El documento resume los orígenes y evolución del cooperativismo en Panamá. Comenzó en la década de 1930 con cooperativas de crédito en la Zona del Canal, pero el movimiento cooperativo real surgió en la década de 1950 con la primera ley de cooperativas y la creación de una sección dedicada a fomentarlas. En 1980 se estableció el Instituto Panameño Autónomo Cooperativo para regular y promover las cooperativas. Actualmente el marco legal se rige por la Ley 17 de 1997.

1. Origen del Cooperativismo

2. Mediante las cooperativas e
el hombre se asocia con sus
semejantes para
satisfacer necesidades,
resolver problemas comunes y
ayudarse mutuamente con
otros de manera que,
trabajando unidos y
organizados, les sea más fácil
alcanzar sus propósitos y
deseos
Origen del Cooperativismo

3. El origen de los movimientos
cooperativos data en el año 1884 y
surgen a partir de la llamada
Revolución Industrial cuando el
orden mundial económico supone
cambios para las sociedades
productivas.
Origen del Cooperativismo

4. Pero este proceso que se lleva a
cabo en plena revolución
industrial tiene sus
antecedentes históricos en las
ideas y la práctica de la
Cooperación aplicadas a la
solución de problemas
económicos en las primeras
etapas de la civilización.
Origen del Cooperativismo

5. Dentro del movimiento
cooperativo mundial se
destaca el nombre de
Robert Owen, a quien se
considera como precursor
del cooperativismo
contemporáneo.
Origen del Cooperativismo

6. De esta forma se dieron
origen las primeras
cooperativas que se formaron,
la de obreros textiles de
Rochdale (Inglaterra), creada
en el 21 de Octubre de 1844.
Origen del Cooperativismo

7. A partir de estos, las nuevas
formas de cooperación
aparecían casi simultáneamente
en el campo económico y social,
en todos los países de Europa
Central y Oriental, las ideas y
prácticas cooperativas se
extendieron rápidamente;
llegando a América del Norte
durante los últimos años del
siglo XIX y los primeros del XX.
Origen del Cooperativismo

8. El Cooperativismo, a lo largo de su
historia, ha sido considerado y definido
de múltiples formas: como doctrina
política, modo producción, entre otras.
Sin embargo, actualmente, a partir de la
revisión de su historia, se puede afirmar
que el cooperativismo constituye un
modelo de organización económico,
social, político alternativo, un plan que
forma parte importante en la vida
socioeconómica de muchos países.
Origen del Cooperativismo

9. Fue así como el
cooperativismo empezó a
irradiar su acción por todos
los países del mundo y ha
sido adoptado como un
método de organización
socioeconómica por grupos
que siguen los principios de
la cooperación adaptados a
su propia realidad.
Origen del Cooperativismo

10. ¿Cómo surge el cooperativismo en Panamá?
Durante los primeros 50 años de la República, el
Estado panameño legisló sobre cooperativas en las
siguientes fechas, en 1920 sobre cooperativas
escolares, en 1926 en el Código de Comercio, y en
1947 en el Código de trabajo. Ninguna de estas
leyes tuvo efectos en iniciar un cooperativismo
dinámico y creciente en el país. Durante esa
primera etapa entre 1933 y 1948 se fundaron en
la antigua Zona del Canal 9 cooperativas de
crédito (Credit Unions) bajo leyes
norteamericanas sin que su existencia tuviese
ningún impacto en Panamá ni acercamiento hacia
el cooperativismo nacional.
Origen del Cooperativismo

11. Primeras Cátedras de Cooperativismo
en Panamá
En 1938 profesores alemanes dictaron las
primeras cátedras sobre cooperativismo en
la Universidad Nacional, allí se formaron
los primeros profesionales algunos de los
cuales promovieron la introducción del
artículo 229 en la Constitución Política de
la Nación de 1946 en la cual el Estado
debe fomentar y fiscalizar las cooperativas.
(Hoy día este es el artículo 283 de la
Constitución ). Este logro es determinante
en la evolución del cooperativismo en
Panamá.
Origen del Cooperativismo

12. Primera Ley General de Cooperativas en Panamá
Con la creación de la Sección de Educación Cooperativa en el
Ministerio de Agricultura Comercio e Industria, producto del
Decreto Ley 17 del 22 de septiembre de 1954, que fue la primera
ley general de cooperativas, se inicia el conocimiento del
cooperativismo panameño, a mediados del siglo XX. En ese
momento el Estado no sólo legisló sobre cooperativas, sino que
creó una unidad administrativa encargada de poner en práctica la
ley y la dotó de recursos muy modestos. Esta sección tuvo en su
jefatura a la Señorita Ofelia Hooper quien inició un programa
sistemático de desarrollo cooperativo de ahorro y crédito que no
ha sido interrumpido hasta el presente. Las primeras acciones
fueron las de organizar decenas de grupos pre cooperativos de los
cuales emergieron varias cooperativas y la homologación de la
Cooperativa de Cacao
Origen del Cooperativismo

13. Creación del Instituto Panameño Autónomo
Cooperativo (Ipacoop)
Producto de las gestiones del propio sector
cooperativo, en 1980 se logró la
aprobación de la Ley 24 del 21 de julio por
la cual se creó el Instituto Panameño
Autónomo Cooperativo, mejor conocido
como IPACOOP , el cual tiene a su cargo
privativamente, la formulación, dirección
y ejecución de la política cooperativista
en Panamá.
Ese mismo año se aprobó la Ley 38 por la
cual se crea el Régimen Legal Especial
para las Asociaciones Cooperativas.
Origen del Cooperativismo

14. Régimen Jurídico de las Cooperativas
Mayo 01, 1997
El 1º de mayo de 1997, se aprobó la Ley No. 17 que constituye
el régimen jurídico que rige a las cooperativas. La citada Ley
está reglamentada por el Decreto Ejecutivo No.137 del 5 de
Noviembre de 2001, modificado por el Decreto Ejecutivo No.33
del 6 de Mayo de 2002, ordenamientos que han facilitado la
expansión del radio de acción de las cooperativas para que
estén en condiciones de competir en medio de las nuevas
condiciones del entorno nacional e internacional caracterizado
por la globalización y la apertura de mercado. En Panamá, el
Movimiento Cooperativo está creciendo significativamente en
base a los principios y valores cooperativos.
Origen del Cooperativismo

15. Actualmente
Entre los valores cooperativos se destacan los de
solidaridad, ayuda mutua, honradez, responsabilidad,
amistad, reciprocidad, pluralismo, justicia social, lucha
por la paz, ejercicio de la libertad, educación
cooperativa y conservación del medio ambiente, son
valores que deben ser ejemplo para que todo
panameño los internalice y aplique, en beneficio del
progreso de la sociedad.
Origen del Cooperativismo

16. Recuperado Desde <https://www.ipacoop.gob.pa/index.php/ipacoop/antecedentes>
https://www.youtube.com/watch?v=wcA9k2i38h8
https://www.youtube.com/watch?v=XtAzbcf7q5g