Quito DM, 19 de Diciembre de 2017
Oficio Nº PE 2017-12-19-01
COMISIÓN NACIONAL ANTICORRUPCIÓN DEL ECUADOR (CNA)
Dr. Julio Cesar Trujillo, Coordinador General
Dra. Isabel Robalino,
Dr. David Rosero,
Dra. María Arboleda
Eco. Simón Espinosa
Dr. Ramiro Román
Dr. Germán Rodas,
Dr. Byron Celi,
Dr. Gustavo Cedeño,
Dr. Mario Unda,
Dr. Hernando Morales
Dr. Fernando Vega
Dr. Marcelo Merlo
Eco. Jorge Rodriguez, Ex Coordinador General
Referencia: Abogado de la Comisión Anticorrupción, Felipe Rodriguez Moreno, defiende a la empresa Corrupta y Corruptora, RECAPT S.A, del mexicano Juan Fernando Colunga Hernandez.
ASUNTO : ABOGADO DE LA CNA DEFIENDE A EMPRESA CORRUPTA Y CORRUPTORA
Oficio nº pe 2017 12-19-01 cna asunto-abogado de la cna defiende a empresa corrupta y corruptora
1. ronil
E¡ pdme. ugar cofro y¿ lo he hecho por red6 soci. és
c c¿ labor, y lodos lós crudádános honesros de sle ó¿rs
es¡uezo v uch¿ pemáne¡re @nk¿ a Conuocon oue
soc€dad sioad ¿deanre
exlendo mi €@no.¡mienio a vuestfa
es agráde@ños de vefdád poriodo et
es un cane¡ que nos hunde como
AI'¡TECEDT¡¡TES
Con olicro Nró PE-2015-10-0g,Oi de 5 de octubre de 2O1S tes hice tegar á cad¿ uno de Ustedés
:,^:i::,""::".1i oe ra oere- ar ú.ruo. ó. / jruno¡ rss Fr cAp .
;::::.._-.1 "_1..
Dosreld< he eardo a oófdf¿dof de cene.¿. de r¿ cofFónJó3F xod g!-7 @- q.'en Té --,é.n do ván¿s vqes y te he e,o,rc¿ooóoe er¿ co .p. or' Eco oooro.Fz _e rroño o.-
"
c"",- . r"-
" "*
*i pJ,, pl,-o",
preslahos l¿ ayldá que slctáb¿mos en este ofcó
al -co Rm.g.ry ETo- re n c ros |,ega y Co .s.ón -n "t Conseo.tdion¡,|,e-oré é erur,.op,o,"so"á.o," oo.(onc-rsodé€ .""i--
""l,;";"
; ¡;;;;de 2016. ¿( úro¿¡poo'o (f€ -.pv . occs o,psden,,aoe¿tRepuo,r.á
l. ero¡eJo Pecuoe c( o a.Capra,jCo.¿c.enr".R,LÁpt jA v d.é enp.ec¿s vndaoasson r¿s é1pr-.¿s p.or.gó-.st¿c de c úr-poon e? et rSS Cr,i_ J;;;:;en lé B¿nco CenlrárdctF."adn
cLC¡Pt q,e és et¿-u¿ o.oveeoo¡ de Bd-6 Ce1€. s
)0 . q.é sano e- úncu r " B.-;"¡"-";r ;";; ;ri:q-c'oüliji
y'mpedr que REcapT panicipe porque debió aersanco¡ada a"or. á qu" ño cr;o
"
é o"
"-""Á
/
' ,G't.i *_.sol jcr ¡ :.¡r .bro d.4b;ú
rerr 1se3.2)2445450/{se3,er ee44ssoo
cerbtedrince: M¿¡.h 2011 pácina l de ¿
2. ronil
de2017,en á >usrá n4Ea detoróc*o stE- -ss.o¿s ¿otb. s,n efb¿rgo e sERuopremtr,óque Rl caor o¿nkrpe pn e proceso de. B¿nco..1€
""
,, -rd",,.""""- ;j;;:. #;:;q-e¿ esa ?ch€ v¿ -éb'¿ rao !1. o-éa. mJ co,. .pc,on t cor_" q ¡r ,s nicÁpi-ioiñii "-"i,á s_p-11e-d+_¿ de co-rrc oe, pooe, oe veedo d
"-.""...";.;;; )o i:;;,""""jn¿¡,¿ dFlrar¡dó e- snte- a -u.o e, Loñrao .Ess-FFcap- p.. -.. "",
.',;;.,
¿;;#;adñrlslrá.!o-t 16derc?ooe2016 / -uev"Te"le -<lé enpesd ,¡o ds olrc! erp¡F.¿s ¿,.queq..€ireree¡e" e otrL,o or.icrpd.rá.e"este_uevoLo...FoStE B-. O53.20tl
MOTIVO DE ESTE OFICIO
:,::-"1:^""^^.::i
,- t * *e er B¿-o cen arder I cuádo¡ .ó¡voLo ¿ nJero @nlLrro e.1 de
ré,¡, ñrro. ec1.a oet p.o@s SE ECr O53-20,7 ro< re.hc brros @,o,
".*,.. "d.,,.r,.,"", ","".* "_ -",,. ¿.iiió: sl',ep esanos n_"sr!¿sófb,o dequeo,cne e4,e,a rea órove.¿..
"".
e,n"o -"..11"""". íoed'fos ¿ l¿ cor sor '-.l k detp.or Fro sti acL-o"j-zol, o,...
"p¿"
r- p":, p,.,á:
"1
::i::,^,:":j-ri::-g:l:"9l:c ohcro @ 15 de due.re de 2or7 eusLdo po. ro" AooqáoósFerpe Bodnguez Moreno y Eduafdo L&n l, ¿rre t, .ó-.
conn¡p¡.A' .o""uiidR;l áiC;Éi t;' ;"':;;"::":i";:,:il;:f: ::,', ili"$:m eno JJd Eem do cd-ns¿ re¡randez socb ú; er se¡s," * cec"p_ ,.,.""" á_.r'"ns:ró er c leno atoo 810nes t¿aos e. et 20 i 3
"
@,*pcb. ;i"r,;;lFsS PECAP- SotNEt
'
ores-nrós sooó-os , CO M¡ar en d @ntEro tEss-REcapr
Con erc elRedentes oo-go en v,est.o et Aooq¿oo oe t¿ Coriso¡¡nk.o'-p,ión, ret,be Rod.q-el ¡¡o.eno at nsro !é¡po es¡¿ oehnoe_do ¿ o_CApt i;s¿nciomd¿ por cono.:o- /couson tEss.REcAp- solñEl
Con eros antsedenles muy @dedidamentefomutó a Usredes tos sig!¡entes:
PEDIDOS
I -ú/@a ¿ Aoa Ferrp- poorg-ez Vóre-o o¿ra que ó e*nte od-rento q-e der-es.en asá>éÉrá! des en de,erá de s- - ere. e. rc,cáno ¡emanoo cor-"q". y J",o"r,"
""
:ou
,/. perso-é en_oricio aarber¿do ono Ferpe Rodague/ vo*_'.er,,, a"og"". o" rii"d cremb€ de 20 t7
2 Convo€r¿ Anrb¿tC¿rer¿ Arboted¿ pEsrdenle
do.udentos qle prueban que et Abo Fer,.É
Michelrr MTFNTEN, en ótbo;emo¡er¿-¿. ¿. ¡c
Ejeulivode Cron¡ C¡a Llda o¿€aue érhú:
Fodriguez ¡¡oEno y Abooado Edu;rd. ¡h.
teee-rioycord.ats¿tudo e¿p€sé.ooatTsño
iiiiit .e,,.e-, ri:eJ { É-iir i{s"! ca
Ad,ú¡ró ad¡ o@pádéorcosNrc P
.:9.!P:
oási1d ) de,
En sperátre vuesrra ¿@Dtacon
rFmeóft
fñr¡iaros
¿e ar¿
3. ronil
Qu io Dl¡ 15 de D¡ciernb.e de 2017
Olcio No PE-2017-12 15-03
BANCO CENTRAL OEL ECUAOOR (BCE)
MIEMBROS DE LACO!''ISION ÍECNICA DEL PROCESO SIE.ACE.O53.2O17
sosÁ NAVARRETE MAU R¡Cto FERNANoo. hír¿sior¡r dcs¡er¡do por ta ú¡xim, ,uro¡id¡rl.
soRl, RtrDROBAN NORt A L¡tANDRrr. D.t¡g¡do dc¡ Tnut,r ¡le¡ ¡r¡ requieni.
caar:zascaRRAsco vtRoN¡ca JAsrnN, p.ofsior,t,fin al0bj..o dc t¡ conrnb.ión
C^RD[^S ISI'TNOSA ]UAR|A FtRN^NDA. Sccnrr.io/n
SERVICtO NACTONAL DE CONTRATACTON púBLtCA (SERCOp)
E.o. Si¡vana Vattejo páe2
DIRECTORA GENERAL
Réferencia: PROCESO S¡E.8cE.os3,20r7
DE PR¡MER NIVEL PARA AIEÑ6ó
ASLJNTO: RESPUESTA A OFTCIOS DE AaOGADOS DE RECAPT
EIIIPRESA SANCIO'{AOA POR CORRIJPCION
PROVEEDOR DE SERVICIOS DE CA!I. CENTER
ECUADORI LA EMPRESA RECAPTS.A,
Adjunto reñitó nlestré ¡espuesta ¿ oñcio de los abosados de
Y COLUSION ES ACTUAL
DEL BANCO CENTRAL DEL
cae l¿ -on!o rec4,é dÁt orcÉso StL-BCE O53-)-O . q_e
1 Orsina deof.oN¡ó PE 2017 12 ls.o2 €spuesta a ¿bos¿dos de REcaPT
av r0 deagGto N34.601yruai P
ferf.:(se3 4r44545o
Pácina 1de1
6. r.
b
s
,"''
Dr. 4uirigu gulgc.bu lFslir:
!f oturio EigÉoinu Noutnu
Av. Eloy Alláro I lJ8 y 4. Repúbtica . Ed. parque t¿ Ca¡ohn¿
Mezsnine. Telfs.: 2210-15t, ZSOq-OSZ ¿SZt-ics. ¿ZlO-t.l2
2231 -5O7 / 2526-061 , E-ñait: rodsalval@andinanet.¡et
Qr¡ito Ecudor
PRIflER/'
oToRcaDA pORcapIT¡t aoNT^c cENmR gn-
us$.206.os6,oo
- _.i ESÁJT'@CI'PEF ¡IC T
. {úOEUROPA Cr^ Lrp^
16 Dt ^t^to ou__¡ql
EL
-3 $R ?012
¿C
:tcl5J
6
.1
7. I
DOCTOR RODRTGO SAICADO VAI,DEZ
EXTRACTo
@M?R{VENTA
FEC¡IA DE OTOR6¡.,!IENTO]
. 16 DE MAYODEL ¡ÑO 2011
,'ENDEDOIL{:
l?08000r?-? XA4ERmU¡IIDO VELAJ¡RAj4ILLO
(REPRESENIANTE LEGA¡ DE REC*T- RECU?ERACION DE C¡¡I¡AI @NT,{C
aoctED,{D,q¡,roNl¡t¡,)
@MPILADORA
i 70a49t /-8 SEGLTNETO A¡[BA! CAi¡ER 4. -{RAOLEDA
(REPRESENTA}¡TF LECAIDI INMOEL'ROPAi
. clntfor¡
.. oBIETol
O¡ICIN{ ]O?. QUE FORI1A PARTE DEL PROYECTO
-.
EDIFICIO CORBU6, STTUADO EN LA
PARROQUI4 BENdLCAZAR
-' CANTON QUÍTO
PROVINCIA PTCHÍNCHA
CUAN'NA:
us$.206056.00
8. PrÉs dente Elecutivo de cron x cia. Ltda.
De nuestra cons doración,
Feip€ Rodriguez MorenóVEdua¡do Leó¡ Mi.heli,eo nuestraca ldad de abos¿dos penalkt.s
V patr..inádóres de Juan Fernando Colunga Hernánder, ha llegado a conocer los ofi.ios
suscritos porusted, entregados tantó en elBan.ó centra delEcuador como en a Presidencia
do la Ropública, en lós.ua es, Cratuitam€nte, acusa de forma expresa a nu.stro cLlentc y ¿
su5representadasdecorupció¿colus¡ón,.tesarúmenptesocotuptoto,detestoÍenÉmó,
de pago deco¡mor de un corc¡Értapon delinq|n, entte arcs caliiicauvos que.onstituyen
a .ómirión de varios de itos upiiicado en el COIP
Resulta serque, usted conoce, que nilúan FernandoColunga Hernándeznisus represenradas
han sido p¡ó.esadas,lañá5, por ninguno de estos delitos, por o mismo, siústéd a.tú¿ con la
debida ni€ligencia, sabrá qúe mputar delitos at€rceros, deiorma públca, sin contarcon la
rcspe.tlta *.ept¡o ver¡tat¡s, púede acareale Sravos consccuancis penales.
En olcasó parti.uar, si Ured desea concurear para rer p¡óveedor en cualqutera de os
proyectos en los que participa RECAPT, és bre de hacerlo y, sl su seru cio es de cal dad y
presenta !a mejororérta, sés!rañeñtese e adjud¡cará elconrato.
En €ste sentido, le solicllamós que re cómpórte coño u¡ integ.ant€ de a comunidad, estó
es, actuando dentro delmarco de la ley sin olender, insultar, ni ñputarde tos a te.ceros,
sobre todo slno lo puede p.obar. Es ¡ormalqua todós,como humanosque somos, tengamos
un exabrupto, sin cmbareo, és pore lo que le remitimos esta carta, par¿ sóll.itarle q!é d.has
a.t tudés no 5e fepitan nuevamente.
FEL PE FOI]BIGUII MOHIN(J
I-IFTIVAROGAI)O
Quito, 15 da dici.mbre dc 2017
Nemos eidocon asómbrósusóri.iósVnoloEraños entender cuál es su objetivo, por lo que,
.ón absóluta bueña ie, le invilamos a denunciar la comkión de deliios qué vaya a poder
probar o, ctro contrario, debcreñor .umpl r el mandató encónendado de ¡niar todas las
rIT
9. ac.iones ega es justas v pert¡nentes para que núesÍo cliente v 5ús rep¡esentadas sean
reparadasen su ho¡ory buen nombre, conseto prolesionalsobre del cual h€mos asesorado
a nuesÍo cliente va qle le as {e el dere.ho.
Le exhortamos a que ejena su derecho ciudadano a denunciar, pe¡o si€mpre y cuando se
trate de hé.hós reales y siampr€ que cuante con el acervo probatorio nacasario, c¡so
contfarioRElTERAMOsejer.erem6lódas ¿sáccones ecacsquaampar¿nanuastroclante.
De igua manera le inviiamos a que en sus misivas, se hable no solo de Fernando colunga,
slnoque,.ómóánte.edenle para ilustrarde mejormaneraa los organism05 y dep€nden.ias
públicas,lescomenteelorigendeiuanimadve6iónV ésinformcquasúémpresa€s nquilina
deldomcilio de uno de lascompañíasd€ nuestroc ente, R€capt, aiunciando tañbién s 5e
encuentraonoaldia en el paeó da sus ob lgaciones.
Espe¡o que, como el adulto que es, entienda nuesÍo o,@ú5.ó,sú/eddi púes nosotrós
rcemos que $ meloracabfco¡ cualqu ér d rpuia como.aba ¿ros, en lueaf do hacelo con
Fim¿mos.omoaboBados,
/-/¿
C.c.: kdo LeDh Morerccecér
ko s €iávdhlo páé:
fofes on¿r¿rii arobjÉrode á rónr*eión
10. ronil
Quito DI¡ SdeD¡c¡embre de 2017
Ofcio No PE 2017,i2-03-01
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR (BCE)
¡¡¡EMBROS DE LACOMISION TECNICA DEf PROCESO SIE.BCE¡53,201?
--€osa NAVARRETE MAUR¡C|O FERNANDO, Proférionrt d.siqn¡do Dorr¡ ú¡tiñ¡ xuro¡idrd.
--SORL{ RtrDROB^N NORII]A ALtr,{¡_DRA. D.¡egxdo dclTibhrd.l árel ¡.qnircnrc
Ér{trEz.S C,r RRASCO vERoNt(rA JAS lt.¡i. Profcs¡on,l ¡¡D ¡t ob¡to dc tr conb{r'.ión
'ETRDf, NAS ISPIO5]T ÑIARIA FERNADA. 5¿.r.I,¡iOÁ
SERVtCtO NACTONAL OE CONTRATACTON pllBLtCA (SERCOp)
Eco, Silva¡a Vallejo Páez
OIRECTORA GENERAL -- f rrrrt.
-',lPlt¡
R€rerénciar PROCESO SIE-BcE-o53-2017
OE PRIMER NCL PAU AIENCIó
ASUNTO: EIIPRESA SANCIONAOA POR CORRT PCTON Y COLUSTON ES ACÍUAL
PROVEEDOR DE SERVICIOS DE CALL CENTER oEL BCE: LA ETMPRESA
RECAPTS.A.
Con asomb¡o e inc€dul¡dad se mnstat¿ que a Corupción y Cotlstón están permjtidas en et
Ecuado.: y. este es el€so de la empresa RECAFT S.A sancionádá pór aclos @tusonos eL7 de
seprienbre de 2015 pó. ta Supe¡intendenca de conrot del poder dé l¡leeado (SCp¡r). con
senlenc¡a de nulidád de @nlráó IESS-RECAPT el 16 de ñ¿zo de 2016 (pro@so 17a11,2013-
14713).6n senienca que ratiti€ t¿ Cotusión |ESS-RECAPT SOLNET por pade det Trbunát
C o nlencioso Ad m in sfativo (ICA)de Pchinchaell9demayode2OlT. ysentenci¿ en casactón de
aCó¡teNaconadeaSat¿ContenciosoAdmmisrráivode3deociubrede2olTproÉso17811
2016 01271, que farfcá lós actos olusonos y odena que ta scPM vue v¿ ¿ mu[af á REcapTr
/r ¡.js ¡¡; I I5:j,
r. r-¿5r.t¡ir,
¡¡ r. ..rF.¡rLr ¡ rl¡l
¡¡ (r¡!1rL
'
üi
r 5fir-é..r I ó Je
av r0 de aaónó N34.601yrú¿n P
Iet..lte3 2J2aasaso
Páein¿ 1de4
$.arc cennatoa eEagq
í*ino* m eroo* wsn¡' t Por'
REC¡E¡DO
11. ronil
.1P ati I L.: ; 4qiaigdose
Es decr a SCP¡¡ debeÉ multár nuevémenté a ta Etupresá RECAPT S.A en un vátor no ñeñor
12% de a lactuÉción anuatdet2014t e¡ tugárde tos 2.3 m lones que habi¿ mu[ado a RECAPT
pof lá táh¿ i¡LlY gÉve, máxim¿ en ta LoRcPtú;esro porque a TcA te p¿fecó muy ata ta muta por
Coñpción y Cousión, a p€srde tos ag.avanres de dichos ¿ctos de órupción. A nuestro criterio
l¿ mlha debe¡ia ser máyor a tos 2.3 mitonesi porqle en tós aqfavantes esl¿ invotucrado el
SERCOP (ExINCOP) hechodescubie¡toenm¿yode2ol7 seocu[6un¿ p¡uebá conctuyente.
En resumen una empr€s¿ CORRUPTA Y CORRUPfORA como RECAPT SA es ta empresá
proveedoÉ de seruclos de e cenrer para e Bánco Cenr@t de¡ E¿uador |NCREIBLE y esio
su@dó á pes.r de que e SERCOP co¡oct¿ de esla denunciá y proceso sa¡cionalorio oni€
RECAPÍ SAi cuyo propiel¿¡ó es et ciudadáno mexicano Juan Fer¡ándó Couñgá Hernandez
la SupennGndencia de Comp¿ñ¡as; propedad ¿ t¿ cua a@edió en et 2013
después de que por la CORRUPCION Y COLLJSTON IESS RECAPT-SOLNET te comprc a
cudadano chieno Aldo Bnones Lagos la empes¿ Et mex¡cano creó orrá empresa que es CAN&T
m¡ a cualpanicrpo en e concursodetCNE pbceso SIE-CNE-O21-2016 yque CAN&] ut¡iz tas
mismás inslalaciones de RECAPÍ TELSERC3 ópeÉ eñ as insratacones de RECAPT y/o CAN
TECNOLOGIA (CAN&T)
Lo incFible ¿demás es que eISERCOP té pem¡lió pancipar a RECAPT en et@ncu6o de €[
cenlerdei|ESS ñuevamenle. Proceso S|E-|ESS O4&2O16iy to mismó pasó e¡ el20l4. á pesar de
yá ex sti señlenciá de nulidád de conl@to tEss,REcapT det ofo@s stE-lEss-o15 2011
ara er7o, úalizaúo
Por olB páde. en enéro de 2017 et mexiÉno Fernando Cotungé @ pra ta empresá Tetserc3 que
esdec¿ cenlerlambiéniy que act!¿tménté opefá en la jnslatacio¡es de REcapt ylo oAN&T.
ESd&iRECAPTSA = CANTECNOLOGIASA =ÍELSERC 3 Ci. LtdA (SON LO M SMO)
1 RECAPT S.A @n RUC Nro. 1791967437001. S@io J!á¡ Fer¡a¡dó Counoa Hern¿¡dez con .
99 9970. Gerenle Ge¡erál EdisonSñbáná
CAN TECNOLOGIA S A con RUC Nro 1792383110001 socia. Gemanra det
Sándoval con el 99,99%i Ge¡ente cener¿t Gémania de¡ Catren Robatino
empleada de RECAPT S A
3 TELSERC3 OEL ECUAOOR CIA LÍDA @¡ RllC Nro 1792427991001 socios Jacqúetine
Gueron y Fr¿ncis6 lMách¿do. ce€n1e cenerat Dieqo Xavter Gaybor Ouroz. enpeádo de
RECAPT S.Ai y presrdenrá Days¡Satá2a., empteadáde Reepi o CAN&T
Oiego Xávier GáyborOuioz fue uno de tós eúpeadc de RECApf aclores djreclos de a cotus ón
IESS-RECAPT SOLNET, quese presenló @ño ce¡entede Tecnotooia de RecapttV SOLNETque
av 10 de AEono N34 501yruan P
12. ronil
es de Guay¿q! ly elgecnre de caÍ centef e6 (talso porsupuesio) e€ e nexicano Ju¿n Fefnando
Coluñ!¿ Hernandez. counga después de que et tEsS asigno (no cano)etconiraro é RECAPT se
pfesentó @mo d reclof ejecllivo ád¡unto v desde et2o13 es acconist¿ có^ ét 99 909ñ
Como pueden ver el ñex€no Juán Fernándo CotuñAa Hernandez u izá á leslafercs para que
repfesenlen a lás empresas;es decn!n supervivisiñó.
co.ocemos en dela le esbs datos pofque REoAPT funcion¿ e¡ elñisñó edfcjo que tiene sus
instalaciones cRoN x ci¿ Ltda desdeét2oo7. En et2ooTyhásta e 2012, REcapT nunÉ fue cal
cenler sempre fue Colrier, peo mitagrosadente por a cortupción y cotusión ESS-RECAPT
SOLNET RECAPf fle e ifr€dá en es et@ncurso SE |ESSOl5-2011 ye IESS teasiqnóet
co¡lf¿ló cón actos co usonós penamenie demostr¿dos y evidencados y con sente.cia de útlma
nslanclayLóincreibleesqueenmayode2OlTdlranteeluicio17Bj12016-01271lApeaciónde
a sanción por Colusón) se descubrió que etSERCOP conoció dur¿n1e ejconcursó pub ico StE-
IESS-015-2011 la Corupción y Colls ón ESS-RECAPT SOLNET porqle tas dos oferlas De
RECAPT y de SOLNEÍ fue@¡ subid¿s desde t¿ m¡sma di€€ión tp por tanto ta cofupcó. y
Coluslón es IESS-RECAPT SOLNET-SERCOP Sin eñbárgo e SERCOP (Ex NCOP) o ocuftó
del beÉdañente, pelldi€ndo á Conir C a. Llda, coño es por demás obvjo y aún más inc€ib e
es que la se.renca de conrencióso no menciona este hecho y táñpo6 ta senlencia de ta corte
Naclo¡al. ¿ud encia a la cua aslstiy aSCPMapedtdodetjuéznuev¿menté ndicó que tas otedas.
de RECAPT y SLNET, tueÉn sub¡dasdesde la misña dne.ción p. Asifuncoñ¿ ta@rupción
Por olrá pane y como es públicó quienes lide¡áron tá corupción en et IESS y en a COLUSTON
IESS RECAPI SOLNET SERCOP, lue¡on el Eco Ramro Gonzátezy á Eco. tariá SotLarea. qué
conslañ en el ntofme @n ddrcios de Responsabrtdad Pen¿l Nró DADsyss-ooo3-2o13 de 6 de
iebreode2013 Vále menco¡ar¿demás que á Juéz que áahivó etexFedienle porpecutado que
dolosañenre pidió el lisc¿l. e¡ el @ntÉto ES$RECaPT fue sancionada pof et pteño det consejo
de a JudicaluÉ el22 de juro de 2015 por hábér vioenlado etdebido proeso y no fundamenrár
ádsuad¿menle la resolucóñ Ram¡o cónate está fugado y t¡arta Sol Larea en prsón
prevenliva con 3 juicios pena res e n c u 60 U ná verqüenzá n acioñát Ha sido u na deñencia . i¡rañe
ymiseEbecofupcó¡ EL 2do Exañen especi¿lalconlráo ESs-REcApT Nro oaDsyss-ooo2-
2016aprobadoe2TdeoclubÉde2015,d@queexsrenm¿sdedoce(12)mjtonesdepagos
i¡debidos y sin suste¡tó @ñtracluat
Como ecualoranó me siento Éátñenre indignádo y frustÉdo que ctudádanos en.¿nteros *
lite.¿henle ¡ián de a jLsric a det Ecuador. EN BASE A COttúAS cuando ve¡f *¡ a @rupción tue
s¡e6pfe muy sencirro (m¿ximo 30 minuros @n 20 de des€nso), to cuat indicá que !1
CORRUPCION ESTA INSTITUCIONAL|ZADA: y no haber detenido a RECAPT y CAN
TECNOLOGIAa pesarde ¡ueslÉs de¡u¡ctás probadase¡ etSERCOP por ios procesos de ESS
y Consejo Nacon¿l Eleclorat (CNE) evidencia que existe u¡ verdadero CoNC¡ERTO PARA
qEq!LOUIR nah-.le e. ¿so-ro o- )ot se decnb o !or" * -&, ¡ ep". d. t- p**rG
sobornós (colMAs) duf¿nte loda ta ejecución del cont€to Ess-REcapT (documentación de
RECAPT). énfeqadó a as auiondades competénles en ios pro@sós 6resFondientes
con estos aite@dentes. cómedidamentefomulo los s quientes:
reLr:(5s3.2)2a¿s450
13. ronil
1. S¿ncónar e nhablita. a RECAPT por tener sénienci¿ de úttima instancia po. COLUS|ON.
vioacióñ dé l€ LosNcP viotacón de la LoRcpi¡ por exslúsente¡cia de nutidád de contralo
lEss,REcaPT dé 2012
2 mpedr a pa.ticipación de las ehp¡esas CANT fECNOLOGA y TFLSERC3 por perien*r al
misho gfupo mtuptos de REoAPT
PEOIDOS AL BANCO CENTRAL DELECUADOR
l Realizar ¿ v sila in silu a l¿s eñpresas que pádlcipen en elconcurso S|E-BCE-O53 2017 y eñiti
el ntome @respo¡d enre
2. Tefmin¿f unil¿re€lmente e coñr¡álo BoERECAPT que mántiene en !a actuatidad con esrá
EMO¡ESA CORRUPTA Y CORRUPTORA
3 lnvestgar las .eacones nteñas enrre et BCE y RECAPT: y denunctar a as autoridádes en
€so de qu€ se encuenlen iregu árdádes
Pem¡tirque uná eñpresa y grupó de eñpÉsas vincutádas a RECAPT sigan oper¿ndo en Ecuador,
$ igualque e caso ODEBERCH.
Por nuesr¿ páne selliÉmos denunciando estos actos que dében enar de vergijén¿ at SERCOP
que a pesr de onoG¡los:no ha iñpedido que esla empresa CORRUPTA Y CORRUPTORAsigá
pat1.¡p4¿o¡rT+nñtac ór Pubt a
y'
/
Áñj rc;é.
P+sidente Ejedur¡vo de Cron x C a Lrda
Cedrle¡ros dc RECAPT CAN TECNOLGA yTELSERC 3 qLe son d€.cceso púb co én ¿
Supermeñdeñ.ia de Compañiás
.de e de arda Pe 2a17 1 1 "21.A1 21
r* cudfo (4) Fórás adi! as
av 10 de aso3to N34 60lvruan Pablo sanz,4to pÉo
14. É""-r . /
t romxCALL CONTACT CENTER
Qu¡to DM, 28 de Agosto de 2017
Oficio N' PE-2017-08-28-0j
SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA
Pamela Cardona, Directora de Comun¡cac¡ón Social
DIARIO EL CÓMERCIÓ
lrar¡a Henera Heredia
FISCALIA GENERAL DEL ESTADO (FGE}
Unidad de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción
F¡scalía de Administración Pública No. 4.
Dr. José Eduardo Ma¡donado Ochoa
Expediente No. 170101ü2A62264
C.C, PRESIDENCIA DE LA REPÚBLFA
Lcdo. Len¡n Moreno
Presidenle Constitucional
AÑE,{OS
(SERCOf!or'Lssr
. ff<-oRlq¡A
Dra. Claud¡a Romero
Exp. Nto. 172a2-2017 -03000, ENRteUECtMtENTO ILiCtTO (Maria Sot Larrea)
Exp. Nto. 17721-2017-00221 , DEFRAUDACTON TRTBUTARTA (Ram¡ro conzatez).
u l1. U1r o Il. ColVlIlRCllO
ñffiKEFr,ffitffiflfi
| :. :.
., T¿6:¿ta..,, le.r:
REFERENCTA : Articuto :
.EL
POPULISMO DE LEN|N'de 22
de agosto de 20.17, escrito por l4ar¡a Her¡era Hgred¡a; y,
Cartas al Director, Derecho a ta Replica: "DEL SERVICIO
NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÜBLICA' , dé 26 dE
agosto de 2017, escrito por pameta Cardona, Directora de
Comun¡cac¡ón Soc¡al.
ASUNIO; PRUEBAS DE QUE LAS COTMAS SUPERAN EL l0% DE LOS MONTOS DE LOS
CONTRATOS {EJEMPLO COi¡TRATO CALL CEñTER |ESS-RECAPT, et lS,S2%}.
EL SERCOP (Ex TNCOP) ENCUBRTRTA DELTBERADAMENTE LA CORRUpCtON, y
EL DESCARO ES TAN GRANDE QUE LAS COIMAS SE PAGARIAN INCLUSO
CON IMPUESTOS. 5 % AÑOS DE DENUNCIAS. IMPUNIDAD GARANTIZADA.
De mis consideraciones,
Este sábado 26 de Agosto de 2017, leí en cartas al d¡rector de Diario al Comercio el derecho a la
rep¡ica "DEL SERVICIO NACTONAL DE CONTMTACTóN púBLtCA, ejerc¡da por Ia Sra.
Directora de Comunicac¡ón Social det SERCOP, pamela Cardona, en respúesta al Artículo .EL
POPULISMO DE LENIN", escrito por ta Sra. ¡raria Herrera; y dado que ta CORRUPCION y
COIIVAS es un tema de relevancia nacional por los casos de petroecuador, Odeberch, IESS, ... y
la vinculación de autoridades como elVP Jorge G¡as (JG), CApAyA, ex Contralor, Carlos pol¡t, ...
Ex ministro y ex presidente del Consejo Directivo del IESS, Ramiro Gonzalez (JG)- FUGADO-, la
ex Directora del HCA¡,/I del IESS, Mar¡a Sol Larrea (LM) - DETENTDA-, me permito dar
contestación a dicha carta, en los sigu¡entes términos:
Av. 10 de Agosto N34-601yJuan Pablo Sanz,4to p¡so
Telf :1593-2],2445450 / 09 99 44 55 00
Certifled since: March 2011 Página 1de 5 www.cronix.com.ec
15. ./
ronrxCALL CONTACTCENTER
CORRUPCION INSTITUCIONALIZADA, IMPUNIDAD GARANTIZADA, MAFIA
l=3:,T:ll"^ "-
tas COn AS..sino que es un tema muchísimo más grave y es ta RED DE
y-yllÍ",-yll en ra cuar panrc]parian, por acc¡ón u omis¡ón, func¡onarios y autoridades de la
enroaoes contratantes, SERCOP, CPCCS, de los Organismos de Control, Fiscalia,
Dependencias de Gobierno, ¡as mismas que se encargan de simular o demotar los procesos
4fi$]f9lL"o" y judiciales y garantizar ta tMpUNtDAD:es ¿.c¡r ei¡"ie ,n CONC|ERIO PARA
DEL¡NQUIR, por tanto una CORRUPCION lruSrlruClónnrrznoÁ, uñÁ.ünrr¡; y ta forma de
actuar y ejecutar la corrupción es mediante actos colusorios para la s¡mulación de íos concursos
9lll":"-I "l Fl," 1""]oj^Tl9^T.I lgLgrg gichos actos y se ünvertiria en comprice y encubridor
oe ra L:orrupcion. LA coRRUpooN y coLUS¡oN ESTA pERrVrrDA eru ecuroón, como ro
evidencia la sentencia de 19 de mayo de 20j7, que el juez dice q* t" COLUSIOT tfSS_
RECAPT-SOLNET esta evidenciada en el proceso, Nio. tzal zote_atzlt, tero deja sin efecto la
multa de 2,3 m¡ltones de dó¡ares contra RECAPT. Esta sentencia está en iaiac¡¿n.
La SCPIj sancionó los actos colusorios jESS_RECAPT_SOLNET después de 24 meses de
investigación, el 7 de septiembre de 2015, con fatta muy grave, m¿x¡ma en fá fOnCpM, con $2,3
Ijl:"111" 9911"."_9S"tra RECAPT y g mil contra SOLñrr, y Oispone remitir ta resotución a ta
r-(,E, uuE. pGL. ttSS. Secretaria Técnica de Transparencia de Gestión (ya no existe) para que
actúen en ejercicio de sus competenc¡as; ninguna entidad hizo absolutamen'te nada.
La Procuraduría General del Eslado demandó ta nulidad del contrato IESS_RECAPT producto del
concurso SIE-IESS-o15-201,1, y el Tr¡buna¡ Contencioso Admin¡strat¡vo en el proceso Nro. 17811_
2013-14713 declaró nulo en sentencia dicho conirato, el 16 de mazo de 20.16; y ta prueba
concluyente para esto fue, que no se contó con la partida presupuestaria correspondiente; sin
embargo, un hecho tan básico no fue observado por el SERCbp (Ex INCOP), a pesar de haberlo
denunciado y sertan evidente. Esta sentenc¡a está en casac¡ón.
Por su parle el Fiscar de ra causa, después de 1g meses pidió dorosamente ra desest¡mación de ra
rnoagacron previa por peculado, y la juez en 4g horas archivo el proceso. La juez fue sancionada
por el pleno del consejo de la Jud¡catura el 22 de junio de 201s. Aún mes órave n¡ er fiscal ni lajue,z habrían redactado ta parle medular de los esóritos como se d.nunció ánte el Consejo de la
Judicatura a dichos func¡onarios, pero las denuncias fueron archivadas.
Ahora resulta que uno de lo5 f¡scales de la lndagación prev¡a por peculado en el contrato IESS_
HtL:AP I Dr. Esteban Ballesteros Hurtado que dejó s¡n efecto el peritaje en contratación pública,
es el abogado defensor de Ramiro Gonza¡ez; y ésie fiscar es hórmaio de caror¡na Ba lsterosHurtado, ex asistente de Maria Sol Larrea en el IESS; los dos ex funcionariós Oel ¡ESS en la tista
de lndicios de Responsabi¡idad penal de 6 de febrero de 2013; y en á aitualidaO uno fugado
(Ramiro Gonzalez) y la otra detenida por enriquecimiento ¡líc¡to.
Para venficar ¡a corrupción y colusión IESS-REcApr-soLNEI soro hacía falta 3o m¡nutos con 20
oe descanso, es decir apenas saber leer y escrib¡r; sin embargo el SERCOP (ex INCOP) habria
ocultado pruebas por acción u om¡sión en proceso SIE_IESS_Oi 5_201 1 de febrero de 2012: y, lo
mjsmo en el 2014 y 2016 en los casos denunciados del IESS y CNE; y que ante ta contundencia
de las pruebas presentadas ras autoridades der sERcop ó"r""-ñ iii"ncio adminjstrat¡vo y
mint¡eron
Todo.lo que afirmo_consta en los procesos administrativos y judiciales y por supuesto en los
expedientes del SERCOP. En todo caso Sra Directora pued'e solic¡tar cópia certificaOa de los
expedientes a la Fiscalía General de Estado, contraloría General del Éstado, procuraduría
General del Estado, Superintendencia de Control del poder de Mercado (SCPM), Consejo de
/
io; oj¡g1ii Av. 10 de Agosto N34-601yJuan pablo Sanz,4to pjso
félf .t(593-2)2445450 I 09 99 44 55 OO
Certified since: March 2011 Página 2 de 5 www.crontx,com.ec
16. ronrxCALI {:OI.]TACT CENfE R
Particip€cÍón Ciudadana y Controt Social (CpCCS), presidenc¡a de Ia Repúbt¡ca, Vicepresidencia
de ia República, Asamblea Nacional, Función de lransparencia y C;nt¡ol Social, Comisión
Nacional Anticorrupción.
LAS COIMAS SUPERAN EL 10% DE MONTO DE LOS CONTRATOS
En declaraciones públicas realizadas por el ex djrector general del INCOp el 6 de agosto de 2012,
en Diario el Comercio, dice I "Exisien proveedores que mienten en coniubernio con funcionaios
públicos"; por tanto, a confesión de parte, relevo de prueba.
'Ex¡sten proveedores que mienleh en
contubern¡o con func ionarios públ¡cos
''Una de las caracierísticas del sistema és dar l
preferencia a lo nacional Hic¡mos un lotmulario
sobre los elementos que agregan valor, como Ja
mano de obra o materias p mas del país !:3hli
vemos que muchos proveedores mienlen e¡
contubern¡o con los func¡onarios públ¡cos Poa
ee¡pio e1 Jt coTcLrso parttqp¿bar ctnco
proveedores y descalifcaban a cualro."
920 891 39l.JC trES!¡!EITO
918,100,000.00 VOto SoBq! !t t!AL g! aa:(.1-a E. ici¡ oE (o[¡tS]O
sl¿ 9i0,0c0.ó0
56CC tc¡.i Ct trrL+tu1ü{Ay.J
s: 93C CCC !¡ V!. 1¡:¡
5:,13ú,cca !c fcTA! cc1rsjo 5' ;MeJ:sTos
!1 ..., , i ri litili,tsios:15ii 0! r¡e:pt,E5Tl-. Á ,,A 3a.tTA
53 C3;.5C3 CN TCTA: CE COi¡j5.O CO -05 rtrúa5rl5
31! 5f;-,5c0 0c
Faerle Recep! Alch¡Nc Copt¿ de CA_CULA DE COMiS1ONFS
CC fuesdrt FebRraty 07. 2A12 12 04 A4 Ail
Es decir la comisión {COIMAS} de $3,037,500.00 d¡v¡do pa¡a $13,300,000.00 = equ¡vate at
16,60% de "COMISION"; O s¡ div¡dimos $3,037,S00.00 para 920.993,890.00 (prec¡o
Jorge Luis González. Ex Director del lnstituio
Nacional de Compras Públicas (lncop).
A continuac¡ón un cuadro que se explica en más detalle en la documentación que adjuntamos, y
probamos que las coimas ("comisión") superan el 10% de los montos de los contratos y llega ál
16,60% en esle caso. A continuación como se habrían distribu'do ¡as presuntas COIMAS
{CO¡llSlON r resujlado oe¡ oroceso StE-tFSS-015-2011. con presupuásto refe,encial de
$20,893,890.00, y Contrato IESS-RECAPT, según documento de RECAPT que cons{a en los
exped¡entes:
lrl..t3'.
/
Pásina 3 de5 www,cron!x.com.ec
,,.-,1 I sosoor ,r-.;:I;*;, ,
',j f: --:-:¡:j ..! 'e :-i=: r'
Certified since: March 2011
Av. 10 de Agosto N34'601yJuan Pablo Sanz,4to piso
Te¡f.:{593 2}2445450 / 09 99 44 55 00
17. ;. foCALL CONÍACTCENIER
ref€renc¡al del concurso) = 14.54%. Según el portal del SERCOP el concurso fue
adjudicado, mediante corrupción y actos colusorios, por $19,452,21,1.00 y por tanto la
coimas equivaldrían al15,62%, En conclusión las COIMAS superan el l0%.
RESPUESTA A INVITACION DE LA DIRECTORA DE COMUNICACION DEL SERCOP
En cuanto a la invitac¡ón de la Sra. Cardona a la Sra Herrera que tefualmenle d¡ce:
"Le inv¡tamos a la Sra. Henera a que demuestre documentadamente que aquellas cifras
son corectas; ¡nesponsablemente añtma que del monto total de las contratac¡ones que
hace el Estado, el 10oÁ es co¡ma en Ecuador. Es decir, del supuesto de que son 72 000
míllones anuales en contratos, dicho porcentaje se desy/a a bots¡ltos de se¡vido¡es
pltbl¡cos, por pañe de empresaios corruptos y corruptores. En ese marco, afirmar que
é/ SERCOP adjüd¡ea fas cóñflafos es ün act6 dé mata fe a ¡gnóftncia absotuta. Et
SERCOP es e/ enfe rector de la compra públ¡ca, no adjud¡ca contratos;..."
Con el pemiso de la Sra. HeÍera, nos permit¡mos dar respuesta a pedido de la Sra Directora del
SERCOP, y en el punto anterior hemos demostrado y evidenciado que el porcentaje de la
coimas en Ecuador supera el 10%, y como en este caso sería del 15.62010 del monto de la
contratación.
Por otra pa.te, es correcto el SERCOP no adjudica contratos; la adjudicación Ia realizan las
entidades contratantes; sin embargo el SERCOP ante las denuncjas y reclamos lo que hace es
ENCUBRIR las irregularidades y vioiac¡ones a la LOSNCP y su reglamento que es aún más grave
porque los func¡onar¡os y autoridades contralanles se escudan en los informes de¡ SERCOP para
justificar o tratar de justificar las violaciones flagrantes a la Leyes, es decir, el Ente Rector,
"legaliza" Ia corrupción para lo cual incluso no tienen ningún reparo en mentir deliberadamente.
Cabe indicar que Cronix denunció CINCO (5) procesos, 3 en et IESS y 2 en Consejo Nacional
Electoral (CNE), que se explican en la documentación que adjuntamos. Y también denunciamos
un proceso de Afiliación Voluntaria en el Eferior del IESS que term¡nó con Juicio arbitral el USA
contra el IESS. Los protagon¡stas en e¡ caso del IESS son Ram¡ro Gonzalez (fugado) y Maria Sol
Larrea (deten¡da) por presuntos delitos de defraudación tr¡butaria y enriquecimiento ilícito
respectivamente.
Adjunto copia de los últ¡mos of¡cios dir¡gidos a las máximas autoddades det país, en el cual
dejamos evidenciado la descomunal corrupción y colusón en los procesos de contratación
públ¡ca, que la hemos calif¡cado como demenc¡al, infame y miserable.
La Corrupción y Colusión IESS-RECAPT-SOLNET; y, todo este cumulo de ¡rregularidades y
violaciones a las leyes por parte de ¡a red de corrupción, lrAFlA, fue ejecutada con el deliberado
propós¡lo de perjudicar a Cron¡x Cia. Ltda; causándonos daño a nuestra imagen empresarial,
daños y perjuicios económicos y daño moral a sus reptesentantes legales como es por demás
evidente. El nivel de coÍupción es tal que lraria Sol Larrea (ex func¡onaña del IESS), deten¡da por
enriquecimiento ilicito, interpuso una demanda en mi contra de daño moral por USD 5 Millones de
dólares; y el ex asesor de Ramiro Gonzalez en el iESS, Fabric¡o Moncayo me demandó por
ipl
Av. 10 de Agosto N34-601yJuan Pablo Sanz,4to piso
fell.:1593-2)244s4so / 09 99 44 55 00
Certifed since: March 2011 Página 4de 5
18. ./
1 ronrxCALL CONfACf'FNfFR
calumn¡al y curiosamente estos juicios s¡ fueron muy rápido; lanto que ¡os dos concluyeron con
conciliación pedida por los denunc¡antes, lraria Sol Larrea y Fabricio lvloncayo. Es decir el mundo
comp¡etamente al revés en la época de la RC del SS21, quienes denunciamos
documentadamente la corrupción, enfrentamos denundas y demandas. y los colusionados
RECAPT, SOLNET y funcionar¡os y autoridades del IESS; y otros funcionarios de las otras
instiluciones ¡nvolucradas en la red de corrupcjón, siguen actuando con toial impunidad. Asi
funciona ¡a Corrupción lnst¡tucjonal¡zada.
Me pongo a vuestra entera dispos¡c¡ón, en caso de cualqu¡er pregunta o aclarac¡ón de esta
SERCOP, y documentación entregada.
Atenta
sidente Ejecutivo de Cronix
Eñail : acarrerafacronix.com.ec
Adjunto: Copia de ¡os sigu¡entes ofcios: ?E-2O1748-21-O1 a ta FGE y presidencia de ta Repubtica (pR)
PE-2O17-0A-22-O1 al CPCCS, pE-2017,08-16-01 a t¿ FcE y pR; pE 2O1S_12¡S-02 a
Autoridades de ControJ SCPI4, CPCCS, |ESS; pE,2O17-0814,01 a FcE y pGE; pE-2017-OB-09-
01 a CJ,[4J, SCPM, PcE, FGE, Corte Nacionat de Jusiicia, pR; FGE-DAJ-2017-01214S-O de
FGE; PR-SSD-2017 24071-0 de PR; PE-2O17-O73101 at CPCCS, pR, MJ, CNE; pE-20j7-07-
26-01 a CGE, CNE, CPCCS, Asambiea Nacionat (AN); pE,201747-29{1 a pR, CPCCS, MJ,
FGE, CJ, PGE, Frente de Transparencia y Lucha Cont¡a ta Corrupción (FTLCC); pE,2O17-06-19-
01 ¿ l¿ AN, Comisión Anlicorrupción; PE-2017{6,13-01 al FTLCC, pR; pE-2017{6{5-O1 a ta
PR; PE-2017-05-16-02 al SERCOP; pE-2017-091S{3 at SERCOP; ?E-2O17-O4-22-O2 at
SERCOP; PE-2017-04-27-01 aISERCOP, PE-2O17"03-16-02 a ta pR; pE-2017-01-26-01 a ta pR,
CGE y PcE; PE-2O17-O1-2O-01 at SERCOP; pE-2017-01-13-03 a ta pR, SERCOP, SCpNl,
CPCCS, CGE, PGE, FGE; PE 2017-01¡3-0'l at |ESS, SERCOP; pE-2017-O j -12,02 al IESS y
SERCOP; PE-2017-01 10-03 a ta PR; pE-2017-01{4,02 a {a SCPM y SERCOP; pE-2017-0.1 03-
01 al SERCOP y la Secretaria Nacionat de ta Adminisiracjón pubtica. pE-2oj6-12-22qj a ta
CGE PE-2016-12,21 -A1 al SERCOP: PE1O12-12-1O-O1 a ta pR
TOTAL CINCUENTA (50) FOJAS ADJUNTAS.
(llti&e =) iüj e +gs'¡
Av. 10 de Agosto N34-601yJuan Pablo San¿,4to piso
Telf .:'593-2)2445450 / 09 99 44 55 00
Certified s¡nce: Márch 2011 Págrna 5 de 5 www.crontx_com.ec