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Programa Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencia por
Desastres - PREVAED 0068 Sector Educación
I TALLER VIRTUAL DE FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES EN GRD DIRIGIDO A DIRECTORES Y
DOCENTES COORDINADORES DE GRD DE LAS IE -
2020
Dirigido a Directores y Docentes integrantes de la Comisión de Educación
Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres de las instituciones educativas
focalizadas PREVAED 2020 de la DRE Callao
BASE LEGAL:
1.- Ley N° 28551 que establece la obligación de elaborar y presentar planes de
Contingencia.
2.- Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres(SINAGERD).
3.- Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, que aprueba el reglamento de la Ley
29664 (SINAGERD).
4.-Resolución Viceministerial N°133-2020-MINEDU, que aprueba la norma técnica
denominada “Orientaciones para el desarrollo del año escolar 2020 en
Instituciones educativas y programas educativos de la Educación Básica”.
5.- R.S.G. N°302-2019-MINEDU, aprueba la norma Técnica denominada
Disposiciones para la implementación de la Gestión del Riesgo de Emergencias
de Desastres en el Sector Educación.
Organización y procedimientos para
elaborar el Plan de GRD de la IE
Sesión N° 04
¿Por quéhacerunPlan deGestión del Riesgo deDesastres (PGRD) enlaIE?
¿Con qué instrumentos de gestión se articula el Plan de Gestión de Riesgo de
Desastre, en laIE?
Permite prevenir y reducir el riesgo de emergencias y desastres, previa
identificación de los peligros y vulnerabilidad (fragilidad, exposición y resiliencia)
de la institución educativa.
Procedimientosparaelaborar el Plan de GRD de IE
PASO 1 :
Conformarla comisióndeEducaciónAmbientaly Gestión
deRiesgo deDesastres
La comisión de educación ambiental y GRD promueve y da
seguimiento al Plan de Gestión del Riesgo de Desastres que
contiene las acciones de prevención, reducción de riesgos,
preparación y respuesta ante situaciones de desastre,
promoviendo la participación de la comunidad educativa y
garantizando la aplicación de enfoque ambiental a través del
desarrollo de actividades pedagógicas.
ComisióndeEducaciónAmbientaly Gestión de Riesgo de Desastres
Brigada de Salud y
Primeros Auxilios
Comisión de Educación
Ambiental y Gestión del
Riesgo de Desastres
CONEI
APAFA
Responsable en
Educación Ambiental
Brigada de
Ecoeficiencia
Brigada de
Cambio Climático
Responsable en
Gestión del Riesgo de
Desastres
Brigada
Señalización
Evacuación y
Evaluación
Brigada Contra
Incendio y
Seguridad
Brigada de Protección,
entrega de estudiantes,
soporte socioemocional
y actividades lúdicas.
PASO 2 :
Aprobación de la Comisión de Educación Ambiental y
Gestión del Riesgo de Desastres.
• Presidida por la máxima autoridad de la IE
(Director).
• Activo durante todo el periodo lectivo.
• Integrada por miembros de la comunidad educativa.
• Reconocida mediante Resolución Directoral.
La conformación de la Comisión de Educación Ambiental y Gestión del
Riesgo de Desastres de las IIEE públicas de Educación Básica Regular
está conformado en función de las características de la IE (unidocente,
multigrado, polidocente) se sugiere los siguientes integrantes.
 Director de la IE
 Un responsable de Educación Ambiental
 Un responsable de Gestión del Riesgo de Desastres
 Un representante de los padres de familia
 Un representante del Municipio Escolar
Paso 3 :
Formular el cronograma de trabajo
La Comisión de Educación
Ambiental y GRD desarrolla
un cronograma de
actividades para la
elaboración del PGRD en la
Matriz de planificación del
Plan Anual de Trabajo.
Paso 4 :
Socializar con la comunidad educativa
Culminada la elaboración del Plan, el
documento deberá ser presentado y
socializado a los miembros de la
comunidad educativa.
¿Para qué?
Dar a conocer las actividades descritas
a cada miembro y ejecutar los
procesos, en la gestión reactiva,
prospectiva y correctiva, consignados
en el plan.
Paso 5:
Aprobar mediante RD el plan de Gestión de Riesgo de
Desastre de IE
Según la RSG 302-2019
Norma Técnica
Implementación de Gestión
de Riesgo de Desastres en
el sector Educación,
establece como
responsabilidad de
Comisión de EA y GRD.
Flujograma de Trabajo
Conformar la
comisión de
Gestión de Riesgo
de Desastres
Aprobación de la
Comisión de
Educación
Ambiental y
Gestión de Riesgo
de Desastres
Formular el
cronograma
de trabajo
Socializar con la
comunidad
educativa
Aprobar mediante
RD el plan de
Gestión de Riesgo
de Desastre de IE
DIAGNÓSTICO
Identificacióndel Peligro
¿Qué es el Peligro?
El peligro, es la probabilidad de que un fenómeno, potencialmente
dañino, de origen natural e inducido por el hombre presente en un
lugar específico, con una cierta intensidad y en un período de
tiempo y frecuencia definidos.
¿Cómo identificar los peligros?
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Peligros externos: Poste de alumbrado público con cables
sueltos.
Identificando el peligro en mi comunidad
Al dibujar el mapa, incluir los
siguientes aspectos:
• El título
• Ubicación
• Fecha de elaboración del mapa
• La leyenda
Señale todos peligros de origen
natural o inducidos por la acción
humana que se pueden presentar
en su localidad/ barrio/sector.
Análisisde la Vulnerabilidad
¿Qué es la Vulnerabilidad?
Se define la vulnerabilidad como la susceptibilidad de la población, la estructura física
o las actividades socioeconómicas, de sufrir daños.
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1.Seguridad Estructural
2.Seguridad Físico Funcional (No Estructural)
3.Seguridad Funcional Organizativo
4.Entorno Inmediato
Corresponde a la verificación de las características que deben cumplir los elementos
estructurales. (losas, vigas, columnas, muros y cimientos de concreto, albañilería,
acero, madera, adobe y similares)
Condiciones de Seguridad Estructural:
Seguridad Físico Funcional:
Corresponde a la verificación de las características que deben cumplir los elementos
físico funcional. (falsos techos, cielos rasos, paneles, tabiques, ventanas, puertas, así
como los equipos y sistemas mecánicos, eléctricos, sanitarios y de seguridad contra
incendios, instalaciones, mobiliario, implementación de ambientes, dispositivos de
seguridad, etc.)
Seguridad Funcional Organizativo:
Corresponde a la verificación de las características que deben cumplir los elementos
funcionales organizativos para hacer frente a la emergencia.
Entorno Inmediato:
Comprende la identificación de peligros originados por fenómenos de origen natural o
inducidos por la acción humana ubicados en el entorno del local educativo tales como:
deslizamientos de terreno, taludes inestables, distancias de seguridad de los conductores
eléctricos, de los cables de alta tensión. Así como el entorno referente a edificaciones
(construcciones vecinas en mal estado de conservación, cuyas estructuras podrían
colapsar o caer sobre el local educativo).
Evaluacióndel Riesgo
¿Qué es el Riesgo?
Es la Probabilidad de que la población y sus medios de sufran daños a consecuencia
de su condición de vulnerabilidad y del peligro.
¿Cómo se hace la evaluación de riesgo de IE?
Identificado el peligros en la IE y la vulnerabilidad por los componentes procederemos a
cruzar la información en el siguiente cuadro. Recordar que la información de
vulnerabilidad proviene de la ficha ISIE tomando en cuenta la vulnerabilidad en alto y
muy alto, identificado previa evaluación.
Ejemplo:
MedidasdePrevención,Reducciónde riesgosdedesastresy
Recursos.
Medidas de Prevención
Comprende las acciones que se orientan a evitar la generación de nuevos
riesgos, es importante por que permite reducir la generación de nuevosriesgos.
Comprende los insumos necesarios para que la comisión de EA y GRD,
pueda implementar las acciones de Prevención y Reducción.
El mantenimiento preventivo se puede orientar en algunas acciones
como resultado de la evaluación de riesgos.
Los recursos también pueden ser gestionados mediante la cooperación
y coordinación con el gobierno local, además de otros actores y aliados
estratégicos.
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  • 2. BASE LEGAL: 1.- Ley N° 28551 que establece la obligación de elaborar y presentar planes de Contingencia. 2.- Ley N° 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres(SINAGERD). 3.- Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, que aprueba el reglamento de la Ley 29664 (SINAGERD). 4.-Resolución Viceministerial N°133-2020-MINEDU, que aprueba la norma técnica denominada “Orientaciones para el desarrollo del año escolar 2020 en Instituciones educativas y programas educativos de la Educación Básica”. 5.- R.S.G. N°302-2019-MINEDU, aprueba la norma Técnica denominada Disposiciones para la implementación de la Gestión del Riesgo de Emergencias de Desastres en el Sector Educación.
  • 3. Organización y procedimientos para elaborar el Plan de GRD de la IE Sesión N° 04
  • 4. ¿Por quéhacerunPlan deGestión del Riesgo deDesastres (PGRD) enlaIE? ¿Con qué instrumentos de gestión se articula el Plan de Gestión de Riesgo de Desastre, en laIE? Permite prevenir y reducir el riesgo de emergencias y desastres, previa identificación de los peligros y vulnerabilidad (fragilidad, exposición y resiliencia) de la institución educativa.
  • 5. Procedimientosparaelaborar el Plan de GRD de IE PASO 1 : Conformarla comisióndeEducaciónAmbientaly Gestión deRiesgo deDesastres La comisión de educación ambiental y GRD promueve y da seguimiento al Plan de Gestión del Riesgo de Desastres que contiene las acciones de prevención, reducción de riesgos, preparación y respuesta ante situaciones de desastre, promoviendo la participación de la comunidad educativa y garantizando la aplicación de enfoque ambiental a través del desarrollo de actividades pedagógicas.
  • 6. ComisióndeEducaciónAmbientaly Gestión de Riesgo de Desastres Brigada de Salud y Primeros Auxilios Comisión de Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres CONEI APAFA Responsable en Educación Ambiental Brigada de Ecoeficiencia Brigada de Cambio Climático Responsable en Gestión del Riesgo de Desastres Brigada Señalización Evacuación y Evaluación Brigada Contra Incendio y Seguridad Brigada de Protección, entrega de estudiantes, soporte socioemocional y actividades lúdicas.
  • 7. PASO 2 : Aprobación de la Comisión de Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres. • Presidida por la máxima autoridad de la IE (Director). • Activo durante todo el periodo lectivo. • Integrada por miembros de la comunidad educativa. • Reconocida mediante Resolución Directoral.
  • 8. La conformación de la Comisión de Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres de las IIEE públicas de Educación Básica Regular está conformado en función de las características de la IE (unidocente, multigrado, polidocente) se sugiere los siguientes integrantes.  Director de la IE  Un responsable de Educación Ambiental  Un responsable de Gestión del Riesgo de Desastres  Un representante de los padres de familia  Un representante del Municipio Escolar
  • 9. Paso 3 : Formular el cronograma de trabajo La Comisión de Educación Ambiental y GRD desarrolla un cronograma de actividades para la elaboración del PGRD en la Matriz de planificación del Plan Anual de Trabajo.
  • 10. Paso 4 : Socializar con la comunidad educativa Culminada la elaboración del Plan, el documento deberá ser presentado y socializado a los miembros de la comunidad educativa. ¿Para qué? Dar a conocer las actividades descritas a cada miembro y ejecutar los procesos, en la gestión reactiva, prospectiva y correctiva, consignados en el plan.
  • 11. Paso 5: Aprobar mediante RD el plan de Gestión de Riesgo de Desastre de IE Según la RSG 302-2019 Norma Técnica Implementación de Gestión de Riesgo de Desastres en el sector Educación, establece como responsabilidad de Comisión de EA y GRD.
  • 12. Flujograma de Trabajo Conformar la comisión de Gestión de Riesgo de Desastres Aprobación de la Comisión de Educación Ambiental y Gestión de Riesgo de Desastres Formular el cronograma de trabajo Socializar con la comunidad educativa Aprobar mediante RD el plan de Gestión de Riesgo de Desastre de IE
  • 14. Identificacióndel Peligro ¿Qué es el Peligro? El peligro, es la probabilidad de que un fenómeno, potencialmente dañino, de origen natural e inducido por el hombre presente en un lugar específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo y frecuencia definidos. ¿Cómo identificar los peligros? Peligros internos: Balón de Gas Peligros externos: Poste de alumbrado público con cables sueltos.
  • 15.
  • 16. Identificando el peligro en mi comunidad Al dibujar el mapa, incluir los siguientes aspectos: • El título • Ubicación • Fecha de elaboración del mapa • La leyenda Señale todos peligros de origen natural o inducidos por la acción humana que se pueden presentar en su localidad/ barrio/sector.
  • 17. Análisisde la Vulnerabilidad ¿Qué es la Vulnerabilidad? Se define la vulnerabilidad como la susceptibilidad de la población, la estructura física o las actividades socioeconómicas, de sufrir daños. ¿Cuáles son las condiciones de vulnerabilidad a nivel del local educativo? 1.Seguridad Estructural 2.Seguridad Físico Funcional (No Estructural) 3.Seguridad Funcional Organizativo 4.Entorno Inmediato
  • 18. Corresponde a la verificación de las características que deben cumplir los elementos estructurales. (losas, vigas, columnas, muros y cimientos de concreto, albañilería, acero, madera, adobe y similares) Condiciones de Seguridad Estructural:
  • 19. Seguridad Físico Funcional: Corresponde a la verificación de las características que deben cumplir los elementos físico funcional. (falsos techos, cielos rasos, paneles, tabiques, ventanas, puertas, así como los equipos y sistemas mecánicos, eléctricos, sanitarios y de seguridad contra incendios, instalaciones, mobiliario, implementación de ambientes, dispositivos de seguridad, etc.)
  • 20. Seguridad Funcional Organizativo: Corresponde a la verificación de las características que deben cumplir los elementos funcionales organizativos para hacer frente a la emergencia.
  • 21. Entorno Inmediato: Comprende la identificación de peligros originados por fenómenos de origen natural o inducidos por la acción humana ubicados en el entorno del local educativo tales como: deslizamientos de terreno, taludes inestables, distancias de seguridad de los conductores eléctricos, de los cables de alta tensión. Así como el entorno referente a edificaciones (construcciones vecinas en mal estado de conservación, cuyas estructuras podrían colapsar o caer sobre el local educativo).
  • 22. Evaluacióndel Riesgo ¿Qué es el Riesgo? Es la Probabilidad de que la población y sus medios de sufran daños a consecuencia de su condición de vulnerabilidad y del peligro. ¿Cómo se hace la evaluación de riesgo de IE? Identificado el peligros en la IE y la vulnerabilidad por los componentes procederemos a cruzar la información en el siguiente cuadro. Recordar que la información de vulnerabilidad proviene de la ficha ISIE tomando en cuenta la vulnerabilidad en alto y muy alto, identificado previa evaluación. Ejemplo:
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  • 28. Medidas de Prevención Comprende las acciones que se orientan a evitar la generación de nuevos riesgos, es importante por que permite reducir la generación de nuevosriesgos.
  • 29. Comprende los insumos necesarios para que la comisión de EA y GRD, pueda implementar las acciones de Prevención y Reducción. El mantenimiento preventivo se puede orientar en algunas acciones como resultado de la evaluación de riesgos. Los recursos también pueden ser gestionados mediante la cooperación y coordinación con el gobierno local, además de otros actores y aliados estratégicos. Recursos
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  • 33. Ejemplos frente a un incendio:
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