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Foro Agua y Seguridad Alimentaria (2012): M. Camacho

Asociación Venezolana para el Agua - GWP Venezuela
Asociación Venezolana para el Agua - GWP Venezuela
Asociación Venezolana para el Agua - GWP VenezuelaAsociación Venezolana para el Agua - GWP Venezuela

Presentación realizada por Mirtha Camacho en el Foro "Un Café con el Agua y la Seguridad Alimentaria" organizado por AveAgua y la Sociedad Venezolana de Ciencias Naturales el 29 de marzo de 2012

Foro Agua y Seguridad Alimentaria (2012): M. Camacho

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GESTIÓN SOCIAL DEL AGUA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y EL
                       DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE
              Foro: Un Café con el Agua y la Seguridad Alimentaria

                                                                        VIDA
 RESERVA
                                                                     SILVESTRE
                                            MADERA


               DESCANSO
                                                                              PECUARIA


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                                                                          AGRICULTURA

AGUAS RESIDUALES                                  CAZA
   RECICLAJE



                                                           AGRO
            CONSUMO                                      INDUSTRIA
             URBANO



                                                                     M.Sc. Mirtha Camacho
                                    Marzo, 2012
Contenido


1. Acordando conceptos

2. Datos de interés

3. La Gestión Social del Agua y Desarrollo Rural
   Sostenible para la Seguridad y Soberanía
   alimentaria
1- ACORDANDO CONCEPTOS


Seguridad Alimentaria.                        Soberanía alimentaria
•Requiere 4 condiciones indispensables        Se fundamenta en que la mayor proporción
para que se pueda hablar de ella:             de los alimentos a ser consumidos por la
Disponibilidad                                población, sean de origen nacional.
•Acceso
•Utilización
•Estabilidad.

                             GESTIÓN SOCIAL DEL AGUA
Proceso de análisis, reflexión y acción de la Sociedad y el Estado, para:

  • El intercambio de conocimiento y opiniones sobre las estrategias de
    acceso, aprovechamiento y conservación
  • La toma de decisiones             y la       implementación de acciones
    consensuada, coordinadas y que conduzcan al empoderamiento de la gestión
  • La administración del recurso, el monitoreo, la evaluación de resultados de las
    acciones y la incorporación de lecciones aprendidas en la planificación de nuevas
    acciones.
UNIDAD DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
                        (UPA)

Según el glosario de términos acordados en el VII Censo Agrícola
2008, la Unidad de Producción Agrícola es:

 “un             espacio                           o            unidad
(fundo, finca, parcela, hato, hacienda, potrero, propiedad, conuco, fun
dación, vega, comunidad, granja, huerto, terreno, sociedad, empresa,
unión) donde se realizan actividades económicas vinculadas al sector
agrícola bajo una gerencia o dirección única”
2. Datos de interés

                             Superficie UPA en Venezuela 30%

                   100.000.000    Hectáreas                                  91.205.000
                    90.000.000

                    80.000.000

                    70.000.000

                    60.000.000                                                            Superfice para Producción Vegetal
                                                                                          (1)
                    50.000.000
                                                                                          Superfice para Producción Pecuaria
                    40.000.000
                                                                                          (1)
                                                 27.259.000     27.073.879
                    30.000.000                                                            Superficie de la UPA (2)
                    20.000.000
                                  7.265.195                                               Total Superficie del país
                    10.000.000

                            0
                                 Superfice para Superfice para Superficie de  Total
                                  Producción     Producción     la UPA (2) Superficie del
                                   Vegetal (1)   Pecuaria (1)                  país




  Fuente: (1) Rafael Marín. Disponibilidad de Tierras Agrícolas de Venezuela, 1999
         (2) MAT. VII Censo Agrícola, 2008
2. Datos de interés
           Disponibilidad para aumento de la frontera agrícola                                     53%

              8.000.000

              7.000.000

              6.000.000

              5.000.000

              4.000.000

              3.000.000                                                      Superfice para Producción Vegetal(1)

              2.000.000
                                                                             Superfice en Producción (2)
              1.000.000

                     0                                                       Área con disponibilidad para la producción
                                                                             vegetal (3)
                          Superfice para    Superfice en       Área con
                           Producción      Producción (2)   disponibilidad
                            Vegetal(1)                          para la
                                                             producción
                                                              vegetal (3)




        Fuente: (1)Rafael Marín. Disponibilidad de Tierras Agrícolas de Venezuela, 1999
                (2) ) MAT. VII Censo Agrícola, 2008
                (3) Cálculos propios, Camacho y Mogollón, 2012.

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Foro Agua y Seguridad Alimentaria (2012): M. Camacho

  • 1. GESTIÓN SOCIAL DEL AGUA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y EL DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE Foro: Un Café con el Agua y la Seguridad Alimentaria VIDA RESERVA SILVESTRE MADERA DESCANSO PECUARIA PESCA ENERGIA AGRICULTURA AGUAS RESIDUALES CAZA RECICLAJE AGRO CONSUMO INDUSTRIA URBANO M.Sc. Mirtha Camacho Marzo, 2012
  • 2. Contenido 1. Acordando conceptos 2. Datos de interés 3. La Gestión Social del Agua y Desarrollo Rural Sostenible para la Seguridad y Soberanía alimentaria
  • 3. 1- ACORDANDO CONCEPTOS Seguridad Alimentaria. Soberanía alimentaria •Requiere 4 condiciones indispensables Se fundamenta en que la mayor proporción para que se pueda hablar de ella: de los alimentos a ser consumidos por la Disponibilidad población, sean de origen nacional. •Acceso •Utilización •Estabilidad. GESTIÓN SOCIAL DEL AGUA Proceso de análisis, reflexión y acción de la Sociedad y el Estado, para: • El intercambio de conocimiento y opiniones sobre las estrategias de acceso, aprovechamiento y conservación • La toma de decisiones y la implementación de acciones consensuada, coordinadas y que conduzcan al empoderamiento de la gestión • La administración del recurso, el monitoreo, la evaluación de resultados de las acciones y la incorporación de lecciones aprendidas en la planificación de nuevas acciones.
  • 4. UNIDAD DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA (UPA) Según el glosario de términos acordados en el VII Censo Agrícola 2008, la Unidad de Producción Agrícola es: “un espacio o unidad (fundo, finca, parcela, hato, hacienda, potrero, propiedad, conuco, fun dación, vega, comunidad, granja, huerto, terreno, sociedad, empresa, unión) donde se realizan actividades económicas vinculadas al sector agrícola bajo una gerencia o dirección única”
  • 5. 2. Datos de interés Superficie UPA en Venezuela 30% 100.000.000 Hectáreas 91.205.000 90.000.000 80.000.000 70.000.000 60.000.000 Superfice para Producción Vegetal (1) 50.000.000 Superfice para Producción Pecuaria 40.000.000 (1) 27.259.000 27.073.879 30.000.000 Superficie de la UPA (2) 20.000.000 7.265.195 Total Superficie del país 10.000.000 0 Superfice para Superfice para Superficie de Total Producción Producción la UPA (2) Superficie del Vegetal (1) Pecuaria (1) país Fuente: (1) Rafael Marín. Disponibilidad de Tierras Agrícolas de Venezuela, 1999 (2) MAT. VII Censo Agrícola, 2008
  • 6. 2. Datos de interés Disponibilidad para aumento de la frontera agrícola 53% 8.000.000 7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 Superfice para Producción Vegetal(1) 2.000.000 Superfice en Producción (2) 1.000.000 0 Área con disponibilidad para la producción vegetal (3) Superfice para Superfice en Área con Producción Producción (2) disponibilidad Vegetal(1) para la producción vegetal (3) Fuente: (1)Rafael Marín. Disponibilidad de Tierras Agrícolas de Venezuela, 1999 (2) ) MAT. VII Censo Agrícola, 2008 (3) Cálculos propios, Camacho y Mogollón, 2012.
  • 7. 2. Datos de interés CONSUMO DE AGUA EN VENEZUELA 11% 46% Sector Agrícola Sector Municipal Industrial 43% Fuente: Hervé Jegát, ¡Cuánta Agua hay en Venezuela y dónde esta?. CIDIAT- ULA 2012
  • 8. 2. Datos de interés Brecha en superficie aprovechable para riego 55% 3.000.000 2.678.813 ……y ganar en seguridad alimentaria 2.500.000 2.000.000 1.700.000 Superficie sembrada Agrícola 1.500.000 Vegetal en las UPA Superficie Regable 1.000.000 759.524 693.095 500.000 Superfice bajo riego en las UPA 0 Superficie Regada en la UPA Superficie Superficie Superfice Superficie sembrada Regable bajo riego Regada en la Agrícola en las UPA UPA Vegetal en las UPA Nota aclaratoria: Superficie potencialmente regable, son áreas seleccionadas tomando en cuenta el clima, los suelos y los recursos hídricos, así como la tradición de riego, aspectos económicos y el impacto regional, para 1984 eran 1,4 millones de ha en todo el país, estudios mas recientes señalan la existencia de 1,7 millones de ha de las cuales el 35% sería regado a partir de aguas subterráneas y 65% a partir de aguas superficiales. Fuente: Bases de datos AQUASTAT, FAO, Perfiles de países Venezuela. Consulta en línea a marzo del 2012 Fuente: MAT, VII Censo Agrícola 2008
  • 9. 2. Datos de interés Asistencia Técnica en Venezuela Asistencia técnica por el Ciara Asistencia técnica por CVA Asistencia técnica por INAPESCA Asistencia técnica por INDER Asistencia técnica por INIA Asistencia técnica por INTI Asistencia técnica por SASA Asistencia técnica por PRIVADOS 424.256 83.453 31.685 29.420 4.943 1.113 382 1.878 1.207 12.825 Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Asistencia Total Total UPA en técnica por el técnica por técnica por técnica por técnica por técnica por técnica por técnica por Asistencia Venezuela Ciara CVA INAPESCA INDER INIA INTI SASA PRIVADOS Técnica 1. ¿Atención de 2. Sin A T ¿Cómo se supera 3. ¿Cómo los 4. ¿Cómo garantizar la sólo del 20% de la brecha de riego, sin productores participan Seguridad y Soberanía las UPA? afectar la calidad y cantidad en los Planes de DR para Alimentaria? de agua y de los suelos? hacer gestión del agua?
  • 10. 3. La Gestión Social del Agua y Desarrollo Rural Sostenible para la Seguridad Alimentaria
  • 11. El Territorio como escenario para la Gestión Social del Agua Político– Institucional Gestión Público/privada Sociocultural intersectorial Capacidades endógenas Económico productivo Circuitos productivos Flujos y mercados Clusters Ambiental Gestión ecosistémica Patrimonio tangible Tradición / Identidad e intangible Territorio multidimensional y complejo que requiere Gestión del Agua de gestión integral
  • 12. 1. ¿Atención de 2. Sin A T ¿Cómo se supera 3. ¿Cómo los 4. ¿Cómo garantizar la sólo del 20% de la brecha de riego, sin productores participan Seguridad y Soberanía las UPA? afectar la calidad y cantidad en los Planes de DR para Alimentaria? de agua y de suelos? hacer gestión del agua? Diálogo……/Propuestas para la acción
  • 13. ¿Qué implica concretar La Gestión Social del Agua Minimizar Armonizar Problemas dimensiones Estructurales y sectores Promover Potenciar Valor Estratégico economías de los espacios incluyentes urbanos y rurales Superar Procesos Dicotomía dialógicos Urbano Rural
  • 14. Para la Gestión Social del Agua se deben aumentar las Capacidades de Planificación del Territorio Horizontes de mediano y largo plazo Sostenibilidad Procesos de Evaluación en las 4 continua de la Planificación estrategia dimensiones Considerar el potencial Realidades subjetivas y heterogeneidad de los Valores culturales en el Recursos Hídricos en cada uso del agua Territorios
  • 15. Ante un manejo y desarrollo descoordinado y fragmentado del recurso agua necesario para la producción agrícola. Mundo Rural en Fragmentos Actores sociales y proyectos atomizados
  • 16. Estructura Emergente que gestiones los recursos hídricos sin exclusión y descentralizada Cuerdas Vibrantes en un Cohesión Social y Territorial Proceso Caórdico Proceso que es Caórdico (complejos, auto-catalíticos, auto-organizados, no-lineales y adaptativos)
  • 17. Estructura Global Emergente Tejido Social Retroalimentación SINERGIAS, INTERCONECTIVIDAD, ALIANZAS, REDES QUE PRODUZCAN ENERGÍA COMUNICATIVA Y TRANSFORMADORA
  • 18. Restauración de microcuencas con practicas de reforestación
  • 21. 1. ¿Atención de 2. Sin A T ¿Cómo se supera 3. ¿Cómo los 4. ¿Cómo garantizar la sólo del 20% de la brecha de riego, sin productores participan Seguridad y Soberanía las UPA? afectar la calidad y cantidad en los Planes de DR para Alimentaria? de agua y de suelos? hacer gestión del agua? Algunas propuestas 1. Incrementar la transparencia del manejo de la información sobre la situación de los Recursos Hídricos con Centros de Información y conocimiento local y regional en cuencas y su gestión. 2. Hacer cumplir la Ley de Agua aprobada en el 2007 y hoy en día sin ejecución y sin reglamento. Consejos de Cuencas 3. Crear un Sistema Nacional de Extensión Rural y Asistencia Técnica para apoyar la participación informada de la sociedad, especialmente de las UPA, en la planeación y aprovechamiento de los recursos hídricos del país (aumento de la superficie regada) 4. Diseñar políticas agroambientales con enfoque territorial para aprovechar las oportunidades y potencialidades locales para el desarrollo y agricultura sostenible (soberanía) 5. Fomentar programas de capacitación de promotores y facilitadores de procesos de cambio de la gestión integral del agua y programas de entrenamiento de funcionarios y tomadores de decisión.
  • 22. 1. ¿Atención de 2. Sin A T ¿Cómo se supera 3. ¿Cómo los 4. ¿Cómo garantizar la sólo del 20% de la brecha de riego, sin productores participan Seguridad y Soberanía las UPA? afectar la calidad y cantidad en los Planes de DR para Alimentaria? de agua y de suelos? hacer gestión del agua? Algunas propuestas 6. Fomentar la reingeniería de instituciones involucradas en el uso y la gestión del agua, estableciendo articulaciones multisectoriales. 7. Incrementar la investigación pública y privada en este campo; apoyar el estudio, monitoreo y evaluación de las dinámicas de la gestión del agua, las fuentes y sus accesos, los diferentes usos y el impacto en su aprovechamiento. 8. Elaborar una política de seguridad alimentaría en la que se contemple la gestión social del agua en cuencas. 9. Crear sistema de incentivo y compensación a comunidades y productores de cuencas altas 10. Crear fondo crediticio flexible para el financiamiento al sector privado de infraestructura de riego de alto rendimiento y ecoeficientes