Análisis para El Salvador, Centroamérica y E.E.U.U. de los resultados de Inno...
Análisis de marco lógico para la Cooperativa San Carlos 2, Osicala, Morazán
1. UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA DE ECONOMÍA
CATEDRA:
Formulación y Evaluación de Proyectos II
CATEDRÁTICO:
Ing. Virgilio Reyes
Lic. Karla Cardoza de López
TEMA:
“Análisis de Marco Lógico, Cooperativa San Carlos 2, Municipio de Osicala,
Departamento de Morazán.”
INTEGRANTES
CARNÉ
-Julio César Muñoz Campos
MC02056
-Darwin Alexander Gálvez Salazar
GS04003
-Denisse Sahira Granados Cortez
GC06029
-Yeny Carolina Suria Valencia
SV03021
SAN SALVADOR, VIERNES 15 DE NOVIEMBRE DE 2013.
2. 1. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
1. ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS: PARTICIPACIÓN/PERJUDICADOS
COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN
BENEFICIARIOS
BENEFICIARIOS
EXCLUIDOS
OPONENTES
DIRECTOS
INDIRECTOS
NEUTRALES
POTENCIALES
Cantones: La
Cooperativa San Carlos Montañita y Agua
Gobierno Local
2 (86 socios)
(Alcaldía)
Zarca (430 habitantes
no socios)
Empresarios privados
Gremiales
(competencia de Micros
Membresía de
Nacionales e
Mujeres 58.5%
y Pequenas empresas
mujeres del 19.8%
Internacionales:
de las zonas aledañas a
ONG
la cooperativa)
Federación de
Población joven
Población no joven Cooperativas de la
menor a 30 años 91% mayor a 30 años 9% Reforma Agraria de
Oriente (FECORAO)
155 analfabetos
62 alfabetos
Confederación de
Federaciones de la
Niños de 0 a 13 años
Reforma Agraria
enfermos de
Mujeres jefes de
Salvadoreña
infecciones
familia 17
(CONFRAS)
gastrointestinales
Promotor de salud
Partidos políticos de
Agricultores,
oposición
Jóvenes de 14 a 18
carpinteros,
años enfermos de
motoristas y
4 Docentes de la
afecciones
albañiles
escuela
respiratorias
Trabajadores de
otras comunidades
El análisis de involucrados nos sirve para identificar y conocer que grupos y organizaciones
están directa o indirectamente involucrados con el problema que se intenta resolver, en
este caso el problema identificado es: “La Escasa Diversificación de la Actividad
Económica en la Cooperativa San Carlos II, Municipio de Osicala, Departamento de
Morazán” por lo que en el presente cuadro de análisis de involucrados, se muestran los
beneficiarios directos e indirectos, los excluidos neutrales y los oponentes potenciales, en
primer lugar se toma en cuenta a la población perteneciente a la comunidad quienes
serian los beneficiarios directos, luego el beneficio pasa indirectamente a los trabajadores
de la comunidad y a los cercanos a la comunidad, por otra parte entre los excluidos
neutrales tenemos en primer lugar al Gobierno Local y a Organizaciones Nacionales e
Internacionales, y finalmente identificamos a los oponentes potenciales que en este caso
son los empresarios privados y los partidos políticos de oposición al gobierno actual.
3. 2. ANÁLISIS DE PROBLEMAS: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
2. ANÁLISIS DE PROBLEMAS: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN
Efecto Indirecto:
Pobreza
Efecto Indirecto 1.1:
Bajo Crecimiento
Económico
Efecto Indirecto:
Migración
Efecto Indirecto 1.2:
Pérdida de
especialización de la
mano de obra
Efecto Indirecto 2.1:
Baja inversión
productiva
Efecto Indirecto:
Falta de
oportunidades de
empleo
Efecto Indirecto:
Aumento de
Inmigración
Efecto Indirecto
2.2: Aumento de
los bienes
importados
Efecto Indirecto
3.1: Baja
competitividad
Efecto Indirecto:
bajos ingresos per
cápita
Efecto Indirecto
3.2: Débil
estructura
Productiva
Efecto Directo 2:
Baja o nula
participación en el
mercado
internacional
Efecto Directo 1:
Estancamiento
productivo
Efecto Indirecto
3.3: Capacidad
Ociosa
Efecto Directo 3:
Baja productividad
de los factores de
la producción
ESCASA DIVERSIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Causa Directa 2:
Falta de Planes
Estratégicos del
desarrollo productivo
Causa Directa 1:
Falta de asistencia
técnica
Causa Indirecta 1.1:
Falta de apoyo del
Gobierno Local
Causa Indirecta 1.2:
Insuficiente ayuda
internacional
Causa Indirecta 2.1:
Falta de planificación
Causa Directa 4:
Falta de
integración de los
agentes
Causa Directa 3:
Falta de acceso al
mercado nacional
Causa Indirecta
3.1:
Deficiente
infraestructura
Causa Indirecta
3.2: Falta de
acceso al capital
Causa Indirecta 4.1:
Invisibilidad del
trabajo femenino
Causa Indirecta 4.2:
Bajo nivel
educativo
El análisis de problemas nos sirve para conocer la situación actual relacionada con el problema que se ha identificado, además de 3ello sirve
para identificar los problemas principales que enfrenta la Cooperativa San Carlos II y su comunidad, partiendo de ahí es donde se define
nuestro problema Central a tratar el cual es: “La Escasa Diversificación de la Actividad Económica” de la Cooperativa San Carlos y su
Comunidad, y también las relaciones causa-efecto que existen en el mismo, todo esto puede visualizarse en la presente tabla o árbol de
problemas donde se muestran las relaciones de causalidad y sus efectos. Si observamos el árbol de causas y efectos, el problema Central se
encuentra al centro en el recuadro color azul; abajo del problema se sitúan las causas directas e indirectas que lo generan y finalmente en la
parte de arriba del problema central se encuentran los efectos directos e indirectos.
4. 3. ANÁLISIS DE OBJETIVOS DE DESARROLLO: ÁRBOL DE OBJETIVOS
3. ANÁLISIS DE OBJETIVOS DE DESARROLLO: ÁRBOL DE OBJETIVOS
COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN
Fin Indirecto: Mejora
en los niveles de
vida
Fin Indirecto 1.1:
Mejora en el
Crecimiento
Económico
Fin Indirecto:
Integración Comunitaria
Fin Indirecto 1.2:
Recuperación de
especialización de la
mano de obra
Fin Indirecto 2.1:
Aumento de la
inversión productiva
Fin Indirecto:
Existencia de
oportunidades de
empleo
Fin Indirecto:
Reducción de la
Inmigración
Fin Indirecto 2.2:
Reducción de los
bienes importados
Fin Indirecto 3.1:
Aumento de la
competitividad
Fin Indirecto:
Mejora en los
ingresos per cápita
Fin Indirecto 3.2:
Mejora en la
estructura
Productiva
Fin Directo 2:
Aumento de la
participación en el
mercado
internacional
Fin Directo 1:
Avance productivo
Fin Indirecto 3.3:
Capacidad
Productiva
Fin Directo 3:
Aumento en la
productividad de
los factores de la
producción
ACTIVIDAD ECONÓMICA DIVERSIFICADA
Medio Directo 2:
Implementación de
Planes Estratégicos del
desarrollo productivo
Medio Directo 1:
Mejora en la
Asistencia técnica
Medio Básico 1.1:
Apoyo del Gobierno
Local
Medio Básico 1.2:
Suficiente ayuda
internacional
Medio Básico 2.1:
Existencia de
planificación
Medio Directo 3:
Mejora en Acceso
al mercado
nacional
Medio Básico 3.1:
Eficiente
infraestructura
Medio Directo 4:
Consolidación de
integración de los
agentes
Medio Básico 3.2:
Mejora en el
Acceso al capital
Medio Básico 4.1:
Reconocimiento
del trabajo
femenino
Medio Básico 4.2:
Mejora en nivel
educativo
El análisis de objetivos muestra la situación que se desea alcanzar mediante la solución del problema, como se observa en la tabla nuestro
objetivo central es “Actividad Económica Diversificada” ya que partimos de que la Cooperativa San Carlos II y su comunidad poseen una escasa
diversificación de la actividad económica , en ella se muestran los medios directos y de estos se desprenden los medios básicos además de los
fines que pueden ser directos e indirectos, todo ello contribuye a alcanzar el objetivo central el cual se puede visualizar al centro en el
recuadro
azul.
5. 4. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
4. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS: BÚSQUEDA DE SOLUCIONES- FORMULACIÓN DE ALTERNATIVAS
COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN
ACTIVIDAD ECONÓMICA DIVERSIFICADA
Medio Directo 2:
Implementación de
Planes Estratégicos del
desarrollo productivo
Medio Directo 1:
Mejora en la
Asistencia técnica
Medio Directo 3:
Mejora en Acceso
al mercado
nacional
Medio Directo 4:
Consolidación de
integración de los
agentes
5.
Medio Básico 3.2:
Mejora en el
Acceso al capital
Medio Básico 4.1:
Reconocimiento
del trabajo
femenino
Medio Básico 4.2:
Mejora en nivel
educativo
Política de planificación
Renovación de la
red vial y puentes
Apertura de
créditos
Capacitación
Empresarial
Remodelación de
instalaciones
estudiantiles y
equipamiento
Inducción para
usuarios de
gestión
Campaña de
divulgación de
créditos
Brindar insumo de
materia prima
Campaña contra la
deserción escolar
Mejora en los
servicios básicos
Apertura de
nuevos servicios
bancarios
Apertura de nuevas
actividades
productivas
Capacitación
docente
Elaboración de Manual
de Diagnóstico y
Perspectivas
FACTORES EXTERNOS AL CONTROL DEL PROYECTO
Medio Básico 3.1:
Eficiente
infraestructura
Contratación de
Consultores
Medio Básico 1.2:
Suficiente ayuda
internacional
Medio Básico 2.1:
Existencia de
planificación
Foro de planificación
Medio Básico 1.1:
Apoyo del Gobierno
Local
Preservación del
Medio Ambiente
Formación de
Capital Humano
cualificado
Campaña de
prevención natal
Alfabetización
ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LOS MEDIOS
6. 4.1. ALTERNATIVAS PLANTEADAS
Medio Directo 2:
Implementación de
Planes Estratégicos del
desarrollo productivo
Medio Directo 1:
Mejora en la
Asistencia técnica
Medio Básico 1.1:
Apoyo del Gobierno
Local
Medio Básico 1.2:
Suficiente ayuda
internacional
FACTORES EXTERNOS AL CONTROL DEL PROYECTO
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA 3
Medio Directo 3:
Mejora en Acceso
al mercado
nacional
Medio Directo 4:
Consolidación de
integración de los
agentes
Medio Básico 2.1:
Existencia de
planificación
Medio Básico 3.1:
Eficiente
infraestructura
Medio Básico 3.2:
Mejora en el
Acceso al capital
Medio Básico 4.1:
Reconocimiento
del trabajo
femenino
Medio Básico 4.2:
Mejora en nivel
educativo
Política de planificación
Renovación de la
red vial y puentes
Apertura de
créditos
Capacitación
Empresarial
Remodelación de
instalaciones
estudiantiles y
equipamiento
Foro de planificación
Inducción para
usuarios de
gestión
Campaña de
divulgación de
créditos
Brindar insumo de
materia prima
Campaña contra la
deserción escolar
Contratación de
Consultores
Mejora en los
servicios básicos
Apertura de
nuevos servicios
bancarios
Apertura de nuevas
actividades
productivas
Capacitación
docente
Elaboración de Manual
de Diagnóstico y
Perspectivas
Preservación del
Medio Ambiente
Formación de
Capital Humano
cualificado
Campaña de
prevención natal
Alfabetización
ESTRATEGIAS PARA LOGRAR LOS MEDIOS
7. 4.2. EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
4. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS: EVALUACION DE ALTERNATIVAS
COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN
CRITERIOS
PONDERACIÓN
RECURSOS DISPONIBLES
25%
RIESGOS IDENTIFICADOS
10%
CONTRIBUCIÓN AL LOGRO
DEL OBJETIVO GLOBAL
POSIBLES EFECTOS
GENERADOS
VIABILIDAD DE LAS
ALTERNATIVAS
TOTAL
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
ALTERNATIVA 3
6(1.5)
7,5(1,875)
6(1,5)
7(0,7)
6(0,6)
7(0,7)
35%
8(2.8)
7(2,45)
6(2,10)
15%
7(1.5)
7,5(1,125)
6,5(0,975)
15%
6 (0.90)
8(1,2)
6,5(0,975)
100%
7.40
7.25
6.25
Las alternativas son las diferentes formas de solucionar un problema, o los distintos medios
que se tienen para alcanzar un objetivo, este análisis de alternativas se efectúa, en base al
árbol de objetivos, sobre los resultados obtenidos en el análisis de problemas. Los
problemas que habían sido descritos como situaciones negativas, percibidas como tales por
los involucrados, se transforman en estados positivos, configurando la situación deseada, a
la que se quiere llegar en este caso: “Actividad Económica Diversificada”, con la que los
problemas serían solucionados. Cabe destacar que, mientras el análisis de problemas se
realiza utilizando el árbol de problemas, el análisis de alternativas se realiza con el árbol de
objetivos. Este instrumento facilita la identificación de las alternativas de solución al
problema central.
En nuestro análisis de alternativas en primer lugar se identificaron las distintas estrategias
con las cuales se pretende llegar al logro de los medios, luego se plantean las alternativas
que en este caso son 3, y las actividades que se deben realizar para lograr cada uno de los
medios, con ello se busca contribuir al logro del objetivo central y llegar a la situación
deseada.
Finalmente se evalúan las alternativas planteadas en un cuadro donde se toman en cuenta
distintos criterios a los cuales se les da una ponderación según el grado de importancia de
estos (como se muestra en la segunda columna) luego se procede a fijar una calificación a
cada uno de los criterios por cada una de las alternativas, en un rango del 1 al 10, entre
mayor sea la calificación entonces mas importancia tendrá el criterio para la alternativa
seleccionada, después de darle una calificación a cada criterio por cada una de las
alternativas se procede a realizar una multiplicación, entre la ponderación que se le asigno
a cada criterio, por la calificación que se le dio a cada uno de ellos, todo esto por cada una
de las alternativas planteadas, el resultado final es la suma vertical de cada una de las
multiplicaciones para cada una de las alternativas, y con ello definimos cual de las 3
alternativas planteadas es la mejor para la solución del problema en este caso se elige la
alternativa N° 1 ya que obtuvo el mayor puntaje con 7.40.
8. 5.
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
5. MATRIZ DE MARCO LÓGICO (DURACIÓN DEL PROYECTO 4 AÑOS)
COOPERATIVA SAN CARLOS 2. MUNICIPIO DE OSICALA, DEPARTAMENTO DE MORAZÁN
OBJETIVO
FIN:
1. Nueva Producción
realizada
2. Participación en el
mercado
Internacional
aumentada
3. Productividad de
los factores
aumentada
INDICADOR
Cantidad de
productos 90%.
nuevos
Porcentaje de demanda
internacional 20%.
Consumo de materias
primas baja en 40%
MEDIOS DE
VERIFICACION
Estados de Resultados
de la Cooperativa
trimestral
Informe de órdenes
de compra
Internacionales.
SUPUESTOS
Autosostenibilidad
de la Cooperativa
San Carlos 2 para el
largo plazo.
Cantidad de nuevos
productos
PROPÓSITO:
Actividad Económica
Diversificada
año 1 = 15%,
año 2 =35%,
año 3 = 65%
año 4 = 100%
Apertura de nuevos
servicios
Apertura de nuevos
establecimientos
comerciales
La demanda de los
nuevos productos
creados
Número de nuevos
socios.
COMPONENTE:
Planes Estratégicos de
Desarrollo Implementados
Acceso
al
Mercado
Nacional mejorado.
Integración de los agentes
consolidada
Ejecución del Plan
Estratégico:
Año 1= 25%,
Año 2 = 50%,
Año 3 = 75%
Año 4= %100.
Acceso al mercado
nacional
Año 1= 15%
Año 2 = 40%,
Año 3 = 65% y
Año 4 =100%.
Integración de los
agentes
año 2 = 25%,
año 3 = 50%,
año 4 = 95%
Informe semestral del
Plan Estratégico.
Control formal de
ingresos y gastos de
los productores.
Entrevistas directas
con los productores y
agentes involucrados.
Aversión de los
productores a
asociarse
Demanda nacional
de los productos.
9. ACTIVIDAD:
Informes
Financieros
Revisión
quincenal de
avances del
plan
estratégico
1. Existencia de
planificación.
2. Eficiente
Infraestructura
3. Mejora en el acceso
al capital
4. Reconocimiento del
trabajo femenino
5. Mejora en el nivel
educativo.
1.
2.
3.
4.
5.
$ 10,000,00
$17,000,00
$500,000
$100,000
$75,000
Total: $702,000.00
Apoyo directo del
Gobierno Local y de
la cooperación
internacional
Memoria de
labores del
foro e informes
de la
capacitación
Finalmente todo el proceso anterior se resume en esta Matriz de Marco Lógico, en la primera
columna se presentan los niveles de objetivo donde tenemos los fines, propósitos, componentes y
actividades, y en las columnas posteriores se presentan los indicadores, medios de verificación y los
supuestos, cabe destacar que cada elemento de la matriz va interrelacionado, en ella se resumen
los objetivos del estudio y las actividades que deberán realizarse para contribuir al logro del objetivo
central el cual es: “ La Actividad Económica diversificada en la Cooperativa San Carlos II, Municipio
de Osicala, Departamento de Morazán”, entre otros factores importantes los cuales en su totalidad
contribuyen a alcanzar la situación deseada.