Introduccion al sistema SIG

1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA
ESCUELA DE POSTGRADO
PROGRAMA DE MAESTRÍA EN INGENIERÍA AMBIENTAL Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Curso:
SISTMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SISTEMAS
INTEGRADOS DE GESTIÓN
SIG
Introducción
07-09-12 MSc. Ing. Glicerio Taype Quintanilla 1

2. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN (SIG)
Las organizaciones en las décadas de los 90’s y
2000 se han implantado Sistemas de Gestión por
separado, primero con el Sistema de Gestión de la
Calidad (SGC- ISO 9001), continuando con el
Sistema de Gestión Ambiental (SGA- ISO 14001)
y posteriormente con el Sistema de Gestión de
Seguridad Salud Ocupacional (SGSSO –
OHSAS - 18001).
Los Sistemas de Gestión ISO 9001, ISO 14001,
OHSAS 18001, ISO 22000, etc., actualmente se
gestionan de una manera unificada dentro de una
cultura de mejora y principios de la organización
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3. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
de un Sistema Integrado de Gestión (SIG).
El propósito de un SIG es brindar una estructura
para un Sistema de Gestión total que integre los
aspectos comunes de los sistemas individuales
para evitar duplicidad y así mejorar la eficacia y
eficiencia de la actividad organizacional.
Hasta hace muy poco tiempo las funciones de
calidad, medio ambiente y seguridad salud
ocupacional han seguido un desarrollo
independiente y paralelo en el mundo industrial.
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4. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
Así en las organizaciones la Seguridad Salud
Ocupacional sigue dependiendo de recursos
humanos, la calidad de operaciones y medio
ambiente se ubica en áreas técnicas.
El medio ambiente ha sido impulsado por la
legislación y la sociedad; y la seguridad y salud
ocupacional han sido impulsados por el
establecimiento de regulaciones gubernamentales
y por la presión de los sindicatos; y la calidad por
mejorar la competitividad empresarial.
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5. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
El SIG es una apuesta indispensable que permite
una gestión transversal en materias sensibles de la
organización, sus trabajadores y la sociedad.
La realización de las soluciones organizativas de
manera independiente una de otra, crea un sistema
de dirección dividida; pero lo que interesa es ver
las interrelaciones para construir un sistema único
de dirección en la empresa, en el que se vaya
incorporando coherentemente las nuevas
soluciones de la organización, y así elevar la
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6. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
eficacia y la eficiencia en la toma de decisiones a
corto y largo plazo.
En vista que los principios de una buena gestión
son los mismos para cualquier tipo de Sistema de
Gestión, existen importantes similitudes entre los
conceptos de gestión ambiental, de seguridad
salud ocupacional y de calidad.
La preparación de un SIG de calidad, gestión
ambiental y gestión de la seguridad salud
ocupacional exige adoptar una táctica
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7. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
(procedimiento) determinada, ya que a pesar de
que las normas internacionales correspondientes a
cada uno de los aspectos ofrecen ciertas
similitudes, no señalan una común metodología
para el desarrollo de un SIG, salvo el modelo
PDCA de mejora continua.
Al momento de implementar un SIG deben tenerse
en cuenta tres (03) aspectos fundamentales: Los
organizativos, los dinámicos y los estáticos.
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8. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
Los aspectos organizativos son los referidos a la
descripción de la empresa y a la preparación del
sistema; y difieren los procesos que han de
llevarse a cabo para que la organización cumpla
sus fines, los objetivos que deben alcanzar y la
forma como está estructurado el personal y los
cuadros directivos, así como las condiciones de
competencia y formación de dicho personal y las
relaciones de comunicación interna.
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9. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
Los aspectos dinámicos contemplan la
preparación y ejecución de los procesos y son
característicos de la gestión de calidad, ya que
definen las actividades del personal, tanto en la
realización de los trabajos como en el control de
los resultados.
Los aspectos estratégicos son característicos de la
gestión ambiental y de la seguridad y salud
ocupacional, y describen la situación en que deben
encontrarse las instalaciones a fin de que no sean
agresivas para el personal ni para el entorno
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10. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
circundante y las protecciones que han de ser
utilizados para disminuir o eliminar dicha
agresividad.
Aspectos Organizativos más importantes:
- Identificación y secuencia de procesos
- Definición de la organización y de su
estructura
- Política y compromiso de la dirección
- Establecimiento de objetivos
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11. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
- Documentación del sistema
- Comunicación y formación
Aspectos Dinámicos más importantes
- Compras de productos y servicios
- Diseño y requisitos del producto
- Realización del producto
- Medición y control de los procesos
- Auditorías internas
- Acciones de mejora
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12. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
Aspectos Estratégicos más importantes
- Disposición y aplicación de recursos
- Estado de la infraestructura y la instalación
- Control de las emisiones y de los vertidos
- Gestión de los residuos y de la inocuidad del
producto
- Análisis, evaluación y control de riesgos
- Dotación de equipos de protección individual
- Estado de las máquinas y sus dispositivos de
protección
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13. RSUMEN DEL SISTEMA INTEGRADO
DE GESTIÓN
Realidades en el mercado actual:
– Multitud de cambios legislativos
– Cumplir con disposiciones legales
– Crecientes requisitos de los clientes
– Necesidad de optimizar recursos
– Necesidad de ordenar prioridades
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14. RSUMEN DEL SISTEMA INTEGRADO
DE GESTIÓN
¿Porqué un Sistema Integrado de Gestión?
– La Gestión Integrada como proceso unificador,
se apunta como la mejor solución de gestión
para aquellas empresas que, habiendo o no
implantado ya algún sistema de gestión, tienen
la necesidad de controlar y actuar sobre todos
aquellas realidades externas o internas
mencionadas anteriormente
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15. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
3.14 sistema integrado de gestión (SIG):
Conjunto formado por la estructura de
la organización, las responsabilidades,
los procedimientos, los procesos y los
recursos que se establecen para llevar a
cabo la gestión integrada de los sistemas
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16. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
3.12 Política integrada de gestión: Directrices
y objetivos generales de una
organización, expresados formalmente
por la alta dirección y relacionados con
la gestión integrada de los sistemas.
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17. RESUMEN DEL SIG
SISTEMA INTEGRADO DE
GESTIÓN
OHSAS
18001
ISO
14001
ISO
9001
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18. BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR UN
SISTEMA DE GESTIÓN
Las mejores organizaciones funcionan
como unidades completas con una visión
compartida, es decir mediante la
información compartida, evaluaciones
comparativas, trabajo en equipo y un
funcionamiento en concordancia con los
más rigurosos principios de Calidad, Medio
Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional,
y otros.
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19. BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR UN
SISTEMA DE GESTIÓN
Las organizaciones se enfrentan a muchos retos
significativos, tales como:
- Rentabilidad
- Competitividad
- Globalización
- Velocidad de los cambios
- Capacidad de adaptación
- Crecimiento
- Tecnología
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20. BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR UN
SISTEMA DE GESTIÓN
Equilibrar los requisitos empresariales
mencionados es un proceso difícil, y la mejor
manera es aprovechar y desarrollar el potencial
existente en la organización mediante la
implementación de un Sistema de Gestión. De esta
manera se logra los siguientes beneficios para la
organización:
1. Gestionar los riesgos sociales, ambientales,
de calidad, de seguridad y salud ocupacional,
así como los financieros.
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21. BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR UN
SISTEMA DE GESTIÓN
2. Mejorar la efectividad operativa
3. Reducir costos
4. Aumentar la satisfacción de clientes y
partes interesadas
5. Proteger la marca y reputación
6. Lograr mejoras continuas
7. Potenciar la innovación
8. Eliminar las barreras al comercio
internacional.
Veamos algunos ejemplos de estos beneficios:
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22. BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR UN
SISTEMA DE GESTIÓN
Riesgo social: Probabilidad por año de que un
grupo de N de personas muera debido a un
accidente en la actividad peligrosa.
0
1
2
3
4
5
6
2007 2008 2009 2010 2011 2012
META
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23. BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR UN
SISTEMA DE GESTIÓN
• Riesgo medioambiental
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24. BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR UN
SISTEMA DE GESTIÓN
Mejorar la efectividad corporativa
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25. BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR UN
SISTEMA DE GESTIÓN
• Reducir costos (costo por accidente)
14336.1
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26. BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR UN
SISTEMA DE GESTIÓN
Aumentar la satisfacción de clientes y partes
interesadas
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27. BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR UN
SISTEMA DE GESTIÓN
Proteger la marca y la reputación
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28. BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR UN
SISTEMA DE GESTIÓN
Mejora Continua
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29. BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR UN
SISTEMA DE GESTIÓN
Potenciar innovación
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30. BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR UN
SISTEMA DE GESTIÓN
Eliminar las barreras al comercio
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31. IMPLANTACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
UN SISTEMA DE GESTIÓNA AMBIENTAL
Y/O SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL
La implantación de un Sistema de Gestión
comporta la realización de toda una serie de
acciones y etapas que permitan desarrollar,
implementar, revisar y mantener al día los
preceptos de una Política Ambiental y/o de
Seguridad y Salud Ocupacional.
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32. IMPLANTACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
UN SISTEMA DE GESTIÓNA AMBIENTAL
Y/O SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL
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33. IMPLANTACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
UN SISTEMA DE GESTIÓNA AMBIENTAL
Y/O SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL
Las partes involucradas en la Implantación de un
SGA/SGSSO
Al implantar un SGA/SGSSO se consideran
los elementos que se encuentran implicados en
el sistema respectivo; tales como:
1. La Organización
2. El Certificador
3. El Organismo Competente
4. Los grupos interesados.
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34. IMPLANTACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
UN SISTEMA DE GESTIÓNA AMBIENTAL
Y/O SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL
La Empresa, es el primer elemento y más
importante implicado en la implantación de un
SGA/SGSSO. El éxito de la implantación depende
del compromiso adquirido a todos los niveles y
funciones, desde la alta dirección a los
trabajadores.
El Certificador o Entidad de Certificación, es la
entidad independiente que se encarga de llevar a
cabo revisiones periódicas y debe ser imparcial,
capacitado y debidamente acreditado. La revisión
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35. IMPLANTACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
UN SISTEMA DE GESTIÓNA AMBIENTAL
Y/O SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL
consiste en examinar la política, el programa, la
evaluación inicial, la auditoría interna, para
comprobar que el sistema se ajusta a la norma
según la cual se ha implantado. (Ej.: Bureau
Veritas Quality, SGS)
El Organismo Competente
La entidad de Certificación, debe estar
acreditada por un organismo de acreditación
con el fin de poder ejercer sus funciones
garantizando su imparcialidad e independencia
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36. IMPLANTACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
UN SISTEMA DE GESTIÓNA AMBIENTAL
Y/O SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL
Cada país tiene su organismo de acreditación
(Perú: INDECOPI). Es el organismo
competente que registra a las empresas que
implantan y certifican un SGA/SGSSO.
Los Grupos Interasados
Otro elemento importante de la implantación
de los SGA/SGSSO son los grupos
interesados. La aceptación de una empresa por
los grupos interesados es fundamental para su
supervivencia. Es una parte importante del
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37. IMPLANTACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
UN SISTEMA DE GESTIÓNA AMBIENTAL
Y/O SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL
éxito en la implantación de un Sistema.
Entre los posibles grupos de interesados se t
tiene:
Sector Público: Poderes Públicos Ejecutivos,
Legislativo, Judicial
Sector Privado: Entidades financieras, empre-
sarios, inversionistas, accio-
nistas, sindicatos, trabajado-
res, contratistas, competido-
res, proveedores.
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38. IMPLANTACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
UN SISTEMA DE GESTIÓNA AMBIENTAL
Y/O SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL
Sector Civil: Asociaciones de vecinos, ONG’s y
grupos ecologistas, consumidores,
medios de comunicación, publicidad
en general.
Cómo se implantan los SGA y/o SGSSO?
Como procedimiento general para implantar
un SGA/SGSSO sigue las etapas que a
continuación se indican:
1. Compromiso
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39. IMPLANTACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
UN SISTEMA DE GESTIÓNA AMBIENTAL
Y/O SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL
2. Evaluación inicial
3. Definición de la Política Ambiental y/o de
Seguridad Salud Ocupacional
4. Planificación
5. Aplicación
6. Control y Evaluación
7. Declaración
8. Certificación
9. Comunicación externa
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40. IMPLANTACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
UN SISTEMA DE GESTIÓNA AMBIENTAL
Y/O SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL
10. Revisión y mejora
11. Mejora continua
La implantación de un SGA/SGSSO cubre los
aspectos que se indican a continuación:
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41. IMPLANTACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE
UN SISTEMA DE GESTIÓNA AMBIENTAL
Y/O SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL
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42. LEGISLACIÓN Y NORMATIVIDAD
AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD
SALUD OCUPACIONAL
En cada país existe su respectiva legislación de
Gestión Ambiental y de Seguridad Salud en el
Trabajo (ocupacional).
En el Perú no existe una obligatoriedad de
implantar e implementar un SGA; pero si para el
SGSSO. Sin embargo en lo que se refiere a temas
de manejo de la contaminación mediante
herramientas técnicas y administrativas, en el Perú
se cuenta con una legislación y normas
ambientales obligatorias que se manifiestan en
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43. LEGISLACIÓN Y NORMATIVIDAD
AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD
SALUD OCUPACIONAL
Decretos Supremos, Resoluciones Ministeriales,
Resoluciones Directorales, etc.
Para el caso del SGSSO en el Perú existe
obligatoriedad de Implantar este tipo de Sistema y
está regido por el Ministerio de Trabajo mediante el
Ley N°29783 y D.S.005-2012-TR. En base a este
dispositivo legal, que es aplicable a todos los
sectores del estado, se ha emitido otros Decretos
Supremos específicos para cada Sector y Subsector
del Estado. Ejm. Sector Energía y Minas: Subsector
Hidrocarburos, Subsector Electricidad y Subsector
Minería.
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44. LEGISLACIÓN Y NORMATIVIDAD
AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD
SALUD OCUPACIONAL
En el Taller se les alcanzará la relación de las
normas nacionales a ser consideradas en la
identificación de normas aplicables en una
organización.
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