDA 300 gramos SWITCH III FUNGICIDA 75 gramos PREVEIL II FUNGICIDA 3200 cc IMPULSE II FUNGICIDA 300 cc RELICAL II FUNGICIDA 400 cc YOKE II FUNGICIDA 1350 cc
  • 46. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 45 DANISARBA II ACARICIDA 500 cc RADELA II INSECTICIDA 2000 cc FENIX IB INSECTICIDA 0 cc METHAPAC IB INSECTICIDA 450 gramos METALOSATO DE CALCIO IV FERTILIZANTES 0 METALOSATO DE POTASIO IV FERTILIZANTES 0 SEPHUAMIN IV FERTILIZANTES 0 MERIT AZUL IV FERTILIZANTES 0 RAIZAL IV FERTILIZANTES 6 kilos NITRATO DE AMONIO IV FERTILIZANTES 350 kilos NITRATO DE POTASIO IV FERTILIZANTES 375 kilos NITRATO DE CALCIO IV FERTILIZANTES 825 kilos SULFATO DE MAGNESIO IV FERTILIZANTES 200 kilos MOLIBDATO DE AMONIO IV FERTILIZANTES 650 gramos ACIDO CITRICO FERTILIZANTES 25 kilos ACIDO NITRICO FERTILIZANTES 0 ACIDO SULFURICO FERTILIZANTES 300 kilos 3.7 Listado de maquinaria Dentro del proceso productivo en la florícola se utilizan maquinarias de distinta índole y con funciones específicas, a continuación se tiene un listado junto con las características de cada una: Tabla 3: Listado y características de maquinaria MAQUINARIA DESCRIPCIÓN CANTIDAD MARCA MODELO UBICACIÓ N Banda transportadora motor pequeño de 150 RPM; 220 voltios 1 ___ ___ área de post- cosecha Picadora 5 HP 1 WEG ___ Compostaje Bombas de riego Bomba con motor de 11HP 1 WEG ___ área de cultivo Bombas de riego Bomba con motor de 15HP 1 WEG ___ área de cultivo
  • 47. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 46 Motocultor 6.5HP a 2 tiempos; gasolina 1 HUSQAVA ___ área de cultivo Motoguadana 0.5 HP 1 STHIL ___ área de cultivo Sopladora 1.5 HP 1 HUSQAVA ___ área de cultivo Motosierra 15 pulgadas 1 HUSQAVA ___ área de cultivo Taladro ___ 1 SPERLEX Industrial varias Bombas de fumigación 220 voltios 1 WEG ___ área de cultivo Bombas de fumigación gasolina; 5HP 1 ROBIN ___ área de cultivo 3.8 Señalización La finca Florícola Hispanoroses posee la suficiente señalización en cuanto a los procesos que se realizan en cada área, el Equipo de Protección Personal que debe utilizarse, así como también la peligrosidad de las sustancias químicas que se encuentran en las bodegas. La señalización de extintores es adecuada, también posee letreros en los recipientes de desechos para realizar una separación en la fuente.
  • 48. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 47 3.9 BALANCE DE MATERIALES % Cantidad ETAPA DEL PROCESO SALIDA Maquinaria CULTIVO 100.0% Abono 348640 Plantas sembradas 5.12 Ha Terreno 7000 L/semana Agua 6 Kg RAIZAL 99.00% 350 Kg Nitrato de amonio RIEGO 348640 plantas hidratadas 375 Kg Nitrato de Potasio 70 L/semana desperdicio de agua 825 Kg Nitrato de Calcio 200 Kg Sulfato de magnesio 650 Kg Molibdato de Amonio 25 Kg Ácido cítrico 300 Kg Ácido Sulfúrico
  • 49. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 48 1500 L/semana Agua 4575 gramos Fungicidas sólidos 99.33% 36800 cc Fungicidas líquidos FUMIGACIÓN 348640 plantas hidratadas 750 gramos Insecticidas sólidos 10 L/semana desperdicio de agua 2000 cc Insecticidas líquidos 500 cc Acaricidas sólidos 600 gramos Acaricidas líquidos 0.87% 7920 L/semana Agua tratada 99.13% 1.47 L Dióxido de cloro (g) COSECHA 88063 Flores 8.8 L Ácido cítrico (solución) 69 L/semana desperdicio de agua 256.66 g polímero
  • 50. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 49 28032 L/semana Clasificación 1120 L/semana Hidratación externa POST COSECHA 85421 Flores de producción 0.9% 1500 L/semana Lavado de follaje 339 L/semana desperdicio de agua 99.1% 390 L/semana Lavado de tallos 3% desechos sólidos 3% 1470 L/semana Solución de inmersión 5730 L/semana Cuartos fríos 38242 L/semana total
  • 51. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 50 4 LÍNEA BASE AMBIENTAL 4.1 COMPONENTE FÍSICO 4.1.1 Geología El cantón Latacunga se halla localizado en la región interandina norte, y se caracteriza por la presencia de una actividad volcánica antigua y reciente que se ha superpuesto sobre el macizo montañoso de los andes, como resultado de diversos procesos geológicos. Las acciones geológicas, volcánicas, climáticas y antrópicas han ido modelando estos grandes paisajes para dar lugar a tres paisajes característicos con formas y acciones bien diferenciadas: Volcánico, Glaciar y Aluvial. En su estado actual, el paisaje está formado desde el Pleistoceno (1,5 millones de años atrás) hasta ahora. La provincia de Cotopaxi cuenta con dos volcanes activos: el Cotopaxi y el Quilotoa, y varios apagados o en estado latente como los Ilinizas o el Saguatoa. En épocas pasadas, los glaciares bajaron hasta altitudes de 3.600-3.700 m, en donde la acción del hielo, con su proceso de crecimiento, decrecimiento y movilidad. Ha tenido un gran impacto en la formación del paisaje actual de las cordilleras Occidental y Oriental. Como consecuencia, casi t odas estas zonas están modificadas por la erosión glaciar: El valle glaciar bien definido en forma de U se halla presente en la Cordillera Oriental. Algunos valles tienen fondos anchos, largos y relativamente planos, donde el agua se concentra y se acumula formado humedales y pantanos. Los afloramientos rocosos son relictos de las antiguas cumbres volcánicas. Por su composición geológica, las rocas son más resistentes a la erosión glaciar y como consecuencia la topografía está caracterizada por laderas muy inclinadas donde la vegetación del páramo está ausente. Fuente: FLACSO, Atlas Socioambiental de Cotopaxi. 4.1.2 Orografía Se encuentra en la Sierra centro del país, en las estribaciones de la cordillera de los Andes, cerca del volcán Cotopaxi en la hoya de Patate. 4.1.3 Hidrografía
  • 52. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 51 El principal sistema hidrográfico es el río Cutuchi, que recorre de norte a sur y que luego toma el nombre de río Patate. Se identifica al sur este del cantón Latacunga el sistema lacustre de Anteojos. 4.1.3.1 Calidad del agua Para determinar la calidad del agua se realizó un análisis físico químico de las descargas de post-cosecha, el análisis fue realizado por el laboratorio IPGM Servicios Ambientales. Los análisis se los hizo en función del TULAS, Libro VI, Anexo 1, Tabla 12. En la siguiente tabla se detalla los valores obtenidos. Tabla 4 : Resultados para determinar la Calidad de Agua PARÁMETROS UNIDADES RESULTADOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Aceites y grasas mg/l 0.3 0.3 DBO5 mg/l 108 100 Detergentes mg/l 0.029 DQO mg/l 266 250 Plata mg/l <0.01 0.1 pH mg/l 7.12 5-9 Temperatura ºC 11.7 35 Sólidos suspendidos mg/l 31 100 Órgano clorados mg/l <0,00002 0.05 Órgano fosforados mg/l <0,00002 0.1 Fuente: TULSMA, Libro VI (Anexo1; Tabla 12) Elaborado por: Moyagest Cía. Ltda. De acuerdo a los resultados de laboratorio, las descargas sobrepasan los límites máximos permisibles es el parámetro de DQO. Otro de los análisis que se requiere realizar es la comparación de los parámetros obtenidos de agua naturales que entran al proceso de producción de la finca florícola y las descargas de la misma para tener una clara apreciación sobre el grado de afectación que ha habido a las mismas.
  • 53. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 52 Tabla 5: Análisis de la afectación ambiental PARÁMETROS UNIDADES RESULTADOS DE AGUA NATURAL RESULTADOS DE AGUA DE DESCARGA PORCENTAJE DE AFECTACIÓN Aceites y grasas mg/l <0.2 0.3 50% DBO5 mg/l 1 108 >100% Detergentes mg/l <0.024 0.029 20.83% DQO mg/l <20 266 >100% Plata mg/l <0.01 <0.01 0% pH mg/l 7.87 7.12 9.52 Temperatura ºC 13.2 11.7 11.36 Sólidos suspendidos mg/l 246 31 87.39 Órgano clorados mg/l <0,00002 <0,00002 0 Órgano fosforados mg/l <0,00002 <0,00002 0 Fuente: Análisis de laboratorio realizados Elaborado por: Moyagest Cía. Ltda. Los análisis realizados por el laboratorio acreditado constarán como anexos. 4.1.4 Climatología Existe una diversidad de climas de acuerdo a las zonas de la provincia, entre los que tenemos: cálido y húmedo en la región Oriental y Occidental; templado en la Depresión o Meseta Interandina; frio en los páramos y glacial en las cumbres. La temperatura oscila entre 12 y 16º. Existen específicamente 2 estaciones definidas: Verano e Invierno. Según los últimos datos publicados por el INAHMI en el año 2010 se tienen en cuenta parámetros meteorológicos como temperatura, humedad relativa y precipitación de la parroquia Tanicuchí. Los datos fueron tomados de la estación meteorológica Cotopilalo Convenio (MA1V) ubicada en la parroquia Cotopilalo del cantón Latacunga, debido a que es la más cercana a la fina florícola Hispanoroses.
  • 54. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 53 Ilustración 3: Ubicación de la estación Cotopilalo Convenio respecto a la finca Hispanoroses Fuente: Google Earth (2009); 2013 4.1.4.1 Temperatura Los datos obtenidos de la estación meteorológica Cotopilalo Convenio en el año 2010 se registran a continuación: Figura 1: Temperatura estación Cotopilalo Convenio 2010 Fuente: Anuario Meteorológico 2010 (INAHMI) Elaborado: Moyagest Cía. Ltda. 9.5 10 10.5 11 11.5 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 11.1 11.2 11.5 11.3 11.4 10.7 10.4 10.4 10.5 10.8 10.9 10.5 Temperatura(ºC) TEMPERATURA MENSUAL
  • 55. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 54 Las temperaturas máximas se presentaron en marzo con un promedio de 11.5ºC y las mínimas en los meses de julio y agosto con un promedio de 10.4ºC. 4.1.4.2 Precipitación La estación Cotopilalo Convenio registró los siguientes datos de precipitación acumulada, los meses con precipitaciones máximas y mínimas son respectivamente diciembre con 138.3 mm y agosto con 9.0 mm. Figura 2: Precipitación acumulada de la estación Cotopilalo Convenio 2010 Fuente: Anuario Meteorológico 2010 (INAHMI) Elaborado: Moyagest Cía. Ltda. 4.1.4.3 Humedad Relativa La mayor humedad relativa registrada en la Estación Meteorológica Cotopilalo Convenio fue en el mes de enero de 2012 con un valor de 81.17% y la mínima se presentó en el mes de septiembre de 2012 con un valor de 52.55%. Figura 3: Humedad Relativa de la estación Cotopilalo Convenio 2010 0 20 40 60 80 100 120 140 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 25.7 128.6 31.3 98.9 64.2 72.4 68.3 9 62.9 28.6 74 138.3 Precipitación(mm) PRECIPITACIÓN MENSUAL
  • 56. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 55 Fuente: Anuario Meteorológico 2010 (INAHMI) Elaborado: Moyagest Cía. Ltda. 4.1.5 Uso de suelos El sector donde se localiza la empresa Hispanoroses, la vegetación natural ha sido modificada a consecuencia de la actividad humana inicialmente para ampliar la frontera agrícola (agricultura, ganadería) y posteriormente para incrementar las áreas de expansión de empresas florícolas; el principal cambio de una vegetación arbórea a una vegetación de antrópica (diferentes cultivos) con árboles dispersos, en estos cambios se han efectuado para el establecimiento de cultivos anuales o de ciclo corto, implantación de invernaderos labores que han cambiado el paisaje natural de la zona. Ilustración 4: Mapa de Uso de suelo en el Cantón Latacunga 84 84.5 85 85.5 86 86.5 87 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 85 86 85 87 86 86 85 85 87 85 87 87hUMEDAD(%) HUMEDAD RELATIVA MENSUAL
  • 57. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 56 Fuente: Sistema Nacional de Información (http://app.sni.gob.ec/visorseguimiento/multimedia/seguimiento/portal/reportes/mapas_cantones /zona3/cotopaxi/latacunga/USO_SUELO_LATACUNGA.jpg) 4.1.5.1 Calidad del suelo Para determinar la calidad del suelo, se realizaron 2 muestreos. Los resultados de los mismos se detallan en el siguiente cuadro: Tabla 6: Resultados para determinar la Calidad del suelo ÁREA COMPOSTERA PARÁMETROS UNIDADES RESULTADOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES pH __ 7.19 6-8 Órgano clorados mg/kg <0,2 0,1 Órgano fosforados mg/kg <0,2 0,1
  • 58. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL “FLORÍCOLA HISPANOROSES” MOYAGEST Cía. Ltda. 022 558 228/ 0998 449 044 57 SITIO DE LA MUESTRA. BLOQUE 5 PARÁMETROS UNIDADES RESULTADOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES pH __ 8.33 6-8 Órgano clorados mg/kg <0,2 0,1 Órgano fosforados mg/kg <0,2 0,1 Fuente: TULSMA, Libro VI (Anexo2). Elaborado por: Moyagest Cía. Ltda. La norma de referencia es el TULSMA, Libro VI, Anexo 2, Tabla 2. De acuerdo a los valores obtenidos en los resultados de laboratorio, no sobrepasa los límites máximos permisibles. 4.1.6 Paisaje natural Dentro de lo que se pudo observar en la inspección de campo del sector no se identificó la presencia de formaciones naturales características y la formación artificial de interés para el proyecto es la carretera principal ubicada a unos metros de la finca florícola, sin que esta ocasiones ningún tipo de impacto a la misma. 4.1.6.1 Calidad del Aire La finca florícola Hispanoroses no posee fuentes fijas de combustión, esto en cuanto a que no cuentan con generadores eléctricos dentro de la finca florícola, por lo que no resulta pertinente hacer un monitoreo de aire para conocer la calidad del mismo. 4.2 CARACTERIZACIÓN DEL MEDIO BIÓTICO 4.2.1 Caracterización Ecológica Los sistemas de clasificación vegetal han sido diseñados para identificar las características ecológicas de una formación a nivel regional. En niveles más específicos detallan la estructura y composición florística del ecosistema, por lo que son consideradas herramientas básicas para la evaluación de los ecosistemas y para la planificación de programas de manejo y conservación de los recursos naturales (Rangel et al. 1.997). Para la descripción de las formaciones vegetales se utilizó el Sistema de Clasificación de Vegetación para el Ecuador Continental (Sierra et. al. 1.999), el cual reúne criterios fisonómicos, ambientales, bióticos y topográficos, como base para la clasificación de