Las instituciones educativas presentan características únicas que las diferencian de otras organizaciones. Tienen múltiples objetivos de difícil evaluación, campos de intervención diversos y modelos organizativos que conviven. Además, sufren escasez de tiempo, autonomía limitada y delegación insatisfactoria de funciones. Finalmente, son clasificadas por número de docentes, tipo de gestión, niveles educativos y situación geográfica.

1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
SEGUNDA ESPECIALIZACIÓN 2012
LAS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
• Dr. Arturo Portilla Valdivia
• 2012

2. LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
• Comunidades de aprendizaje, constituyen la
primera y principal instancia de gestión del
sistema educativo.
• Finalidad: lograr los aprendizajes y la formación
integral de sus estudiante

3. Se parecen al resto de organizaciones,
pero son diferentes
• MISMOS FACTORES: Objetivos,
actividades, autoridad, factor
humano, recursos y estructura
en función al contexto
• RASGOS COMUNES: se orienta
por objetivos, constituye un
sistema psicosocial y utiliza un
determinado sistema tecnológico

4. ERROR INERCIAL
Pretender aplicar
estrictamente los
postulados generales
de la ciencia de la
organización o de la
administración, sin
adaptarlos a la
realidad particular de
las IIEE

5. PRINCIPALES
CARACTERÍSTICAS
DE LAS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS

6. 1. Se plantea una gran cantidad de
objetivos
• Proporcione educación de calidad con
equidad
• No solo instruir: formar
• Ayude a desarrollar capacidades Objetivos son de
• Transmitir y desarrollar valores naturaleza diversa
y muy variada y, a
• Interiorizar en sus estudiantes: normas
menudo, de
• Desarrollar actitudes formulación y
• Relacionarse con el entorno concreción
• Integrar a otros miembros de la comunidad ambiguas
educativa
• Dar respuesta adecuada a la diversidad
• Garantizar formación integral, etc.

7. 2. La enseñanza abarca campos de
intervención múltiples
• Las IIEE reclaman competencias y actuaciones
muy diversas de los profesores
• Docentes, a veces, reticentes a la división de Estos campos
deben
tareas que implica trabajo en equipo o porque desarrollarse
creen que formaliza la IE excesivamente en una
organización
• Tareas múltiples y variadas originan la donde la
necesidad de una formación permanente más división del
trabajo es
difícil de satisfacer que la de otros problemática
profesionales
• Gran heterogeneidad en el nivel de formación
inicial y continua, además de compromiso.

8. 3. Gran dificultad de evaluar los
resultados escolares
Los resultados de las IIEE pocas veces pueden evaluarse con el
rigor y la fiabilidad de otro tipo de organizaciones; por qué:
• Más difícil y costosa: largas y laboriosas tareas de
observación directa e indirecta
• Prevalecen enfoques administrativistas, fiscalizadores y
cuantitativos, faltos de referencias contextuales, por
encima de actuaciones supervisoras formativas y
cualitativas.
• Poca práctica en evaluación formativa interna e Incipiente
hábito evaluador
• Ausencia de indicadores y patrones de referencia (recién a
partir de éste años se cuenta con modelo de calidad del
IPEBA)

9. 4. Conviven modelos organizativos de enfoque
diverso
• Complejidad aumenta, por la dificultad de hacer
compatible el modelo organizativo estructural que
propugna la legislación con la ausencia de poder real
de sus directivos.
• Los enfoques organizativos estructurales, con énfasis
en la jerarquía, en el orden, en la dependencia orgánica
, etc. conviven con otros enfoques que entienden la
organización como un campo de batalla en el que hay
que luchar por el poder
• Otros, subrayan la importancia de las necesidades de
los individuos por encima de las necesidades de la
organización.

10. 5. La escuela sufre una escasez notable
de tiempo
• El que se tiene, se emplea en las tareas
propias del diseño y desarrollo del currículo
• Pero el tiempo es también un valor escaso
cuando el que se posee no se utiliza de forma
racional ni menos se optimiza.
• A menudo no hay una utilización eficaz y
honesta del tiempo disponible.

11. 6. La institución educativa está
débilmente articulada
• La actividad central (proceso A-E) es
desarrollada por los docentes de forma
aislada, atomizada, individualizada;
• con la falsa idea que cada docente, aula o
asignatura es totalmente autónomo,
• la autonomía debe existir pero ésta es o debe
ser de carácter funcional y dinámico.

12. 7. Las instituciones educativas tienen
una autonomía limitada
• Una errada concepción centralista y una
legislación excesivamente uniformizante, que
regulaba a las IIEE, ha constreñido la capacidad
de maniobra y la autonomía.
• Algunas de las decisiones que son relevantes en
cualquier organización no pueden tomarse
dentro de las IIEE, especialmente si son públicas.
• Las IIEE deben dejar atrás el rol de simples
gestores de las directrices emanadas de los
órganos intermedios y diversos agentes externos .

13. 8. El sistema de delegación de
funciones resulta insatisfactorio
• Los organismos centrales, intermedios y otros,
suelen delegar en las IIEE tareas, que resultan
insatisfactorias para los docentes, sin
conceder los medios necesarios y a veces ni el
tiempo suficiente o sin la autoridad real, la
autonomía y la capacidad para tomar
decisiones

14. 9. Las IIEE son lugares poco atractivos e
interesantes para los(as) estudiantes.
• “la escuela es una organización que acoge a sus
clientes por reclutamiento forzoso” (sic) (M. A. Santos)
• Existencia de fuentes de información y de formación
más sugerentes e interesantes para niños y jóvenes.
• Pérdida de valoración de los estudios y de la vida
académica escolar, ya que no equivalen al éxito
profesional, ni a la seguridad laboral
• En algunos casos los docentes no son capaces de
adaptarse a una sociedad cambiante y a unas
necesidades y expectativas de los alumnos también
cambiantes.

15. ASPECTOS, ELEMENTOS O COMPONENTES DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Dirección
Entorno
Tecnológico Teleológico
Entorno
Formal Psicosocial

16. TIPOS
DE
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS

17. CLASIFICACIÓN DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
CATEGORÍA TIPO DE INSTITUCION EDUCATIVA
Por el número de Polidocente completa
docentes Polidocente completa o multigrado
Unidocente
Por el tipo de gestión Públicas de gestión directa
Públicas de gestión privada
De gestión privada
niveles educativos que a) Inicial, b) Primaria c) Secundaria y
atiende d) integrado
Situación geográfica a) rural, b) urbana, c) suburbana

18. ORGANIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA
• Órgano de Dirección.
• Órgano Pedagógico
• Órgano de Participación, Concertación y
Vigilancia
• Órgano de Administración

19. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
1. Proyecto Educativo Institucional (PEI)
2. Proyecto Curricular de la Institución
Educativa (PCI)
3. Reglamento Interno (RI)
4. Plan Anual de Trabajo (PAT)