El documento describe la importancia de la prueba en los procesos ambientales, señalando que es una actividad centrada en determinar los hechos del caso de manera reglada. Explica los diferentes tipos de procesos ambientales y pruebas, como las periciales, e identifica dilemas probatorios comunes relacionados con la complejidad de los casos ambientales y la necesidad de considerar factores interdisciplinarios e incertidumbres. Finalmente, enfatiza la importancia de escuchar a los expertos científicos y analizar adecuadamente los conflict

1. LA PRUEBA EN EL PROCESO
AMBIENTAL
PERSPECTIVA COMPARADA
CARLOS LOZANO

2. PARA QUÉ LA PRUEBA

3. o El derecho ambiental es “el sistema de normas, principios,
y prácticas operativas que regulan las relaciones entre los
sistemas sociales y sus entornos naturales”. (José Luis
Serrano), 2007.
o NO regula a los ecosistemas.
o Instrumento o técnica que se ocupa de hechos
complejos.

4. o La complejidad del derecho ambiental no es única.
o No hay legalidad de la decisión judicial sin prueba.
o Por regla general, es indispensable determinar los
hechos del caso, basados en las alegaciones de las
partes o el interés del juez, dentro de la ley.

5. EL LUGAR DE LA PRUEBA AMBIENTAL

6. o Proceso judicial
ambiental.
o Diversos tipos.
o Proceso
administrativo
ambiental:
o (Sancionatorios,
licenciamiento,
permisos).

7. UNA ACTIVIDAD ENFOCADA EN LOS HECHOS

8. o Ejercicio probatorio: Actividad centrada en los hechos.
o Posterior subsunción en las normas preexistentes.
o La práctica de pruebas es una actividad reglada, en lo
sustantivo y en lo procesal.
o Su sentido viene determinado por las alegaciones de las
partes.
o Juicio de hecho: presupuesto fáctico de la adjudicación.
o Se refiere a las afirmaciones básicas de las partes. Pero
de cada medio de prueba pueden surgir otros hechos
probados.

9. o A las conclusiones probatorias se llega por los medios
de prueba previstos en la ley.
o Se suele distinguir entre primarias (confesión,
testimonio, documento, inspección) y pruebas
secundarias (indicios y presunciones)

10. o Prueba pericial: proveer elementos técnicos.
o Pruebas específicas en penal: Prueba sumarial
(registros, levantamientos, interceptación de
comunicaciones)

11. o La distinción entre
juicio de hecho y de
derecho no es tan
simple en la práctica.
o Hay una interrelación
inevitable entre los
hechos y la norma
aplicable.
o El juez debe depurar los
hechos aducidos por las
partes.
o Por medio de la
valoración.

12. VALORACIÓN DEL HECHO AMBIENTAL

13. o Multicausalidad.
o Complejidad.
o Incertidumbre.
o Interdisciplinariedad
o Escalas.
o Experticia e
independencia.
o Umbrales de
prueba.

14. DILEMAS PROBATORIOS MÁS FRECUENTES

15. o Tienen lugar en el
ámbito legislativo,
regulatorio y judicial.
o El poder de los jueces:
pruebas de oficio, libre
apreciación, umbrales
de contradicción.
o El poder de la
administración:
procedimiento
sancionatorio.
Presunción de
inocencia, vicios del acto
o Momento procesal.
o Licitud y exclusión de la
prueba.

16. o La dicotomía
prueba civil prueba
penal no aplica a lo
ambiental.
o Necesidad de la
prueba.
o Contradicción de la
prueba.
o Capacidad procesal
para pedir prueba.
o Carga de la prueba:
actor, Estado.

17. o No apreciación de
derecho en los
medios de prueba,
solo hechos.
o Presunción de
veracidad en
actuaciones
administrativas.
o La escogencia de los
peritos y testigos
expertos.
o Conflictos de
intereses.

18. o Responsabilidad
objetiva y subjetiva.
o Estudios de impacto
ambiental.
o Análisis de costo
beneficio y
valoración
económica.

19. o Inversión de la carga de la prueba. Principio de precaución.
o Marco temporal. Hechos que ya ocurrieron frente a impactos
futuros.
o Procedencia de la prueba: experto independiente o
gubernamental.
o Hechos notorios.

20. PRUEBA PERICIAL

21. o Opinión fundada de
un experto, sobre un
tema que no es
obligación del juez
dominar y que
requiere
conocimientos
especiales, ordenada
por el tribunal.
o Búsqueda de la
verdad vs. persuadir al
juez.
o Deriva de la necesidad
de conocimientos
especiales.

22. o Las partes solo pueden pedir
un peritaje sobre un mismo
punto, salvo que se impugne.
o Fijación de los términos del
peritaje.
o Costos del peritaje.
o Conflictos de intereses,
impedimentos y
recusaciones.
o Procedencia de aclaraciones y
ampliaciones.
o Examen en audiencia e
impugnación (nuevo).
o Interrogatorio del perito.

23. o El peritaje suele ser la “prueba reina” ambiental. Solidez, calidad,
precision, exhaustividad, idoneidad, comportamiento.
o Dilemas comunes de la prueba ambiental: incertidumbre, umbrales,
complejidad.
o Metodología, muestreos COMPLETITUD y ESCALAS.

24. OTROS MEDIOS DE PRUEBA

25. o Inspección judicial o visita administrativa.
o Pruebas trasladadas.
o Testigo técnico (y tacha del testigo).
o Documentos.
o Prueba documental.
o Juramento.

26. o Delación y principio de oportunidad.
o Contabilidad forense y lavado de activos.
o Redes criminales y aparatos organizados de
poder.
o Sample Bullet point image
PRUEBA PENAL EN AMBIENTAL

27. o Los avances tecnológicos influirán la prueba
ambiental: nuevos medios de prueba.
o Modelamientos, informes científicos no decretados
como prueba, conferencias académicas, aplicaciones.

28. REFLEXIONES FINALES

29. o El juez como rector de la actividad probatoria y las
garantías procesales.
o Importancia de las pruebas de oficio.
o Escuchen a la ciencia, pero comprendan sus limitaciones.
o Es preciso hacer las preguntas correctas.
o La prueba técnica cuesta.
o Análisis adecuado de los conflictos de intereses.
o La influencia extraprocesal sobre la prueba.
o Complejidad e incertidumbre.
o El papel de las presunciones.
o La escala lo es todo.

30. Carlos Lozano
clozano@aida-americas.org
aida.espanol
@Aidaespanol
Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente
www.aida-americas.org