Informe del Programa de Atención a Jornaleros en los altos de Jalisco.

SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
JALISCO
SUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO MUNICIPAL
DIRECCIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO
ATENCIÓN A INDÍGENAS
PROGRAMA DE ATENCIÓN A FAMILIAS DE MIGRANTE
JORNALEROS.
Investigación: De la Selva Chiapaneca a los Altos de Jalisco: Migración y
desarrollo del mercado de trabajo en el municipio de Arandas, Jalisco.
Alma Delia Calderón López
Diciembre/ 05

Jornaleros: Alma Delia Calderón López
INDICE.
PRIMERA PARTE
Introducción........................................................................................................................4
Antecedentes.....................................................................................................................5
Estrategia metodológica.....................................................................................................6
Objetivos.............................................................................................................................7
Marco teórico......................................................................................................................7
Referencias de la constitución y la Ley de Asistencia social en cuanto a grupos
vulnerables.........................................................................................................................9
Factores de vulnerabilidad e historias de
vida...................................................................................................................................11
SEGUNDA PARTE
Antecedentes de la migración en el municipio de Arandas..............................................14
Lineamientos que describen el proceso migratorio..........................................................15
Cuadros de categorías Operacionales.............................................................................16
· Mercado de Trabajo
· División y especialización de Trabajo
· Estrategias de vida para las familias migrantes: motivos y efectos.
· Procesos del fenómeno migratorio.
· Formas de discriminación social.
· Condiciones de vivienda.....
Imágenes de familias migrantes en el municipio de Arandas...........................................21
TERCERA PARTE
Resultados de las encuestas dirigidas a empresarios y productores
arandenses.......................................................................................................................24
· Mezcaleros.
· Tomateros.
· Industria tequilera.
· Industria Agrícola: Rastrojo
2

· Ramo Industrial y diversos.
· Ladrilleros en San Ignacio Cerro Gordo.
Posibles sinergias en el sector privado y público............................................................35
CUARTA PARTE
Descripción de los resultados de las etnoencuestas dirigidas a familias
migrantes..........................................................................................................................38
CONCLUSIÓN..................................................................................................................42
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANEXOS
Gráficos de las etnoencuestas aplicadas a familias migrantes
3

PRIMERA PARTE
Introducción
Arandas es un municipio ubicado a 90 km de Guadalajara Jalisco y es un municipio con
un crecimiento agrícola importante basado en la producción del agave y tomate, esto ha
generado empleos no solo para la población local si no que presenta opciones de trabajo
para la población jornalera migrante esto; da lugar a una migración interna que va del
estado de Chiapas hacia este municipio. Este fenómeno tiene detectándose desde el
2000 pero no es si no hasta el año del 2004 cuando el programa de atención a familias
de jornaleros migrantes decide implementar dicho programa en esta municipalidad sin
embargo, a partir de condiciones particulares en las que se encuentra la población
migrante de esta zona, la Dirección de Desarrollo Comunitario del DIF Jalisco propuso
realizar una investigación diagnóstica con la finalidad de recabar datos precisos que
permitan un adecuado desarrollo e intervención en este municipio.
El presente trabajo se desarrolla en el municipio de Arandas y la Delegación de San
Ignacio cerro Gordo con la finalidad de elaborar un análisis minucioso sobre la situación
en la que se encuentra las familias migrantes jornaleras , saber cuales son los riesgos
de vulnerabilidad a las que esta expuesta esta población y por otro lado, cuales son las
posibles sinergias institucionales públicas y privadas que con las que se podría coordinar
acciones conjuntas para que el programa opere con éxito en el municipio de Arandas
Jalisco.
El documento presenta el desarrollo que tuvo dicha investigación en un tiempo
estimado de seis meses (julio-diciembre de 2005) y esta conformado de la siguiente
forma: Antecedentes sobre la aplicación del programa en las distintas municipalidades
del Estado, estrategia metodológica en donde se hace una breve descripción de cuales
fueron los instrumentos de investigación, Objetivos generales, objetivos específicos,
Marco teórico donde se analiza el concepto de Vulnerabilidad y contempla la ley de
asistencia social, Posteriormente se desarrolla una breve descripción de las categorías
operacionales: mercados de trabajo, división y especialización del trabajo, formas de
discriminación etc; que fueron claves para el abordaje del campo problemático y que
ayudan a contextualizar la situación en la que se encuentran las familias migrantes en
sus diversos ámbitos: político, social, económico y cultural. A continuación se desarrolla
una breve descripción sobre los resultados que arrojaron las encuestas aplicadas a los
productores agrícolas y empresarios y para finalizar este apartado se agrega un
directorio de las posibles sinergias públicas y privadas. En seguida se presenta una
breve descripción sobre los resultados arrojados de las encuestas aplicadas a familias
migrantes y por último el apartado de las conclusiones. Además hay un apartado de
4

documentos anexos donde se agregan los resultados de las encuestas aplicadas a
familias e ilustradas de manera gráfica.
Antecedentes.
El Programa de Atención a familias de jornaleros migrantes implementado por la
Dirección de Desarrollo Comunitario del DIF Jalisco, inicio sus labores como proyecto de
investigación exploratoria a finales de 1997 con el objetivo de apoyar a la población
migrante altamente vulnerable que llega al estado de Jalisco en busca de
oportunidades de trabajo durante la temporada agrícola. Dicho programa contempla
líneas de atención y mínimos de bienestar social como: Alimentación, Educación, Salud,
vivienda, medio ambiente, recreación y cultura todo esto; con el objetivo de mejorar la
calidad de vida de las familias migrantes durante su estancia fuera de sus lugares de
origen.
Desde sus inicios, este Programa ha realizado y actualizado diagnósticos en los campos
agrícolas de los municipios de Sayula, Tamazula, Casimiro Castillo y el Grullo en los
años de 1987-1988, años posteriores se incrementó la presencia con personal de
promoción a los municipios de Acatlán de Juárez, Villa Corona y San Martín Hidalgo y
durante el periodo agrícola 1998-1999, aumento su universo de trabajo incluyendo a los
municipios de Autlán de navarro y Ahualulco del mercado. Para el ciclo 1999-2000, el
universo de trabajo quedo conformado por 21 albergues distribuidos en 6 municipios del
estado de Jalisco atendiendo a una población total de 8,571 personas.1 Para el 2004 se
disminuye el universo de trabajo a partir de un a acuerdo institucional con el programa
nacional de jornaleros del SEDESOL2 que proporciono un apoyo del 50%. Por ello se
atendió a 4 municipios tales como Autlán de Navarro, Cihuatlán, Tomatlán y Sayula con
5 albergues y cuarterías a través de la canalización de becas escolares y alimenticias y
a su vez, desincorporando a 235 niños de los campos agrícolas e integrándolos a la
escuela básica dentro de los albergues.
A través de la intervención del Programa de Atención a Familias Jornaleras Migrantes se
ha logrado la obtención de recursos económicos para la construcción y operación de 3
estancias infantiles en Sayula y Atoyac en beneficio directo a las familias jornaleras, el
otorgamiento de 1,354 becas escolares en especie en el periodo 2001 al 2003 que evita
la deserción escolar y permiten la incorporación a la educación formal de menores que
trabajan en los campos, cumpliendo así con una de sus líneas de acción. Y a su vez se
ha realizado 713 canalizaciones en los rubros de apoyos directos, salud y de índole
legal, a través de los Sistemas DIF municipales donde se cuenta con presencia
institucional.
1 Manual Operativo del Programa de Atención a Familias de Jornaleros Migrantes. Sistema DIF, Jalisco,
2005.
2 Secretaria de Desarrollo Social.
5

En el año del 2004 se incluye al municipio de Arandas como propuesta para la
intervención del programa dado a las condiciones que había generado la producción del
agave durante el año del 2003 y que trajo como consecuencia, un gran numero de
jornaleros migrantes -mayoritariamente indígenas del estado de Chiapas- a la
incorporación de mercado laboral y agrícola arandense. Sin embargo, las características
y líneas de acción que tenía el programa para su intervención no fueron totalmente
definidos dadas las características de las condiciones particulares en las que se
encuentra esta población migrante, es por ello que a partir de este planteamiento, la
Dirección de Desarrollo Comunitario realizo una investigación diagnostica sobre la
realidad en la que se encuentra la población jornalera migrante ubicada en el municipio
de Arandas y a partir de ella, poder generar propuestas de acción que tendría el
programa a partir de los mínimos de bienestar mencionados con anterioridad.
Estrategia metodológica
Para tener una apropiada intervención durante el desarrollo de la investigación, se
construyeron indicadores de medición que nos permita conocer la vulnerabilidad de la
población jornalera, en este estudio exploratorio se elaboro y aplico un modelo de
encuesta dirigida a las familias migrantes, así como a productores agrícolas.
Los indicadores se construyeron de acuerdo a las líneas de atención del programa a
familias de jornaleros migrantes: vivienda, salud, educación, cultura, medio ambiente.
A partir de estas categorías se definieron lineamientos para el abordaje del campo
problemático, así como instrumentos metodológicos que ayudaron a dirigir la
investigación y que a su vez, dieron cuenta a través de los resultados arrojados, de la
situación en la que se encuentran las familias jornaleras en el municipio de Arandas:
etnoencuestas3 dirigidas a familias migrantes, encuestas dirigidas a empresarios, uso de
la herramienta fotográfica, diagnósticos participativos, observación de campo,
entrevistas, bibliografía referenciada al tema.
Lo anterior se desarrollo de acuerdo a los tiempos establecidos en el protocolo
presentado a la Dirección de Desarrollo Comunitario el cual contempla el desarrollo de la
investigación en un marco de 6 meses, mismos que contemplan la estancia de la
investigadora en el municipio de Arandas, incluyendo las visitas a la delegación de San
Ignacio Cerro Gordo.
3 La etnoencuesta a demás de ayudar a recoger datos socioeconómicos y demográficos, nos ayuda como
instrumento de acercamiento a la realidad de las familias migrantes en todos lo ámbitos de la vida
cotidiana: laboral, político, cultural, social, etc.
6

Objetivos Generales.
El objetivo que tuvo este investigación diagnostica fue analizar la situación actual en la
que se encuentran las familias migrantes, y evaluar el grado de vulnerabilidad en la que
se encuentran dicha población en el municipio de Arandas.
Objetivos Particulares
Este análisis de vulnerabilidad se hará por medio de un estudio multidimensional:
Político, laboral, social, económico, cultural, religioso ya que esto ayudara a definir líneas
de acción del programa.
Consolidar modos de vinculación, gestión y acción con las diversas sinergias
institucionales públicas y privadas para lograr una intervención adecuada del Programa
de Atención a Familias de Migrantes Jornaleros.
Marco teórico
Según la definición de la CEPAL, la vulnerabilidad es entendida como un proceso de
multidimensionalidad que confluye en el riesgo o probabilidad del individuo, hogar o
comunidad de ser herido, lesionado, dañado ante cambios o permanencia de situaciones
externas o internas. La vulnerabilidad social de sujetos y colectivos de población se
expresa de varias formas, ya sea como infragilidad e indefinición de cambios originados
en el entorno como desamparo institucional del estado, como debilidad interna para
enfrentar concretamente los cambios necesarios del individuo u hogar para aprovechar
el conjunto de oportunidades que se le presentan.4 En este caso las instancias
internacionales y académicos especialistas en el tema, han construido instrumentos de
medición para comprender como funciona este fenómeno de la vulnerabilidad en
poblaciones marginadas. Caroline Moser (1996,1997,1998) realizo una propuesta
metodológica que permitiría construir indicadores de medición y clasificación para
identificar a la población vulnerable y altamente vulnerable, para ello se propuso lo
siguiente: Analizar los niveles micros (el individuo y su comportamiento en el hogar),
revisión de los niveles meso (se encuentran las instituciones y organizaciones) y una
revisión en los niveles macros(en lo que se encuentran las estructuras sociales).
En este sentido, estos indicadores ayudan a diseñar programas encaminados a atender
a determinada población con ciertas características y que posteriormente definen las
estrategias publicas que habrán de operar en el sector social para atender a las
4 Las diferentes expresiones de vulnerabilidad social en América Latina y el Caribe. Seminario
Internacional. Santiago de Chile, 20 y 21 de junio del 2001.
7

demandas de la población a través de programas con líneas de: Políticas públicas,
equidad social, sustentabilidad, participación y seguridad ciudadana etc.
Por último; coincidiendo con el aporte de Caroline Moser sobre la construcción de
indicadores que nos permitan medir, interpretar y detectar la vulnerabilidad de las
familias migrantes en el municipio de Arandas, existen algunos factores que determinan
la situación en la que estas se encuentran:
· Vulnerabilidad Laboral.
Desempleo.- Inexistencia de la filiación social.
El subempleo visible e invisible.- caracterizado por mayores tasas de desocupación,
rotación y precariedad laboral.
Flexibilidad Laboral.- Debilidad o la inexistencia de los contratos colectivos.
· Vulnerabilidad Social
Nada o poco acceso a los derechos ciudadanos y sociales: Salud, vivienda,
alimentación, educación etc.
· Vulnerabilidad demográficos
Altos índices de embarazos en adolescentes
Menor acceso a bienes y servicios
· Vulnerabilidad en los espacios sociales
Creación de Ghettos y marginación en lugares pobres
Segregación urbana
En el caso de los jornaleros migrantes surge un grado de vulnerabilidad y de exclusión
social ya que en la mayoría de las ocasiones tienen poco o nulo acceso a las redes de
seguridad social tanto públicas como privadas. Acceso parcial o segmentada a los
derechos ciudadanos y bajo o poca diversificación de los activos y con ingresos
insuficientes para cubrir las necesidades materiales. En este sentido la constitución
política de los estados unidos mexicanos contempla leyes que obligan a la el respaldo y
protección a los diversos sectores sociales expuestos a la vulnerabilidad en todo el país
para ello cito a continuación el articulo 4 de la constitución política mexicana y
posteriormente la ley de asistencia social que mencionan lo siguiente:
8

Referencias de la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos
Disposiciones aplicables específicamente a pueblos y comunidades indígenas
Art. 4.
LA nación mexicana tiene una composición pluricultural sustentada originalmente en sus
pueblos indígenas. La ley protegerá y promoverá el desarrollo de sus lenguas, culturas,
usos, costumbres, recursos y formas especificas de organización social, y garantizará a
sus integrantes el efectivo acceso a la jurisdicción del Estado. En los juicios y
procedimientos agrarios en que aquellos sean parte, se tomarán en cuenta sus practicas
y costumbres jurídicas en los términos que establezca la ley.5
Referencias de la Ley de Asistencia social en cuanto a grupos vulnerables.
Siguiendo con el planteamiento sobre quienes pueden ser los sectores vulnerables, la
Ley de Asistencia Social del Estado de Jalisco contempla lo siguiente:
Art. 4
Tienen Derecho a la asistencia social los individuos y familias que por condiciones
físicas, jurídicas o sociales, o requieren de servicios especiales para su protección y
plena integración al bienestar social.
Con base a lo anterior son sujetos de asistencia social preferentemente:
-Niñas, niños y adolescentes con: Desnutrición, deficiencia al desarrollo físico o mental,
ser victimas de la explotación, trabajar en condiciones que afectan a su desarrollo
integral.
-Mujeres: Estado de lactancia y madres adolescentes.
-Indígenas migrantes en situación vulnerable.
-Migrantes.
-Personas en estado de incapacidad..
-Dependientes de la farmacodependencias.
En este sentido la ley de asistencia social establece lo siguiente:
5 Compendio de acuerdos y legislaciones, tratados e iniciativas en los ámbitos internacional, nacional y
estatal referente a la población indígena. Equipo de asesoría e investigación de la red urbana de
promoción social. Mayo 2004. Pagina 60.
9

Cap VI, Art.28, apartado d)
La institución se compromete a prestar servicios de representación y asistencia jurídica
y de asistencia social a niñas niños y adolescentes, jóvenes, adultos mayores, personas
con alguna discapacidad, madres adolescentes, solteros, indígenas migrantes y
desplazados.
Art. 44
Con el propósito de asegurar ka adecuada coordinación de acciones en el ámbito de la
prestación de los servicios de asistencia social y con el objetivo de favorecer
prioritariamente a los grupos sociales mas vulnerables, en términos del sistema nacional
de planeación de la ley general de Salud y de este ordenamiento. El organismo
celebrará acuerdos y concertará acciones con los sectores públicos, privados, y social y
en su caso, con los diferentes autoridades, comunidades indígenas en las entidades
federativas.
10

FACTORES DE VULNERABILIDAD EN LAS FAMILIAS MIGRANTES.
Las mujeres jornaleras migrantes realizan actividades que las lleva a tener una triple
jornada: son madres que cuida a los hijos, amas de casa que cocinan, lavan, hacen las
tareas del hogar etc, jornaleras que se incorporan a la pisca del tomate o algunas
ocasiones obreras que se incorporan en este caso a la industria textil. Esto les exige un
rendimiento mayor que lo acostumbrado y obliga a que muchas veces los menores
tengan abandono por parte de ellas ya que son las únicas encargadas de la educación
de los menores. Como en el caso de Adela, una indígena de origen tzeltal proveniente
del municipio de Ocosingo, Chiapas y que se ha incorporado al mercado laboral y
agrícola del municipio de Arandas. Ella es madre de seis hijos menores de 12 años y en
el mes de noviembre del 2005, acaba de tener a su hijo más pequeño. Adela trabajo
durante algún tiempo en la industria textil y ganaba el salario mínimo. Por su estado de
embarazo ella decidió seguir trabajando en su casa los corte de ropa para bebe que la
fabrica le encomendó sin embargo, su salario bajo mucho ganando apenas; uno pesos
por corte. Por este motivo, apenas cuando tuvo a su bebe, decidió incorporarse al
trabajo agrícola en la pisca del tomate y va ayudarle a su pareja en esta labor, su horario
es de 7 am. hasta la 4 pm. o en el peor de los casos, hasta las 7 pm. tiempo en que los
productores no los pueden regresar a la cabecera municipal hasta que acaben de cargar
el tomate a los camiones. Durante todo ese lapso de tiempo, sus hijas e hijos se
encuentran solos y sin la supervisión de un adulto que los cuide.
En ocasiones ellas son vulnerables a situaciones de maltrato por parte de sus esposos o
parejas ya que la mayoría de ellos, tienen problemas de alcoholismo y como
consecuencia, ellas se hacen cargo del hogar. Por otra parte, muchas de ellas se
encuentran en una situación de abandono ya que no tienen ningún apoyo de las
instituciones que haga frente a este tipo de problemas como en el caso de Alicia, una
chica indígena tzeltal también proveniente del municipio de Ocosingo y con una edad de
20 años, ella vino sola con una compañera menor que ella(15 años) a trabajar a
Arandas. El caso de Alicia es muy interesante ya que es la segunda ocasión que viene a
Arandas en busca de empleo y la primera vez trabajo en casa de una maestra
arandense y ahora trabaja con ella pero también se ha incorporado a la industria como
obrera en la fabrica de Tequila Centinela envasando y etiquetando. Alicia me comenta
que tiene un problema muy fuerte que es el que uno de los jóvenes migrantes
proveniente de Chiapas, la viene acosando y recibe amenazas constantemente por parte
de él por ejemplo; que le va ir mal si ella llega a tener una pareja, que no puede salir a
la calle etc. En pocas palabras la vigila constantemente a fuera de su casa donde ella
renta con su amiga. Otro problema es que cada tanto un primo de ella que vive en
Guadalajara va y la busca con la finalidad de querérsela llevar a trabajar a Guadalajara
en restaurantes y bares con la finalidad de prostituirla, tanto a ella como a su compañera
de 15 años, es por eso que en este sentido urge hacer una intervención inmediata contra
este tipo de abusos a jovencitas que se vienen a trabajar al municipio de Arandas y que
se encuentran en una situación vulnerabilidad y abuso por parte de los hombres tanto
migrantes como de la localidad.
11

Infantil.- Esta población es la mas altamente vulnerable ya que el problema principal
que enfrentan los menores es el tomar responsabilidades de los adultos como es el
cuidado de los mas pequeños mientras que sus padres se van a trabajar a las labores
agrícolas. Aunque en Arandas y San Ignacio no se da el caso de que los menores estén
desincorporados del ámbito escolar, muchos de ellos tienen que incorporarse durante
los fines de semana a la industria agrícola(pista de tomate) para ayudar a sus padres en
la economía familiar, como en el caso de Tomasina de 7 años y Vicenta de 12 años,
ellas son hermanas y en los fines de semanas se turnan para ir a la pisca de tomate con
sus papas. Durante la semana todos van a la escuela por las mañanas y durante la tarde
se quedan en sus cuartos encerrados hasta que lleguen sus padre de trabajar pero
durante los fines de semana cuando una de ellas se hace cargo de las tareas
domesticas el reloj de rutina es el siguiente: se levanta a las siete de la mañana junto
con sus padres y comienza con ayudar en el lavado de la loza, preparar el desayuno,
limpiar la casa, y mientras que los padres no están durante la mañana, ella y sus
hermanos se dedican a ver tele o a jugar en su cuarto. Posteriormente cuando llega la
hora de la comida, en muchas ocasiones se quedan sin comer y esperan hasta que
lleguen sus papas. Casi ellos no salen a la calle porque los vecinos solamente se la
pasan regañándolos de cualquier cosa y esto ha ocasionado problemas muy graves al
grado de que los adultos se terminan peleando. Por último durante el día, cuando los
padres se encuentran en el trabajo, los menores son vulnerables a sufrir accidentes
como el caso de un niño que sufrió quemaduras, así como la discriminación por parte de
los vecinos o las malas influencias callejeras a las que constantemente están expuestos.
Hombres.- Actualmente la población varonil en edad productiva, esta siendo vulnerado
en su condición laboral ya que se encuentran en una situación de subempleados y
viviendo con una inestabilidad económica que no les permite tener una sustento
adecuado para sus familias como en el caso de Audencio que se dedica especialmente
a la agricultura, el tiene a su esposa y tres hijos, el más pequeño nació en octubre del
2005 en el municipio de Arandas. Un día Audencio me permitió acompañarlo para ver
como hacia él, en el caso de no obtener trabajo en la campana, y nos fuimos hacer un
recorrido con los productores que el conocía, la negociación concluye en 200 pesos por
solar, es decir por un trabajo de 3 días o menos, entonces Audencio decide aceptar sin
embargo, le parece injusto como se paga el solar y me cuenta que si la cosas no
mejoran, posiblemente decida desplazarse hacia el estado de Sinaloa donde ya le han
ofrecido trabajo agrícola mejor remunerado y con apoyo de comidas y estancias en
albergues. Al igual que Audencio, los jornaleros migrantes no tienen accesos a los
servicios y prestaciones sociales y en caso de enfermarse, ellos solo se automedican
antes de gastar el poco dinero que ganan en los campos.
En el caso de los solteros, además de lo antes mencionado se encuentran aprendiendo
vicios de la sociedad alteña como lo es el: alcoholismo y drogadicción, un ejemplo claro
es en las cuarterías en donde se concentran mayoritariamente los solteros y que durante
nuestras visitas pudimos percatarnos del estado de ebriedad en la que se encontraban
12

después de haber salido de trabajar. Sebastián es un chico de 21 años y tiene 2 años
viviendo en el municipio de Arandas, el vive con tres compañeros solteros de la misma
edad y antes de que llegue el fin de semana, Sebastián ya esta tomado y posteriormente
regresa a su vivienda para dormir para ver si al día siguiente hay trabajo los campos
agrícolas.
El total de la población migrante vive en condiciones de vulnerabilidad y exclusión social
ya que en el municipio de Arandas se desarrolla una cuestión de discriminación social
por el hecho de ser indígenas “los chiapanecos”6 obligando a este sector a avergonzarse
y olvidar o transformar sus costumbres y su lengua indígena para ser aceptados en esta
sociedad. Por otro lado, no tienen acceso a los servicios públicos y sociales como el
seguro social, ni siquiera gozan de un contrato laboral que asegure al trabajador en
cuanto a prestaciones y salarios.
Situaciones de vulnerabilidad
Hombres Mujeres Niños/as Adolecentes
Salarios bajos,
Precariedad Laboral, trabajo
precariedad laboral,
excesivo, desempleo,
alcoholismo,
violencia y abandono de la
drogadicción,
pareja.
Cuidado de los
menores, negación de
un desarrollo integral,
trabajo infantil,
discriminación.,
violencia sicológica.
Drogadicción,
alcoholismo,
desempleo,
subempleos.
Cada uno de los sectores que integran el conjunto de la población migrante enfrentan
situaciones de exclusión y vulnerabilidad muy específicos de acuerdo a la edad y genero
es por ello que sea urgente la creación de modelos adecuados de programas sociales
que atiendan de forma adecuada, la necesidades especificas que enfrenta la población.
6 El apelativo “chiapaneco” es un término útil para referirse con lástima y con significados despectivos a
estos flujos de migrantes concentrados en el municipio de Arandas.
13

SEGUNDA PARTE.
Antecedentes de la migración indígena al municipio de Arandas
Antes de abordar el apartado de las categorías operacionales que describen el contexto
actual en el que se desarrolla la población migrante, es necesario hacer una breve
descripción histórica en como se desarrollo este fenómeno migratorio en el municipio y
cual ha sido la ruta que ha llevado este proceso.
El proceso migratorio que se ha desarrollado Chiapas- Arandas a lo largo de estos
último diez años es debido a varios factores que propiciaron la detonación de este
proceso: Por un lado se encuentran las condiciones sociales, políticas y económicas en
las que se encuentra la población del sureste mexicano, condiciones que tiene que ver
con el poco resultado o impacto de las políticas sociales para atender las demandas de
esta población y por otra parte, los conflictos internos que han surgido mucho antes que
el conflicto zapatista como la situación de pobreza y marginalidad y exclusión social en
la que se ha tenido sumida a la población del estado de Chiapas: poco apoyo al campo,
a la educación, salud y vivienda. Esto tuvo como consecuencia que la población buscara
mejores oportunidades de vida fuera de sus lugares de origen sin embargo la pregunta
es ¿Cómo explicar el surgimiento de una red migratoria que va de diversos municipios
del estado de Chiapas a los altos de Jalisco? Las hipótesis son diversas sin embargo
todas pueden formar de parte de un rompecabezas que esta dirigido a explicar dicho
fenómeno migratorio.
Hay quienes explican que la relación entre el norte (Saltillo, Tamaulipas, Torreón,
Monterrey) y el sureste mexicano se desarrollo debido a la ganadería, ya que la escasez
de agua de la región norte obligaba a los ganaderos buscar lugares regiones con el
recurso del agua para producir ganado. A través de esto se desarrollaron lazos políticos
y consanguíneos con parientes y conocidos radicados en el estado de Chiapas y que
originaron una coyuntura adecuada para la conformación de redes que posteriormente
tendrían impacto en la población alteña. En este sentido los ganaderos alteños
arrendaron tierras en algunos municipios del estado de Chiapas y a su vez, comenzaron
a emplear a jornaleros de los distintos municipios y comunidades indígenas detonando
de esta forma, ofertas de trabajo no solo en el municipio de Chiapas sino que
invitándolos a incorporarse al trabajo agrícola en el municipio de Chiapas. Otra hipótesis
que explica este fenómeno migratorio es a través de la articulación de la diócesis de las
diferentes regiones chiapanecas y jaliscienses, pues según en la década de los 80s las
diócesis de San Juan de los Lagos y de Tuxtla Gutiérrez encabezadas ambas por
obispos alteños, estuvieron hermanadas en lo que se refiere a la formación de
seminaristas, siendo el seminario del ojo de agua, ubicado en una ranchería de la
localidad de Arandas, la receptora de seminaristas Chiapanecos mientras que la
14

diócesis de Tuxtla acogía a los sacerdotes alteños interesados en colaborar en el
pastoral de Chiapas.7
Sin embargo a partir de la helada de 1998 que afecto los cultivos del agave hizo que
un propietario de restaurantes en el municipio de Palenque Chiapas y habitante de
Atotonilco el alto, aumento sus plantaciones de agave y de esta forma a ofrecer a un
gran numero de “chiapanecos” trabajo en el dichas plantaciones durante un par de
meses en el que les enseñaría el cultivo de la planta, el ofrecimiento incluía hospedarlos
en una casa ubicada en un rancho cercano con un pago diario de 200 pesos por día.
Esta oferta resulto atractiva para varios jóvenes de Chiapas que inmediatamente se
incorporaron a la producción del agave y de esta forma, salió un camión cargado con 32
jóvenes entre amigos y parentesco hacia el rumbo de los altos Jalisco. En este sentido
empezaron haber ofertas de otros agricultores quienes veían en la mano de obra
migrante, ganancias ventajosas debido al BOOM del precio del agave y las condiciones
que se generaban durante el año del 2003, fecha en la que según habitantes de la
localidad, llegaron a Arandas hasta 600 jornaleros de diversos municipios de Chiapas y
conformado mayoritariamente por jóvenes solteros. De esta forma se comenzaron a
establecer redes de comunicación entre amigos y familiares que iban en busca de
empleo en el municipio de Arandas.
Lineamientos conceptuales que describen el proceso migratorio.
El enganche es una característica que en un momento dado se desarrollo dentro del
fenómeno migratorio que tuvo su origen en el interés por parte de los pequeños
productores y empresarios a contratar mano de obra barata. En el municipio de Arandas
este procesos de desarrollo con ciertas particularidades que permitieron posteriormente,
el surgimiento de un Paisanaje migratorio que no solo se desarrolla de Chiapas a
Jalisco, sino que también se desarrolla dentro del mismo municipio de Arandas a través
de la capacidad de comunicación que tiene la población migrante para colocarse en el
mercado laboral.
El sistema de enganche tiene la particularidad de ser fenómeno donde existe un
intermediario que se desplaza a los lugares de marginalidad para reunir a una
importante cantidad de mano de obra que posteriormente será empleada en las
agroindustrias. Sin embargo, con los antecedentes que presenta Arandas, la existencia
de redes migratorias se traducen en un fenómeno de paisanaje caracterizado por el
apoyo entre familiares, amigos y conocidos para colocarse en el mercado laboral y
agrícola. En la actualidad dentro del proceso migratorio se ha creado redes de
compadrazgo que de alguna forma permite consolidar la existencia de las familias
chiapanecas en el municipio de Arandas.
Categorías operacionales
7 José de Jesús Hernández López, Los Salvajes Jornaleros Chiapanecos, efectos de la expansión de la
frontera agavera y otras fronteras culturales. Ponencia presentado en el Quinto Congreso de la Asociación
Mexicana de Estudios Rurales (AMER). Oaxaca, Oaxaca 2005.
15

A continuación se presentan las siguientes categorías que ayudaron a medir y describir
la situación actual en la que se encuentran las familias migrantes en Arandas Jalisco.
· Descripción del contexto político y formas de organización
Entre la población migrante establecida en el municipio de Arandas, no existe ningún
tipo de organización o agrupación social o política (solamente algunas personas se
reunieron con las promotoras para la elaboración del diagnostico) ya que su presencia
en este municipio se limita a incorporarse a las diversas actividades del mercado laboral
y aunque haya presencia de grupos políticos como los priistas o zapatistas, no quiere
decir que los conflictos políticos sean trasladados en la región alteña.
· Mercados de trabajos.
La población migrante se desenvuelve en distintos ámbitos de la oferta laboral en el
municipio de Arandas y la delegación de San Ignacio Cerro Gordo, estos se describen a
continuación:
Mercado Formal Mercado Informal
De la población la población total de 15
El 85% de la población de edades de 15
años en adelante, solo el 15% esta
años en adelante esta incorporado en el
incorporado en la industria: tequilera,
mercado: agrícola, constructora,
textil, y diversa.
ladrillera.
En los cuadros de informe laboral se contempla a la población desde los 15 años ya que
muchos de ellos migran a esta edad en busca de oportunidades laborales.
· División y especialización del trabajo por edad y genero.
Agricultora Construcción Industria Ladrilleras Otros
Mezcal,
Albañilería Cadena
Tomate,
Rastrojo.
productiva en
la industria:
tequila, textil,
plásticos
Producción
de ladrillos.
Negocios
independientes,
trabajos en
hogar.
Mezcal y
rastrojo:
hombres
Albañilería:
hombres
Cargar,
almacén:
hombres
Tinchar,
Quemar y
Cargar:
hombres
----------------------
--
Pisca de
tómate:
En su caso,
para limpiar las
Envasado,
etiquetado,
------------------ Limpieza en
hogares, o
16

mujeres casa
terminadas:
mujeres
costura:
mujeres
pequeños
comercios:
mujeres
Juntar Tomate:
niños/as
--------------------
----
--------------------
-
------------------ Cuidado de los
hermanos y
ayuda en
labores del
hogar: niños/as.
Como explique antes, la red migratoria se desarrolla en medio del Paisanaje que
propicia la conexión entre conocidos y familiares a trabajos con distintos productores y
empresarios agrícolas.
· Estrategias de vida para las familias y población migrante.
Motivos por los que migran a los altos Jalisco.
Sociales Económicos Políticos Laborales Calidad de
vida
------------------- El total de la
población
migra al
municipio
arandense en
busca de
oportunidades
de empleos
mejor pagados.
-------------------- En el municipio
de Arandas, el
trabajo de
agricultor es
valorado en un
50% mas que
en su lugar de
origen.
La población
migrante tiene
más acceso a
los servicios
públicos en el
municipio de
Arandas:
Salud,
educación etc.
Esto en
comparación
con los
servicios a los
que tienen
acceso en
Chiapas.
17

Efectos de los que migraron a los altos Jalisco
Demográficos Sociales Económicos Laborales
A partir de
1999 la
cantidad
migratoria de
gente
Chiapaneca
en Arandas ha
ido en
aumento. En
la actualidad
hay hijos de
migrantes ya
nacidos en el
municipio de
Arandas.
El Problema de
este crecimiento
esta generando que
los padres dejen sin
registro alguno a
los menores y como
consecuencia
reproducen
patrones que
consiste en que los
menores se queden
si papeles; hecho
que dificulta la vida
del menor en
muchas situaciones
de la vida cotidiana,
como el de ingresar
a la escuela, tener
acceso a servicios
de seguridad social
etc.
Aunque los salarios
que obtiene la
población jornalera es
muy poca y sus
condiciones de vida no
son muy apropiadas,
la población reconoce
estar mejor en este
municipio que en su
lugar de origen. Sin
embargo hay que
mencionar que los
salarios no deja de ser
poco ya que muchas
veces apenas les
ajusta para pagar la
renta y les queda poco
para sobrevivir.
Cada vez la población
migrante esta
transformando su
actividad laboral de
agricultor/obrero,
incorporándose a la
industria arandense.
Por otra parte,
algunos de ellos
(solteros) se han
incorporado al
sistema para la
capacitación del
autoempleo del
SIMDIF
principalmente en los
talleres de carpintería.
Comunitarios Culturales Religiosos
En el municipio de Arandas
existe una red familiar y
amistosa sin embargo, esto
no quiere decir que existan
lazos comunitarios de
organización.
Este es un problema
fundamental ya que debido a la
discriminación social y étnica
que atraviesa la población
migrante, ésta se ve forzada a
olvidar su idioma, sus
tradiciones y practicas,
incorporándose al mestizaje de
la sociedad arandense.
En este sentido la
población jornalera
sigue practicando sus
diversas practicas
religiosas:
evangélicos,
prebisterianos,
católicos etc.
18

· Proceso del fenómeno migratorio.
Redes De donde
vienen
Etnia Lengua Tradiciones Temporalidad
migratoria
El 50% de
la
población
retorna
por lo
menos
una vez al
año a sus
lugares de
origen en
busca de
sus
familias y
amigos.
Flor de
cacao.
Palenque.
Pantelhó.
Pelestina
Ocosingo
Salto de
Agua.
Tapachula
Xistla
Además de
el estado
de
Campeche,
Zacatecas
y Distrito
Federal.
El 90% de
la
población
es de
Origen
Tzeltal y
en el resto
se
encuentra,
el chol,
chamula,
y
mestizos.
Tzeltal
Español.
A través de una
persona que
produce pozol
de manera
sustentable, se
sigue
reproduciendo
la gastronomía
indígena de
Chiapas.
En este municipio
se desarrolla la
migración:
Estacional
permanente
conformada por
las familias
migrantes
Estacional
Pendular
conformada por
población adulta,
hombres y
mujeres solos.
· Formas de discriminación social existentes en el municipio de Arandas
Interétnica Estatus social Económica
Durante el contacto con la
La discriminación se
población migrante se
manifiesta principalmente
observo que el nivel de
en el mercado laboral ya
discriminación interétnica
que como consecuencia
es principalmente de los
de una visión construida
mestizos a la población
de los “chiapanecos”
indígena. Al interior de la
vagos, borrachos,
comunidad indígena
ladrones, problemáticos,
migrante, esta
estos no pueden acceder
discriminación no se
a puestos de mejor paga.
manifiesta.
Los jornaleros indígenas
realizan actividades
laborales que son mal
pagados a comparación
de la paga que se hace a
una habitante de la
localidad.
19

· Condiciones de vivienda
La población jornalera migrante se encuentra viviendo en cuarterías8 y en algunas
ocasiones están pobladas por familias numerosas o por solteros de hasta 15 personas
hacinados en las habitaciones. Esto representa un problema fundamental para las
familias pues los espacios son muy reducidos y muchas veces representa un problema
de convivencia con los vecinos. En el caso de los solteros/as esto no es un problema ya
que por le regular, el tiempo de permanencia de esta gente va de los 3 a 6 meses y
durante su estancia, casi no asisten en sus viviendas sin embargo, los cuartos no dejan
de estar en malas condiciones para esta población: Es una cuestión de Salud Pública y
de vivienda digna.
8 En Arandas la cuarterías están caracterizadas por ser cuartos con medidas de entre 3 X 4 metros, con
techo de cemento, piso de cemento y constan de 1 a 2 habitaciones.
20

FOTOGRAFÍAS DE LAS FAMILIAS MIGRANTES
FAMILIA DE MATEO Y ADELA.
Fotografías: Alma Delia Calderón López
Hijos de Mateo: el pequeño nació en el municipio de Arandas
21

NIÑOS Y NIÑAS QUE CUIDAN A MENORES
TOMASINA Y SU HERMANITO.
Provienen del municipio de Ocosingo,
Chiapas.
Arandas Jalisco.
Características de la vivienda: 2 Habitaciones de
3X4 Metros, techo de cemento, piso de cemento y
se encuentra dentro de una vecindad, por tanto
no tiene baño propio y tienen que compartirlo con
los vecinos con los que usualmente tienen problemas.
22

Fotografía: Alma Delia Calderón López
Cuarterías y viviendas donde viven la población migrante
Fotografía: Alma Delia Calderón López.
Arandas, Jalisco.
Cabecera municipal de Arandas
Fotografías: Alma Delia Calderón López
23

Cuarterías donde se localizan las/los solteros en Arandas
TERCERA PARTE
RESULTADO DE LAS ENCUESTAS DIRIGIDAS A EMPRESARIOS AGICOLAS Y
DIVERSOS.
Se realizaron encuestas dirigidas a los productores con la finalidad de conocer la movilidad laboral
de los jornaleros migrantes y a su vez, tener un acercamiento a los productores y empresarios para
saber que es lo que esperan de la población migrante.
Para ello se presenta un cuadro de los calendarios productivos de los diversos mercados de trabajo
desarrollados en Arandas Jalisco.
Categoría Calendario productivo
Mezcaleros Julio-Septiembre
Tomateros Septiembre-Noviembre
Rastrojo Noviembre-Enero
Industrial Todo el Año
MEZCALEROS DEL MUNICIPIO DE ARANDAS Y SAN IGNACIO:
Encuestados 8.
24

Las preguntas dirigidas a productores agaveros, tienen como objetivo rastrear datos que
nos ayuden a identificar la movilidad del mercado laboral de los jornaleros migrantes y a
así saber quienes son los productores que están interesados en esta población y las
posibles sinergias para el programa de atención a familias de jornaleros indígenas.
De la muestra de productores agaveros encuestados solamente 8 reconocieron haber
contratado a personal proveniente del estado de Chiapas. Contratan alrededor de 10
hasta 60 jornaleros en la época productiva del agave que va de junio - septiembre, esto
para que realice diversas actividades agrícolas como: Siembra de la semilla del mezcal,
Fumigación de plantas, sacar planta, jimar, cargar etc. Todas estas actividades
requieren solamente la mano de obra masculina por lo tanto, las mujeres están fuera de
este mercado laboral.
Los salarios varían de acuerdo con el puesto y las actividades que desempeñan los jornaleros en el
campo:
Quienes
Actividad Sueldo p/día Horas Días
realizan
HOMBRES Fumigar $250 8 HRS 6 días
Sacar planta $250 12 HRS 6 días
Jimar $300 8 HRS 6 días
Cargar las
$200 8 A 12 HRS 6 días
cabezas
La paga se realiza de diversas formas: a destajo o semanal pero la mayoría de los
productores pagan por día excepto cuando programan trabajos por semana donde
realizan la paga de esta forma.
El personal es contratado por día y no existe ninguna especie de contrato colectivo entre
los jornaleros y los productores agaveros toda la negociación se da de palabra. El medio
en que los productores agrícolas contactan a los jornaleros, es a través de conocidos,
familiares o los buscan en la campana lugar donde todos los días se reúnen los
jornaleros migrantes en busca de empleo.
A continuación se proporcionan los siguientes datos que ayudan a identificar la
existencia de convenios con algún programa social, prestaciones, apoyos etc:
Categorías Sí no
Existe algún convenio 0 8
25

con algún programa
social o de otra índole.
Sabia del programa de
atención a Familias de
jornaleros del DIF
0 8
Tiene algún convenio
con esta institución.
0 8
Le interesaría conocer el
programa de atención....
6 2
TOMATEROS: Encuestados 10
Todos se dedican a la siembra y cosecha de tomate y dos de los entrevistados además
se dedica a la siembra del agave y maíz.
Todos cuentan con camionetas, tractores, e implemento de trabajo y en cuanto a los
solares9, muchos de ellos las rentan a otros propietarios o hacen asociaciones para
sacar la productividad del tomate.
La temporada alta para contratar gente jornalera migrante en el tomate es de
Septiembre –Noviembre, en dicha temporada contratan entre 10-70 gentes conformado
por hombres y mujeres jornaleras indígenas y locales, mismas que realizan las
siguientes actividades:
Quienes lo
actividades sueldo Horas Días
realizan
Mujeres Pisca de
tomate
30 pesos
p/arpilla
8 hrs 3 a 6 días.
Hombre Corte y
cargador de
tomate
150 pesos p/día 8 hrs 3 a 6 día
Niños/as Juntar tomate 25 pesos
p/arpilla
8 hrs 3 a 6 días
Estos son algunos datos proporcionados por los entrevistados sin embargo, la jornada
laboral de la población migrante no es fija ya que están sujetos a la productividad que
puede ser de todos los días de la semana sin descanso o solamente 3 días por semana.
En cuanto a los menores, ellos se incorporan a ayudar a sus padres a la pisca de
tomate cuando no van a la escuela, esto para ayudar a la economía familiar.
9 Un solar esta conformado por 40 hectáreas según informes de los productores.
26

La contratación se maneja por día y al igual que los productores agaveros, no se maneja
ninguna especie de contrato colectivo, todo se realiza por medio de una negociación de
palabra entre productores y jornalero. Cada productor solo tiene a 4 personas de
planta que les ayudan en toda las actividades, estas personas son de la localidad. En el
caso de que la productividad aumente, los tomateros manejan cuadrillas de jornaleros
(que van de 15 a 20 personas).
A continuación se proporcionan los siguientes datos:
Categorías Sí No
Existe algún convenio
0 10
con algún programa
jornaleros del DIF
2 8
0 10
5 5
INDUSTRIA TEQUILERA.
Encuestas aplicadas: 4
Las encuestas fueron dirigidas a lugares donde también contratan mano de obra
migrante ya que en ocasiones, al ver poco trabajo para los jornaleros en la industria
agrícola, estos buscan estrategias de vida para mantenerse así mismos y a sus familias.
En el caso de la industria tequilera se sondearon las siguientes empresas con la
finalidad de crear sinergias con la iniciativa privada sin embargo, de todas ellas se
aplicaron solamente cuatro encuestas a las siguientes tequileras marcadas en el
recuadro:
Tequileras y su ubicación.
De la cabecera municipal de Arandas De la delegación de San Ignacio
Cerro Gordo
· Tequila México Viejo Tequila Campanario
· Tequila Centinela · Tequila Don Nacho
Tequila el tapatío Tequila Espolón
27

· Tequila el Charro
Solo dos de ellas reconocieron haber contratado mano de obra migrante: Tequila
Centinela y Don Nacho sin embargo, las demás no descartaron la posibilidad de requerir
de los servicios de la población migrante en un futuro. La temporada de producción más
fuerte de la industria tequilera es de julio a diciembre, fecha en que tienen buenas
ventas.
Las actividades que se realizan los jornaleros en la industria tequilera son las
siguientes:
Quienes
Actividades Salarios Horas Días
realizan
Mujeres Producción:
envasado y
etiquetado
$750/800 por
semana
8hrs 6 días
Hombres En almacén $1000/1200 por
semana
8hrs 6 días
Hombres Fumigación de
planta
$250 por día.10 8hrs 6 días
En la industria tequilera fue difícil detectar quien tiene tierras cultivadas de agave ya que
no existe un registro o censo actualizado sobre estos datos en la municipalidad y
muchas de ellas dijeron comprar la planta de agave a pequeños productores, solo en el
caso del tequila el centinela y el charro reconocieron tener tierras y en este sentido,
requerir de la mano de obra jornalera migrante para el trabajo en el mezcal.
Para empleados en fabrica la paga se realiza por semana y de los que realizan labores
en el campo, la paga se realiza según la necesidad del productor y/o la industria.
Ninguna de las fabricas mencionadas realiza contratos laborales, y los empleados son
contratados como en el caso del centinela y Charro solamente con entregar la solicitud,
por lo tanto los jornaleros se encuentran trabajando en una situación irregular y no existe
la categoría de un empleado calificado.
10 Aquí se anota el dato por día ya que es una actividad que no es constante y por tanto, se paga a destajo
por día.
28

Categorías Sí no
0 4
con algún programa
jornaleros del DIF
0 4
0 4
4 0
Jornaleros en la Jima del AGAVE
Fotografías: Alma Delia Calderón López.
Municipio de Arandas Jalisco.
29

DIVERSA INFORMACIÓN DEL RAMO INDUSTRIAL Y OTROS: TEXTIL, PLÁSTICOS
Y CONSTRUCCIÓN.
Encuestas aplicadas :4
En los altos hay algunas industrias que contrataron mano de obra jornalera migrante11 y
son las siguientes:
Industria Giro de la industria Quienes
trabajan
Prestación laboral
Constructora EGSA
S.A
Construcción de
casas
Hombres Seguro social
Global Plastic Fabrica de bolsas Hombres y
mujeres
Seguro social,
bonos de
productividad,
infonavit.
Famesa S.A de C.V Fabrica de
mermeladas
Hombres y
mujeres
Seguro social,
bonos de
productividad,
infonavit.
11 Aunque los jornaleros se encuentran en un proceso de transformación en obreros, finalmente no
terminan por abandonar la practica agrícola (con excepción de pocas personas) pues muchos regresan a
esta actividad.
30

Gracel Textil S.A de
C.V
Fabrica de Ropa Mujeres y
hombres
Tiene todas las
prestaciones.
Como se puede notar en el cuadro, hay una clasificación de genero de acuerdo al
campo laboral. Hay que mencionar que aunque esta industria este constituida
formalmente, esto no quiere decir que a sus trabajadores gocen de un contrato laboral
colectivo y al igual que la industria tequilera, solo contratan a la gente con el requisito de
la solicitud y eso es todo. En esta industria solo ofrecen prestaciones laborales cuando
su personal tiene cierto tiempo trabajando para la empresa.
A continuación algunos datos sobre las actividades que realizan los jornaleros migrantes
dentro de la industria diversa:
Quienes
realizan
Mujeres Costura en los
talleres.
$750/800 por
semana
8hrs 6 días
Hombres En almacén $1000/1200 por
semana
8hrs 6 días
Hombres Albañilería $2000 p /semana 8hrs 6 días
El medio por el cual la industria contrata al personal jornalero es a través de avisos de
ocasión, por conocidos, familiares, o por medio de la información que proporcionan las
promotoras a las familias de los migrantes jornaleros.
Categorías Sí no
3 1
con algún programa
jornaleros del DIF
0 4
0 4
4 0
INFORMACIÓN SOBRE LA INDUSTRIA AGRÍCOLA: RASTROJO
31

Encuestas aplicadas a 6 productores
Se detecto a productores agrícolas de maíz y solo se dirigió la encuesta a personas que
contratan o alguna vez contrataron mano de obra jornalera migrante.
El calendario productivo agrícola es:
· Mayo: para la cosecha,
· Noviembre: para el rastrojo
· Enero-febrero: para la molida de rastrojo.
A continuación se muestra un recuadro sobre las referencias laborales en este ramo.
Quienes lo
realizan
Actividades sueldo Horas Días
Hombre Siembra $ 250 /día 8 hrs. 3 a 6 días.
Corte $ 200 /día 8 hrs. 3 a 6 día
Molida $ 210 /día 8 hrs. 3 a 6 días
En este caso la demanda de esta actividad varia entre 4 días de trabajo a los siete días
de la semana, por eso que los jornaleros migrantes llegan a convenir con los
productores el pago salarial por solar (en lugar de que sea semanal o por día). Estas
personas son contratadas por día y como en las anteriores, no existe ningún tipo de
contrato laboral y los contactos entre productores y jornaleros se logran entre amigos,
conocidos y familiares. A continuación se proporcionan los siguientes datos:
Categorías Sí no
0 6
con algún programa
1 5
32

jornaleros del DIF
0 6
4 2
LADRILLEROS EN SAN IGNACIO CERRO GORDO.
Encuestas aplicadas :2
No en todas ellas contratan empleados pues en algunas el mismo dueño con su familia
trabajan la elaboración del adobe. La gran mayoría esta constituida por talleres al aire
libre donde se reúnen varios trabajadores a fabricar ladrillo, generalmente se instalan a
orillas del poblado en terrenos cuya extensión varia y que son propiedad de quien
contrata solamente de dos a ocho personas que se necesitan para el proceso de
elaboración del ladrillo. En la delegación de San Ignacio Cerro Gordo se encontraban
concentradas para inicios de los 80s, 40 ladrilleras establecidas y para el 2005, el
numero aumento entre 100-135 ladrilleras12, numero que ha crecido de forma
clandestina y sin ninguna regulación. El negocio de los ladrilleros se encuentra en una
situación mucho mas irregular que en la industria tequilera, mercantil, y agrícola ya que
muchos de los negocios establecidos en la delegación de San Ignacio ya que se
negaron a proporcionar información debido a su clandestinidad. Se visito alrededor de
20 personas y de ellas solo dos personas aceptaron a dar información. Muchos de los
negocios visitados además de negar información, no mostraron interés en conocer el
programa de atención a jornaleros migrantes sin embargo, aquí se muestra el resultado
de dos encuestas aplicadas en la delegación de San Ignacio.13
A continuación algunos datos sobre las actividades que realizan los jornaleros migrantes
dentro de la actividad ladrillera:
12 Informes de Guadalupe Martínez, integrante del comité por un nuevo municipio de San Ignacio Cerro
Gordo. 2005
13 Los ladrilleros solamente se localizan en la delegación de San Ignacio por tanto, las encuestas a
ladrilleros van dirigidas a los productores de esta localidad.
33

Quienes
realizan
Hombres Tinchar $1000/1200 por
semana
8hrs 6 días
Quemar 8hrs 6 días
Cargar 8hrs 6 días
Los jornaleros que se emplean en la actividad ladrillera en la delegación de San Ignacio,
no gozan de dicho contrato y ninguna prestación laboral y el medio para contratar a las
personas es a través de conocidos o familiares que ya se encuentran trabajando para un
productor.
Categorías Sí no
0 2
con algún programa
jornaleros del DIF
0 2
0 2
2 0
Para terminar, del total de 34 encuestas aplicadas y 40 visitas realizadas a pequeños
negocios y empresas, encontramos a 26 productores y empresarios que se interesaron
por el programa de atención a familias de jornaleros migrantes.
Durante las visitas realizadas (entre las promotoras y la investigadora) tratamos de
promocionar el programas y crear sinergias entre la iniciativa privada y pública aunque
las encuestas no eran aplicables a personas que aun no contrataban la mano de obra de
los jornaleros migrantes, tratamos de crear vínculos y dejar contactos con gente que en
un futuro pueden estar interesados en participar.
Entre las tequileras e industrias que se visitaron en el municipio de Arandas y las cuales
no se aplico la encuesta se encuentran:
34

TEQUILERAS INDUSTRIA
Hacienda Vieja Mundienvases
Espuela de Oro Asas Metálicas
Tequila Seagrams
Fabrica de tequila la Arandina
Tequila Espolón
Tequila el Campanario
Tequila el Tapatio
COORDINACIÓN Y GESTIÓN DE ACTIVIDADES CON LA INICIATIVA PRIVADA DEL
MUNICIPIO DE ARANDAS.
A continuación se proporciona un cuadro con los contactos de las personas que dijeron
“SI” querer tener un acercamiento con el programa.
num Industria y
particulares
Categoría Localidad Teléfonos (348)
1 Roberto Cruz Bravo Mezcalero San Ignacio 7160516
2 Moisés Hdez. Bravo Mezcalero San Ignacio 7161378
3 J. Asunción Jiménez Mezcalero San Ignacio 7161201
4 Claudio López
Guevara
Mezcalero Arandas 7830076
5 José Orozco Bravo Mezcalero San Ignacio 7160019
6 José Orozco
Méndez
Mezcalero San Ignacio 7160166
7 Porfirio Guzmán Tomatero Arandas 7830947
8 Héctor Macías Tomatero Arandas ------------------
9 Ramón Órnelas Tomatero Arandas (748)46602
10 Nicolás Paredes
Muñoz
Tomatero Arandas --------------
11 Ramiro Hernández Rastrojo San Ignacio 7161353
35

Barba
12 José Luis Jiménez
Samudio
Rastrojo San Ignacio 7160162
13 Socorro Llanas
Barba
Rastrojo San Ignacio 7160179
14 José Romero San Ignacio 7160603
15 Adriana Valle T.
Centinela
Arandas 7830469
16 Liliana Martínez
Rangel
T. México
Viejo
Arandas 7844437
17 Sergio González
León
T. El
Charro
Arandas 7844548
18 José Luis Patiño T. Don
Nacho
San Ignacio 7844902
19 Patrocinio Patiño/
Lupita Alvizo
Tequila
Campanari
o
San Ignacio 7161201
20 J. José Enríquez
Sánchez
Ladrillero San Ignacio 7160879
21 Petronilo González. Ladrillero San Ignacio 7160511
22 Ing. Edgar González Constructor
a
Arandas Cel:3781022277
23 Juan Antonio
Navarro
Constructor
a
Arandas 7845417
24 Ma. Del Pilar
Vázquez
Gracel
Textil
Arandas 7846161
25 Adela Fernández R. Global
Plastic
Arandas -----------
26 Daniel Escamilla
Morales
Famesa
S.A
Arandas 7847804
36

COORDINACIÓN Y GESTIÓN DE ACCIONES INTERINSTITUCIONALES CON LAS
SINERGIAS A NIVEL PUBLICO Y PRIVADO.
En lo que se refiere a las sinergias interinstitucionales que se lograron durante el periodo
de la investigación se pueden encontrar las siguientes:
Instituciones
Públicas
Línea de acción Informante
clave
Teléfonos
IEEA Escolarización para adultos Ana Teresa
García
Cel. 3487894842
Centro de Salud Atención médica ---------------------
--
(348)7830285
Guardería IMSS Cuidado de los menores. Dir. Silvia
Magaña
(348)7830043
SMDIF Atención al menor,
alimentación(proalime),Despens
a DIF y asesoría legal.
Dir. Lucy (348)7850162
H. Ayuntamiento
de Arandas
Servicio de municipal de empleo. Lic. Luis
Fernando
Padilla Macías
(348)7830828,
7830073,7831099
7830102.
Instituciones
privadas y
Osc,s
Línea de acción Informante
clave
Teléfonos
INADEJ Alimentación, Salud, Dra. Patricia (348)7830499.
37

(Institución
alteña del
estado de
Jalisco)
Odontología, Sicología etc. Rodríguez
Torres
Otros sectores. Línea de acción Informante
clave
Teléfonos
Primitivos Asistencia social a sectores
marginados en los altos.
Hermano José -----------------------
Red de médicos
indígenas
tradicionales
Medicina tradicional Promotores de
Salud del sur
de Jalisco.
------------------------
CUARTA PARTE
DATOS ARROJADOS DE LAS ETNOENCUESTAS APLICADAS A FAMILIAS
MIGRANTES.
De acuerdo a los resultados de la investigación diagnostica realizado en el municipio de
Arandas y la delegación de San Ignacio Cerro Gordo, se llego a las siguientes
conclusiones:
· Origen y lugar de procedencia
De un total de la población migrantes el 80% proviene del municipio de Ocosingo del
estado de Chiapas, misma que el 90% maneja el idioma Tzeltal y el resto ya no hablan
el idioma por cuestiones de adaptación a la sociedad arandense.
· Edad y sexo
El 80% de la población esta conformada por hombres mayoritariamente solteros y que
oscilan de los 15 años de edad a los 30 años. EL 10% de la población conformado por
mujeres oscilan entre edades de 15 años a 40, el 7% ya cuentan con familias y el 3%
son mujeres solteras. El 10% de la población esta conformada por niñas y niños que
oscilan entre recién nacidos y edades de hasta 12 años.
· Actividad en su lugar de origen
De la población económicamente activa, el 90% se dedicaba al campo en su lugar de
origen y el 10% se dedicaba a otras actividades como el comercio, la ganadería,
albañilería, a estudiar etc.
· Documentación con la que cuenta en Arandas
Del total de la población que se encuentra en el municipio de Arandas y junto con la
delegación de San Ignacio Cerro Gordo, el 80% de la población cuenta con
documentación como acta de nacimiento y el 40% de la población mayor de 18 años,
además de su acta cuenta con credencial de elector. Cabe mencionar que en su
38

totalidad el 10% solamente consta de su constancia de estudios y 15% no tienen
ninguna documentación, esto impide el ingreso a trabajar en las fabricas.
· Nivel de escolaridad
El nivel de escolaridad de la población migrante es poca, apenas el 20% de la población
tiene su primaria concluida y el 10% tiene secundaria terminada, el 50% tiene su
primaria incompleta y el 20% se encuentra en una situación de analfabetismo. Los
motivos por los cuales desertan de sus estudios, el 50% de la población coinciden en
que es por falta de dinero y el resto menciona otros motivos como: el haber migrado a
trabajar a otros lugares.
· Red Migratoria
En lo que se refiere a la red migratoria el 90% de la población ha migrado mas de una
vez en busca de empleos mejor remunerados fuera de su lugar de origen y el 10% de la
población, son hijos que ya han nacido fuera de su lugar de origen.
Según los resultados arrojados por las encuestas, la población migrante comenzó a
llegar al municipio de Arandas entre 1992-1995 y de ahí en adelante ha ido en aumento
intensificándose la red migratoria durante el 2000-2005 mismo periodo en donde se
ubica el 80% de la población migrante. Sus rutas migratorias ha sido trazadas por los
siguientes estados: Quintana roo, Veracruz, Tabasco, Puebla, Cuernavaca, Hermosillo,
Sinaloa, Jalisco.
El total de la población migrante establece una red migratoria por medio de los familiares
ya que el 80% de la población viaja con sus familiares y el 10% viaja con amigos y el
otro 10% viaja solo.
· Tiempo de Permanencia
El tiempo de permanencia de la población migrante oscila entre los 3 meses hasta
alcanzar en algunas ocasiones, los tres años, mismo en donde se marca una diferencia
entre la migración estacional y la migración pendular. De esto el 40% de la población
pertenece a una migración pendular y/o golondrina (3 meses a los 6 meses) y el 60% de
la población pertenece a una migración estacional ( 1 año en adelante).
· No retorno al Lugar de Origen
El 60% de la población total retorna por lo menos una vez al año a su lugar de origen
mientras que el 40% prefiere convertirse en una migración estacional permanente en el
municipio de Arandas. Los motivos por los cuales retorna la población son diversos,
principalmente los familiares y para quienes no retornan, el 90% mencionan que hay
mejores oportunidades de trabajo en el municipio de Arandas que en sus lugares de
origen.
39

· Retorno al lugar de origen
En el caso de quienes no retornan a su lugar de origen, el 100% permanecen en el
municipio, no hay movilidad hacia otros estados solamente el 5% se desplaza a otros
municipios cercanos donde también continúan con la actividad agrícola. Durante su
permanencia en el municipio, el 40% asegura trabajar en el mismo lugar todo el año
mientras que el 60% trabaja temporalmente en varios lugares y realizando diversas
actividades siempre dentro del ramo agrícola: rastrojo, tomate, Agave etc.
· Época productiva
La época productiva para quienes regresan a sus lugares de origen y posteriormente se
vuelven a incorporar al mercado laboral de Arandas va de Septiembre- diciembre
mayoritariamente, mismo en el que se incrementa la productividad del tomate, del
rastrojo, avena, y además hay mayor contratación en las fabricas. Para quienes se
incorporan a los trabajos del Agave como los hombres llegan a Arandas desde Junio
hasta diciembre y en el caso de San Ignacio Cerro Gordo, la actividad productiva del
ladrillo va de Octubre -mayo.
· Estatus laboral
La condición laboral en la que se encuentra la población migrante económicamente
activa es de el 80% contrato por día (sin existir un contrato laboral) y el 20% esta
contratado en fabricas o realizando diversas actividades( sin goce de contrato laboral).
Todos tienen una jornada laboral de 8Hrs diarias durante los 6 días a la semana. El
80% de la población se le paga a destajo y solo el 20% goza de nomina semanal.
· Actividades en Arandas
De la población migrante jornalera de edades de 15 años en adelante, el 80% se dedica
a la agricultura y el 10% a la construcción, mientras que el 10% se dedica a actividades
diversas como trabajos en fabricas, en hogares etc. En la cuestión de los salarios varia
dependiendo de la oferta de trabajo que haya los salarios oscilan entre 600-900 pesos
semanales para el 40% de la población económicamente activa, y el otro 40% gana de
900-1200, el 20% restante varia sus ingresos.
· Condiciones de vivienda
El 100% de la población viven en vecindades y cuarterías que constan entre 1 y 2
habitaciones, en su totalidad esta viviendas el 95% están construidas con techos de
cemento y el 5% de laminas y el 3% tienen piso de tierra mientras que el 97% están con
cemento y mosaico, el 100% de la población cuenta con baño formal. Todas las
viviendas cuentas con los servicios básicos como agua corriente, electricidad, y drenaje.
· Cuadros de Salud
En lo que se refiere al cuadro de Salud las enfermedades más frecuentes que se
presentan en la población: tos y gripa, diarrea, dolor de huesos. En el cuadro de
40

adicciones la población económicamente activa reconoció tener problemas de
alcoholismo, este problemas se da principalmente en los hombres solteros. El 100% de
la población recurre al centro de salud del municipio de Arandas , el 5% al IMSS, el 10%
al médico particular y el 2% el seguro popular, por otro lado, reconocieron
automedicarse más de una vez.
De las enfermedades venéreas solo el 2% se ha realizado el examen del VIH y en
cuanto el estudio de salud hacia las mujeres que ya tiene familia, solo el 3% se ha
practicado el examen de mama y otro 3% se ha realizado el examen del papanicolau, y
el total de la población femenina migrante, ninguna se ha realizado el examen del
papiloma. Los métodos de planificación que usan son: de barrera, hormonales y
naturales. En lo que se refiere al estado actual de la mujer hasta el momento de la
aplicación de la encuesta es que el 3% se encontraba lactando y el 2% en estado de
embarazo. Los lugares en donde se realizan los partos son mayoritariamente en el
centro de salud de la municipalidad y en el caso de encontrarse en su lugar de origen,
con la partera tradicional.
Del total de la población adulta el 30% ha practicado el uso de la herbolaria pero como
no conocen la plantas de la región y sus propiedades medicinales, están desplazando el
uso de la medicina tradicional por medicinas de patente.
Estos son los datos reflejados de forma narrativa hasta ahora a continuación se
presenta los gráficos de cada uno de los datos proporcionados por el municipio de
Arandas y la delegación de San Ignacio Cerro Gordo.
41

CONCLUSIONES.
El fenómeno migratorio que se ha desarrollado hasta ahora en el municipio de Arandas
Jalisco, es un fenómeno que además de formar parte de una migración estacional
permanente (caracterizada por la permanencia de las familias con tiempos de más de un
año) y estacional pendular (caracterizada por la población que regresa a su lugar de
origen y retorna a Arandas durante en épocas productivas); también forman parte de una
migración chapulín (caracterizada por la población que tiene una movilidad laboral
interna) sin embargo, este último es un proceso que complica un poco la localización de
la población ya que cambian constantemente de domicilio por diversas razones: costo de
la renta, problemas con los vecinos, espacios reducidos etc.
La situación de exclusión social y vulnerabilidad en la que se encuentran las familias
migrantes durante su estancia en el municipio de Arandas, son muy diversas: desde una
vulnerabilidad laboral, (bajos salaros, subempleos) bajas condiciones de bienestar
social, (poco o nulo acceso a las seguridad social) hasta la posible desincorporación de
los menores de la vida escolar e incorporación a la vida laboral para poder ayudar con
los gastos del hogar esto, debido a los bajos salarios de los padres y las pocas
oportunidades de un empleo estable.
Otra de las situaciones de vulnerabilidad en el caso de los menores es su bajo
rendimiento en su actividad académica debido a que tienen una responsabilidad muy
fuerte dentro del núcleo familiar con las labores del hogar y cuidado de los menores
mientras que los padres se van a los trabajos agrícolas.
Ante este tipo de situaciones es urgente que el DIF por medio de su programa de
atención al migrante jornalero realice una intervención adecuada a través de sus líneas
de acción: educación, salud, viviendas, recreación cultural etc. Con la finalidad de
mejorar la calidad de vida de las familias durante su estancia en la temporada agrícola y
a su vez, es importante el impulsar la creación de convenios con el sector público y
privado donde se involucre a la sociedad arandense en el apoyo y creación de proyectos
que estén encaminados al bienestar de las familias migrantes.
42

Es por ello que durante el desarrollo de la investigación se pudo establecer contactos y
posibles sinergias institucionales públicas y privadas con las que a través de sus
distintas líneas de acción, proponen crear coordinaciones en conjunto con el sistema DIF
Jalisco para atender las necesidades de dicha población, por eso en el tercer apartado
de esta proyecto se dispone la siguiente información sobre las posibles sinergias con
diversos sectores de la sociedad: instituciones públicas, sector privado, sociedad civil,
sector religioso etc. pues a través de estos es posible una adecuado desarrollo e
intervención del programa que podrá canalizar acciones que atiendan a la población
migrante con sus necesidades especificas.
Cabe mencionar que uno de los retos que enfrenta el programa de atención a familias de
jornaleros migrantes, es la fuerte discriminación social a la que las familias migrantes
indígenas están siendo vulnerados en sus derechos ciudadanos, esto se refleja en la
situación laboral y en su condición de subempleados, en salarios mal remunerados, en
la inestabilidad económica, en las condiciones de rechazo a la que se enfrentan
cotidianamente por parte de la sociedad arandense etc. En este sentido las familias
migrantes indígenas han tenido que olvidar su idioma, sus costumbres y saberes, en
total, su identidad como indígenas.
43

Bibliografía
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Diagnósticos participativos del municipio de Arandas y la Delegación de San
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Estrategia de Campo: ciclo finales de febrero de 2003. DIF Jalisco, Dirección de
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Informe de Actividades de Promotores del Municipio de Guadalajara, DIF
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La identidad cultural y la migración Una visión desde las experiencias de la
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http://www.rebelion.org
http://www.ini.gob.mx
www.pop.upenn.edu/mexmig/
ANEXOS
GRAFICOS DE LOS RESULTADOS DE LAS
ENCUESTAS DIRIGIDAS A FAMILIAS DE
JORNALEROS MIGRANTES EN EL MUNICIPIO DE
ARANDAS 2005
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ANEXOS
GRAFICOS DE LOS RESULTADOS DE LAS
ENCUESTAS DIRIGIDAS A FAMILIAS DE
JORNALEROS MIGRANTES LA DELEGACIÓN DE SAN
IGNACIO CERRO GORDO 2005
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