1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITECNICO
“SANTIAGO MARIÑO”
EXTENSION PUERTO ORDAZ, EDO. BOLIVAR
Autor: Juan Goudet
Prof. Ing. Alcides Cádiz
Puerto Ordaz, noviembre de 2015.
2. Planificación
La Planeación como parte de la administración, fundamentando a través de los
orígenes de la Administración como Hery Fayol, el cual define a la planeación como “el
proceso de estimar el futuro y de preparar provisiones para el”; seguidamente con la
definición por parte de James H. Donnelly y colaboradores cuando comentan que la
planeación es “la actividad fundamental y primaria que incluye todas las áreas de la
administración o gerencia y que se dirige hacia la definición de las metas y la
determinación de los medios necesarios para alcanzarla.
Por su parte, Castellano Bohórquez, Hercilio (2004). Define la planificación
como: “un método bajo la forma de proceso, para la toma de decisiones en torno al
mantenimiento de una realidad dada o a su transformación en otra más deseable, mediante
la distribución de recursos entre fines múltiples, cumpliendo los siguientes requisitos: la
minimización de costos, la maximización de beneficios y el mantenimiento de equilibrios
dinámicos entre las fuerzas sociales que poseen los recursos, desean poseerlos o se ven
afectados por el uso que de ellos se haga”.
Continuando, Hercilio (2004) menciona que también muy útil distinguir entre teoría de la
planificación, teoría en la planificación y teoría para la planificación.
“Recuérdese para empezar que teoría puede ser definida de cuatro maneras
diferentes. Peyorativamente, como lo que no es praxis y, más correctamente, como síntesis
comprensiva de los conocimientos que una ciencia ha obtenido; principios generales de un
arte y conjunto de razonamientos ideados para explicar provisionalmente un determinado
orden de fenómenos”.
En este orden de ideas, Corredor (2007), plantea que “la Planificación Estratégica,
estudia y conduce las acciones con una perspectiva de cambios sustanciales de la situación”
3. Origen y rientes o Enfoques de Planificación y Diferencias entre los enfoques de planificación:
Corriente Administrativa Corriente de Sistemas Corriente del cambio o del
desarrollo
Corriente prospectiva de innovación
FAYOL H. NEWMAN J. BANGHART F.
CHADWICK G. E.
SCHIELFELBEIN
AHUMADA J. FIEDMAN J. ACKOR R. ZIEGLER W.
Conceptos básicos
Preparar provisiones para
el futuro
Definición de metas y
selección de medios.
Conceptos básicos
Previsión y acción
Solución de problemas
complejos
Definición de metas, selección
de medios y ejecución
Conceptos básicos
Selección de alternativas y definición
de prioridades
Forma de orientación del cambio
Definición de objetivos y metas
Conceptos básicos
Generación del futuro que se desea
Invención del futuro
Definición de objetivos y metas
Proceso Proceso Proceso Proceso
Diagnóstico del
Problema
Definición de
soluciones optativas
Pronostico de
resultados
Elección del cambio
a seguir
Definición del
problema
Análisis del problema
Conceptualización del
problema y diseño de
planes
Evaluación de planes
Especificación de plan
escogido
Implementación del
plan
Realimentación
Diagnostico
Programación
Discusión/decisión
Formulación de alternativas
Ejecución
Evaluación
Imagen objetivo o futuro
deseable
Elementos de resistencia
Elementos de apoyo
Cursos de acción a seguir y
estrategias
Decisiones sobre recursos
Articulación de compromisos
Carácter General Carácter General Carácter General Carácter General
Separa la elaboración
de planes de sus
ejecución
Actividad
interdisciplinaria
Responsabilidad del
gerente o ejecutivo
Integra la elaboración y
ejecución de planes
Actividad
Interdisciplinaria
Responsabilidad de un
equipo técnico
Integra la elaboración y
ejecución de planes
Actividad Interdisciplinaria
Responsabilidad compartida
(método participativo)
Integra la elaboración y ejecución de
planes
Actividad interdisciplinaria
Responsabilidad compartida
(método participativo)
4. Fases del proceso de planificación según varios autores con énfasis en la fase de
diagnóstico o de análisis de la situación.
Según Flavio Carucci, (2003), las fases del proceso de planificación son:
Identificación, priorización y explicación de problemas relevantes a la gestión.
Diseño de objetivos, metas y propuestas de acción: El diseño de planes.
Análisis de viabilidad de las propuestas de acción.
* Identificación y evaluación de restricciones (Impuestas por otros decisores, la
naturaleza o el entorno en general).
* Propuestas para la creación de viabilidad.
Toma de decisiones y ejecución de acciones. - Evaluación del impacto de las
decisiones y corrección de planes.
En cambio Castellano Bohórquez, Hercilio (2004).
Menciona que las fases interactuantes son las siguientes:
1. Definición de objetivos.
2. Diagnóstico.
2.1 Descripción de lo planificado tal y como es: modelo analítico.
2.2 Descripción de lo planificado tal y como debería ser: modelo normativo.
2.3 Explicación de por qué lo planificado es como es y no como debería ser:
diagnóstico propiamente dicho.
3. Prospectiva.
3.1 Prognosis: descripción de cómo evolucionaría lo planificado Si sus
condicionantes actuales continuaran actuando igual que hasta ahora.
3.2 Escenarios: situación durante un lapso futuro, del conjunto de variables, que sin
ser parte del plan lo condicionan fuertemente.
3.3 Imagen objetivo: visión referencial elástica de lo que, en conjunto, se desea
alcanzar con el plan.
5. 4. Selección de instrumentos para alcanzar los objetivos.
4.1 Selección preliminar.
4.2 Evaluación multi criterios.
4.3 Jerarquización.
4.4 Análisis de suficiencia.
4.5 Análisis de compatibilidad y complementariedad.
4.6 Selección final de instrumentos.
5. Definición de mecanismos para implementar y revisar lo planificado.
Este esquema “clásico” del proceso de planificación se enriquece considerablemente
al introducir los aportes de otras corrientes más recientes, especialmente en lo relativo al
tránsito entre lo planificado y su gestión. Pero, en esencia, el esquema persiste.
6. ¿Cuál es la diferencia entre planificar y planificar estratégicamente?
Planificar Planificar Estratégicamente
Alcanzar el objetivo final, utilizando
datos iniciales obtenidos por pesquisas o
consultas, para poder prever e integrar
todos los elementos pertinentes a un
problema, pues de ello dependerá la
ocurrencia de la tarea.
Es aplicable a cualquier actividad
humana, con los alcances más disímiles.
Implica discutir objetivos, ventilar
conceptos y generar información;
aumentando el conocimiento y la
sensibilidad acerca de los problemas que
se desea atacar, lo cual termina por
actuar, tarde o temprano, a favor de su
solución.
Se centra la atención en el territorio y en
la localización de las actividades que se
realizan en éste.
Realizar un "mapa" de las probables
decisiones futuras de una organización
(Empresa privada o Institución pública).
Diseñar una ruta de acción personal para
el futuro.
Se toman medidas en una empresa, y se
resuelven y analizan información
pertinente de manera interna y externa,
con el fin de evaluar el contexto
presente de las compañías, así como su
nivel de competitividad, con el
propósito de anticipar y decidir sobre el
direccionamiento de la institución hacia
el futuro.
Sirve para determinar que somos
(Misión) a donde queremos llegar
(Visión) y que debemos que hacer para
lograrlo (Estrategias)
7. .¿Cuál es la diferencia entre pensar y pensar estratégicamente?
Pensar Pensar Estratégicamente
A la formación y al relacionamiento de
diversas ideas que pasan por nuestra mente
la denominamos como pensar.
La palabra pensar implica el disponer de
una opinión respecto de un tema o bien la
manifestación de la misma.
Básicamente cuando una persona emplea su
inteligencia y de ello resulta una idea
sobresaliente o el método para concretar
una actividad de modo más sencillo se
expresa en términos de pensar.
Pensar estratégicamente es el desarrollar la
capacidad de poder observar y enfocar las
acciones a satisfacer las necesidades y
deseos de nuestros clientes, es decir,
aquellos que se sirven de los productos y
servicios que como organización
generamos.
Pensar estratégicamente es no perder de
vista el principio de totalidad o el principio
holístico.
¿Cómo se relacionan el pensar y el planificar estratégicamente?
Planeas para obtener resultados deseados, la mayoría de las planeaciones son
estratégicas ya que al momento de planear algo estás viendo, que forma utilizaras o cual es
el método que harás para poder objetar los resultados a los que deseas llegar y es donde
ocurre el pensar, si no pensamos no podemos planificar.
8. 2. ¿La concepción del planificar es igual entre los autores de libros o fuentes que
traten sobre el tema? Ejemplo: ¿los tipos de planificación que plantea Corredor
(2004) son los mismos que plantea Molins (2007)? Si la respuesta es no ¿en qué está la
diferencia?
Robbins y Coulter, (2005), La planificación consiste en definir las metas de la
organización, establecer una estrategia general para alcanzarlas y trazar planes exhaustivos
para integrar y coodinar el trabajo de la organización. Se ocupa tanto de los fines (que hay
que hacer) como de los medios (como hay que hacerlo).
Mientras que Ramón E. Azócar A. (2012), es aproximarse al futuro estando en el presente,
para configurar modelos o escenarios a la medida de nuestras ideas.
No, porque existen autores que poseen diferentes puntos de vista sobre este tema,
cada uno tiene una forma distinta de definir la planificación, incluso, algunos la ven como
una ciencia, otros como un proceso administrativo, pero analizando los diferentes puntos de
vista, por lo tanto estos dos autores tienen diferente concepción o manera de ver las cosas,
es decir, Robbins y Coulter se basan en la definición de metas y cómo hacer para
cumplirlas, mientras que Ramón E. Azocar se basa en las ideas que podrían afectar o no, el
futuro de la empresa u organización.
9. ¿Qué relación hay entre planificar y tomar decisiones?
Según Murdick, la planificación consiste en decidir con anticipación lo que hay que
hacer, quien tiene que hacerlo, y como deberá hacerse. Se erige como puente entre el punto
en que nos encontramos y aquel donde queremos ir. También dice, que es un proceso de
toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y
los factores internos y externos que puedan influir en el logro de los objetivos.
Capacidad de elegir un curso de acción entre varias alternativas. Ahora bien, conforme
aumenta la complejidad de la situación aumenta la diversidad de las decisiones y la forma
en que se toman, va de una toma de decisiones instintiva a procesos guiados por
el pensamiento racional.
En resumen, nos planificamos y estudiamos todos los escenarios posibles para poder
tomar la mejor decisión que ayude a cumplir con el objetivo de la mejor manera y de
manera eficaz.
¿Qué relación puede existir entre el planificar y la connotación de la decisión que se
tome (sus consecuencias para la empresa u organización), así como la vinculación de
tal connotación en relación con la estrategia, por ende, con la planificación
estratégica?
La planificación tiene dos connotaciones muy diferentes; en primer lugar ejecutar
un mapa” de las posibles decisiones futuras de una empresa o diseñar una ruta de acción
personal para el futuro. En ambos casos existe el titubeo de qué sucederá realmente en el
futuro y cómo se atacaran de manera conveniente los resultados para cumplir los propósitos
iniciales y acertados. A la final las dimensiones que se tomen ya sean personales y
organizacional pasan en tanto el rumbo que se elige para las organizaciones e instituciones,
las cuales influirán en las personas y viceversa.
10. ¿Qué diferencia hay entre las fases o pasos de los distintos enfoques o tipos de
planificación que encontraron durante la investigación?
Dentro de todas las lecturas realizadas existen muchos tipos de planificación entre ellas:
Planeación corporativa completa
Planeación directiva completa
Planeación general total
Planeación formal
Planeación integrada completa
Planeación corporativa
Planeación Estratégica
Más reciente aun Gerencia Estratégica.
Que a la final constan de ideas principales, desarrollo y obtención de resultados para
así tomar decisiones, básicamente se basan en predecir lo que sucederá para conocer
un poco como se mueven las operaciones dentro de la empresa, como fluye el
dinero, como se ejecutan las tareas, estudiar la producción o las ventas de una
empresa ayuda a tener una idea clara, sentarse a planificar significa “ver a largo
plazo” la empresa o la organización para así detectar las fallas y generar mejoras.
11. ¿Son los pasos o fases del proceso de planificar iguales o similares a los de planificar
estratégicamente?
Las fases del proceso de planificar se centran en mejorar a la empresa en un nivel
muy macro, estudiando los procesos administrativos para la determinación del futuro
mientras que la planificación estratégica está entrelazada de modo inseparable con el
proceso completo de la dirección; por tanto, todo directivo debe comprender su naturaleza y
realización.
¿Cuál es la diferencia entre planificar (planificación) y planear (planeación)?
La planeación consiste en establecer las metas “correctas” y después elegir los
medios “correctos” para alcanzar dichas metas.
La planificación consiste en un proceso continuo que refleja los cambios del
ambiente de manera interna y externa en torno a cada organización y busca adaptarse a
ellos.