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LAS PERSPECTIVAS DE DESARROLLO DEL SECTOR ELÉCTRICO ANTE LA CRISIS ECONÓMICA ACTUAL
1. - Ód
LAS PERSPECTIVAS DE DESARROLLO DEL SECTOR ELECTRICO ANTE LA CRISIS ECONOMICA ACTUAL
¡NG. FERNANDO SOSAPAVON ESTRADA
La crisis pucde "pegarnos en donde
nos duele más". Las luces no se apagarán,
los elevadores no se detendrán entre dos pisos
pero... la industria nacional, que en breve
intentará su recuperación, podría ver frustada
su consolidacjón.
La capacidad industrial instalada,
ahora ociosa, puede verse compitiendo por
recursos energéticos con otras iniciativas
mexicanas lanzadas a la resurgencia económi-
ca dentro de unos, pqps, años.
Si el sector eléctrico nacional no
prevé hoy la recuperación económica de maña-
na, la energía para hacer acero, para apo-
yar la planta industrial o procesar alimentos,
faltaría y esos recortes no harán sino prolon-
gar la recesión nacional, puesto que para
que la economía mexicana reinicie su creci-
miento, deberán emprenderse nuevas insta-
lociones de generación y transmisión eléctrica.
Sin ellas, casi todo proyecto para la reincor-
poración de nuestra economía abatida, se
verá comprometido.
Si esperamos, para tomar las decisio
nes, a constatar dificultades en el avance
de la producción, o vacilaciones en la iccali-
zación de una nueva planta industrial, o
¡a reconsideración de alguna iniciativa de
inversión, entonces será demasiado tarde.
Los períodos de tiempo necesarios para el
diseño, la construcción y la puesta en servi-
cio de una central generadora oscilan entre
3 y 10 años y aún más dependiendo de la
fuente primaria utilizada.
La omisión de hoy en las instancias
decisorias puede tener un impacto a largo
plazo en la economía del país, frustando los
proyectos de modernización de la industria,
de integración vertical o de recuperación
de mercados actualmente orientados a la impor
tación en todos los estratos del consumo inter
medio y final.
La competividad en precio y calidad se
alcanza, en procesos industriales cada vez más
sofisticados e intensivos en consumo eléctrico.
Ciertamente hoy tenemos en casi todas
las regiones del pais suficiente capacidad de
generación para cubrir nuestras necesidades
inmediatas. No debemos olvidar que los momen-
táneos excedentes se deben a la declinación
de nuestra tasa de crecimiento industrial y a
la drástica reducción de la producción que comen-
zó a manifestarse en varios sectores de la indus-
tria. Si la economía mexicana ha de levantarse,
la demanda eléctrica de la planta actualmente
instalada recuperará en breve su nivel de plena
carga •y la recuperación económica se podría
ver limitada por la disponibilidad de energía
eléctrica.
Un margen de reserva adecuado es
un factor de primera importancia para asegu:r
que la disponibilidad no restringe la recuperaci5n
económica ni compromete la seguridad de nuestro
futuro. Constituir un margen de reserva de
capacidad de generación adecuado es un problema
de planeación complejo en sus implicaciones
y en la interrelación de factores que lo afectan.
En efecto, durante la década que afrontamos,
los márgenes de reserva no podrán ser los mismos
que han sido válidos en la década pasada.
El crecimiento cualitativo de la economía trae
aparejados cambios cualitativos en el plantea-
miento de los problemas a resolver. Los criterios
de confiabilidad del sistema, básicos en la deter-
minación del adecuado margen de reserva • se
verán afectados por realidades tales como:
- El advenimiento de nuevas tocncioías en
nuestro país, poniendo a prueba la capacidad
y preparación de nuestros técnicos para ope-
rar un equipo novedoso con una taso de
fallo mínima 'i para proporcionar el manteni-
miendo adecuado en tiempo rozonable.
- Lo indisponibilidid de uno norte de .a planta
generadora actual. Esto ha dado cerco resulta
do, una necesidad mayor dc tiempo de manteni
1
2. miento y un factor de carga menor entre
otras cosas.
- El imperativo económico de unidades gene-
radoras de talla cada vez mayor, cuya fa
lla Implicaría, sin embargo, mayor necesi
dad de capacidad supletoria en línea y
mayor tiempo fuera de servicio en cada -
mantenimiento.
- Aunado a lo anterior se encuentra la
necesidad de una red eléctrica más fuer-
te, más interconectada, más compleja
en su operación, siendo ya de por sí
sumamente extensa y con las cargas
muy dispersas, lo que acarrea problemas
de operación, de difícil solución.
Por esta y otras razones, el Sistema
Eléctrico Nacional, en tres o cuatro años
más, no podrá darse el lujo de no contar
con un margen de• reserva de generación
y transmisión suficientes, que deberán entrar
en servicio, aproximadamente en las fechas
que estamos mencionando.
Desde la publicación del Programa
de Eneçgía han transcurrido casi 3 años
y los acontecimientos económicos y políticos
que han sucedido desde entonces en nuestro
país, han modificado de manera importante
algunos de los conceptos en que se sustenta-
ban.
Algunos siguen siendo válidos, otros
tendrán que adecuarse a las presentes y
futuras circunstancias, ha sido el objetivo
de esta presentación, hacer algunas reflexio-
nes sobre las expectativas de desarrollo
con la. intención de aportar algunos argumen-
tos que podrán servir para la toma de dcci-
siones, que aún dentro de la crisis económica
actual, permitan que en el mediano y largo
plazos, el sector electrico se pueda enfrentar
exitosamente a la demanda de energía eléctri-
ca -que el resurgimiento y corisolidación econó-
mica de nuestro país, le demandará.
- EVOLUCION DEL SECTOR ELECTRICO.
Tradicionalmente, la generación de energía
eléctrica en México ha descansado en dos
fuentes primarias, la hidráulica y los hidro-
carburos, cuya importancia relativa ha
venido cambiando con el transcurso del
tiempo y que en 1982 alcanzó la hidroelec-
tricidad el 31% y los hidrocarburos el 65.6%
del total generado en el año, la diferencia
al 100% fue generada por la geotermia 1.7%
y el carbón 1.7% que recientemente se ha
Incorporado a la generación de energía
eléctrica en forma importante, con la puesta
en servicio de las dos primeras unidades
de la Central Carboeléctrica en Río Escondido
cada una con 300 MW de capacidad.
La combinación entre hidroelectrici-
dad e hidrocarburos en cada año, aparte
de ser influenciada por la adición de nueva.
instalaciones, ha sido más variable de lo
esperado por la variación que sufren, en
forma aleatoria, las aportaciones a los
vasos de las centrales hidroeléctricas y
las que consecuentemente modifican su genera
ción
He querido presentar los resultados
obtenidos por diversos grupos de estudio,
que se han dedicado al análisis y determina-
ción de las posibilidades de desarrollo de
las diversas fuentes primarias para genera-
ción de energía eléctrica, dentro de ese
marco de referencia, será necesario comparar
en forma económica, la energía eléctrica
que el desarrollo del país demande y que
deberá ser cubierta por el Sector Eléctrico.
En primer término se presentan
los resultados de los pronósticos de la deman
da de energía eléctrica que bajo diferentes
hipótesis esperamos tener en el largo plazo,
después se hace un recuento de los recursos
energéticos primarios con los que se espera
contar, a efecto de comparar recursos y
necesidades.
3. PRONOSTICO DE LA DEMANDA DE ENERGIA ELECTRICA
450
400
(1)J
350
jr
(2)300
100
50
TWH
1
250
200
150
1962 1972 1982 1992 2000
- LA EVOLUCION DE LA DEMANDA DE ENERGIA
ELECTRICA.
Si se analiza el comportamiento
que ha tenido la demanda global de energía
eléctrica en sus valores acumulados anuales,
se encuentra que sus tasas de crecimiento
han sido muy altas para los niveles mundia-
les, lo que ha requerido a su vez que las
Instalaciones del propio sector eléctrico
hatt debido crecer a tasas similares.
Para el período 1961 - 1981 la
tasa equivalente de crecimiento anual ha
sido de 9.81%, sin embargo estudiando los
tres últimos períodos sexenales comprendidos
se encuentran los valores siguientes:
PERIOLO TASA MEDIO DE CRECIMIENTO ANUAL
1964 - 1970 11.8
1970 - 1976 9.
1976 - 1982 7.7
Lo que hace pensar ahora que su di
námica de crecimiento tiende ha disminuir
aun más en el futuro próximo.
La demanda de energía eléctrica
evoluciona en función de diversos factores
por lo que todo pronóstico que se haga
estará sujeto a un alto nivel de incertidumbre.
Se pueden mencionar como los facto-
res que más impactan la demanda de energía
eléctrica a los siguientes:
- Las condiciones climatológicas
- El precio que tenga la energía eléctrica.
- El crecimiento demográfico
- El precio de los energéticos alternativos.
- La racionalización del consumo
- Los cambios tecnológicos.
Los aspectos climatológicos, difíciles
de predecir tienen impacto sobre las caracte
rfsticas de la demanda a corto plazo, sin
embargo en forma regional presentan caracte-
3
4. risticas más permanentes a través del tiempo
y casi siempre repetitivas anualmente.
El precio de la electicidad, aunque
en otros paises ha sido utilizado como factor
para modular la forma de la demanda, en
México dado que todavía se encuentra muy
por debajo de su valor real, es casi nula
la experiencia que se tiene sobre el efecto
que pueda tener en el consumo, sin embargo
será un factor importante en el futuro como
una medida adicional de racionalización
en el uso de la energía.
El ritmo de actividad económica
del pais, caracterizándose mediante el Produc
to Interno Bruto (PIB), se ve reflejado
también en el corto plazo en mayores consu-
mos de energía eléctrica, siendo su correla-
ción muy estrecha, aunque por lo que se
puede apreciar en 1a historia, el efecto
negativo en la actividad económica, no
es tan decisivo en el comportamiento de
la demanda de energía eléctrica, como lo
es en el caso del efecto positivo,, es decir
que cuando se han tenido crecimientos gran-
des en la economía, sucede lo mismo en
la demanda de energía eléctrica, por el
contrario, cuando ha disminuido la actividad
económica no ha correspondido en la misma
forma al crecimiento del sector eléctrico,
lo que podría explicarse por una mayor
Inercia de este último, durante 1974, por
ejemplo, el PIB creció al 5.9% y el consumo
de energía eléctrica a 10.67% superando
al año anterior 1973 en donde se había
tenido del PIB de 7.6% y de 9% en la energía
eléctrica , lo mismo sucedió en 1982, en
donde el crecimiento del PIB fue 0% y la
energía eléctrica creció al 6.2%.
Los aspectos demográ ficos posiblemen
te son los que presentan la mejor correlación
con el crecimiento de la demanda de energía
eléctrica, pues no solo influye el crecimiento
propio de la población, que, a pesar de
las campañas de planificaciáon familiar,
sigue teniendo tasas de incremento sumamente
elevadas, adicionalmente los crecimientos
de urbanización de la población, el nivel
de vida de los habitantes, el crecimiento
de la población economicamente activa, son
factores que influyen positivamente en el
crecimiento de la demanda de energía eléctri-
ca.
Los precios de los energéticos alter-
,ati,qs, es, factor que influye sobre la
demanda de energía eléctrica, ya que habrá
usos actuales de otros energéticos que ya
sea por su precio o indisponibilidad deberán
pasar a ser usuarios de la eleactricidad,
por ejemplo, el transporte masivo en las
ciudades y el transporte ferroviario.
Los cambios tecnológicos, también
podrán afectar el consumo previsto de ener-
gía eléctrica adicionalmente.
Ile creido importante, hacer estas -
consideraciones iniciales como preámbulo
a los pronósticos de la demanda de energía
eléctrica que se pueden hacer tomando en
consideración los efectos que los factores
enunciados anteriormente puedan tener en
el desarrollo, no he creido oportuno entrar
en el detalle correspondiente al pronóstico
del corto plazo (próximos 5 años), ya que
por las características de las obras eléctri-
cas, dados sus períodos de construcción,
las obras que se pondrán en servicio en
ese período están, •en su mayoría decididas
y casi todas en proceso de construcción
o a punto de iniciarla, y por el contrario
enfocar el análisis a el largo plazo en
donde se harán sentir los efectos de las
medidas estratégicas que se sigan, y como
para el caso de decisión de las nuevas
Instalaciones es básico el pronóstico de
la demanda, ha sido mi interés presentar
erx mayor profundidad la argumentación
al respecto, ya que las decisiones que se
tomen ahora bajo la presión de la crisis
económica serán importantes en el largo
plazo, un error de plancación que nos lleve
a situaciones deficitarias en el sector cléctri
co, podrá afectar seriamente el desarrollo
económico y social del país, por el contrario,
la sobre instalación puede corregirse en
5. corto tiempo, dadas las tasas de crecimiento
del sector eléctrico.
Cuando se expresa en forma gráfica,
la relación histórica que ha tenido el P18!
CAPITA enfrentado a sus correspondientes
valores de KWH/CAPITA se encuentra que
en un plano logarítmico su relación se mantie
ne dentro de lo que parece ser una secuencia
bastante uniforme y a la cual se le puede
ajustar una curva.
Como se ha mencionado,los factores
que más influyen en el consum' de energía
eléctrica y por lo mismo en su pronóstico
en el largo plazo son la población y la
situación económica, a lOS quc se ha presta-
do especial atención a efecto de tener una
base más solida de los pronósticos que se
han elaborado para ilustrar este trabajo.
Con relación al pronóstico del
crecimiento de la población se ha efectuado
un ajuste por mínimos cuadrados a los valo-
res históricos y se ha extrapolado al año
2000, como se puede ver por el valor al
que se llega en ese año, de 106 millones
de habitantes, se acerca bastante a la
cifra que ha publicado el Consejo Nacional
de Población de 107 millones, por lo que
para efectos de los pronósticos de consumo
de energía eléctrica, se han utilizado los
valores determinados en este trabajo.
Er cuanto al crecimiento del PfB,
la situación es más compleja, por lo que
se han utilizado dos hipótesis, la primera
corresponde a la extrapolación del pasado
y que significa que la tasa de crecimiento
económico del futuro será similar a la que
se ha tenido en el pasado, de acuerdo con
la situación actual esta hipótesis no será
válida y su utilidad solo es como punto
de referencia, la segunda es utilizando
las tasas de crecimiento del PIE que según
las autoridades, se espera tener en los
próximos años, continuando posteriormente
con el valor histórico.
Para el pronóstico de la demanda
global de energía se presentan dos aiternat!
vas:
Pronóstico primero.- Corresponde a la extrapo
lación de los valores que se han tenido
historicamente en el período considerado
y en el año 2000 llega a 442 TWH de produc-
ción de energfa eléctrica neta, con una
tasa media• de crecimiento entre 1982 y 2000
de 10.78%.
Pronóstico segundo.- En este ca'o se han
utilizado los pronósticos de población y
PIE histórico, aplicados a la curva austada
por mínimos cuadrados sobre ei plano de
KWH/CAP contra PIB/CAP, siguicna este
procedimiento en el año 2000 se llega a
321 TWH de energía necesaria nota.
Estos pronosticas nos enmarcan
las necesidades de energía eléctrica en
el largo plazo, los cuales se dan con objeto
de tener una idea de las magnitudes involu-
cradas, es claro que dependiendo cJe las
políticas de precios que se sigan y de las
medidas de racionalización que se adopten,
se tendrán variaciones en el pronóstico
aunque desde ahora se espera que su influen
cia será cuantitativamente menor que la
influencia que tienen en el valor real los
factores considerados en el pronóstico.
A continuación se hace un recuento
de las posibilidades de desarrollo de los
diferentes energéticos primarios, que en
este momento se pueden considerar de pasible
aplicación en el periodo comprendido de
ahora al año 2000.
6. No CUENCA
YAQUICULIACAN 7
SAN LORENZOSANJ PEDRO 5
3 LERMA- SANTIAGO 6
4 PANUCO 4
5: BALSAS 12
6 JAMAPAN-TUXPAN 7
7: PAPALOAPAN 7
Sr. PAPAGAYO-VERCE 8
9. COATZACoLCQS 3
lO: GRIJALVA - USUMACINTA 3C
POTENCIAL HIDROELECTRICO
)
- LA HIDROELECTRICIDAD.
se aprovechan eficientemente los grandes
Como fuente primaria para generación volumenes de agu4 y grandes desniveles,
de electricidad, la hidráulica empezó a utili- con la característica que se han tenido que
zarse en nuestro país desde finalés dl siglo instalar, asimismo, extensos sistemas de
pasado con la puesta en servicio de la prime- transmisión utilizando líneas eléctricas de
ra central generadora en el Sistema Hidroeléc- alto voltaje, para poder enviar la energía
trico Necaxa, en 1898. En aquellos años a los centros de consumo.
el aprovechamiento de la hidroelectricidad A diciembre de 1982, la potencia
se hizo en pequeñas centrales generadoras real instalada en todo el país, en centrales
que en general, se encontraban cercanas hidroeléctricas, fué de 6550 MW, los que
a los centros de consumo; aunado al desarro- en Un año de aportaciones medias pueden
Ho de la Comisión Federal de Electricidad, generar 23 000 GWH.
se Inició el aprovechamiento de las grandes Al tratarse de un recurso renovable,
centrales generadoras en los Sistemas Ilidro- en la hidroelectricidad, se ha tratado de
eléctricos Miguel Alemán, del RÇo Balsas determinar su potencial de generación media
(InflerniHo y la Villita) y del Río Grijalva anual, aunque al entrar en comparación
(Angostura, Chicoasen y Malpaso), en los que con la demanda que se debe satisfacer y
6
.. .
7. .41
•con los otros tipos de generación disponibles,
es necesario tomar en cuenta la distribución
probabilistica de las aportaciones a las cuen-
cas hidráulicas y consecuentemente, las varia-
ciones de potencia y energía que pueden
generar cada una de las centrales hidroeléc-
tricas.
El potencial hidroeléctrico identifica-
do que podría equivaler a las reservas proba-
bles en el caso del petroleo, es la energía
que se produciría si todos los sitios identifica
dos como adecuados, para localizar una cen-
tral generadora, fueran factibles; según
las últimas publicaciones el potencial hidro-
eléctrico identificado a la fecha es de 172,000
GWH de generación media anual, para cuyo
aprovechamiento se deben utilizar un total
de 540 sitios de generación.
El potencial hidroeléctrico factible
(reserva probada), corresponde a la energía
media anual que puede producirse con los
proyectos hidroeléctricos cuya : factibilidad
técnica-económica y social ha sido probada
a la fecha. Este potencial asciende a 37,600
GWH de generación media anual, los cuales
incluyen la generación de las centrales actual
mente en operación, la diferencia entre lo
que actualmente se tiene instalado, se produci
ría con 15 proyectos que cuentan con estudio
de factibilidad terminado y de los cuales
7 están ya en etapa- de construcción.
En el Programa de Obras- del Sector
Eléctrico a 1993, se han incluido 14 proyectos
hidroeléctricos -cuya generación media anual
suma 11,225 GWH. En el Plan de Expansión
del Sector Eléctrico al año 2000 y en el Pro-
grama de Energía se preveía que la aporta-
ción de la hidroelectricidad en el año 2000
sería del orden de 80 000 GWH, ahora a la
vista de los planes a mediano plazo y con
la falta de capital para el desarrollo de
proyectos con grandes períodos de maduración,
se ve difícil que en lo que resta de este
siglo sea factible construir los cincuenta
nuevos aprovechamientos necesarios para
alcanzar ese objetivo, sin embargo creo muy
conveniente no descansar en este esfuerzo
y por el contrario avanzar ahora en los
estudios de los nuevos aprovechamientos a
efecto de estar preparados, para cuando
las condiciones económicas del país permitan
las inversiones necesarias en estos aprovecha-
mientos, ya que al tratarse de un energético
limpio y que en muchos casos presenta las
ventajas de que sus instalaciones son para
usos múltiples (control de avenidas, riego,
acuacultura, recreación, etc.), será convenien
te darle la preferencia que se merece, aunado
a que presenta la mejor posibilidad para
el aprovechamiento de la mano de obra local,
con sus consecuentes mejoras económicas y
sociales para la región en donde se hacen
las obras, por el contrario, lo aleatorio
de las aportaciones a las cuencas presenta
desventajas para su aprovechamiento en el
sector eléctrico, ya que en general se tienen
que construir grandes almacenamientos a
efecto de tener mayores períodos de regula-
ción, lo que involucra mayores inversiones
iniciales, en la gráfiça se muestran los gastos
totales anuales por MW instalado en una
central hidroeléctrica típica, la variación
con el factor de carga ó con las horas de
utilización se debe a que se tiene una ener-
gía media fija en cada sitio y la subinstala-
ción generadora, hace que se lleguen a tener
derrames y desaprovechamiento del agua
y por -lo mismo costos mayores por MW.
7
8. FOCOS TERMALES
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5.
1 •
.. /
- LA GEOTERMOELECTRICIDAD.
Los visionarios del Sector Eléctrico
que previeron que 'la Geotermia tenía un
gran futuro para la generación de electrici-
dad, no se equivocaron, gracias a ellos
México es uno de los paises pioneros en el
mundo en el aprovechamiento de sus recursos
geotérmicos.
El primer pozo geotérmico en Cerro
Prieto se perforé en 1961, después de años
de desarrollo del campo y estudio del mismo,
en 1973 entraron en operación las dos prime-
ras unidades de 37.5 MW cada una. Poste-
riormente se siguió incrementando la capacidad
generadora en ese lugar, pero estos incremen-
tos fueron normados por las necesidades que
el crecimiento del sistema eléctrico Tijuana-
Mexicali, iba planteando y fue así que en
1979 se pusieron en servicio otras 2 unidades
de 37.5 MW y posteriormente en 1981 otra
unidad de 30 Mw, esta última de baja presión
y cuyo diseño obedece a la intención de
obtener mayor energía eléctrica sin necesidad
de perforar un número mayor de pozos, ya que
utiliza el vapor' de baja presión remanente
de la operación de las otras cuatro unidades
Como es ámpliamente conocido, en la actuali-
dad se encuentran en etapa de construcción
cuatro centrales generadoras de 110 MW cada
una y cuya puesta en servicio está prevista
dentro de los próximos dos años.
Con la información obtenida hasta
la fecha mediante las exploraciones geológicas,
geofísicas y de perforación, se ha concluido
que el potencial geotérmico del campo de
Cerro Prieto er el Valle de Mexicali, B.C.
se cuantifica entre 700 y 1200 MW. En
el caso de geotermia se está suponiendo que
las centrales generadoras tendrán una vida
útil de 20 años y un factor de planta anual
8
9. de 80%, la experiencia ha mostrado en la
Central de Cerro Prieto factores de planta,
del orden de 90% por año.
En todo el país, se ha tenido una
actividad particularmente intensa en explora-
ción de reconocimiento, hab iéndose identificado
más de 300 sitios con focos termales.
Al centro del país, existe una amplia
región de importancia geotérmica conocida
como Eje Neovolcánico, donde se han localiza-
do una gran cantidad de manifestaciones
termales. Los trabajos de perforación se
han concentrado en los Azufres, Mich., Los
Humeros, Fue., en la Primavera y en San
Marcos, Jal.
En los Azufres, con objeto de conocer
con mayor detalle las características del
yacimiento y al mismo tiempo obteniendo benefi
dos del mismo, mediánte su explotación;
se han instalado cinco turbogeneradores móvi-
les de 5 MW cada uno, que operan a boca
de pozo, con descarga atmosférica. La capaci
dad probada de este yacimiento es de 165
MW, por un período de 30 años.
En los Humeros, Fue., se ha ubicado
un importante campo geotérmico y en londe
se han perforado pozos exploratorios y se
encuentra en proceso de cuantificación su
capacidad.
Como se mencioné anteriormente,
en el Estado de Jalisco, se tienen actualmente
en proceso de estudio, las zonas de la Prima-
vera y San Marcos, en donde se han perforado
h pozos exploratorios.
En Geotermia se utiliza la misma
nomenclatura que en los hidrocarburos para
definir las reservas. Esto es, PROBADAS,
PROBABLES Y POSIBLES. Sin embargo, su
aplicación estricta es ligeramente diferente
ya que para determinar las reservas probadas
en geotermia hay parrnetros que solo pueden
conocerse después de transcurrido un periodo
de explotación de unos tres años.
En la actualidad, las reservas tota-
les en geoiermoelectricidad, se estiman en
11520 MW, correspondiendo 920 MW a las probi
das, 4600 MW a las probables y 6,000 MW
a las posibles.
Dependiendo de los recursos económi-
cos que se destinen para el desarrollo de
la geotermoelectraicidad se podrá establecer
su estrategia de instalación, sin embargo,
se piensa que con un esfuerzo decidido la
geotermia podría tener una capacidad instala-
da del orden de los 8 000 MW en el año
2010, capacidad que aportaría alrededor
de 50.000 GWH en ese año, con el consiguiente
ahorro de otros energéticos no renovables.
Creo conveniente mencionar aquí,
las ventajas adicionales que presenta la
explotación de la Geotermia, y que en general
no se han evaluado, aunque como ha sido
demostrado en el Campo de Cerro Prieto,
se presenta la posibilidad de la geohidropónia
y la geoaeuacultura con niveles de producción
de alimentos varias veces superiores a los
de los campos con riego y piscicultura en
a'mbiente controlado y que puede ser aprove-
diado en lugares como en Cerro Prieto, lateral
mente a la obtención de energía eléctrica
o bien en aqueTilos campos geotérmicos que
sus características de presión y temperatu
ra no sean adecuados para generar energía
eTiéctrica y cuyas manifestaciones se tienen
a lo largo y ancho del territorio nacional
y cuyo aprovechamiento puede ayudar a resol-
ver el problema de la alimentación.
Annque también requiriendo de gran-
des inversiones iniciales, sobre todo por
el desarrollo del campo geotérmico, la geoter-
mia presenta costos totales anuales por MW,
muy atractivos, lo que aunado a la disponibi-
hiLad como central generadora, la hace muy
deseable para abastecer la base de la curva
de carga, y ya que se han detectado campos
geotérmicos muy cercanos a los principales
centros de consumo, será de gran importancia
continuar con el estudio de los ya encontrados
a efecto de cuantificar sus posibilidades.
asímismo será recomendable la exploración
de nuevos sitios, dentro de un programa
definido y con objetivos perfectamente determi-
nados, y asignándole recursos económicos
suficientes y de acuerdo al programa de
exploración y desarrollo de los campos.
10. :
EVIDENCIAS DE CARBON
- LA CARBOELECTRICIDAD.
- En el caso del carbón, aqut se
menciona solo el que se considera como
carbón térmico, es decir que no se ha consi-
derado economicamente útil para la industria
siderurgica. Así el potencial carbonífero
nacional, para la generaciáon de energía
eléctrica se ubica en algunos estados de
la República, pero los yacimientos más
grandes y mejor conocidos se localizan en
el noreste del país, en donde las reservas
representan el 90% del potencial total conoci-
do a la fecha.
Haciendo a un lado los yacimientos
de la cuenca de Sabinas, Coah., que -se
ha considerado para uso exclusivo de la
siderurgia, hipótesis que debería ser revisa-
da en el futuro próximo, quedan como disponi
bies para la- generación de energía eléctrica,
las reservas de la cuenca de Fuentes de
Río Escondido, que cuenta en la actualidad
con reservas probadas por 620 millones
de toneladas y un potencial total de 900
millones de toneladas. Los valores de reser-
vas, mencionados, podrían ser incrementados
en forma sustancial al cuantificarse las
exploraciones que actualmente se desarrollan
en la cuenca de Colombia-Nvo. Laredo.
De los 620 millones de toneladas
in situ el .17% es explotable en tajos a
cielo abierto y el 83% en minas subterráneas.
De estas reservas, se podrá obtener, de
acuerdo a la tecnología por usar, el 90%
en los tajos a cielo abierto, el 78% en las
minas subterráneas que tengan mantos con
10
11. espesores de 1.35 mts. y el 72% en minas sub
terráneas con mantos de espesores mayores de
0.80 mts.
Por lo que hace a los recursos car-
boníferos en los estados de Chihuahua, Sono-
ra y Oaxaca, se requiere llevar al cabo pr&-
gramas de exploración, de geología regional,
de detalle y semidetalle; así como, barre-
nación a fin de cuantificados y poderlos
expresar como reservas probadas.
Con las estimaciones actuales sobre
el valor de las reservas probadas de carbón
para la generación de energía eléctrica,
se puede pensar en la instalación futura
de un total de 20000 MW, los que aportarían
del orden de los 100,000 GWH de energía
eléctrica al año.
La estrategia de desarrollo de
las centrales generadoras a base de carbón
estará ligada por una parte a la demanda
de energía eléctrica ya que por la localiza-
ción actual de los posibles centros de gene-
ración carboelóctrica y la ubicación de
la carga por suministrar que se encuentra
muy retirada, será r'eceszrio construir un
• sistema de transmisión sumamente robusto
a fin de evitar problemas en su operación;
también es importante, considerar que el
tiempo de maduración de las minas subte-
rráneas y los sistemas de abastecimiento
del carbón a las centrales generadoras
es generalmente mayor que el que se requiere
para construir la central generadora; qué
otro de los insumos importantes para determi-
nar la ubicación de las centrales generadora
termoeléctricas es el agua necesaria para
el enfriamiento de la propia central y que
en la zona donde se encuentra el carbón
es de difícil disponibilidad; otro problema
de difícil solución lo presenta la disposición
de las cenizas que resultan de la combustión
del carbón y que por su volumen y volatili-
dad tequierer1 de trato especial.
La definicion de 1 a ubicación
de las centrales generadoras será un compro-
miso económico entre la ubicación de las
minas que les abastezcan, el sistema de
transporte del carbón hacia Las centrales,
la disponibilidad de agua para enfriamiento
y repuesto y la red de transmisión de energia
eléctrica, la parte más determinante en
lo anterior es la ubicación de las minas
de carbón por lo que se considera de la
mayor prioridad, no descuidar y por lo
contrario, acelerar los programas de explora-
ción y cuantificación del carbón, con este
conociniento la programación de las centrales
generadoras se' simplifica y solo dependerá
del grado en que se desee sustituir el uso
de otros recursos energéticos no renovables.
En estudios de largo plazo realizados
en CFE y en el Programa de Energía, se
preveía que en el año 2000, el carbón podría
proporcionar alrededor de ¿10,000 GWH al
año, para lo que será necesario que se
tengan instalados cerca de 8 000 MW, esta
mcta todavía es alcanzablc y Las ventajas
económicas de las centrales carboeléctricas
se muestran en la gráfica, considerendo
que es un enorgético que tiene precio necio-
nal. Adicionalmcnte a la producción de
energía eléctrica, el procesamiento del carbón
deberá ser estudiado en forma integral ya
que se puede incorporar el lavado del mismo,
que disminuye el problema de tas cenizas
y a su vez plantea otras posibilidades de
beneficio, por un lado la obtención de alumi-
nio a partir de los residuos del lavado
y el aprovechamiento de las cenizas en
la elaboración de cemento puzolánico y otros
productos, con la ventaja adicional de que
la central generadora utilizaría un car-
bón de mejor calidad, mejorando su eficien-
cia térmica, para el caso de la producción
de cemento puzolánico, la lejanía a los
centros de consumo es un problema que
se tendrá que analizar en su oportunidad.
- 1.1
12. FPAR~CO,~ ACION GRAFICA DE GASTOS TOTALES ANUALES Bt tLURALES GENERADORAS
16000
,T84
14 000 _,vz
c ..-TI60
O
12000
,C24O-
u
---j--U900L
---
- - ------i---6T55
L
6 000 ¡T03/
-
-
H IDR:1
_ __—C 350
6 000
'KW
000
. .
.4
FACTOR DE PLJI?4T1
• PRECIOS MAYO DEl98
- LA iUCLE0ELECTR1CIDAD
Ccnsiderando que la nucleoeiectrici-
dad es la dntca fuente alterna de generación
ove en forma significativa puede sustituir
a los hidrocarburos en el futuro, es preciso
desarrollar los esfuerzos necesarios que
nos permitati asimilar su tecnología para
su disefio y conatrucción, así como la indus-
tria de bienes de capital necesarios, sin
olvidar que sería también muy recomendable
tener independencia en cuanto al propio
recurso uranífero, por lo que la determina-
ción de las reservas nacionales de este
energético es de primera importancia. Ofi-
cialmente se ha reportado la existencia
de reserva de uranir como sigue:
Reservas probidas 15 CC.) toi ....t U
3°
Reservas probables 35 000 tan, de U0
Reservas potenciales 250 000 ton.de U_O5
Las reservas prchadas a mayado 1952.-
son dnicamente suficientes para satisfacer los
consumos de Sa Central Nucleopléctrica Lagu-
na Verde con ana unidades 1 y 2.
El 1ea:rrollo y cuantificación de
las rescrvas rohales, así como de las
potcnci1es demandan la continuación de
programas de explotación, con cuya verifica-
ción se daró base sólida a un programa
nucicoeléctrico -por desarroliarse en el país.
En las actuales condiciones ccc
cas del pais, rio es posible pensar en el
inicio de un programa nucleoeléctrico y
mientras niejora la situación habró que
dedicar los esfuerzos a la terminación de
Laguna Verde., a Ja preparación de personal
y a le pla-neació-n detallada del programa
que se iniciará en cuanto se disponga de
mayores recursos financieros.
1.2
13. Ii
- LOS }IIDROCAPBUROS.
La importancia de los hidrocarburos
en la generación de electricidad se ha incre-
mentado paulatina pero firmemente, y así
en 1952, la generación eléctrica provenien-.
te de los hidrocarburos representó el
65.6% del total generado en el país.
En el mediano y largo plazos la participa-
ción de los hidrocarburos en la generac-
cic5ri de energía eléctrica seguirá teniendo
gran «relevancia sin perjuicio del desarrollo
de los programas de diversificación de energé
ticos• primarios. Dependiendo del éxito
que puedan tener los distintos programas
de diversificación que se sigan, es de espe-
rarse que los hidrocarburos en el afio 2000,
aportarán cuando menos el ¿0% de la energía
eléctrica en déxico.
Las reservas de hidrocarburos,
según datos publicados al. 18 de marzo de
1981 son:
Reservas probadas 67 830 milloí-ies de bbls_
Reservas probables 45 000 millones de bbls.
Reservas potenciales 250000 millones de hbls.
De mantenerse la producción nacio-
nal de hidrocarburos con una tasa de creci-
miento, del 6% y continuar las exportaciones
contratadas, las reservas probadas se agota-
rn en el afio 2009
La utilización de los hidrocarburos
en la producción de energía eléctrica deberá
contemplar una buena coordinación entre
la producción y abastecimiento de los energé
ticos así como con la necesidad que de
los mismos tengan las centrales generadoras,
tanto en tiempo como en lugar. No debemos
olvidar que la decisión de una nueva central
generadora a base de hidrocarburos comprorne
te una determinada cantidad del energético
durante por lo menos 35 afios para garanti-
zar su operación.
La construcción de las centrales
termoeléctricas a base de hidrocarburos
ha evolucionado desde haber sido dice3adas
y construidas por las empresas fabricantes
hasta que, en la actualidad se ha adoptado
su tecnología por técnicos mexicanos quienes
las diseian, construyen y operan, haciéndose
grandes esfuerzos para que aún los grandes
equipos que las componen sean fabricados
en el país.
La localización de las futu-as
cenirles generadoras termoeléctricas depende
de varios factores, entre los que se incluye
la posibilidad de contar con agua para
repuesto del generador de vapor y para
el enfriamiento, así como con un abasteci-
miento confiable de combustible.
En el pasado, las centrales termo-
eléctricas más importantes se ubicaron cerca-
ras a las refinerías y se dotaron de los
equipos necesarios para quenar conbusto)co
o gas natural, buscando al mismo tiempo
su cercanía a los centros de consumo; sin
embargo, a futuro se preve mayor dificultad
de locaiiza:ión por carencia del agua para
enfriamiento, convirtiéndose éste factor en
Cl más importante para la localización de
las nuevas centrales generadoras.
En las centrales termoeléctricas
convencionales a base de hidrocarburos,
se han presentado índices de indisponibi]idad
superiores a los esperados. Se ha detectado
que lo anterior ha sido motivado en gran
proporción, porque los combustibles con
que son abastecidos, sumamente pesados
y con alto contenido de azufre y vanadio,
no tienen la calidad requerida de acuerdo
a su disefio, lo que origina desgastes y
envejecimiento prematuro de las instalaciones
y que además requieren mantenimientos más
frecuentes y de mayor envergadura que
los programados, factores que habrá que
tomar en cuenta al considerar la reserva
que debe tener el sistema eléctrico, para
suministrar en forma confiable - y continua
la carga demandada.
Los gastos anuales asociados a
la inversión y operación de las centrales
12
16
'y
14. terinceléctricas que utilizan hidrc'c arburos,
se muestran en la gráfica, diferenciando
por el tipo de ciclo térmico en que dperari
y por el combustible que les abastece, así
se presentan las turbinas de gas, de alto
consumo específico y balos costos de inver-
sión inicial, iítiles para abastecer las deman
das de bajo factor de carga, las centrales
de ciclo combinado que mejoran el ciclo
térmico, al usar los gases de descarga
de las turbinas de gas en un generador
de vapor, el cual a su vez alimenta un
turbogenera doc convencional, para efectos
de comparación económica se ha supuesto
que utilizarán diesel, también se presentan
las centrales termoeléctricas convencionales
de 350 MW, y que utilizan combustoleo;
para efectos de la comparación económica
se utilizaron precios de exportación del
crudo mexicano, como base para los precios
del diesel y del combustoleo.
CONCUJSIONES
En el momento actual y bajo las
restricciones que impone la actual crisis
económica y a la vista de la baja tasa
de crecimiento obtenida en la demanda de
energía durante 1982, es fácil precipitarse
en tomar la decisión de posponer obras
en el se tor eléctrico, olvidando que la
dinámica de crecimiento de la demanda de
energía eléctrica ha sido muy alta aún
en años de baja actividad económica, como
1976 y 1977, también hacer a un lado el
hecho de que la planta industrial del país
se encuentra semiparalizada como consecUen--
cia de la recesión económica mundial y
la consecuente falto de mercados tanto na- -
cional como de exportación y que al recupe-
rarse la situación económica, la planta
industria) puede recobrar sus niveles dc
produccion para los que tiene capacidad
instalada. La capacidad generadora y
de transmision de energia eléctrica, puede
parecer suficiente al comparar lo instalado
y lo que se pondrá en servicio próximamente
contra un pronóstico de la demanda de ener-
gía eléctrica basado en el bajo crecimiento
encontrado en 1982 y en hipótesis pesimistas
de crecimiento para los siguientes dos o
tres años y bajo esas condiciones decidir
que el sistema eléctrico será auficiente para
abastecer la demanda, con una reserva
adecuada; no se debe olvidar que un error
de planeación en el sector eléctrico es muy
difícil de corregir por el tiempo que se
tarda en construir nuevas instalaciones
y su costo es sumamente elevado, ya que
la deficiencia de abastecimiento de energía
eléctrica trae graves consecuencias económi-
cas y sociales.
A la vista del Presupuesto Autoriz-
do para el Sector Eléctrico am este año,
me parece necesario que se reconsidere la
posibilidad de asignar recursos económicos
para la consecusión de "progrluoas firmes'
de desarrollo de las tres fuentes nergéticas
siguientes: carbón, hidroelectricidad y geoter
mía; que requieren de largos periodos de
estudio, exploración y cuantificación de
reservas o potencial, previamente a la cons-
trucción de las centrales, pero que dentro
de la política de diversificación de energéti-
cos para la producción de electricidad,
pueden reducir en forma sustancial el -
peso que actualmente recae sobre los hidrocar
buros. Los "programas firmes" tendrían
como objetivo, que en el año 2000 se tuviesen
L0 TW11 de carboelectricidad, 80 TWFI de
hidroclectricidad y 20 TWH de geotermoelectri
cidad, lo que permitiría, que las centrales
a base de hidrocarburos, cuyos tiempos
de construcción son los menores entre 1
y 4 año, dependiendo del tipo, pudieran
servir para hacer las correcciones en el
plazo medio, para adecuar la capacidad
de generación, a las condiciones que la
demanda real vaya presentando 'y' conservan-
do niveles adecuados de reservas en el
sistema eléctrico.
14
15. A
'.4
El aprovechamiento integral y con
mayor rentabilidad de los recursos tanto
económicos como naturales, requiere que
se formulen políticas de coordinación de
los esfuerzos nacionales en todos los órdenes
de forma que los recursos energéticos natura-
les sean utilizados en centros de consumo
más cercanos a sus fuentes primarias, con
lo que se podrán reducir al mínimo los
sistemas de transmisión de energéticos,
según el pronóstico de población que aquí
se presenta México incrementará en 35 millo-
nes su población en lo que resta de este
siglo, es necesario, que en los pocos años
que quedan, se desarrollan nuevos asenta-
mientos humanos que permitan que esa nueva
población tenga los reursos naturales para
su vida, así corno los recursos energéticos
para el desarrollo sano de la economía
y de la planta industrial o agrícola que
le permita una vida productiva para la
comunidad.
Según se puede ver, la distribución
actual de la población en 'la República,
se concentre en su mayoría, en centros
urbanos localizado,; en la altiplanicie mexica
na, donde los recursos hidráulicos son suma-
mente escasos y. difíciles de conseguir, como
el caso de abastecimiento de agua al Valle
de México, en donde aparte de las altas
inversiones, es necesario una cantidad consi-
derable de energía eléctrica para bombear
el agua, aquí se han presentado pronósticos
globales de la demanda de energía eléctrica,
por los consideraciones anteriores me permito
recomendar que se formalicen y coordinen
los esfuerzos de las diferentes dependencias
involucradas en la pianeación, y desarrollo
de nuevos asentamientos humanos, de forma
que se empiecen a elaborar los estudios
que permitan en corto plazo ubicar esas
nuevas poblaciones, que tendrán cerca de
3.0 millones de habitantes en el año 2000
localizando los sitios convenientes para
la habitación humana y cercanos a los recur
sos agua, agricultura y energía, a priori
se puede indicar que los mejores sitios
de acuerdo a estos requerimientos se deberán
encontrar cercanos a las costas del Golfo
de México y del Oceano Pacífico, aquí he
querido dejar sembrada esta inquietud que
creo deberá ,ser atendida por las autoridades
en el corto plazo, a efecto de que los esfuer-
zos de descentralización no se pierdan en
objetivos dispersos y muchas de las veces
contradictorios, por el contrario, que se
unifiquen y apoyen con metas definidas
y hacia un objetivo común, el bienestar
y superación de la población de México,
utilizando sus recursos naturales y económi-
cos de la forma más racional y productiva
posible.
15