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GESTIÓN DEL RIESGO:
HERRAMIENTA INNEGABLE DEL
DESARROLLO SOSTENIBLE
JEHAN FABIO MUÑOZ
FREDY HUMBERTO GARCÍA
ANDREA RIVEROS MORENO
LAS TENDENCIAS
DEDESRARROLLO
GLOBAL HAN TRAIDO
JUNTO CON SU
EVOLUCIÓN
INNUMERABLES
REPERCUSIONES QUE
HAN MODIFICADO
NUESTRA VIDA
SIGNIFICATIVAMENE.
NUSTRO PAÍS NO ES
AJENO ANTE LOS
CAMBIOS Y POR
TANTO HA ADOPTADO
LAS TENDENCIAS SIN
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CONSECUENCIAS Y SIN
TENER EN CUENTA
NUESTRAS
PARTICULARIDADES.
DE MANERA
CONCIENTE SE
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ESFUERZOS Y SE HAN
DEFINIDO POLÍTICAS
TENDIENTES A
ESTRUCTURAR,
ESTABLECER Y
FORTALECER
MECANISMOS DE
GESTIÓN DEL RIESGO.
INTRODUCCIÓN
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible fueron emitidos en el año 2015 y con
ellos se busca mitigar y reducir las presiones sobre los recursos derivados de
nuestros procesos de desarrollo. Dentro de las principales metas se busca
disminuir la brecha de pobreza a nivel mundial.
Dentro de la Constitución Política del año 1991 se enuncia que el proceso de
desarrollo está direccionado por la acción de los sectores público, privado y la
comunidad. El desempeño de éstas es el reflejo de la eficacia y eficiencia de la
gestión pública, de la capacidad de emprendimiento y competitividad de los
actores económicos, así como de las posibilidades y capacidad de
participación comunitaria y ciudadana.
Nuestro país cuenta con la Ley 1523 de 2012 del gobierno Nacional, en la que
convierte prácticamente en una obligación que las entidades nacionales con
responsabilidades en la gestión del riesgo orienta a todas las entidades
territoriales en el que el principal propósito en la materia, sea, el contar con
comunidades menos vulnerables, seguras y con bienestar que favorezca al
desarrollo sostenible del territorio Colombiano
ANTECEDENTES
DESARROLLO
SOSTENIBLE
DISMINUCIÓN DE LA
INFORMALIDAD
FORTALECER
SISTEMA
EDUCATIVO
EMPODERAMIENTO
DE LOS
TERRITORIOS
RECUPERACIÓN
ESPACIO PÚBLICO
MEJORAR REDES DE
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MONITORIO
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RETOS DE LOS ODS
LOS PLANES
PLAN DE DESARROLLO
TENDIENTE A ESTABLECER LÍNEAS ESTRATÉGICAS
DE DESARROLLO
INCORPORAN LOS ODS
DENTRO DE LAS METAS DE
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PLANES PARTICULARES DE
DESARROLLO TENIENDO EN
CUENTA CRACTERÍSTICAS
DE LOS TERRITORIOS
NACIONAL
GUBERNAMENTAL
MUNICIPAL O
DISTRITAL
DENTRO DE SU APLICACIÓN
LA GESTIÓN DE RIESGO ES
FACTOR DETERMINANTE
PARA EL DESARROLLO
SOSTENIBLE
PLANES DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
SE REALIZA LA ESTRUCTURACIÓN TERRITORAL A
TRAVES DE LAS CARÁCTERÍSTICAS PROPIAS DE
LAS MICROZONAS Y SE CLASIFICAN DE ACUERDO
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TERRITORIOS
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RECURSO HÍDRICO
FRENTE A LAS DINÁMICAS
DE CRECIMIENTO
POBLACIONAL
MUNICIPAL TENIENDO
EN CUENTA LAS ZONAS
RURALES
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DESARROLLO
ESTRUCTURAL FRENTE A
LS NECESIDADES DE LAS
COMUNIDADES
LOS PLANES
PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO
IDENTIFICA AMENAZAS Y RIESGOS Y LAS
RELACIONA DIRECTAMENTE CON LA
VULNERABILIDAD DE LOS TERRITORIOS Y
SUS CARACTERÍSTICAS
TOMA COMO EJE CENTRAL LAS
PRESIONES OCASIONADAS A
LOS RECURSOS Y ESTABLECE
ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN,
ACCIÓN Y CAPACITACIÓN.
IDENTIFICA LAS AMENAZAS
TENIENDO EN CUENTA LOS
REPORTES HISTÓRICOS DE LOS
EVENTOS
NACIONAL
GUBERNAMENTAL
MUNICIPAL O
DISTRITAL
DETERMINA LA
VULNERABILIDAD DE LAS
MICRO ZONAS Y DE LAS
INSTITUCIONES RELACIONADAS
CON LA GESTIÓN DEL RIESGO
LOS PLANES
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS,
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VULNERABILIDAD; TODO
ENMARCADO EN EL ESTUDIO
TEÓRICO Y CIENTIFICO DE LA
OCURRENCIA HISTÓRICA DE
LOS EVENTOS
IDENTIFICACIÓN DE LAS
NECESIDADES DE LAS
COMUNIDADES Y
ESTABLECIMIENTO DE LINEAS
DE ACCIÓN PARTICULARES PARA
CADA UNA DE LAS MICROZONAS
ORDENAMIENTO ESPACIAL DE
LOS TERRITORIOS INDICANDO
ZONAS DE AMENAZA Y
VULNERABILIDAD
LA SUMA DE TODOS LOS PLANES
DESARROLLO SOSTENIBLE
LOS TERRITORIOS NO SON
UNIFORMES Y POR TANTO SUS
CARÁCTERÍSTICAS SON
HETEROGÉNEAS
LAS INTERRELACIONES DE CADA UNA
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Y POR TANTO SUS NECESIDADES
TAMBIÉN
AUNQUE LAS AMENZAS PUEDAN SER
COMUNES EN ALGUNOS TERRITORIOS
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INSTITUCIONAL COMO DE SU
POBLACIÓN MARCAN LA DIFERENCIA
LOS PLANES DE INVERSIÓN DEBEN SER
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LAS BARRERAS
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INSTITUCIONES ESTATALES Y LA INTEGRACIÓN
DEL SECTOR PRIVADO Y LAS COMUNIDADES.
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CONTANDO SIEMPRE CON EL CONOCIMIENTO DE LA COMUNIDAD E INTEGRÁNDOLA EN LOS PLANES DE
ACCIÓN
EL TEMA DE GESTIÓN DEL RIESGO NO SE PUEDE VERSE DE MANERA GLOBAL Y GENERAL, SU ORIGEN
TIENE LOS MISMOS PRINCIPIOS PERO SE ALIMENTA DE LAS PARTICULARIDADES DE LOS
TERRITORIOS.
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DESNUDA LA FALTA DE PREVISIÓN DEL RIESGO DE, DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL,
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  • 1. GESTIÓN DEL RIESGO: HERRAMIENTA INNEGABLE DEL DESARROLLO SOSTENIBLE JEHAN FABIO MUÑOZ FREDY HUMBERTO GARCÍA ANDREA RIVEROS MORENO
  • 2. LAS TENDENCIAS DEDESRARROLLO GLOBAL HAN TRAIDO JUNTO CON SU EVOLUCIÓN INNUMERABLES REPERCUSIONES QUE HAN MODIFICADO NUESTRA VIDA SIGNIFICATIVAMENE. NUSTRO PAÍS NO ES AJENO ANTE LOS CAMBIOS Y POR TANTO HA ADOPTADO LAS TENDENCIAS SIN ESTAR PREPARADOS PARA LAS CONSECUENCIAS Y SIN TENER EN CUENTA NUESTRAS PARTICULARIDADES. DE MANERA CONCIENTE SE ADELANTAN ESFUERZOS Y SE HAN DEFINIDO POLÍTICAS TENDIENTES A ESTRUCTURAR, ESTABLECER Y FORTALECER MECANISMOS DE GESTIÓN DEL RIESGO. INTRODUCCIÓN
  • 3. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible fueron emitidos en el año 2015 y con ellos se busca mitigar y reducir las presiones sobre los recursos derivados de nuestros procesos de desarrollo. Dentro de las principales metas se busca disminuir la brecha de pobreza a nivel mundial. Dentro de la Constitución Política del año 1991 se enuncia que el proceso de desarrollo está direccionado por la acción de los sectores público, privado y la comunidad. El desempeño de éstas es el reflejo de la eficacia y eficiencia de la gestión pública, de la capacidad de emprendimiento y competitividad de los actores económicos, así como de las posibilidades y capacidad de participación comunitaria y ciudadana. Nuestro país cuenta con la Ley 1523 de 2012 del gobierno Nacional, en la que convierte prácticamente en una obligación que las entidades nacionales con responsabilidades en la gestión del riesgo orienta a todas las entidades territoriales en el que el principal propósito en la materia, sea, el contar con comunidades menos vulnerables, seguras y con bienestar que favorezca al desarrollo sostenible del territorio Colombiano ANTECEDENTES
  • 4. DESARROLLO SOSTENIBLE DISMINUCIÓN DE LA INFORMALIDAD FORTALECER SISTEMA EDUCATIVO EMPODERAMIENTO DE LOS TERRITORIOS RECUPERACIÓN ESPACIO PÚBLICO MEJORAR REDES DE MEDICION Y MONITORIO CALIDAD DEL AIRE RETOS DE LOS ODS
  • 5. LOS PLANES PLAN DE DESARROLLO TENDIENTE A ESTABLECER LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE DESARROLLO INCORPORAN LOS ODS DENTRO DE LAS METAS DE CUMPLIMIENTO PLANES PARTICULARES DE DESARROLLO TENIENDO EN CUENTA CRACTERÍSTICAS DE LOS TERRITORIOS NACIONAL GUBERNAMENTAL MUNICIPAL O DISTRITAL DENTRO DE SU APLICACIÓN LA GESTIÓN DE RIESGO ES FACTOR DETERMINANTE PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
  • 6. PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL SE REALIZA LA ESTRUCTURACIÓN TERRITORAL A TRAVES DE LAS CARÁCTERÍSTICAS PROPIAS DE LAS MICROZONAS Y SE CLASIFICAN DE ACUERDO A SU POSIBLE USO FUTURO SE CONTEMPLAN VARIOS ESCENARIOS ASOCIADOS AL CAMBIO CLIMATICO Y SU INCIDENCIA EN LOS TERRITORIOS COBRA RELEVANCIA EL ABASTECIMIENTO DEL RECURSO HÍDRICO FRENTE A LAS DINÁMICAS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL MUNICIPAL TENIENDO EN CUENTA LAS ZONAS RURALES URBANAS Y PERIURBANAS DESARROLLO ESTRUCTURAL FRENTE A LS NECESIDADES DE LAS COMUNIDADES LOS PLANES
  • 7. PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO IDENTIFICA AMENAZAS Y RIESGOS Y LAS RELACIONA DIRECTAMENTE CON LA VULNERABILIDAD DE LOS TERRITORIOS Y SUS CARACTERÍSTICAS TOMA COMO EJE CENTRAL LAS PRESIONES OCASIONADAS A LOS RECURSOS Y ESTABLECE ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN, ACCIÓN Y CAPACITACIÓN. IDENTIFICA LAS AMENAZAS TENIENDO EN CUENTA LOS REPORTES HISTÓRICOS DE LOS EVENTOS NACIONAL GUBERNAMENTAL MUNICIPAL O DISTRITAL DETERMINA LA VULNERABILIDAD DE LAS MICRO ZONAS Y DE LAS INSTITUCIONES RELACIONADAS CON LA GESTIÓN DEL RIESGO LOS PLANES
  • 8. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS, AMENAZAS Y VULNERABILIDAD; TODO ENMARCADO EN EL ESTUDIO TEÓRICO Y CIENTIFICO DE LA OCURRENCIA HISTÓRICA DE LOS EVENTOS IDENTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES DE LAS COMUNIDADES Y ESTABLECIMIENTO DE LINEAS DE ACCIÓN PARTICULARES PARA CADA UNA DE LAS MICROZONAS ORDENAMIENTO ESPACIAL DE LOS TERRITORIOS INDICANDO ZONAS DE AMENAZA Y VULNERABILIDAD LA SUMA DE TODOS LOS PLANES
  • 9. DESARROLLO SOSTENIBLE LOS TERRITORIOS NO SON UNIFORMES Y POR TANTO SUS CARÁCTERÍSTICAS SON HETEROGÉNEAS LAS INTERRELACIONES DE CADA UNA DE LAS COMUNIDADES ES DIFERENTES Y POR TANTO SUS NECESIDADES TAMBIÉN AUNQUE LAS AMENZAS PUEDAN SER COMUNES EN ALGUNOS TERRITORIOS LA VULNERABILIDAD TANTO INSTITUCIONAL COMO DE SU POBLACIÓN MARCAN LA DIFERENCIA LOS PLANES DE INVERSIÓN DEBEN SER ESPECÍFICOS QUE PUEDAN CONLLEVAR A COMUNIDADES MAS RESILIENTES. LA SUMA DE TODOS LOS PLANES
  • 10. SE CUENTA CON UNA POLÍTICA ROBUSTA Y BIEN ESTRUCTURADA QUE ARTICULA: CONOCIMIENTO DEL RIESGO REDUCCIÓN DEL RIESGO MANEJO DEL RIESGO LOS ACIERTOS
  • 11. LOS ANÁLSIS SUBJETIVOS: EN ALGUNOS CASOS DEPENDEN DE LA VISIÓN DE LOS GOBERNANTES DE TURNO DANDO PREVALENCIA A INFRAESTRUCTURA “PRIORITARIA” LAS BARRERAS
  • 12. ¿PRESUPUESTOS? ESTE ASPECTO PRESENTA GRANDES FALENCIAS DADA LA INEQUIDAD DE LAS ASIGNACIONES PRESUPUESTALES EN LOS TERRITORIOS. VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL NO SE PRESENTA UNA PARTICIPACIÓN ACTIVA Y TENDIENTE AL FORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES ESTATALES Y LA INTEGRACIÓN DEL SECTOR PRIVADO Y LAS COMUNIDADES. AUNQUE EXISTEN CASOS EXITOSOS ESTOS NO SON UNA CONSTANTE LAS BARRERAS
  • 13. ABORDAR LOS TEMAS DE DESARROLLO DEBEN CONLLEVAR A INCLUIR LA MAYORIA DE LOS FACTORES QUE HA INTERVENIDOS EN LA REDUCCIÓN DE LO SERVICIOS ECOSISTÉMICOS Y LAS ALTERACIONES EN TERMINOS DE AMENAZAS Y RIESGOS QUE ESTO CONLLEVA LOS PROCESOS DE GESTIÓN DEL RIESGO DEBEN BASARSE EN CONOCER, INTERPRETAR Y ACTUAR CONTANDO SIEMPRE CON EL CONOCIMIENTO DE LA COMUNIDAD E INTEGRÁNDOLA EN LOS PLANES DE ACCIÓN EL TEMA DE GESTIÓN DEL RIESGO NO SE PUEDE VERSE DE MANERA GLOBAL Y GENERAL, SU ORIGEN TIENE LOS MISMOS PRINCIPIOS PERO SE ALIMENTA DE LAS PARTICULARIDADES DE LOS TERRITORIOS. EN NUESTRO PAÍS HA SIDO UNA CONSTANTE QUE CUANDO SE PRESENTA UNA TRAGEDIA NATURAL, SE DESNUDA LA FALTA DE PREVISIÓN DEL RIESGO DE, DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ASÍ MISMO, LAS CONDICIONES DE EXCLUSION E INEQUIDAD OBLIGAN A LOS HABITANTES EMPOBRECIDOS A UBICAR SUS VIVIENDAS EN ZONAS DE ALTO RIESGO NO HAY CONCILIACIÓN ENTRE LA FORMULACIÓN DE PLANES DE GESTIÓN DEL RIESGO Y LA ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL NECESARIA PARA SU PUESTA EN MARCHA CONCLUSIONES