proyecto

1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
CONVENIO IUTA - UNERMB
EXTENSION BARCELONA
PROYECTO SOCIO INTEGRADOR I
FFAACCIILLIITTAADDOORR
LLccddoo..:: JJoosséé GGuuaaiippoo..
IINNTTEEGGRRAANNTTEESS::
ARCIA LAURA CI: 14.553.415
CALDERIN JESSICA CI: 18.298.895
FLORES LUIS CI: 8.279.011
MOROCOIMA YOLFRE CI: 21. 069.485
MAIGUA ALVARO CI: 17.731.033
MEDINA WILLIAMS CI: 8.229.689
MAZA MANUEL CI: 19.839.902
POTICHE EDICKSON CI: 19.168.012
PADRON ZULAY CI:14.552.010
QUINTERO ANGELIKA CI: 22.884.225
BACELONA, AGOSTO DEL 2014.

2. TITULO DEL PROYECTO
Diseño de un Manual de Normas y Procedimientos Administrativo y
Financiero, para la Unidad de Administración de la Contraloría Social
del Consejo Comunal de la Aduana III-A Municipio Simón Bolívar
Parroquia San Cristóbal del Estado Anzoátegui.

3. Razón Social
Los Concejos Comunales.
Los Consejos Comunales según el artículo 2. De la Ley de los consejos
comunales publicada en Gaceta Oficial Nº 5.806 (extraordinaria) de fecha 10 de
abril del 2006. “son instancias de participación, articulación e integración entre
las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y
ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión
de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y
aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad
y justicia social”.
Ejercer un control social en todas y cada una de las actividades que se
desarrollan en la comunidad.
Estos son sólo los algunos de los objetivos más importantes que pueda
tener un Concejo Comunal, entre ellos se encuentra el término de contraloría
social, el cual es uno de los pilares fundamentales para controlar la corrupción
y además es muy poco conocido para muchas personas.

4. CONSEJO COMUNAL LA ADUANA III-A MUNICIPIO SIMÓN
BOLIVAR PARROQUIA SAN CRISTOBAL DEL ESTADO
ANZÓATEGUI.
Misión
Promover y consolidar la democracia participativa y protagónica, mediante la
promoción y el fortalecimiento de todas aquellas expresiones organizativas y
comunitarias que propicien el ejercicio de la corresponsabilidad social en la
gestión pública.
Emprender y trabajar para nuestra comunidad de forma transparente y efectiva,
para encaminarnos en el nuevo rumbo que nos propone nuestro presidente,
dándonos las herramientas necesarias para desarrollar y poder demostrarles a
nuestros vecinos, que si se puede trabajar en socialismo, y no con esa vieja y
mala estructura del capitalismo... "porque con hechos y mas no con palabras se
construye el socialismo del siglo XXI".

5. Visión
Generar cambios en la comunidad que propicien un desarrollo armónico local,
logrando elevar el espíritu y nivel de nuestros vecinos, garantizando seguridad,
solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad, en el crecimiento
de la economía comunal, para garantizar una justa distribución de la riqueza
mediante una plantificación estratégica, democrática, participativa y de
consulta abierta de las y los habitantes de nuestra comunidad en un ambiente
de sana paz y ética.

6. Historia De La Organización
El origen del nombre de “La Aduana”, según las recopilaciones del libro
Testimonio Barcelonés, de Carlos César Rodríguez, se remonta a la época
colonial cuando se cobraba unas especies de derechos arancelarios por la venta
de frutas y demás mercancía que por vía terrestre en largas recuas (conjunto de
caballerías ) entraban a la Ciudad.
Por esta razón en el Camino del Sur o algo menos de un Kilómetro de la
Plaza Central de la Ciudad; se hizo construir una edificación rustica pero
muy amplia, con material de bahareque rodeada de espaciosos corredores
(algunas personas atestiguan que aun existen) denominada "La Aduana
Terrestre".
De allí surgió el nombre de este Sector de las afueras de la Ciudad de
Barcelona, aun cuando no se había formado población alguna.
El Barrió La Aduana, se encuentra ubicado al Sur de la Ciudad de Barcelona
del Estado Anzoátegui.

7. Ubicación Geográfica
Consejo Comunal la Aduana IIIA, Municipio Simón Bolívar Parroquia San
Cristóbal del Estado Anzoátegui. Sus límites son:
Norte: Calle Barrancón.
Sur: Calle Santa Rosa.
Este: Avenida Fuerzas Armadas .
Oeste: Avenida Aeropuerto.

8. Nombres De Las Asociaciones Vinculadas al Proyecto
En la comunidad de La Aduana existen dos (02) asociaciones políticas
como las siguientes: Instituto Nacional de la Juventud (I.N.J) y el Instituto
de Deporte Municipal (I.A.N.D.E.R). Bases de patrullas dentro de la
comunidad. Así mismo existe un (01) Centro electoral, como lo es la
Escuela Estadal Domingo Maza Velásquez y cuenta con una centro UBCH
(Unidad de Batalla Hugo Chávez), ubicada en la antigua casa del Soldador
en la Avenida Fuerzas Armadas de Barcelona

9. MATRIZ FODA

10. Jerarquización e Identificación de las Necesidades
Asfaltado de las
calles 23 de
enero, Ruiz
Pineda y
Callejón las
Casitas de
Barcelona
Elaboración
de la Cancha
Deportiva de
usos múltiples
de la Escuela
Estadal
Domingo
Maza
Velásquez
Ausencia de
una estructura
organizacional.
No cuenta con un
manual de normas
y procedimientos
administrativos y
financieros
Diseño de un
Manual de
Normas y
Procedimientos
Administrativo y
Financiero

11. El Problema
En el caso específico de la Unidad de Administración de la Contraloría Social del
Consejo Comunal de la Aduana III-A desde sus inicios, no se ha creado un Manual
de Normas y Procedimientos Administrativos; que les permita guiarse y poder
regular y dirigir sus actividades a la consecución de sus metas, los mismos deben ser
tomados en cuenta debido que forman un pilar importante dentro de la estructura
organizativa de la Junta Comunal.
Colocar dibujos.

12. Objetivo General :
Diseño de un Manual de Normas y Procedimiento Administrativo y Financieros para la
Unidad de Administración de la Contraloría Social del Consejo Comunal de la Aduna
III-A Municipio Bolívar Parroquia San Cristóbal del Estado Anzoátegui.
Objetivos Específicos:
I.Diagnosticar la situación actual para el Control de Normas y Procedimientos
Administrativos en Administración de la Contraloría Social del Consejo Comunal
Aduana III-A, Municipio Simón Bolívar Parroquia San Cristóbal del Estado Anzoátegui
II.Describir los puestos de trabajo para la identificación de funciones en la unidad de
Administración de la Contraloría social del Consejo Comunal Aduana III-A, Municipio
Simón Bolívar Parroquia San Cristóbal del Estado Anzoátegui .
III.Realizar el Manual de Normas y Procedimientos Administrativo y Financiero, para la
Unidad de Administración de la Contraloría Social del Consejo Comunal de la Aduana
III-A, Municipio Simón Bolívar Parroquia San Cristóbal del Estado Anzoátegui.

13. Justificación
Se creara de un Manual de Normas y Procedimientos Administrativo y Financiero
contribuye a regular las actividades propias de un concejo comunal estableciéndose
las pautas a seguir al momento de operar y alcanzar la eficiencia, eficacia y
maximización de esta organización, ayudando así a preparar a la Junta Comunal
para correcta aceptación y ejecución de las responsabilidades y funciones que
generan ser parte de los miembros de la comunidad.
De esta manera, ayuda a evitar funciones y responsabilidades compartidas que no
solo excede en pérdidas de tiempo, sino también en la solución de responsabilidades
entre los integrantes del concejo comunal. OJO Dibujos

14. Marco Referencial.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999).
Expresa:
Artículo 112: Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad
económica de su preferencia sin más limitaciones que las previstas en esta
constitución y las que establezcan las leyes.
Ley de los Consejos Comunales Gaceta Oficial Nº 5.806 (extraordinaria) de
fecha 10 de abril del 2006.
Expresa:
Artículo 2. Son instancias de participación, articulación e integración entre las
diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y
ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de
las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y
aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y
justicia social

15. Vinculación con el Proyecto Nacional Socialista Simón Bolívar (2013 -2019)
Problemas Líneas de investigación en
Administración
Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social
Simón Bolívar 2.013-2.019
Duplicidad de funciones administrativas que
generan inconvenientes y confusiones del
Consejo Comunal Aduana III-A, Municipio
Simón Bolívar Parroquia San Cristóbal del
Estado Anzoátegui.
Línea 1:
Participación Social en la gestión de
las organizaciones.
Línea 6:
Modelos administrativos para la
Diversidad y la Interculturalidad
CONTINUAR CONSTRUYENDO EL
SOCIALISMO BOLIVARIANO
DEL SIGLO XXI EN VENEZUELA, COMO
ALTERNATIVATIVA AL
MODELO SALVAJE DEL CAPITALISMO Y
CON ELLO ASEGURAR
“LA MAYOR SUMA DE FELICIDAD
POSIBLE, LA MAYOR SUMA DE
SEGURIDAD SOCIAL Y LA MAYOR SUMA
DE ESTABILIDAD POLÍTICA”,
PARA NUESTRO PUEBLO.
Conflictos laborales por no existir trabajo
en equipo, armonía y falta de liderazgo.
Carecen de un modelo de normas y
procedimiento administrativo como
activador del desarrollo endógeno que
permita adquirir, elevar y reforzar la
cultura organizacional dentro de la
empresa.

16. Marco Metodológico
Tipo de Investigación
Investigación Proyectista:
Se Diseñara un Manual de Normas y Procedimiento Administrativo y Financieros para la
Unidad de Administración de la Contraloría Social del Consejo Comunal de la Aduna III-A
.

17. Diseño De La Investigación
Investigación de Campo
Se utilizara la investigación de campo ya que la información se obtendrá
directamente del sitio donde se generan los hechos en estudio, con el fin de recabar
los datos necesarios. Esto se realizara exclusivamente en las instalaciones del
Unidad de Administración de la Contraloría Social del Consejo Comunal de la
Aduana III-A Municipio Simón Bolívar Parroquia San Cristóbal del Estado
Anzoátegui

18. Población y Muestra
Población
La población en estudio se encuentra representada por doscientos veintiocho (228)
familias, de las cuales se puede determinar que la población objeto de estudio estará
representada por la totalidad de los integrantes siendo estos cincuenta y seis personas
(56) entre veintiséis principales (26) y la misma cantidad de suplentes que forman
parte de la comunidad del Consejo Comunal de la Aduana III-A, Municipio Simón
Bolívar Parroquia San Cristóbal del Estado Anzoátegui
Muestra
Como el universo fue finito, es decir, la muestra es muy pequeña no ameritara el
uso de formas estadística para tomarla como muestra, es por ello que será tomada
la totalidad de la población o del universo de la instancia para la Unidad de
Administración de la Contraloría Social del Consejo Comunal de la Aduana III-A

19. Técnicas E Instrumentos De Recolección De Datos
Técnicas
Observación Directa.
La observación visual servirá como una de las herramientas más adecuadas para el
diagnostico de los principales problemas debido a la falta de un manual de Normas y
Procedimientos Administrativos y Financieros en la Unidad de Administración de la
Contraloría Social del Consejo Comunal de la Aduana III-A Municipio Simón Bolívar
Parroquia San Cristóbal del Estado Anzoátegui
Entrevista
Será una conversación entre dos personas, de las cuales uno es el entrevistador y el
otro es el entrevistado. El papel de ambos puede variar según el tipo de entrevista.

20. Revisión Documental
Será documental ya que estará basada en la revisión de diversos documentos
como; leyes, manuales, normas, documentos de internet relacionado con el tema para
llevar a cabo la investigación.
Instrumentos
Guión de Observación
Se utilizara para recolectar la información pertinente al desarrollo de la presente
investigación y esta se ejecutara en la Unidad de Administración de la Contraloría
Social del Consejo Comunal de la Aduana III-A Municipio Simón Bolívar
Parroquia San Cristóbal del Estado Anzoátegui
Guión de Entrevista
Se aplicara una entrevista a los miembros de la Junta Comunal sobre la
situación que genera la nulidad existente de un Manual de Normas y Procedimientos
Administrativos en la Unidad de Administración de la Contraloría Social del
Consejo Comunal de la Aduana III-A

21. PLAN DE ACCION
Fuente: Los Autores
Fuente: Los Autores.

22. PLAN DE ACCION

23. PLAN DE ACCION

24. CRONOGRAMAS DE ACTIVIDADES
Fuente: Los Autores.

25. VISITA Y PRESENTACION AL CONSEJO COMUNAL LA ADUANA III-A,
MUNICIPIO SIMÓN BOLIVAR PARROQUIA SAN CRISTAOBAL DEL
ESTADO ANZÓATEGUI, SOBRE EL DISEÑO DE UNA MANUAL DE
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS ADMNISTRATIVO Y FINANCIERO,
PARA LA UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN DE LA CONTRALORIA
SOCIAL DEL CONSEJO COMUNAL EN MENCIÓN.

28. Simón Rodríguez
Enseñen y Tendrán Quien Sepa,
Eduquen y Tendrán Quien Haga,