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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACIN
DOCTORADO EN CIENCIAS MENCION GERENCIA
La planificación y sus Tipos.
Sistemas, Políticas, Programas,
Planes, Líneas y
Proyectos de Investigación
Pablo Ramírez
Ingreidis Villarroel
Carlos Ramón Vidal Tovar
La planificación y sus tipos
La planificación
La planificación desde el punto de vista de diferentes pioneros de la administración:
George Ferry:
"La planificación es seleccionar información y hacer suposiciones respecto al futuro para
formular las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales."
Idalberto, Chiavenato:
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"La planificación es en gran medida la tarea de hacer que sucedan
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Jorge, Giordani:
“La planificación no es sólo una metodología; como proceso social se ve imbricada
en la racionalidad existente dentro de cada sistema socio económico.
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“En su sentido más alto, es aproximarse al futuro, estando en el presente,
para configurar modelos o escenarios a la medida de nuestras ideas.
¿EN QUÉ CONSISTE LA PLANIFICACIÓN?
La planificación es un proceso sistemático en el que primero se establece
una necesidad, y acto seguido, se desarrolla la mejor manera de enfrentarse
a ella, dentro de un marco estratégico que permite identificar las prioridades
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Planificar significa pensar en el futuro, de tal manera que se pueda actuar de
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Esto no quiere decir que todo vaya a surgir según el plan establecido. De
hecho, no será así con toda probabilidad. Pero si se ha planificado
correctamente, la posibilidad de realizar ajustes, sin comprometer las metas
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Clases de planificación y características
Existen diversas clasificaciones acerca de la planificación. Según Stoner, los gerentes usan dos tipos
básicos de planificación: La planificación estratégica y la planificación operativa. La planificación
estratégica está diseñada para satisfacer las metas generales de la organización, mientras la planificación
operativa muestra cómo se pueden aplicar los planes estratégicos en el que hacer diario. Los planes
estratégicos y los planes operativos están vinculados a la definición de la misión de una organización, la
meta general que justifica la existencia de una organización. Los planes estratégicos difieren de los planes
operativos en cuanto a su horizonte de tiempo, alcance y grado de detalles.
Planificación estratégica
Estrategia
Administración estratégica
Cómo formular una estrategia
Planificación operativa
Planificación Operativa o Administrativa
Planificación Prospectiva
Planificación Económica y Social
Planificación Física o Territorial
Según la duración
Clasificación por Área Funcional
TIPOS DE PLANIFICACIÓN
Planificación Estratégica
Planificación táctica
Planificación Operativa
SISTEMAS, POLITICAS, programas,
PLANES, Líneas Y
PROYECTOS DE INVESTIGACION
Sistema de Investigación
El término "sistema de investigación" pertenece a finales del siglo
xx, y fue usado por primera vez en política científica; un buen
ejemplo lo constituyen los estudios OCDE (Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos) del sistema de
investigación de principios de la década del setenta, (Rip, 1999).
Sistema de Investigación
Constituyen sistemas de dependencia mutua, incluyen no sólo la
organización de la ciencia, sino también el trabajo científico en curso, sus
resultados y su institucionalización cognitiva, comunidades científicas y
sistemas de recompensa, etc.
Los sistemas (nacionales) de investigación se conforman por los ejecutores
de la investigación (individuos, grupos, instituciones), otras organizaciones
e instituciones, interacciones, procesos y procedimientos
Siempre es un resultado: de interacciones (incluyendo conflictos) e
institucionalización progresivas.
Su carácter sistémico esta soportado por el carácter colectivo del emprendimiento
científico y y en el papel del estado moderno que ha creado el carácter nacional de
tales sistemas.
(Rip A. y Barend J. R. van der Meulen** 1999)
Sistema de Investigación
Los sistemas modernos de investigación
Orientación (steering) agregación
Actor central: el estado procesos institucionalizados
y sus infraestructuras
Puede considerarse que los sistemas modernos de investigación
evolucionaron de una situación de baja orientación y baja agregación
a un conglomerado de posiciones intermedias viables.
(Rip A. y Barend J. R. van der Meulen** 1999)
Política de investigación
(Cerda, 2004)
Plan de investigación
(Cerda, 2004)
Plan de investigación
(Cerda, 2004)
Programa de investigación
Documento científico en el cual se expone y fundamenta la lógica y
los métodos de estudio en correspondencia con las tareas
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Algunos afirman que el programa tiene un carácter mas global que
el plan y en general hace referencia a un conjunto de proyectos
relacionados o coordinados entre si.
(Cerda, 2004)
Líneas de investigación
(Cerda, 2004)
Líneas de investigación
Las áreas de interés, los trabajos y artículos publicados, las investigaciones
realizadas y divulgadas, las ponencias desarrolladas y la vinculación con
grupos de trabajo, son las bases de conformación de una línea de
investigación
Todos estos, al ir vinculándose a un mismo eje temático van constituyendo
una perspectiva de trabajo investigativo.
En pocas palabras, una línea de investigación es:
Eje temático mono o interdisciplinario en el que confluyen actividades de
investigación realizadas por uno o más grupos de investigación que tengan
resultados visibles en su producción académica y en la formación de recursos
humanos mediante el desarrollo de trabajos finales o tesis.
(Suing,2008)
C.I.
La línea de investigación y los temas.
La denominación de la línea se debe corresponder a un área del conocimiento lo
suficientemente amplia como para que no se agoten los temas de interés
inherentes.
Todo tema requiere de un trabajo multidisciplinario y transdiciplinario, lo cual permite
variados enfoques alrededor de un mismo aspecto, guardando coherencia en
torno a una orientación central.
Una vez constituida la línea de investigación y durante su dinámica de trabajo a
través del tiempo, se le pueden adicionar otros temas asociados, que surgen
como resultado de la cambiante realidad. En consecuencia, los temas que puede
abordar una línea de investigación son prácticamente inagotables.
Líneas de investigación
(Suing,2008)
El término proyecto se deriva de los verbos latinos Proicere y Proiectare que significan
arrojar algo hacia adelante. Entonces proyecto significa el pensamiento
o el designio de hacer algo; la disposición que se hace de algo, anotando todos los
elementos que deben concurrir para su logro; la planeación y organización previa de
todas las tareas y actividades necesarias para alcanzar algo.
En las definiciones del término proyecto, por muy diversas que ellas sean, concurren los
siguientes elementos estructurales básicos:
1. El proyecto es el planeamiento de algo.
2. En el proyecto se indican y justifican los conjuntos de acciones necesarias
para alcanzar un objetivo específico determinado.
3. Las acciones se planifican en el proyecto dentro de ciertos parámetros de
concepción, de tiempo y de recursos.
proyecto de investigación
(TAMAYO Y TAMAYO, 1999)
proyecto de investigación
Un proyecto podría describirse como el planeamiento de algo, en el cual se indican y
justifican los conjuntos de acciones necesarias para alcanzar un objetivo
determinado. Dentro de determinados parámetros de concepción,
tiempo y recursos.
En una investigación científica han de planearse detalladamente los aspectos técnicos,
de administración y control, de infraestructura institucional y de personal. Es lo que se
denomina formular un proyecto de investigación científica, que consiste en disponer
cuidadosamente, en un documento escrito, las actividades que han de llevarse a cabo y
las especificaciones y parámetros de cada una de ellas. Este documento del proyecto
de investigación (también llamado propuesta) cumple también las dos funciones básicas
de todo ejercicio de planeación:
* Sirve de base para tomar la decisión sobre si conviene o no emprender la
investigación propuesta.
* Sirve de guía en la realización de la investigación.
(TAMAYO Y TAMAYO, 1999)
Organización de la investigación
en Colombia
Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y a Colciencias para
lograr un modelo productivo sustentado en la ciencia, la tecnología y la
innovación, para darle valor agregado a los productos y servicios de nuestra
economía y propiciar el desarrollo productivo y una nueva industria nacional.
Transformar el Sistema Nacional de Ciencia Tecnología en el Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación -SNCTI-.
http://www.colciencias.gov.co/
Organización de la investigación
en VENEZUELA
MPCTI
LOCTI
FONACIT
PEI
Planificación Estratégica
Es la planificación a largo plazo que enfoca a la organización como un todo.
Los administradores consideran a la organización una unidad total y se
preguntan a sí mismo qué debe hacerse a largo plazo para lograr las metas
organizacionales.
El largo plazo se define como un período que se extiende aproximadamente
entre 3 y 5 años hacia el futuro.
Se debe seguir el principio del compromiso el cual afirma que los
administradores deben comprometerse fondos para la planificación sólo
cuando puedan anticipar, en el futuro próximo, un rendimiento sobre los gastos
de planificación como resultado del análisis de planeación a largo plazo.
Los costos de la planificación son una inversión y no debe incurrirse en ellos a
menos que se anticipe un rendimiento razonable sobre la inversión.
Planificación táctica
Consiste en formular planes a corto plazo que pongan de relieve las operaciones actuales de las
diversas partes de la organización.
El corto plazo se define como un período que se extiende sólo a un año o menos hacia el futuro.
Los administradores usan la planificación táctica para describir lo que las diversas partes de la
organización deben hacer para que la empresa tenga éxito en algún momento dentro de un año o
menos hacia el futuro.
La planificación estratégica se relaciona con el período más prolongado que sea válido considerar; la
planificación táctica se relaciona con el período más corto que sea válido considerar.
Ambos tipos de planificación son necesarios. Los administradores necesitan programas de
planeación táctica y estratégica, para estos programas deben estar altamente relacionados para
tener éxito.
La planificación táctica debe concentrarse en lo que debe hacerse en el corto plazo a fin de ayudar a
la organización a que logre sus objetivos a largo plazo, determinados mediante la planificación
estratégica.
Planificación Operativa
Los objetivos, premisas y estrategias de una empresa determinan la búsqueda y la
selección del producto o servicio. Después de seleccionar el producto final se
determinan las especificaciones y se considera la posibilidad tecnológica de
producirlo.
El diseño de un sistema de operaciones requiere de decisiones relacionadas con la
ubicación de las instalaciones, el proceso a utilizar, la cantidad a producir y la calidad
del producto.
Los sistemas de administración de las operaciones muestran los insumos, el proceso
de transformación, los productos y el sistema de retroalimentación.
Se rige de acuerdo a los lineamientos establecidos por la planificación táctica y su
función consiste en la formulación y asignación de actividades más detalladas que
deben ejecutar los últimos niveles jerárquicos de la empresa, por lo general,
determinan las actividades que debe de desarrollar el elemento humano, los planes
operativos son a corto plazo y se refieren a cada una de las unidades en que se divide
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La planificación y sus tipos en la investigación

  • 1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACIN DOCTORADO EN CIENCIAS MENCION GERENCIA La planificación y sus Tipos. Sistemas, Políticas, Programas, Planes, Líneas y Proyectos de Investigación Pablo Ramírez Ingreidis Villarroel Carlos Ramón Vidal Tovar
  • 3. La planificación La planificación desde el punto de vista de diferentes pioneros de la administración: George Ferry: "La planificación es seleccionar información y hacer suposiciones respecto al futuro para formular las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales." Idalberto, Chiavenato: "La planificación es una técnica para minimizar la incertidumbre y dar mas consistencia al desempeño de la empresa." David, Swing: "La planificación es en gran medida la tarea de hacer que sucedan cosas que de otro modo no sucederían“ Jorge, Giordani: “La planificación no es sólo una metodología; como proceso social se ve imbricada en la racionalidad existente dentro de cada sistema socio económico. Julio, Corredor: “En su sentido más alto, es aproximarse al futuro, estando en el presente, para configurar modelos o escenarios a la medida de nuestras ideas.
  • 4. ¿EN QUÉ CONSISTE LA PLANIFICACIÓN? La planificación es un proceso sistemático en el que primero se establece una necesidad, y acto seguido, se desarrolla la mejor manera de enfrentarse a ella, dentro de un marco estratégico que permite identificar las prioridades y determina los principios funcionales. Planificar significa pensar en el futuro, de tal manera que se pueda actuar de inmediato. Esto no quiere decir que todo vaya a surgir según el plan establecido. De hecho, no será así con toda probabilidad. Pero si se ha planificado correctamente, la posibilidad de realizar ajustes, sin comprometer las metas globales, resultará mucho más apropiada
  • 5. Clases de planificación y características Existen diversas clasificaciones acerca de la planificación. Según Stoner, los gerentes usan dos tipos básicos de planificación: La planificación estratégica y la planificación operativa. La planificación estratégica está diseñada para satisfacer las metas generales de la organización, mientras la planificación operativa muestra cómo se pueden aplicar los planes estratégicos en el que hacer diario. Los planes estratégicos y los planes operativos están vinculados a la definición de la misión de una organización, la meta general que justifica la existencia de una organización. Los planes estratégicos difieren de los planes operativos en cuanto a su horizonte de tiempo, alcance y grado de detalles. Planificación estratégica Estrategia Administración estratégica Cómo formular una estrategia Planificación operativa Planificación Operativa o Administrativa Planificación Prospectiva Planificación Económica y Social Planificación Física o Territorial Según la duración Clasificación por Área Funcional
  • 6. TIPOS DE PLANIFICACIÓN Planificación Estratégica Planificación táctica Planificación Operativa
  • 7.
  • 8. SISTEMAS, POLITICAS, programas, PLANES, Líneas Y PROYECTOS DE INVESTIGACION
  • 9. Sistema de Investigación El término "sistema de investigación" pertenece a finales del siglo xx, y fue usado por primera vez en política científica; un buen ejemplo lo constituyen los estudios OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) del sistema de investigación de principios de la década del setenta, (Rip, 1999).
  • 10. Sistema de Investigación Constituyen sistemas de dependencia mutua, incluyen no sólo la organización de la ciencia, sino también el trabajo científico en curso, sus resultados y su institucionalización cognitiva, comunidades científicas y sistemas de recompensa, etc. Los sistemas (nacionales) de investigación se conforman por los ejecutores de la investigación (individuos, grupos, instituciones), otras organizaciones e instituciones, interacciones, procesos y procedimientos Siempre es un resultado: de interacciones (incluyendo conflictos) e institucionalización progresivas. Su carácter sistémico esta soportado por el carácter colectivo del emprendimiento científico y y en el papel del estado moderno que ha creado el carácter nacional de tales sistemas. (Rip A. y Barend J. R. van der Meulen** 1999)
  • 11. Sistema de Investigación Los sistemas modernos de investigación Orientación (steering) agregación Actor central: el estado procesos institucionalizados y sus infraestructuras Puede considerarse que los sistemas modernos de investigación evolucionaron de una situación de baja orientación y baja agregación a un conglomerado de posiciones intermedias viables. (Rip A. y Barend J. R. van der Meulen** 1999)
  • 15. Programa de investigación Documento científico en el cual se expone y fundamenta la lógica y los métodos de estudio en correspondencia con las tareas especificas y practicas a resolver. Algunos afirman que el programa tiene un carácter mas global que el plan y en general hace referencia a un conjunto de proyectos relacionados o coordinados entre si. (Cerda, 2004)
  • 17. Líneas de investigación Las áreas de interés, los trabajos y artículos publicados, las investigaciones realizadas y divulgadas, las ponencias desarrolladas y la vinculación con grupos de trabajo, son las bases de conformación de una línea de investigación Todos estos, al ir vinculándose a un mismo eje temático van constituyendo una perspectiva de trabajo investigativo. En pocas palabras, una línea de investigación es: Eje temático mono o interdisciplinario en el que confluyen actividades de investigación realizadas por uno o más grupos de investigación que tengan resultados visibles en su producción académica y en la formación de recursos humanos mediante el desarrollo de trabajos finales o tesis. (Suing,2008) C.I.
  • 18. La línea de investigación y los temas. La denominación de la línea se debe corresponder a un área del conocimiento lo suficientemente amplia como para que no se agoten los temas de interés inherentes. Todo tema requiere de un trabajo multidisciplinario y transdiciplinario, lo cual permite variados enfoques alrededor de un mismo aspecto, guardando coherencia en torno a una orientación central. Una vez constituida la línea de investigación y durante su dinámica de trabajo a través del tiempo, se le pueden adicionar otros temas asociados, que surgen como resultado de la cambiante realidad. En consecuencia, los temas que puede abordar una línea de investigación son prácticamente inagotables. Líneas de investigación (Suing,2008)
  • 19. El término proyecto se deriva de los verbos latinos Proicere y Proiectare que significan arrojar algo hacia adelante. Entonces proyecto significa el pensamiento o el designio de hacer algo; la disposición que se hace de algo, anotando todos los elementos que deben concurrir para su logro; la planeación y organización previa de todas las tareas y actividades necesarias para alcanzar algo. En las definiciones del término proyecto, por muy diversas que ellas sean, concurren los siguientes elementos estructurales básicos: 1. El proyecto es el planeamiento de algo. 2. En el proyecto se indican y justifican los conjuntos de acciones necesarias para alcanzar un objetivo específico determinado. 3. Las acciones se planifican en el proyecto dentro de ciertos parámetros de concepción, de tiempo y de recursos. proyecto de investigación (TAMAYO Y TAMAYO, 1999)
  • 20. proyecto de investigación Un proyecto podría describirse como el planeamiento de algo, en el cual se indican y justifican los conjuntos de acciones necesarias para alcanzar un objetivo determinado. Dentro de determinados parámetros de concepción, tiempo y recursos. En una investigación científica han de planearse detalladamente los aspectos técnicos, de administración y control, de infraestructura institucional y de personal. Es lo que se denomina formular un proyecto de investigación científica, que consiste en disponer cuidadosamente, en un documento escrito, las actividades que han de llevarse a cabo y las especificaciones y parámetros de cada una de ellas. Este documento del proyecto de investigación (también llamado propuesta) cumple también las dos funciones básicas de todo ejercicio de planeación: * Sirve de base para tomar la decisión sobre si conviene o no emprender la investigación propuesta. * Sirve de guía en la realización de la investigación. (TAMAYO Y TAMAYO, 1999)
  • 21. Organización de la investigación en Colombia Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y a Colciencias para lograr un modelo productivo sustentado en la ciencia, la tecnología y la innovación, para darle valor agregado a los productos y servicios de nuestra economía y propiciar el desarrollo productivo y una nueva industria nacional. Transformar el Sistema Nacional de Ciencia Tecnología en el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación -SNCTI-. http://www.colciencias.gov.co/
  • 22. Organización de la investigación en VENEZUELA MPCTI LOCTI FONACIT PEI
  • 23.
  • 24. Planificación Estratégica Es la planificación a largo plazo que enfoca a la organización como un todo. Los administradores consideran a la organización una unidad total y se preguntan a sí mismo qué debe hacerse a largo plazo para lograr las metas organizacionales. El largo plazo se define como un período que se extiende aproximadamente entre 3 y 5 años hacia el futuro. Se debe seguir el principio del compromiso el cual afirma que los administradores deben comprometerse fondos para la planificación sólo cuando puedan anticipar, en el futuro próximo, un rendimiento sobre los gastos de planificación como resultado del análisis de planeación a largo plazo. Los costos de la planificación son una inversión y no debe incurrirse en ellos a menos que se anticipe un rendimiento razonable sobre la inversión.
  • 25. Planificación táctica Consiste en formular planes a corto plazo que pongan de relieve las operaciones actuales de las diversas partes de la organización. El corto plazo se define como un período que se extiende sólo a un año o menos hacia el futuro. Los administradores usan la planificación táctica para describir lo que las diversas partes de la organización deben hacer para que la empresa tenga éxito en algún momento dentro de un año o menos hacia el futuro. La planificación estratégica se relaciona con el período más prolongado que sea válido considerar; la planificación táctica se relaciona con el período más corto que sea válido considerar. Ambos tipos de planificación son necesarios. Los administradores necesitan programas de planeación táctica y estratégica, para estos programas deben estar altamente relacionados para tener éxito. La planificación táctica debe concentrarse en lo que debe hacerse en el corto plazo a fin de ayudar a la organización a que logre sus objetivos a largo plazo, determinados mediante la planificación estratégica.
  • 26. Planificación Operativa Los objetivos, premisas y estrategias de una empresa determinan la búsqueda y la selección del producto o servicio. Después de seleccionar el producto final se determinan las especificaciones y se considera la posibilidad tecnológica de producirlo. El diseño de un sistema de operaciones requiere de decisiones relacionadas con la ubicación de las instalaciones, el proceso a utilizar, la cantidad a producir y la calidad del producto. Los sistemas de administración de las operaciones muestran los insumos, el proceso de transformación, los productos y el sistema de retroalimentación. Se rige de acuerdo a los lineamientos establecidos por la planificación táctica y su función consiste en la formulación y asignación de actividades más detalladas que deben ejecutar los últimos niveles jerárquicos de la empresa, por lo general, determinan las actividades que debe de desarrollar el elemento humano, los planes operativos son a corto plazo y se refieren a cada una de las unidades en que se divide un área de