El 24 de junio de 2014 la Fundación Ramón Areces organizó una jornada sobre 'Retos y oportunidades del emprendimiento en América Latina'. A este encuentro acudieron expertos nacionales e internacionales, que mostraron su visión sobre esta cuestión.
mapas mentales ley 1178 ley SAFCO CONTA GUBERNAMENTAL.doc
El Emprendimiento y la Innovación en América Latina: Poca Innovación y Baja Productividad
1. El Emprendimiento en América
Latina
Muchas Empresas y Poca
Innovación
Office of the Regional Chief EconomistOffice of the Regional Chief Economist
Latin America and the CaribbeanLatin America and the Caribbean
2. 2
El desarrollo económico está ligado a la
generación de trabajo asalariado
Cuál es el papel de los empresarios en este proceso?Cuál es el papel de los empresarios en este proceso?
3. 3
Más de la mitad de los Latinoamericanos
trabajan en empresas pequeñas, muchas de
las cuales son informales…
Empleo por Tamaño de Empresa y Estatus de Formalidad
(Circa 2010)
Uruguay
Chile
Argentina
Costa Rica
México
Brasil
LAC
Rep. Dominicana
Honduras
Ecuador
Colombia
Paraguay
Perú
0 25 50 75 100
Informal (5 empleados o menos)
Formal (5 empleados o menos)
Informal (> 5 empleados)
Formal (> 5 empleados)
4. 4
…lo que explica las políticas públicas de
apoyo al crecimiento y formalización de
empresas pequeñas
Uruguay
Chile
Argentina
Costa Rica
México
Brasil
LAC
Rep. Dominicana
Honduras
Ecuador
Colombia
Paraguay
Perú
0 25 50 75 100
Informal (5 empleados o menos)
Formal (5 empleados o menos)
Informal (> 5 empleados)
Formal (> 5 empleados)
Empleo por Tamaño de Empresa y Estatus de Formalidad
(Circa 2010)
5. 5
Pero, contrario a la creencia popular, las
empresas pequeñas abundan también en el
sector formal…
India
LAC-5
Otros países de LAC
El Caribe
China
Ingreso Alto
MICs del Este Asiático
Europa del Este
0 25 50 75 100
0 empleados
1 a 5 empleados
6 a 50 empleados
50 + empleados
Distribución de las empresas formales por tamaño, 2011
6. Trabajadores formales y crecimiento de las empresas grandes
6
...y el empleo formal crece con la expansión
de las empresas grandes (no con la
formalización de pequeñas)
Fuente: Lederman, Maloney, and Messina (2013)
-0.10
Cambioenlaproporcióndeempleadosformales(enp.p.)
2000-2010
Cambio en la proporción de empleados que trabajan en empresas grandes (> 20 empleados)
en p.p., 2000, 2010
10
8
6
4
2
0
-2
-4
-6
-8
-10
-12
-0.08 -0.06 -0.04 -0.02 0.0 0.02 0.04 0.06 0.08 0.10
Bolivia
Perú
Costa RicaParaguay
Brasil
Argentina
México
El Salvador
Chile
7. 7
La generación de buenos empleos y
la innovación están asociadas a
empresas medianas y grandes
En LAC las empresas grandes pagan en promedio
salarios 60% mas altos que las pequeñas
Prima de las empresas medianas y grandes sobre las pequeñas en LAC, 2010
Efecto marginal (%)
Productividad del trabajo
0 10 20 30 40 50
Exportadora
Tasa de exportaciones
Invirtió en I+D
Patentes en el extranjero
Patentes, marcas registradas
o derechos de autor
Proceso nuevo o mejorado
sustancialmente
Patentes en el país
Introducción de productos
nuevos
Tecnología de una empresa de
propiedad extranjera
Coopera para innovar
Empresas grandes
Empresas medinas
Intervalo de confianza del 95%
8. 8
Todo esto motiva un cambio de enfoque: de
empresas pequeñas y bajo crecimiento a
aquellas de alto crecimiento
Uruguay
0 25 50 75 100
Informal (5 empleados o menos)
Formal (5 empleados o menos)
Informal (> 5 empleados)
Formal (> 5 empleados)
Empleo por tamaño de empresa y estatus de formalidad
Circa 2010
Chile
Argentina
Costa Rica
México
Brasil
LAC
Rep. Dominicana
Honduras
Ecuador
Colombia
Paraguay
Perú
9. 9
¿A qué nos referimos por
“emprendedores innovadores y de alto
crecimiento”?
Seguimos a Schumpeter (1911):
• La introducción de un nuevo producto o de uno de una mejor
calidad,
• la introducción de un nuevo método de producción,
• la apertura de un nuevo mercado,
• la conquista de una nueva fuente de suministro de materias primas
o bienes intermedios,
• implementar una nueva organización en cualquier industria
10. 10
Mensaje 1. El gran número de empresas
pequeñas refleja el insuficiente
crecimiento de las grandes
MICs Asiáticos
Europa del Este
LAC
33
35
33
23
Ingreso alto
Tamaño
al nacer
11. 11
Mensaje 1. El gran número de empresas
pequeñas refleja el insuficiente
crecimiento de las grandes
MICs Asiáticos
Europa del Este
LAC
Después
de 40 años
Ingreso alto
170
220
255
110
12. Empleadoresnoagrícolas(%)
Logaritmo del PIB per cápita (ppp)
8
6
4
2
0
6 7 8 9 10 11
12
El problema no es el número de
empresas –
LAC es una región de muchos
empleadores…Empleadores no agrícolas vs. PIB per cápita (ppp) 2010
13. 13
…pero no generan suficientes
trabajos buenos
Empleados no agrícolas asalariados vs. PIB per cápita (ppp)
2010
Empleadosnoagrícolasasalariados(%)
Logaritmo del PIB per cápita (ppp)
100
80
60
40
20
0
6 7 8 9 10 11
14. 14
Mensaje 2. La edad importa mucho
más que el tamaño…para la
generación de empleo
……por lo tanto hay que re balancear los programas dirigidos apor lo tanto hay que re balancear los programas dirigidos a
PYMEs hacia empresas jóvenes con potencial de crecimiento…PYMEs hacia empresas jóvenes con potencial de crecimiento…
Crecimiento del empleo en Colombia, 1993-2008
Empresas que continúan (sin incluir entrada y salida)
Tasasdecrecimiento
-.05
0
.05
.1
Pequeñas Medianas Grandes
0 a 4 años 5 a 9 años 10 a 14 años
15+ años Todas
15. 15
Mensaje 3. Las empresas formales
tienen un déficit de innovación –
poca introducción de productos…
Porcentaje de firmas que desarrollan o introducen un nuevo producto
2010
16. 16
…bajos niveles de I&D
(principalmente público)…
I&D por región
2008-2010
PorcentajedelPIB(%)
17. 17
…rezago en prácticas gerenciales
…
Calificación de prácticas gerenciales
(Empresas manufactureras con 100-5000 empleados)
• Gestión de operaciones
• Monitoreo del desempeño
• Gestión de objetivos
• Gestión de talento
Cuatro categorías de prácticas
gerenciales:
2.6
2.8
3
3.2
3.4
Puntuaciónmedia
India
Brasil
China
Grecia
Chile
Argentina
República de Irlanda
Portugal
New Zealand
Irlanda del Norte
Polonia
México
Australia
France
Italia
Great Britain
Canadá
Suecia
Alemania
Japón
Estados Unidos
18. 18
…no solo en la parte baja de la
distribución…
0
0.2
0.4
0.6
Density
1 2 3 4 5
Management
USABrazil
Brasil y USA: Calificación de Prácticas Gerenciales
(Empresas manufactureras con 100-5000 empleados)
19. 19
…y débil producción de patentes
Número de patentes por 1 millón de habitantes
(Número promedio de patentes otorgadas entre 2006 y 2010)
Patentespormillóndehabitantes
1
10
100
1000
10000
Uzbekistan
Haiti
BoliviaParaguay
AlbaniaElSalvadorIndonesiaHondurasKazakhstan
BosniaandHerzegovinaGuatemala
PeruAzerbaijanColombia
EcuadorMacedonia,FYRDominicanRepublicPhilippines
Ukraine
TurkeyVenezuela,RB
Serbia
BelarusGeorgia
Oman
IndiaThailandArmenia
Mexico
Jamaica
BrazilUruguayUnitedArabEmiratesArgentinaSaudiArabia
Latvia
Poland
ChileRussianFederation
ChinaTrinidadandTobagoPortugalSlovakRepublicLithuaniaSt.KittsandNevis
Greece
CroatiaCostaRica
Bulgaria
KuwaitAntiguaandBarbudaCzechRepublicMalaysiaHungary
Spain
Slovenia
ItalyNewZealand
Ireland
FranceNorway
BelgiumUnitedKingdom
Australia
Austria
HongKongSAR,ChinaSingaporeNetherlandsDenmark
CanadaGermany
Sweden
FinlandKorea,Rep.Switzerland
Israel
Japan
20. 20
Mensaje 4. Aún las empresas estrella
innovan poco – baja penetración en
mercados de exportación...
El resultado controla por características sectoriales,
por ejemplo, exportación de materias primas
Tasasdeentradascondicionalesamercadosde
exportación
21. 21
… y, aunque las “Multilatinas” innovan más
que empresas locales, son menos
innovadoras que las de Asia…
0123401234
No multinational
Domestic Mult.
Foreign Mult.
No multinational
Domestic Mult.
Foreign Mult.
No multinational
Domestic Mult.
Foreign Mult.
No multinational
Domestic Mult.
Foreign Mult.
No multinational
Domestic Mult.
Foreign Mult.
Argentina Brazil Chile
Mexico United States
MeanManagementScore
Calidad de Prácticas Gerenciales
Por Tipo de Empresa
I &D por Empresas Multinacionales
Por Región y Países Selectos
22. 22
Las multilatinas no tienden a
cruzar las fronteras para
conectarse a las cadenas globales
de valor
23. 23
Aunque las MNs en LAC generan beneficios
significativos, son menos innovadoras
que MNs similares en Asia
Porcentaje de MNs Extranjeras que
Introducen Productos Nuevos, 2010
Enporcentaje
El Caribe Otros países
de LAC
LAC-5 MICs del
Este
Asiático
Europa
del Este
Países de
Ingreso alto
Beneficios de MNs Extranjeras en
Distintas Regiones Emergentes
24. 24
En resumen: hay algunas buenas
noticias…
Hechos
•LAC es una región de emprendedores
•El surgimiento de las Multilatinas
•Beneficios relativamente grandes generados por MNs extranjeras
•Respuesta vigorosa de exportadores en tiempos difíciles
Políticas
•Mejoras en la promoción de exportación e inversión
•Nuevas agencias pro-competencia
•Experimentación (Start-up Chile) y evaluación de impacto
25. 25
..pero el desafío es enorme: la brecha
de innovación es estructural, va más
allá de la cultura e individuos
• Hay que revisar el diagnóstico
• El problema no es la escasez de empresarios …
• … y el mayor desafío no es formalizar a las empresas informales
• La baja productividad genera informalidad , más que al revés
• El problema central es la insuficiente generación de buenos empleos y el
mayor desafío es conseguir que las empresas formales crezcan e innoven
• El déficit de innovación es sistémico, va más allá de individuos y empresas
• Aunque las razones detrás del déficit de innovación varían por país, hay tres
áreas que aquejan a la región en su conjunto
1. Baja competencia, en especial en sectores no transables
2. Déficit de capital humano propicio para la innovación – bajo desempeño escolar,
bajo número de ingenieros, etc.
3. Debilidades del entorno contractual – especialmente sobre propiedad intelectual
26. 26
El déficit de innovación y sus correlatos
en países de LAC
Country
Patentin
g
Access to
finance
Intellectual
property
rights
Contractual
certainty
Competition
in tradables
(openness)a
Competition in
nontradables
Human capital
for innovation
(number of
engineers per
capita)
Bolivia 1 0 0 1 0 1 -
Brazil 1 0 1 1 1 0 1
Chile 1 0 0 0 0 1 1
Colombia 1 1 0 0 1 0 1
Dominican Republic 1 0 1 0 1 1 -
Ecuador 1 0 0 1 0 0 -
El Salvador 1 0 0 1 0 1 1
Guatemala 1 0 1 0 1 1 -
Mexico 1 1 1 0 0 1 1
Paraguay 1 0 1 0 0 1 -
Peru 1 0 1 1 0 1 -
Uruguay 1 0 1 0 1 1 1
Venezuela 1 0 1 1 1 1 -
27. 27
Algunos ejemplos a destacar en LAC
(no estudiados en el informe)
México
Integración en la cadena de
valor global de autopartes
Costa Rica
Promoción de exportaciones
Colombia
La industria de la
moda
Brasil
Agricultura de alta
tecnología
Uruguay
La industria de los
lácteos y la carne
Argentina
Ciencia y tecnología
Chile
Producción de vino
De alta calidad