El documento describe la misión de las instituciones educativas de difundir conocimientos, normas, valores e ideas para formar a la sociedad. Explica que el liderazgo pedagógico de los directores es uno de los factores escolares más importantes para el aprendizaje de los estudiantes. Un líder pedagógico es alguien que puede conducir a su equipo hacia objetivos que mejoren los aprendizajes. El director debe asumir roles como promover una visión democrática en la institución y centrar la relación escuela-comunidad