1. “AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”
ASFALTADO DE HUANCAYO DE LA AVENIDA LIRA COOPERATIVA SANTA ISABEL
FACULTAD: ECONOMIA
CURSO: FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS SOCIALES
DOCENTE: POMASUNCO MAYTA, MARIANELLA
INTEGRANTES:
CABRERA VILLAR, LIZ
MANTARI OCAÑO ROOSVELT ANGEL
HUANCAYO – PERU
2022
2. INDICE
MODULO I DATOS GENERALES...................................................................................................... 4
1 Top de brechas regionales .................................................................................................... 4
1.1 Indicadores sociales ...................................................................................................... 4
1.2 Indicadores Económicos................................................................................................ 4
1.3 Descripción del problema central en función a la brecha priorizada ........................... 8
1.4 Árbol de causa-efecto del problema el problema central pavimentación del Jirón Lira
9
1.5 Árbol de fines y medios............................................................................................... 10
1.6 Matriz de involucrados................................................................................................ 11
2 MODULO II IDENTIFICACION............................................................................................... 11
2.1 Problema central......................................................................................................... 11
2.2. Causa del problema central............................................................................................. 11
2.3. Efecto del problema central............................................................................................ 11
2.4. Población afectada.......................................................................................................... 12
2.5. Población objetivo........................................................................................................... 12
2.6. Características de la población objetiva.......................................................................... 12
2.7. Objetivo central............................................................................................................... 12
2.8. Medios fundamentales.................................................................................................... 12
2.9. Fines fundamentales ....................................................................................................... 12
2.10. Descripción de las alternativas de solución al problema............................................... 13
2.11. Requerimiento institucional y normativa ...................................................................... 13
2.12. Estimación de población y demanda efectiva................................................................ 13
3 MODULO 3: ESTUDIO TECNICO........................................................................................... 15
3.1. Determinación de tamaño ............................................................................................... 15
3.2. Determinación de localización......................................................................................... 15
3.3. Determinación de tecnología........................................................................................... 16
3.4. Determinación de impacto ambiental ............................................................................. 16
3.4.1. Impactos negativos ................................................................................................... 16
3.4.2. Plan de mitigación de los impactos adversos............................................................ 17
3.5. Planteamiento de alternativas viables......................................................................... 17
3.6. Metas físicas de los activos .............................................................................................. 18
3.7. Costos de inversión en periodo de ejecución .................................................................. 18
3.7.1. Costos....................................................................................................................... 18
3.7.2. Costo de inversión..................................................................................................... 18
3.7.3. Costo de mantenimiento........................................................................................... 18
3. 3.8. Costos de inversión en periodo de funcionamiento........................................................ 19
3.9. Flujo de costos incrementales.......................................................................................... 19
4 Conclusión........................................................................................................................... 20
5 Referencias Bibliográficas ................................................................................................... 21
4. MODULO I DATOS GENERALES
1 Top de brechas regionales
1.1 Indicadores sociales
Nota: Invierte.pe del MEF
La brecha que más atención se tiene es en el ámbito educación y salud, pero reducido en
el desarrollo e inclusión social y saneamiento básico, como se puede visualizar en el
gráfico.
1.2 Indicadores Económicos
Invierte.pe del MEF
5. Se tiene un buen índice en la producción y esto a la vez tiene relevancia en el
comercio exterior y turismo, pero aún hay deficiencia en el transporte y
comunicación, agricultura y energía y minas lo que aun esta por darle importancia
e invertir en esos sectores.
a) Sector salud
Para el sector salud se muestra una brecha elevada debido a la gran mayoría de la
población no cuenta con un seguro de salud, como se puede apreciar en el gráfico, se tiene
una brecha de 58.6%.
b) Sector Educación
6. El grafico nos indica que el distrito de Huancayo cuenta con 114 instituciones educativas.
Los cuales 21 pertenecen al nivel inicial, 25 al nivel primaria y solo 11 en el nivel
secundaria.
Respecto al logro de aprendizaje en el distrito de Huancayo notamos brechas alarmantes
en los distintos niveles educativos. Notando que en el segundo grado de secundaria existe
brechas de 77.5 y 78.1 tanto para el área de compresión lectora y lógico matemático.
Tal como se ve en el grafico el distrito de Huancayo cuenta con una brecha de 73.6%
respeto a locales escolares en buen estado, además notamos que el 94.3% de locales
cuenta con los tres servicios básicos y el 27.9% de escuelas del nivel primario no cuenta
con el acceso al internet.
7. c) Sector Interior y Vivienda, Construcción y Saneamiento
Como se puede observar el distrito de Huancayo cuenta con 24282 viviendas de los cuales
el 2.3% no tiene acceso al agua, el 6.9% no cuenta con acceso a saneamiento, el 10.9%
no cuenta con acceso a telefonía.
Respecto a los servicios higiénicos que cuentan las viviendas en el distrito de Huancayo
podemos observar que el 79% cuenta con una red pública dentro de su vivienda,
obteniendo un 21.0% de brecha en los servicios higiénicos.
d) Sector Transporte, Comunicaciones y Agricultura
8. En el sector transporte encontramos dentro del total de vías que son 15.18, no cuenta con
carreteras afirmadas, además solo el 0.71 cuenta con un asfaltado del cual el 0.57 está en
mal estado, el 0.87 no está afirmada del cual el 0.70 está en pésimo estado, además de un
13.60 esta como trocha del cual el 10.96 en mal estado.
1.3 Descripción del problema central en función a la brecha priorizada
El problema del momento es la pavimentación del Jirón Lirios un total de 12 cuadras,
ubicadas en el AA. HH. Cooperativa Santa Isabel, perteneciente a la Provincia de
Huancayo, en donde habitan una gran cantidad de personas ya que el lugar representa el
contorno del distrito.
El asfaltado de esta vía se hace indispensable porque a través de ella circulan, vehículos,
personas, estudiantes, comerciantes, es decir una infinidad de personas que cada uno
circula por una razón propia ya sea personas que habitan en el lugar o las personas que
visitan de otro lugar.
La población beneficiaria de este proyecto sería de 4 mil personas y el costo de la obra
sería un promedio de S/ 1´711.763.00 nuevos soles, por las 12 cuadras, lo cual se pretende
pavimentar.
Una necesidad que debe ser atendida porque todos los que aportamos con nuestros
impuestos al fisco nacional merecemos una vida digna y hoy por hoy la población del
sector sueñan que se haga realidad el pavimentado de esos accesos, dejando de lado la
burocracia entre las instituciones públicas.
9. 1.4 Árbol de causa-efecto del problema el problema central pavimentación del
Jirón Lira
EFECTO FINAL
REDUCCIÓN DEL BIENESTAR DE LA
POBLACIÓN EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
EFECTO INDIRECTO
Incremento de pérdidas
económicas de los beneficiarios
EFECTO INDIRECTO
Retraso social de los beneficiarios
directos
EFECTO DIRECTO
Incremento de pérdida
de tiempo en traslado
EFECTO DIRECTO
Sistema de transporte
inoperativo
PROBLEMA CENTRAL
“INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL EN EL JR. LIRA EN LA COOPERATIVA
SANTA ISABEL DEL DISTRITO DE HUANCAYO”
CAUSA DIRECTA
Inadecuadas condiciones en la
infraestructura vehicular
CAUSA DIRECTA
Inadecuadas condiciones en la
infraestructura peatonal
CAUSA INDIRECTA
Inadecuadas condiciones en el drenaje
para las lluvias
CAUSA INDIRECTA
Inadecuada estructura vial para la
circulación vehicular
CAUSA INDIRECTA
Inadecuada infraestructura vial para
la circulación peatonal
10. 1.5 Árbol de fines y medios
FIN ULTIMO
INCREMENTO DEL BIENESTAR DE LA
POBLACIÓN EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
FIN INDIRECTO
Disminución de retraso social de
los beneficiarios directos
FIN INDIRECTO
Disminución de pérdidas
económicas de los beneficiarios
FIN DIRECTO
Sistema de transporte operativo
FIN DIRECTO
Disminución de pérdida de tiempo
en traslado
OBJETIVO CENTRAL
“ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL EN EL JR. LIRA EN LA
COOPERATIVA SANTA ISABEL DEL DISTRITO DE
HUANCAYO”
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Adecuadas condiciones en la
infraestructura peatonal
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Adecuadas condiciones en la
infraestructura vehicular
MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuada infraestructura vial para la
circulación peatonal
MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuadas condiciones en el
drenaje para las lluvias.
MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuada infraestructura vial para
la circulación vehicular
11. 1.6 Matriz de involucrados
Grupos
involucrados
Problemas Intereses Estrategias Acuerdos y
compromisos
Autoridad local
Designación de
presupuesto
Gasto e inversión
del presupuesto
público.
Municipalidad de
Huancayo destine
presupuesto.
La Municipalidad
Provincial destina
un presupuesto para
el perfil y la
ejecución de la obra
Población Dificultades para
ingresar al lugar o
circular.
Tener una vía
pavimentada y
moderna para los
habitantes.
Exigir a través del
presidente de la
Cooperativa Santa
Isabel la
designación de un
presupuesto.
La municipalidad
asigna un
presupuesto para la
ejecución después
del estudio previo
Transportistas El ingreso es
dificultoso en
épocas de lluvia,
los pasajeros
tienen
No existe muestra
de desarrollo y
modernidad
Presentar un pedido
en mancomunidad
junto a las empresas
de transporte que
tienen ruta por el
lugar y la misma
población
Reunión con la
población,
autoridades para
exigir la ejecución
de la obra
2 MODULO II IDENTIFICACION
2.1 Problema central
Pista de alto tránsito (Jr. Lira) no es pavimentada y genera una dificultad a la población
de la Cooperativa Santa Isabel
2.2. Causa del problema central
Una de las causas es que las autoridades de turno no han priorizado presupuesto para la
ejecución del pavimentado y ya que la autoridad de turno está próximo a dejar su cargo,
muestra su desinterés. Asimismo, la población desconoce que por derecho merecen vivir
de manera cómoda, segura y se implemente servicios básicos, como la construcción de
veredas, pistas pavimentadas, mejoramiento de ornatos de cada barrio, etc.
2.3. Efecto del problema central
Los efectos se deducen que no haya mucha circulación de personas, tenga un panorama
de abandono el lugar, no sea atractivo, se encuentre olvidado, no se propicie la inversión
12. por los mismos habitantes con la apertura de algunos negocios como microempresarios
que es común ver en diversos sectores donde va creciendo con el pasar del tiempo.
2.4. Población afectada
Existe una población de alrededor de 3 mil personas, entre migrantes de la Región
Huancavelica y del mismo lugar de la ciudad de Huancayo.
2.5. Población objetivo
La población objetiva viene a ser las 6 personas dentro de la Cooperativa Santa Isabel,
quienes hoy se ven olvidados a falta de la pavimentación, lo cual genera charcos y lodos,
provocando enfermedades, exposición y propagación de enfermedades en los niños de los
habitantes, quienes están expuesto por el lodazal existente.
2.6. Características de la población objetiva
El 80% de la población son de bajos recursos económicos, migrantes de otras
localidades quienes buscaron un lugar donde situarse y al encontrar un lugar ahí, se
establecieron y hoy por hoy se va extendiendo la población en los contornos de los
cerros, circundando al lugar, lo que gradualmente se irá aumentando la población.
El 20% de la población son de un nivel económico mejor ya que ellos se encuentran en
la entrada del lugar, quienes se situaron en el lugar muy primeros que la otra cantidad de
población posteriormente se unieron.
2.7. Objetivo central
El objetivo central es la pavimentación de la pista denominado Jirón Lira, que
prácticamente son 12 cuadras, que requiere la pavimentación, lo cual en época de invierno
esta vía se convierte en un completo lodazal y depósito de agua, exponiendo a la
población a múltiples enfermedades.
2.8. Medios fundamentales
De primer nivel:
Destinar presupuesto para la ejecución de la pavimentación
Identificar la importancia de esa vía para la población que habita en el lugar.
De segundo nivel:
Mejorar las vías de acceso y promover el dinamismo económico de los lugareños.
Empoderar a la población para la exigencia de sus derechos y tener la atención de
las autoridades de turno.
2.9. Fines fundamentales
De primer nivel:
Dinamizar la economía de los lugareños y actores económicos que circulan por
ese lugar, como también la inversión en la apertura de pequeños negocios por los
13. microempresarios ya que existe una afluencia de circulación de personas por el
lugar, asimismo la existencia de una loza deportiva por el lugar propicia encuentro
deportivos.
Promover la modernidad y mejorar el panorama.
De segundo nivel:
Mejorar el acceso a la población que circula por el lugar para sus diversas
actividades.
Incluir a la población del lugar en la obtención de servicios básicos por derecho.
2.10. Descripción de las alternativas de solución al problema
La Municipalidad Provincial de Huancayo debe destinar el presupuesto para la
ejecución de la pavimentación.
La Municipalidad Provincial de Huancayo, puede desviar su presupuesto para la
ejecución de la pavimentación.
La población de la Cooperativa Santa Isabel deberá de esperar a la siguiente
gestión y se apruebe un presupuesto para la ejecución de la pavimentación previo
al estudio realizado.
2.11. Requerimiento institucional y normativa
Para la ejecución de la pavimentación como una necesidad de la población del lugar, se
debe considerar los diferentes normas y leyes que exigen como requisitos, ya que se trata
de dinero de todos los peruanos, lo cual es sancionado su mal uso, así sea un presupuesto
ínfimo. Por lo cual la población debe estar al tanto y exigente ante las autoridades que se
encuentran involucrados para la ejecución de dicha pavimentación.
Decreto Legislativo N° 1440: Ley de Presupuesto del Sector Público.
Ley N° 31084: Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2022. gg
2.12. Estimación de población y demanda efectiva
Datos 2017
Población de Coop. Sta. Isabel 12000
Tasa intercensal 1.60%
Porcentaje de mujeres 68.40%
Porcentaje de hombres 31.60%
Población Comerciante 40.50%
14.
15. 3 MODULO 3: ESTUDIO TECNICO
3.1. Determinación de tamaño
La extensión de la pavimentación equivale a 12 cuadras con el ancho de 5 metros y las
veredas de 1 metro.
3.2. Determinación de localización
El proyecto se localiza en:
Ubicación: Junta Vecinal Cooperativa Santa Isabel
Distrito: Huancayo
Distrito: Huancayo
Región: Junín
INICIO DESTINO DISTANCIA TIPO CONDICIÓN
Intersección
entre Jr. Lira y
Av. Orión
Intersección
entre Jr.
Mayor García
Rojas y cuadra
12 de Jr. Lira
12 cuadras Pavimentado Regular
Intersección
entre Jr.
Mayor García
Rojas y cuadra
12 de Jr. Lira
Cuadra 12 de
Jiron Lira
12 Cuadras Pavimentado Regular
Croquis de ubicación del área del proyecto:
16. 3.3. Determinación de tecnología
Los materiales de construcción deben resistir ante acciones perjudiciales (golpes, peso, y
otros) y al mismo tiempo, presentar esteticidad.
Todo ello con el fin de preservar la integridad de la estructura, a nivel de seguridad y
servicio.
Hormigón: Es hormigón es un material compuesto con la dureza de una piedra.
Asfalto: Es asfalto es un material constructivo aglutinante.
Adoquín: Es una piedra trabajada que se caracteriza por su forma rectangular.
PVC: Es el acrónimo estandarizado de policloruro de vinilo. El PVC es un material de
construcción sintético. Técnicamente se trata de un polímero de cloruro de vinilo
(C2H3Cl)
Resina epoxi: La resina epoxi es un material constructivo sintético.
Poliuretano: es un material sintético de naturaleza polimérica pero que está constituido
por bases hidroxílicas y diisocianatos.
Linóleo: El linóleo es un material de construcción usado como revestimiento de
pavimento.
Entre otras maquinarias como moto niveladora, excavadora, cargador frontal, volquete
para la remoción de las canteras en el lugar del pavimentado.
Así mismo están las herramientas pequeñas como las carretillas, martillos, cortafierros,
maquinaria para mezclado de concreto, flexómetro, teodolito, etc.
3.4. Determinación de impacto ambiental
El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como
resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características
particulares de la obra y la envergadura física de la infraestructura, no generará
efectos negativos relevantes.
Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa
de construcción principalmente, así como, se ha planteado las medidas de
mitigación de dichos impactos, los que se detallan a continuación:
3.4.1. Impactos negativos
Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de
tierras, transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y
trabajos.
Cambios climáticos al momento de la intervención del Proyecto.
17. 3.4.2. Plan de mitigación de los impactos adversos
Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se
permitirán alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendándose la
explotación el método de bancos.
Realizar un adecuado mantenimiento de los caninos de acceso a la obra, con el fin
de evitar la emisión de partículas de polvo
Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.
Tota la máquina, vehículos motorizados, funcionaran con los silenciadores en
buen estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda.
3.5. Planteamiento de alternativas viables
Jirón Lira (12 cuadras)
Alternativa 1:
A1+B1+B2+B3+C1+C2
o Pavimentar calzada con carpeta de concreto f’c =210kg/cm2
o Construir Veredas con losa de concreto de f’c =175kg/cm2
o Construcción de badén y cunetas
o Habilitación de áreas verdes
La primera alternativa consiste en el mejoramiento con Pavimento rígido f¨c = 210
Kg/cm2.
Alternativa 2:
A2+B1+B2+B3+C1+C2
o Pavimentar calzada con carpeta asfáltica en frio e=2”
o Construir Veredas con losa de concreto de f’c =175kg/cm2
o Construcción de badén y cunetas
o Habilitación de áreas verdes
La segunda alternativa, consiste la pavimentación de calzada con carpeta asfáltica en frio
e = 2”
El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de los
aspectos siguientes:
o Mejores materiales.
o Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias
de los habitantes de Distrito de San Pedro de Coris
o Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas
(topografía, clima, intensidad solar, etc.)
o Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.
Además del análisis de los aspectos señalados, han existido razones técnicas y
económicas por las cuales se han descartado a priori algunas alternativas de solución,
citándose entre ellas, el adoquinado, la bicapa, etc.
18. La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales establecidos
por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las características y categoría de las
vías intervenidas.
3.6. Metas físicas de los activos
Grupos de involucrados Problemas percibidos Intereses
Población del Jirón Lira 1,
2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9 en la
Junta Vecinal Cooperativa
Santa Isabel
Inexistencia de
Infraestructura Vial en las
calles y transversales
mencionada
Contar con aceras
adecuadas para el libre
tránsito peatonal que
garantice la integridad
física de los habitantes.
Ministerio de Vivienda,
Construcción y
Saneamiento
Inexistencia de
infraestructura vial en
todas las calles y
transversales a
intervenirse.
Consolidar su accionar con
los gobiernos locales
contribuyendo a elevar los
estándares de calidad de
vida y cohesión social.
Municipalidad Provincial
de Huancayo
Inexistencia de
Infraestructura Vial.
Contar con infraestructura
vial que garantice la
seguridad e integridad
física de los peatones y
contribuya al
mejoramiento del ornato de
la ciudad.
3.7. Costos de inversión en periodo de ejecución
3.7.1. Costos
En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha
valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han
considerado como costos todos aquellos insumo, bienes o recursos en lo que es necesario
incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin
de lograr el propósito del proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos
categorías.
3.7.2. Costo de inversión
Son los necesario para dotar la capacidad operativa de la pavimentación de las vías y las
veredas, componentes principales del proyecto y corresponden a los rubros siguientes:
o Maquinarias y equipos
o Mano de obra calificada y no calificada y otros.
3.7.3. Costo de mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad
instalada de la pavimentación de las vías y las veredas. Se subdividen a su vez en insumos
materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada.
Costos en la situación “sin proyecto”
19. Los costos correspondientes de la operación y pavimentado del Jirón Lira en la
situación sin proyecto son nulos a razón que no existe la vía pavimentada.
Costos en la situación “con proyecto”
Se presentan a continuación las estimaciones de los costos de inversión en obras civiles
de cada una de las alternativas a precio de mercado. Los costos de la inversión total y
mantenimiento con proyecto de cada alternativa se muestran.
3.8. Costos de inversión en periodo de funcionamiento
El costo de este proyecto de obra sería un promedio de S/ 4´510.289.27 nuevos soles, por
las 12 cuadras, lo cual se pretende pavimentar.
3.9. Flujo de costos incrementales
20. 4 Conclusión
La pavimentación del Jirón Lira, es uno de los anhelos esperados por un buen tiempo por
los lugares de la Cooperativa Santa Isabel, porque daría un valor agregado para la
población de esa jurisdicción que hasta se podría decir que se encuentran olvidados
porque esa vía es una de las principales que merece ser pavimentada en beneficio de todos
quienes circulan por el lugar.
La falta de pavimentación de esa vía es una brecha que se va extendiéndose en el tiempo,
perjudicando a la población y limitando su desarrollo ya que las autoridades de hoy no
han puesto de su parte para insistir y hacer realidad la pavimentación inmediata.
Si bien es cierto existe un plan de desarrollo en cada municipalidad, pero se debe
considerar también a los ciertos barrios, AA. HH., Juntas Vecinales en el proceso de
21. desarrollo, es decir el plan de desarrollo debe involucrar a toda la población sin dejar de
lado un sector.
Las brechas que evitan el desarrollo de un lugar no deben extenderse demasiadamente
porque de por medio se busca promover el desarrollo de sus habitantes, como toda
ciudadanía, merecen unos servicios básicos en su localidad y como también una pista
pavimentada.
5 Referencias Bibliográficas
Municipalidad Provincial de Huancayo. (31 de diciembre de 2019). Ordenanza Municipal N° 635-
MPH/CM.
http://documentos.munihuancayo.gob.pe/documentos/2020/pdpc/PDPC_2017_2024
_act.pdf
Municipalidad Provincial de Huancayo. (14 de mayo de 2012). Plan Vial Provincial Participativo
de Huancayo 2012-2021.
http://www.proviasdes.gob.pe/planes/junin/pvpp/PVPP_Huancayo_2012_2021.pdf
INEI. (2018) Junín, Resultados definitivos.
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1576/
12TOMO_01.pdf
INEI. (agosto de 2018) Perú: Perfil Sociodemográfico. Informe Nacional.
https://www.conadisperu.gob.pe/observatorio/wp-
content/uploads/2018/12/Peru_Perfil_Sociodemografico_Censo_2017.pdf
Perucontrata. Ley de presupuesto del sector publico año 2022.
http://perucontrata.com.pe/leydepresupuesto.php