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Peru despuésde la bonanza minera: Cómocrecer? 
Ricardo Hausmann 
Harvard University 
IPAE-CADE 
Paracas, 13 de noviembrede 2014
El Perú ha crecido bien en los últimos 
20 años
Ayudadoporel aumentoen la rentade recursosnaturales
…perolasexportacioneshandejadode crecer 
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50 000
La cuentacorrientese ha idoa un déficitimportante
…y el crecimientose ha desacelerado
Implicaciones 
•A pesar del alto crecimiento 1993-2013, el empleo informal sigue siendo el 68% del total 
•La economía no puede seguir creciendo a menos que crezcan sus exportaciones 
–Pues la cuenta corriente ya está en deficit de más de 5% del PIB 
•La caida del precio de los RRNN afecta también el apetito de inversión 
•Afortunadamente, de aquí al 2017 habrá un aumento importante del volumen de exportaciones mineras debido a inversiones en curso 
•Excelente período para pensar en como se va a crecer después de eso
Ha habidomuypocadiversificación
Exportaciones per cápita del Perú 
Totales 
Manufactureras
Porquélasexportacionesde Perúson tan concentradasen RRNN? 
Perú 
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Poca diversificación de exportaciones
1970
2013
Fracción de manufacturas en las 
exportaciones 
Malasia 
Perú
PIB per cápita: Perú vs. Malasia 
Perú 
Malasia
Un datointeresante 
•CuandoAdam Smith escribió“La Riquezade lasNaciones”, el paísmásricodel mundo(Holanda) era aproximadamente4 vecesmásricoqueel paísmáspobredel mundo(muchos)
Congo, Dem. Rep. 
99 
297 
Burundi 
111 
354 
Guinea-Bissau 
128 
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Eritrea 
147 
584 
Haiti 
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1088 
Guinea 
417 
1113 
Bangladesh 
462 
1233 
Kenya 
464 
1470 
Cape Verde 
1632 
3239 
Turkmenistan 
1705 
6138 
Ecuador 
1746 
7402 
Morocco 
1770 
4056 
Chile 
6229 
13370 
Mexico 
6591 
13407 
Croatia 
6796 
17219 
Czech Republic 
7632 
23341 
Poorest 
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US$ per capita 
At market prices 
PPP
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The richest 
Australia 
24401 
33369 
Belgium 
25055 
33520 
Germany 
25420 
33665 
Canada 
26143 
36039 
Hong Kong, China 
34587 
40599 
Switzerland 
37789 
37780 
United States 
38206 
43179 
Japan 
40481 
31484 
Norway 
42684 
49711 
US$ per capita 
At market prices 
PPP 
The US is 387 times richer (or 145 at PPP) than the DR Congo
Estoocurrehasta dentrode un mismopais
El menosproductivos 
X 2 
X 2 
X 2 
Productividadportrabajadoren US$ 
Guerrero 
5281 
Honduras 
Sinaloa 
10945 
Jamaica 
Nuevo Leon 
42281 
Korea 
Guanajuato 
20827 
Malasia
Porqué? 
•No lo puedeexplicarla políticanacionalgeneral 
–Puesen principio afectaa todoslos estadosporigual 
•Ni lasinstituciones, el marcolegal, el idiomao la religión, puesessimilar en todoel país.
Porquéexistengrandesdiferenciasde productividad?
Serála tecnología? 
Peroqueestecnología?
Queesla tecnología?
Las herramientasse puedenmover
Los códigosse puedenbajardel internet
Esel knowhow colectivo
Knowhow colectivono se parecea añosde escolaridad 
France 1985 
US$ 21315 
Mexico 1993 
10544 
Ghana 1998=1015 
GDP per capita in constant dollars, logs 
Thailand 2005 
US$ 6751
Knowhow 
= la competenciaparahacerunaciertatarea
Knowhow colectivo 
= la competenciaparahacercosasquesolo se puedenhaceren grupo
Cualesla diferenciaentre la agriculturatradicionaly la moderna?
Como teoríadel desarrollo
Si ustedtieneunaletra… 
no puedehacermuchaspalabras.
Si tieneestas3 letras… 
Puedehacerestas4 palabras:
Si tiene4 letras… 
Puedehacer9 palabras:
Si tieneestas10 letras: 
Puedehacer595 palabras, algunaslargas:
(Year 2000) 
Diversification of a country/ Number of Products a country makes 
Ubiquity of a Country’s ProductsAverage number of countries that make the same products ``````````````````````````1 
kc,0 
kc,1 
Hidalgo, Hausmann(2009) PNAS106(26):10570-10575óí
The United States
Los estados de México
Las Ciudades de México
Cuantasletrastienelos países?
Economic Complexity Index
Indicede ComplejidadEconómicaporEstado 
Fuente: Empleoporindustriay entidadfederal. CensoEconómico2009
Medidas de Complejidad Económica 
•Mapa de los municipios de México, mostrando por colores el grado relativo de complejidad económica de cada municipio.
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Number of Letters 
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El problemadel huevoy la gallina 
•No se puedenhacerrelojessin relojeros 
•Nadiequiereserrelojeroen un paísdondeno se hacenrelojes 
•Esdifícilaprendera serrelojerosinadiehacerelojes 
•Cómose resuleveesteproblema? 
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Cuantasletrastieneel país? 
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Low 
High 
Low 
HighBridge over troubled waters 
Strategic bets 
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Stairway to heaven 
Parsimonious industrial policy 
Help jump short distances to other products 
Let it be 
It ain’t broke 
Ample space to move 
in all directions 
Hey Jude: make it better 
Competitiveness policy 
Improve the conditions of the sectors that already exist 
El problemaestratégico
www.cid.harvard.edu/atlas 
Atlas Peruanode 
ComplejidadEconómica 
CONCYTEC
•Gobiernos(a distintosniveles) 
–¿Quéactividadeconómicaesposibleatraer? 
–¿Quéinsumospúblicosofrecerparaatraerdichainversión? 
•Inversionistas 
–¿Dóndeconstruirunanuevaplanta? 
–¿Quiénestienenlascapacidadeso ejercenlasocupacionesquemi empresanecesita? 
–¿Dondeestánesaspersonas? 
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–¿Dóndeestánlasoportunidadesde trabajoparaalguiencomoyo? 
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Puedenlos conglomeradoseconómicosayudara la diversificación? 
Puedenayudara resolver problemasdel huevoy la gallina?
Los conglomeradostienenciertasventajas 
•Puedenresolver problemasdel huevoy la gallina 
•Posibilidadesde integraciónvertical 
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•Capacidadgerencialinterna 
•Reputacióny goodwill 
•Capacidadde coordinara otrosactores
1965 - 
1975 
2008
1965
Perolos conglomeradostambiénpuedenserperniciosos
Los peligrosde los conglomerados 
•Cuandose dedicana actividadesno transables… 
•…se quedanen un mercadonacionalpequeñocon pocacompetencia 
•Puedencrearbarrerasa la entrada 
•Se diversificanhaciaotrasactividadesno transables 
•No ayudana diversificarlasexportaciones 
•…y restringenla competenciaen el mercadointerno 
•Podránlos gruposRomero, Brescia, Rodríguez Pastor ayudara la diversificaciónde lasexportacionesdel Perú? 
–No se tratade invertirfueradel Perú 
–Sino de conectarla capacidadde crearvalor de los peruanoscon lasoportunidadesde la economíamundial
El rolde la inmigración 
Cuantoshay en el público?
Cumulative ascent:2374 m 
Vilshofen-Plzen: 147 km
Uno de los pocospaísescon exportacionesnetasde cervezaa Alemania
CID TEAM
CID TEAM
La migracióninterna 
•De dondesalenlos trabajadoresde lasempresasqueson pionerasen unaciudad o regiónen Alemania? 
–Vienende trabajaren esaactividadeconómicaen otrasciudadesdondela industriayaexiste 
•Hausmann, Neffkeand Ott(2014) 
•De dondeson los empresariosde empresasqueson pionerasen unaciudad sueca? 
–De otrasciudadesdondetrabajaronen esetipode empresas 
•Neffkeet al (2014)
TEXTILES IN DHAKA 
M. NoorulQuader, 
founder DeshGroup 
•1979: Deshmandaa 126 trabajadoresbangladeshisa un entrenamientointensivode 6 mesesen Korea 
•1988: 56 empresasyahabíansidocreadasporempleadosde Deshcon entrenamientoen Korea 
•2008: Estas56 empresasson 2 vecesmásproductivasqueel promediodel sector 
•(Klepperand Mostafa2011) 
&
TEXTILES IN DHAKA
De dondesurgenlasempresasexitosas? 
De empleadosquesalende otrasempresasexitosas
Example 1: DETROIT 
All successful car firms in Detroit came out of OIdsMotor Works
Example 2: SILICON VALLEY 
Silicon Valley consists almost exclusively of Fairchild Semiconductor renegades
Dos tiposde cultura 
•Quehacercon un empleadoquequiereindependizarse? 
•Zanahoriasy palos? 
•O mentoríay apoyo 
•El ejemplode David Packard 
•Cualesla actituden el Perú?
Implicacionesparael sector público
El problemade la legitimidadde la relaciónpublico-privada 
•La políticaindustrial no se puedejustificarcomounapolíticasocial paralos queyason ricos 
•No puedeestarjustificadaen el aumentode la rentabilidaddel sector 
–Estose puedelogrardañandoa suplidores, trabajadores, consumidoreso al fisco 
–Peroestono genera valor, solo lo redistribuye 
•La políticatienequeestarjustificadaen el aumentode la productividad 
–Permitequetodosesténmejor 
•Lo queel sector privadosolicitadebeserpercibidoporla sociedadcomolegítimoy positivoparael biencomún 
–Buenos empleos, impuestos, divisas
Implicacionesparael sector público 
•La visióntradicionalde la políticaindustrial 
–El sector empresarialcarecede capital o incentivos 
–Hay quedarlesubsidioso préstamos 
•La nuevavisión 
–El sector empresarialcarecede accesoa insumosproductivos(letras) 
–Darlesplatano les resuelveel problema 
–Muchasde esasletrasson producidaso influídasporel Estado y faltano escasean 
–Hay queidentificardondele dueleel zapatoa lasempresasqueexisten 
–Peroquehacerporlasactividadesqueaúnno existen? 
•Esun problemade revelaciónde información: 
–Saber queno se sabedondeestánlasoportunidadeso los obstáculos
Implicacionesparael sector público 
•Consejosde deliberación 
–Para los monosqueexisten(220+ en Japón) 
–Auto-organizados 
–Basadosen productividad, coordinacióny bienespúblicos 
–Co-financiamiento, no subsidios 
•Instrumentosinstitucionales 
–Asegurarel espaciofísicoequipadovíaAPP (Irish IDA) 
–Coordinaciónparael entrenamientolaboral 
–CONCYTEC 
–Wiki-legislación
Los monosqueaúnno existen 
•Bancode desarrolloparapioneros2.0 
–No solo financiamiento 
•Usoestratégicode lascomprasdel Estado 
–Llevara los monosa unanuevaparte densadel bosque(DARPA) 
•Políticade Inmigración 
–La crisis del euro y el futurodel Perú
En síntesis 
•Perúha hechomuchascosasmuybien 
•Peroel retodel Perúpasapordiversificarse 
–Acumularmásletras 
–Usarlasparahacermáspalabrasy palabrasmáslargas 
–En todoel país 
•Estoesprincipalmenteun retoprivado 
•El gobiernotienela responsabilidadsobreun gran númerode capacidadesproductivas 
–106de páginasde legislación, 103entespúblicos 
–El gobiernono sabequecambiosen la provisiónde letrastendríanun impactonetovalioso 
•La calidadde la cooperaciónpúblico-privadaesel secretode la competitividaddinámica
www.atlas.cid.harvard.edu 
@ricardo_hausman 
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Conferencia Ricardo Hausmann , CADE Ejecutivos 2014

  • 1. Peru despuésde la bonanza minera: Cómocrecer? Ricardo Hausmann Harvard University IPAE-CADE Paracas, 13 de noviembrede 2014
  • 2. El Perú ha crecido bien en los últimos 20 años
  • 3. Ayudadoporel aumentoen la rentade recursosnaturales
  • 4. …perolasexportacioneshandejadode crecer 0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 35 000 40 000 45 000 50 000
  • 5. La cuentacorrientese ha idoa un déficitimportante
  • 6. …y el crecimientose ha desacelerado
  • 7. Implicaciones •A pesar del alto crecimiento 1993-2013, el empleo informal sigue siendo el 68% del total •La economía no puede seguir creciendo a menos que crezcan sus exportaciones –Pues la cuenta corriente ya está en deficit de más de 5% del PIB •La caida del precio de los RRNN afecta también el apetito de inversión •Afortunadamente, de aquí al 2017 habrá un aumento importante del volumen de exportaciones mineras debido a inversiones en curso •Excelente período para pensar en como se va a crecer después de eso
  • 9. Exportaciones per cápita del Perú Totales Manufactureras
  • 10. Porquélasexportacionesde Perúson tan concentradasen RRNN? Perú Chile Malasia Canadá Noruega RRNN 568 2199 695 3269 24422 -múltiplosde Peru 1.0 3.9 1.2 5.8 43.0 Total bienesprimarios 930 3308 2477 6962 28476 -múltiplosde Peru 1 3.6 2.7 7.5 30.6 OtrosBienes 178 649 4778 6741 7727 -múltiplosde Peru 1 3.6 26.8 37.9 43.4 Servicios 127 631 1153 2027 8409 -múltiplosde Peru 1 5.0 9.1 16.0 66.2
  • 11. Porquélasexportacionesde Perúson tan concentradasen RRNN? Perú Chile Malasia Canadá Noruega RRNN 568 2199 695 3269 24422 -múltiplosde Peru 1.0 3.9 1.2 5.8 43.0 Total bienesprimarios 930 3308 2477 6962 28476 -múltiplosde Peru 1 3.6 2.7 7.5 30.6 OtrosBienes 178 649 4778 6741 7727 -múltiplosde Peru 1 3.6 26.8 37.9 43.4 Servicios 127 631 1153 2027 8409 -múltiplosde Peru 1 5.0 9.1 16.0 66.2
  • 12. Porquélasexportacionesde Perúson tan concentradasen RRNN? Perú Chile Malasia Canadá Noruega RRNN 568 2199 695 3269 24422 -múltiplosde Peru 1.0 3.9 1.2 5.8 43.0 Total bienesprimarios 930 3308 2477 6962 28476 -múltiplosde Peru 1 3.6 2.7 7.5 30.6 OtrosBienes 178 649 4778 6741 7727 -múltiplosde Peru 1 3.6 26.8 37.9 43.4 Servicios 127 631 1153 2027 8409 -múltiplosde Peru 1 5.0 9.1 16.0 66.2
  • 13. 1970
  • 14. 2013
  • 15. Poca diversificación de exportaciones
  • 16.
  • 17. 1970
  • 18. 2013
  • 19.
  • 20. Fracción de manufacturas en las exportaciones Malasia Perú
  • 21. PIB per cápita: Perú vs. Malasia Perú Malasia
  • 22. Un datointeresante •CuandoAdam Smith escribió“La Riquezade lasNaciones”, el paísmásricodel mundo(Holanda) era aproximadamente4 vecesmásricoqueel paísmáspobredel mundo(muchos)
  • 23. Congo, Dem. Rep. 99 297 Burundi 111 354 Guinea-Bissau 128 497 Eritrea 147 584 Haiti 410 1088 Guinea 417 1113 Bangladesh 462 1233 Kenya 464 1470 Cape Verde 1632 3239 Turkmenistan 1705 6138 Ecuador 1746 7402 Morocco 1770 4056 Chile 6229 13370 Mexico 6591 13407 Croatia 6796 17219 Czech Republic 7632 23341 Poorest X 4 X 4 X 4 US$ per capita At market prices PPP
  • 24. X 4 The richest Australia 24401 33369 Belgium 25055 33520 Germany 25420 33665 Canada 26143 36039 Hong Kong, China 34587 40599 Switzerland 37789 37780 United States 38206 43179 Japan 40481 31484 Norway 42684 49711 US$ per capita At market prices PPP The US is 387 times richer (or 145 at PPP) than the DR Congo
  • 26. El menosproductivos X 2 X 2 X 2 Productividadportrabajadoren US$ Guerrero 5281 Honduras Sinaloa 10945 Jamaica Nuevo Leon 42281 Korea Guanajuato 20827 Malasia
  • 27. Porqué? •No lo puedeexplicarla políticanacionalgeneral –Puesen principio afectaa todoslos estadosporigual •Ni lasinstituciones, el marcolegal, el idiomao la religión, puesessimilar en todoel país.
  • 34. Knowhow colectivono se parecea añosde escolaridad France 1985 US$ 21315 Mexico 1993 10544 Ghana 1998=1015 GDP per capita in constant dollars, logs Thailand 2005 US$ 6751
  • 35. Knowhow = la competenciaparahacerunaciertatarea
  • 36.
  • 37. Knowhow colectivo = la competenciaparahacercosasquesolo se puedenhaceren grupo
  • 38.
  • 39.
  • 40.
  • 41.
  • 42. Cualesla diferenciaentre la agriculturatradicionaly la moderna?
  • 44. Si ustedtieneunaletra… no puedehacermuchaspalabras.
  • 45. Si tieneestas3 letras… Puedehacerestas4 palabras:
  • 46. Si tiene4 letras… Puedehacer9 palabras:
  • 47. Si tieneestas10 letras: Puedehacer595 palabras, algunaslargas:
  • 48. (Year 2000) Diversification of a country/ Number of Products a country makes Ubiquity of a Country’s ProductsAverage number of countries that make the same products ``````````````````````````1 kc,0 kc,1 Hidalgo, Hausmann(2009) PNAS106(26):10570-10575óí
  • 50. Los estados de México
  • 51. Las Ciudades de México
  • 54. Indicede ComplejidadEconómicaporEstado Fuente: Empleoporindustriay entidadfederal. CensoEconómico2009
  • 55. Medidas de Complejidad Económica •Mapa de los municipios de México, mostrando por colores el grado relativo de complejidad económica de cada municipio.
  • 56. Mientrasmásletras, másrico Number of Letters Income Per Capita
  • 58. El problemadel huevoy la gallina •No se puedenhacerrelojessin relojeros •Nadiequiereserrelojeroen un paísdondeno se hacenrelojes •Esdifícilaprendera serrelojerosinadiehacerelojes •Cómose resuleveesteproblema? •Moviéndosehaciaproductoscercanos
  • 60.
  • 61. Community characteristics: Complexity, Connectedness and Market Size
  • 62.
  • 66. Cuantasletrastieneel país? Quetan cercaestáde otrosproductosbuenos? Pocasletras, lejosde los otrosárboles Letrasintermedias, muchosárbolescerca Muchasletras, yacasien todoslos árboles
  • 67. Nivelactual de capacidades, dado el PIBpc Cercaníaa otrosproductos Low High Low HighBridge over troubled waters Strategic bets Little space to improve quality and few nearby trees Stairway to heaven Parsimonious industrial policy Help jump short distances to other products Let it be It ain’t broke Ample space to move in all directions Hey Jude: make it better Competitiveness policy Improve the conditions of the sectors that already exist El problemaestratégico
  • 68. www.cid.harvard.edu/atlas Atlas Peruanode ComplejidadEconómica CONCYTEC
  • 69. •Gobiernos(a distintosniveles) –¿Quéactividadeconómicaesposibleatraer? –¿Quéinsumospúblicosofrecerparaatraerdichainversión? •Inversionistas –¿Dóndeconstruirunanuevaplanta? –¿Quiénestienenlascapacidadeso ejercenlasocupacionesquemi empresanecesita? –¿Dondeestánesaspersonas? •Trabajadores –¿Quéindustriasdemandanmi profesión? –¿Dóndeestánlasoportunidadesde trabajoparaalguiencomoyo? Usuariosfundamentales
  • 70. Implicacionesparael sector privado El cambioestáen tusmanos
  • 71. Puedenlos conglomeradoseconómicosayudara la diversificación? Puedenayudara resolver problemasdel huevoy la gallina?
  • 72. Los conglomeradostienenciertasventajas •Puedenresolver problemasdel huevoy la gallina •Posibilidadesde integraciónvertical •Mercado internode capitales •Capacidadgerencialinterna •Reputacióny goodwill •Capacidadde coordinara otrosactores
  • 73.
  • 74. 1965 - 1975 2008
  • 75. 1965
  • 76.
  • 77.
  • 78.
  • 80. Los peligrosde los conglomerados •Cuandose dedicana actividadesno transables… •…se quedanen un mercadonacionalpequeñocon pocacompetencia •Puedencrearbarrerasa la entrada •Se diversificanhaciaotrasactividadesno transables •No ayudana diversificarlasexportaciones •…y restringenla competenciaen el mercadointerno •Podránlos gruposRomero, Brescia, Rodríguez Pastor ayudara la diversificaciónde lasexportacionesdel Perú? –No se tratade invertirfueradel Perú –Sino de conectarla capacidadde crearvalor de los peruanoscon lasoportunidadesde la economíamundial
  • 81. El rolde la inmigración Cuantoshay en el público?
  • 82.
  • 83.
  • 84.
  • 85.
  • 86. Cumulative ascent:2374 m Vilshofen-Plzen: 147 km
  • 87. Uno de los pocospaísescon exportacionesnetasde cervezaa Alemania
  • 88.
  • 91. La migracióninterna •De dondesalenlos trabajadoresde lasempresasqueson pionerasen unaciudad o regiónen Alemania? –Vienende trabajaren esaactividadeconómicaen otrasciudadesdondela industriayaexiste •Hausmann, Neffkeand Ott(2014) •De dondeson los empresariosde empresasqueson pionerasen unaciudad sueca? –De otrasciudadesdondetrabajaronen esetipode empresas •Neffkeet al (2014)
  • 92. TEXTILES IN DHAKA M. NoorulQuader, founder DeshGroup •1979: Deshmandaa 126 trabajadoresbangladeshisa un entrenamientointensivode 6 mesesen Korea •1988: 56 empresasyahabíansidocreadasporempleadosde Deshcon entrenamientoen Korea •2008: Estas56 empresasson 2 vecesmásproductivasqueel promediodel sector •(Klepperand Mostafa2011) &
  • 94. De dondesurgenlasempresasexitosas? De empleadosquesalende otrasempresasexitosas
  • 95. Example 1: DETROIT All successful car firms in Detroit came out of OIdsMotor Works
  • 96. Example 2: SILICON VALLEY Silicon Valley consists almost exclusively of Fairchild Semiconductor renegades
  • 97. Dos tiposde cultura •Quehacercon un empleadoquequiereindependizarse? •Zanahoriasy palos? •O mentoríay apoyo •El ejemplode David Packard •Cualesla actituden el Perú?
  • 99. El problemade la legitimidadde la relaciónpublico-privada •La políticaindustrial no se puedejustificarcomounapolíticasocial paralos queyason ricos •No puedeestarjustificadaen el aumentode la rentabilidaddel sector –Estose puedelogrardañandoa suplidores, trabajadores, consumidoreso al fisco –Peroestono genera valor, solo lo redistribuye •La políticatienequeestarjustificadaen el aumentode la productividad –Permitequetodosesténmejor •Lo queel sector privadosolicitadebeserpercibidoporla sociedadcomolegítimoy positivoparael biencomún –Buenos empleos, impuestos, divisas
  • 100. Implicacionesparael sector público •La visióntradicionalde la políticaindustrial –El sector empresarialcarecede capital o incentivos –Hay quedarlesubsidioso préstamos •La nuevavisión –El sector empresarialcarecede accesoa insumosproductivos(letras) –Darlesplatano les resuelveel problema –Muchasde esasletrasson producidaso influídasporel Estado y faltano escasean –Hay queidentificardondele dueleel zapatoa lasempresasqueexisten –Peroquehacerporlasactividadesqueaúnno existen? •Esun problemade revelaciónde información: –Saber queno se sabedondeestánlasoportunidadeso los obstáculos
  • 101. Implicacionesparael sector público •Consejosde deliberación –Para los monosqueexisten(220+ en Japón) –Auto-organizados –Basadosen productividad, coordinacióny bienespúblicos –Co-financiamiento, no subsidios •Instrumentosinstitucionales –Asegurarel espaciofísicoequipadovíaAPP (Irish IDA) –Coordinaciónparael entrenamientolaboral –CONCYTEC –Wiki-legislación
  • 102. Los monosqueaúnno existen •Bancode desarrolloparapioneros2.0 –No solo financiamiento •Usoestratégicode lascomprasdel Estado –Llevara los monosa unanuevaparte densadel bosque(DARPA) •Políticade Inmigración –La crisis del euro y el futurodel Perú
  • 103. En síntesis •Perúha hechomuchascosasmuybien •Peroel retodel Perúpasapordiversificarse –Acumularmásletras –Usarlasparahacermáspalabrasy palabrasmáslargas –En todoel país •Estoesprincipalmenteun retoprivado •El gobiernotienela responsabilidadsobreun gran númerode capacidadesproductivas –106de páginasde legislación, 103entespúblicos –El gobiernono sabequecambiosen la provisiónde letrastendríanun impactonetovalioso •La calidadde la cooperaciónpúblico-privadaesel secretode la competitividaddinámica