2. ¿Qué es Seguridad Alimentaria?
Se entiende por Seguridad Alimentaria el valor máximo de
riesgos consentido desde la perspectivas sanitaria e industrial
(inocuidad, alterabilidad), nutricional, informativa (idoneidad,
autenticidad, cumplimiento de las especificaciones
caracterizantes reglamentarias o recomendadas) y comercial,
aplicable a los ámbitos de la elaboración, conservación,
distribución, venta, expedición y consumo de alimentos para el
colectivo consumidor definido por especificaciones globales o
para los colectivos vulnerables, en su caso.
............ Barros, C. Alimentaria. 19-23, marzo 2001.
5. Factor de Peligro: todo agente biológico,
químico o físico presente en un alimento o en un pienso, o
toda condición biológica, química o física de un alimento o
un pienso, que pueda causar un efecto perjudicial para la
salud.
Riesgo: la ponderación de la probabilidad de
un efecto perjudicial para la salud y la gravedad de ese
efecto, como consecuencia de un factor de peligro.
Reglamento 178/2002 del Parlamento y
del Consejo
6. Proceso de base científica formado por cuatro etapas:
Identificación del peligro
Caracterización del peligro
Determinación de la exposición
Caracterización del riesgo
Determinación del riesgo
7. Gestión del riesgo
Proceso consistente en sopesar las
alternativas políticas en consulta con las partes
interesadas y teniendo en cuenta la determinación
del riesgo y otros factores pertinentes, y, si es
necesario, en seleccionar las opciones apropiadas de
prevención y control.
8. Contemplado por primera vez en el artículo 130 R del
Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.
Artículo 7 de la Propuesta de Reglamento del
Parlamento Europeo y del Consejo por el que se
establecen los principios y los requisitos generales de
la legislación alimentaria, se crea la Autoridad
Alimentaria Europea y se fijan procedimientos
relativos a la seguridad alimentaria.
Protección del medio ambiente y de la salud humana,
animal y vegetal.
Documento 2 de febrero de 2000.
Principio de Cautela
9. Principio de Cautela
Presupone:
La Comisión Europea que, al igual que
los demás miembros de la OMC, la Comunidad
dispone del derecho a decidir el nivel de
protección que considera conveniente, en
particular en materia de protección del
medio ambiente y de la salud humana,
animal y vegetal.
Identificación de efectos potencialmente
peligrosos que se derivan de un fenómeno, de
un producto o de un proceso.
10. Principio de Cautela
Presupone:
Una evaluación científica de los riesgos
que, debido a la insuficiencia de los datos, a
su carácter no concluyente o a su imprecisión,
no permite determinar con una certeza
suficiente el riesgo en cuestión.
La elección de la respuesta que debe
darse en determinada situación es una
“decisión política que está en función
del nivel de riesgo aceptable” para la
sociedad que debe soportar.
12. Gestión del Riesgo
¿Quién controla la seguridad de los
alimentos?
En todo el espacio de la Unión Europea se
aplica una amplia y minuciosa normativa, cuyo
cumplimiento se verifica a través de diferentes tipos
de controles:
Los controles de las administraciones
Públicas nacionales, autonómicas y locales.
La inspección de la Unión Europea.
Los sistemas de control higiénico sanitarios
y el Análisis de Peligros y Puntos Críticos de
Control (APPCC) que obligatoriamente han de
realizar las industrias alimentarias.
La actuación de los tribunales de Justicia.
13. Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control
Operaciones en la Industria láctea
Recepción
Cisternas
Cisternas
Cisternas
Cisternas Cisternas
Distribución
Filtrado
Envasado
Almacenamiento
Higienización
Tratamiento Tecnológico
Punto Crítico
de Control
Punto Crítico
de Control
Punto Crítico
de Control
Punto Crítico
de Control
14. Gestión del Riesgo
Control: Condiciones técnico-sanitarias.
Competencias:
Sanitarias:
Consumo:
Parámetros
Parámetros
Físico, Químicos
y Microbiológicos
Nutricionales
Etiquetado
Presentación
Publicidad
Medio Ambientales----------------------------Evaluación
Impacto ambiental---------------------Biodiversidad.
15. Administraciones que gestionan el riesgo
Administración Europea. 3 direcciones generales y
una Agencia de Seguridad Alimentaria
15 Administraciones Estatales. En cada Estado 3 ó 4
Ministerios y Agencias de Seguridad Alimentaria.
17 Comunidades Autónomas. En cada una 3 ó 4
Consejerías y Agencias o Comisiones de Seguridad
Alimentaria.
Ayuntamientos.
16. Comunicación del riesgo
Es el intercambio interactivo, a lo largo de todo el proceso
de análisis del riesgo, de información y opiniones en
relación con los factores de peligro y los riesgos, los
factores relacionados con el riesgo y las percepciones del
riesgo, que se establece entre los responsables de la
determinación y los responsables de la gestión del riesgo,
los consumidores, las empresas alimentarias y de piensos,
la comunidad científica y otras partes interesadas; en ese
intercambio está incluida la explicación de los resultados
de la determinación del riesgo y la motivación de las
decisiones relacionadas con la gestión del riesgo.
Reglamento 178/2002 del Parlamento y
del Consejo
17. Comunicación del riesgo
Continuada: aspectos tecnológicos
que aplica la industria alimentaria para
garantizar la inocuidad de los productos
alimenticios.
Puntual: alerta sanitaria, crisis de
seguridad alimentaria.
18. Magnitud del riesgo o peligro
Riesgo Probable.
Riesgo improbable.
Tabaco.
Alcohol.
Velocidad.
Deportes de riesgo.
Productos alimenticios.
19. Magnitud del riesgo o peligro
Riesgo objetivo.
Riesgo perceptible e imprevisible.
Dioxinas, Benzopirenos.
Metales pesados, Priones.
Botulismo.
Salmonelosis.
Riesgo inexistente.
No hay relación causa-efecto.
Alteraciones psicosomáticas.
21. Identificación de las causas
Efectos adversos de origen alimentario,
reales o imaginados.
Agentes biológicos patógenos
Aditivos no autorizados
Componentes tóxicos de los alimentos
Contaminantes
Aditivos legales
Material genético añadido
22. Formas de la Comunicación.
Teléfono de
Atención al
consumidor
Gabinete de
Comunicación
Inserción de
Publicidad
23. Gestión de la Comunicación
Interna.
Con la administración:
Sanitaria.
Económica.
Consumo.
Con los consumidores.
A través de los movimientos
asociativos.
Directamente.
29. Percepción del tipo de riesgo para OGMs.
Alto Bajo Nulo
Inapreciables:
Medicamentos (principios activos y excipientes).
Alimentos: enzimas, microorganimos fermentadores.
30. Percepción del tipo de riesgo para OGMs.
Futuro de los Alimentos Transgénicos.
Almidón de Maíz Modificado.
En Francia Almidón de Maíz
Transformado.
06 agosto 2001
Análisis en España
Todos los
productos de estas
marcas que utilizan
almidón modificado
han dado negativos
para detectar OGMs