Marco jurídico regulador para las empresas vending. Legislación Europea, Nacional y autonómica.

1. IZAGA​ VENDING
CONTACTO
Anibal Pedreño
Izaga vending
944 072 051
945 282 072
comercial@izagavending.com
www.izagavending.com
EMPRESAS VENDING
Marco jurídico regulador
Empresas Vending
Legislación Europea, Nacional y autonómica.
Ley de Seguridad Alimentaria
Registro de Sanidad
Trazabilidad
Formación en Higiene alimentaria
Productos para máquinas Vending
Etiquetado
Ley general de Sanidad: Agua
Seguridad Industrial
Instalaciones eléctricas
Reciclaje y Reutilizado
Gestión de residuos. RAEE
Sustancias peligrosas y tóxicas
Consumo eléctrico
Comercio
Defensa del consumidor
Transporte de productos alimentarios
Legislación empresas carácter general
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2.
Ley de Seguridad Alimentaria
Toda la legislación alimentaria a partir de la directiva Comunitaria 43/93/CEE se basa en el
autocontrol.
El Reglamento 852/2004 establece las normativas de higiene que afectan a los productos alimentarios.
Este reglamento define el método denominado “Sistemas de Análisis de peligros y puntos de Control
Crítico” por el cual se deben diseñar:
Planes de requisitos previos.
Plan de análisis de peligros y puntos críticos (APPCC).
Guías prácticas correctas de higiene (GPCH).
Registro de Sanidad
El RD 191/2011 de 18 de Febrero establece que las empresas de vending que vendan a través de
máquinas de distribución automática deben tener un Registro Sanitario.
La autoridad competente conforme al reglamento (CE) nº 882/2004 del Parlamento Europeo pueden
efectuar controles oficiales a las empresas de vending verificando la correcta implantación del APPCC y
el cumplimiento de la vigente legislación en los equipos e instalaciones.
En el caso de Catalunya las empresas de distribución automática deberán inscribirse en el “Registre
Sanitari d’Industries Alimentàries (RSIPAC)”.
Trazabilidad
Según el reglamento RD 178/2002 art 18 las empresas de vending deberán “implementar y mantener
procedimientos preestablecidos y autosuficientes que permitan conocer en todo el momento el origen,
trayectoria y ubicación hasta su estado final como artículo de consumo”.
Formación en Higiene Alimentaria
El RD 852/2004 obliga a todo el personal de la empresa que pudiera estar en contacto con los
alimentos haber recibido la formación adecuada y específica de Manipulador de alimentos. Esta
obligación afecta al gestor de ruta o reponedor, almacenero y servicio técnico asi como a cualquier
supervisor que debido a sus funciones pudiera estar en contacto.
Además la empresa de vending deberá disponer de un plan de formación higiénico ­ Sanitario
adaptado.
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3.
Productos para máquinas vending
Café
El RD 13772/1997 de 29 de Agosto aprueba la reglamentación Técnico Sanitario para la elaboración,
almacenamiento, transporte y comercialización del café (éste modifica el anterior RD 1231/1988 de 14
Octubre).
Sucedáneos del Café
La base de la legislación se encuentra en RD 2323/1985 de 4 diciembre sobre la elaboración,
almacenamiento, transporte y comercialización. En RD 2362/1985 de 4 Diciembre se autoriza la
comercialización de mezclas de soluble de café con solubles sucedaneos del cafe. El RD 943/2001 de
3 de Agosto modifica el RD 2323/1985 sobre la reglamentación tecnico sanitaria.
Extractos del Café
La directiva 4/1999/CEE del parlamento europeo fija la normativa para los extractos del café y los
extractos de achicoria.
La orden del 26 de Diciembre (54/2001/CEE) determina los métodos de análisis aplicables para el
control de los extractos del café y de los extractos de achicoria.
Productos del cacao
Su regulación viene determinada por la directiva 36/2000/CEE relativa a los productos del cacao y de
chocolate destinados a la alimentación humana y el RD 1055/2033 de 1 de Agosto sobre la
reglamentación tecnico sanitaria de los mismos.
Té y derivados
Reglamentación tecnico sanitaria para la elaboración, circulación y comercio del té y sus derivados del
RD 1256/1999 de 18 Julio (Modifica el RD 1354/1983 de 27 Abril).
Infusiones
Reglamentación tecnico sanitaria para la elaboración, circulación y comercio de especies vegetales
para infusiones de uso alimentario (RD 3176/1983 de 16 Noviembre).
Comidas preparadas
Reglamentación tecnico sanitaria para la elaboración, circulación y comercio de comidas preparadas
(RD 3484/2000 de 29 Diciembre).
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4. Etiquetado
El Reglamento UE nº 1169/2011 de 25 Octubre de 2011 obliga el etiquetado de la información
nutricional para los alimentos transformados.
En su artículo 14 sobre la venta a distancia señala que éste “no se aplicará a los alimentos envasados
ofrecidos para la venta mediante máquinas expendedoras o instalaciones comerciales automatizadas”.
Es decir será obligatorio en los productos elaborados a partir de solubles o cápsulas por las máquinas
de bebidas calientes o frías.
El RD 1254/2008 obliga el etiquetado de ingredientes con capacidad alergénica.
Por último el Reglamento Europeo 1169/2011 de 13 de Diciembre de 2014 obliga a esta información
nutricional mínima en los productos envasados:
Valor energetico
Grasa
Acidos grasos saturados
Hidratos de carbono
Azucar
Proteinas
Sal
Ley General de Sanidad: Agua
En el suministro de bebidas elaboradas calientes o frías interviene el RD 140/2003 en relación a la
calidad del agua para el consumo humano.
Seguridad Industrial
Directiva 2006/42 CE que obliga el etiquetado de la marca CE conforme cumple normativa así cómo
incorporar con las máquinas los manuales de instalación, uso y mantenimiento en el idioma del pais
donde se comercializa.
Instalaciones eléctricas
Directiva 2006/95/CE que se aplica a las instalaciones eléctricas.
Reciclaje y reutilizado
La normativa sobre Envases y Residuos de envases viene recogida en la ley 11/1997.
Gestión de residuos: RAEE
Mediante el RD 208/2005 de 25 de Febrero sobre aparatos eléctricos y electrónicos se establece la
obligación de los productores a establecer su propio sistema de gestión de residuos. (SIG).
Sustancias peligrosas y tóxicas
La directiva Europea RoHS (Restriction hazardous substances) 2002/95/CE restringe el uso de
materiales peligrosos en la fabricación de componentes electricos y electronicos. Los componentes no
contendrán Mercurio, Plomo, Cadmio, Cromo hexavalente, PBB o PBDE.
Consumo eléctrico
Mediante la directiva 2009/125/CE se fortalece el uso de componentes ecológicos en la fabricación de
las máquinas asi como el bajo consumo de las mismas.
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5.
Comercio
Viene sujeto a la Ley de ordenación del comercio minorista Ley 1/2010 de 1 marzo. Dentro de esta ley
cabe destacar el artículo 50 que obliga a etiquetar la máquina con los datos del comerciante (nombre,
direccion y telefono para atender reclamaciones) y las monedas que admite la máquina. Además bajo el
artículo 51 las máquinas deben permitir la recuperación automática del importe introducido en el caso
de ofrecer el producto solicitado.
En Aragón además disponen de la Ley 9/1989 de 5 Octubre por la cual deben enviar a industria un
reporte semestral de la situación de sus máquinas. Garantizar con la fianza que se establezca para
solventar las posibles incidencias.
En Andalucía disponen de la Ley 1/2012 de 20 Marzo en iguales términos que la de Aragón.
En Valencia mediante la Ley 3/2011 de 23 Marzo regula con términos muy semejantes a los descritos
en la Ley de ordenación del comercio minorista.
Defensa del consumidor
El RD 1/2007 de 16 de Noviembre aprueba la Ley General para la defensa de los consumidores y
Usuarios.
En Valencia la ley 1/2011 de 22 de Marzo incide en la necesidad de disponer hojas de reclamaciones
para los usuarios.
En Cataluña el DOGC 1719/1993 del 12/03/1993 expresa la obligación de poder ser atendido y recibir
la información de la máquina en catalán.
En Andalucía el decreto 293/2009 de 7 julio en su artículo 53 detalla las medidas de alturas de
información (160cm) e introducción (95­120cm) y devolución de dinero (70cm).
Transporte de productos alimentarios
En el Real Decreto 2483/1986 de 14 de Noviembre se establece la Reglamentación técnico Sanitaria
sobre condiciones generales de transporte terrestre de alimentos y productos alimentarios a
temperatura regulada. Dicho reglamento fue modificado por el Real Decreto 176/2013 de 8 de Marzo.
Legislacion empresas caracter general
I.A.E. 647.5 Productos alimenticios y bebidas. Maquinas.
CNAE 4799 Otro comercio al por menor no realizado en establecimientos, ni puestos de venta ni en
mercadillos
CNAE 4711 Comercio al por menor en establecimientos no especializados, con predominio en
productos alimenticios, bebidas y tabaco.
n el suministro de bebidas elaboradas calientes o frías interviene el RD 140/2003 en relación a la
calidad del agua para el consumo humano.
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6.
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