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1 de 20
Evaluación Grupal
Antonio Carlos
Osmin
Julio
Cesar
Muñoz
Yasser
Marroquín
Fátima
del
Rosario
Antonio Miranda 8 8.5 9 8.5 7.0
Carlos Osmin 7 7.5 8.5 8 7.0
Julio Cesar 7 8 9 8 8
Yasser
Marroquín
7.5 8 8.5 7.5 7.5
Fátima del
Rosario
7 7.5 9 7.5 7.5
Universidad de El Salvador
Facultad de Ciencias Económicas
Economía de los Factores
Ciclo II-2012
Docente: Dr. Luis Raúl Moreno
Análisis para El Salvador,
Centroamérica y E.E.U.U. de los
resultados de Innovación del
Reporte Global de
Competitividad 2012-2013
Estudiantes:
Julio César Muñoz Campos MC02056
Carlos Osmin Morales MM03048
Yasser Reynerio Marroquín Gámez MG04010
José Antonio Miranda MM03039
Fátima del Rosario Linares Henríquez LH94013
Ciudad Universitaria, 10 de enero de 2013
1
Índice
Introducción………………………………………………………………………………..2
1) Conceptualización de la Competitividad:
Pertinencia del componente de Innovación…………………………….…….……3
2) Análisis Comparativo de la Competitividad de El Salvador
2.1) Índice Global de Competitividad…………………………………………………6
2.2) Resultados de Innovación………………………………………………………….9
2.3) Resultados por Subíndices de la Medición Global………………………….12
3) Propuesta de Integración de Variables de Competitividad…………………13
Anexos……………………………………………………………………………………….15
Bibliografía………………………………………………………………………………….19
2
Introducción
En el presente trabajo monográfico se pretende hacer una conceptualización de la competitividad
basada en los criterio expuestos por el foro económico mundial que sienta las bases referida al
conjunto de factores, instituciones y políticas que determinan la productividad de los países,
haciendo uso de 12 pilares del índice, que ayudaran a reportar los resultados separados en la
medición de manera interdependiente, para ello se toman en cuenta una muestra de las
economías comprendidas en la medición de un total de 144 para 2012 y que están separadas en 3
grupos atendiendo a su etapa de desarrollo de la competitividad nacional; donde en primer lugar se
encuentran las economías cuya competitividad está determinada por la posesión de factores
primarios, por el otro lado se encuentran aquellas cuyas ventajas competitivas están enfocadas en
los costos dado que se hallan en la etapa de desarrollo competitivo centrado en la eficiencia, dichas
economías tienen sus puntajes más altos en los pilares de: Educación universitaria y capacitación,
mercados de bienes, laboral y financiero, preparación tecnológica y tamaño de mercado; por ultimo
están aquellas economías que son intensivas en innovación, valga destacar que estas últimas no
destacan únicamente en sofisticación de negocios e innovaciones, puesto que para llegar a este
estado de desarrollo de la competitividad es necesario haber superado las etapas anteriores; es
decir que acá se van a poder apreciar en completo detalle que la interacción entre los 12 pilares
medidos es algo crucial para estar entre los lugares más altos del ranking del índice y que los
pilares de las etapas anteriores, en cierto modo son requisito para la última etapa. Para el caso nos
centraremos en el análisis del último pilar de la medición, el cual es la Innovación que de acuerdo
con el Foro Económico Mundial, la Innovación es resultado de mejorar en muchos de los aspectos
de las dos etapas del índice y básicamente está referida a la capacidad de una economía de
obtener ganancias importantes de productividad a través del desarrollo y diseño de nuevos
productos y procesos, generación de patentes, gastos a gran escala en I+D, entre otros aspectos
medidos por las variables de este pilar, los cuales serán desarrollados en su momento; la capacidad
de innovación de una economía le permite despuntar del resto en términos de competitividad en la
medida que los desarrollos de una economía intensiva en innovación son adaptados por el aparato
productivo de las economías menos avanzadas y estas únicamente hacen mejoras incrementales en
sus productos y procesos siendo cada vez menos probable que estas últimas puedan alcanzar a las
primeras en términos de innovación. A partir de este pilar de innovación se intenta hacer un análisis
comparativo entre los diferentes países del istmo centroamericano y Estados unidos con respecto a
El Salvador, y establecer una posición entre el ranking y el puntaje mundial haciendo una
evaluación de cada uno de las variables que componen el pilar de innovación. Así también se hacen
3
algunas propuestas como complementos de algunos vacíos que se logran detectar para mayor
consistencia y análisis de las variables que componen el pilar de innovación.
1. Conceptualización de la Competitividad: Pertinencia del componente de
Innovación.
El Índice Global de Competitividad es una medición de la competitividad a nivel mundial que está
dividida en 111 variables, las cuales a su vez están comprendidas en 12 pilares que parten de la
definición de Competitividad dada por el Foro Económico Mundial, la cual está referida a el conjunto
de factores, instituciones y políticas que determinan la productividad de los países, lo cual
claramente tiene asociación con otras definiciones de la misma que están referidas a la capacidad
de acumular cuota de mercado a través de la venta de productos y servicios y un desarrollo
sostenido de la producción, puesto que esto último va a aparejado con una productividad creciente,
siendo así; se puede afirmar que determinar las condiciones para una productividad creciente es
algo fundamental y vital en la construcción de la ventaja competitiva de un país.
Los 12 pilares del índice, a pesar de reportar resultados separados en la medición están aparejados
de manera interdependiente y son los agrupamientos de las condiciones nombradas tácitamente en
la definición de competitividad dada por el Foro Económico Mundial, según la cual todas ellas
abonan a que un determinado país se clasifique en las distintas etapas de desarrollo de la
competitividad según la productividad total de su economía.
Las economías comprendidas en la medición (Un total de 144 para 2012) están separadas en 3
grupos atendiendo a su etapa de desarrollo de la competitividad nacional; en el grupo 1 se
encuentran las economías cuya competitividad está determinada por la posesión de factores
primarios, en dicho grupo la medición de la competitividad está sustentada en los primeros 4
pilares del Índice; en el grupo 2 se encuentran aquellas cuyas ventajas competitivas están
enfocadas en los costos dado que se hallan en la etapa de desarrollo competitivo centrado en la
eficiencia, dichas economías tienen sus puntajes más altos en los pilares de: Educación universitaria
y capacitación, mercados de bienes, laboral y financiero, preparación tecnológica y tamaño de
mercado; por ultimo en el grupo 3 están aquellas economías que son intensivas en innovación,
valga destacar que estas últimas no destacan únicamente en sofisticación de negocios e
innovaciones, puesto que para llegar a este estadio de desarrollo de la competitividad es necesario
haber superado las 2 etapas anteriores; es decir que acá se puede apreciar en completo detalle
que la interacción entre los 12 pilares medidos es algo crucial para estar entre los lugares más altos
del ranking del índice y que los pilares de las etapas anteriores, en cierto modo son requisito para
la etapa 3; no obstante se reconocen 2 etapas de transición entre las 3 principales.
4
Para el caso nos centraremos en el análisis del último pilar de la medición, el cual es la Innovación.
De acuerdo con el Foro Económico Mundial, la Innovación es resultado de mejorar en muchos de
los aspectos de las otras 2 etapas del índice y básicamente está referida a la capacidad de una
economía de obtener ganancias importantes de productividad a través del desarrollo y diseño de
nuevos productos y procesos, generación de patentes, gastos a gran escala en I+D, entre otros
aspectos medidos por las variables de este pilar, los cuales serán desarrollados en su momento; la
capacidad de innovación de una economía le permite despuntar del resto en términos de
competitividad en la medida que los desarrollos de una economía intensiva en innovación son
adaptados por el aparato productivo de las economías menos avanzadas y estas únicamente hacen
mejoras incrementales en sus productos y procesos siendo cada vez menos probable que estas
últimas puedan alcanzar a las primeras en términos de innovación, por otra parte algo destacable
de la competitividad de las economías intensivas en capacidad de innovación, es la estadística de
número de patentes producidas dado que de esa manera aseguran una cierta ventaja y –al menos
por un tiempo- exclusividad en la utilización del desarrollo que ha sido patentado, de esa manera se
asegura también lo que se llama la demora en la emulación, así pues queda bien sentada la ventaja
competitiva de dicho país; otro punto a destacar es que dichas economías presentan casi todas un
rasgo en común, el cual es una estrecha relación de las Universidades y el Sector Empresarial,
posibilitando que los nuevos desarrollos de productos y procesos de punta, sean asimilados con
relativa celeridad en el aparato productivo, sin mencionar que en muchos casos la actividad de I+D
se lleva a cabo en las Universidades con financiamiento privado; al mismo tiempo se posibilita que
las instituciones de educación superior satisfagan la demanda de conocimiento del sector
empresarial; a grandes rasgos se puede decir que lo determina la importancia de la innovación es
que esta es el resultado de apoyar la formación de conocimientos, puesto que la innovación es
consecuencia de llevar el conocimiento adquirido al límite.
Como decíamos anteriormente, los 12 pilares del índice guardan estrecha relación entre si y juntos
determinan el nivel de productividad de un país, lo cual a su vez determina la competitividad de su
economía respecto del resto del planeta; sin embargo aunque estén interrelacionados, la
correlación de un determinado pilar con otros varía en intensidad; para el caso que nos ocupa, la
Innovación guarda estrecha relación con la Salud y Educación Primaria, Educación Universitaria y
Capacitación, Mercados de bienes, Mercados Financieros y Preparación Tecnológica; en primer
término una población con una atención sanitaria eficiente y con un sistema educativo de avanzada
son determinantes básicos de la productividad de una nación, en cuanto a los mercados de bienes
y financieros, en los primeros se necesita que estos sean eficientes en cuanto que sea necesario
5
introducir los nuevos productos a la cadena de valor y en los segundos es necesario un acceso
importante a recursos financieros debido a que por lo general los proyectos enfocados a innovación
suelen ser bastante onerosos, por último la preparación tecnológica es fundamental en el sentido
que desarrollar productos y procesos de avanzada requiere de una importante asimilación y
desarrollo de tecnologías de punta en el proceso productivo, es de destacar que las variables
correspondientes a la preparación tecnológica están en recogidas en otro pilar del índice porque la
Innovación se enfoca en aquellas variables relacionadas con el conocimiento aplicado a la
producción.
El duodécimo pilar de la medición mundial de competitividad comprende 7 variables, a saber:
-Capacidad de Innovación
-Calidad de Instituciones Científicas y de Investigación
-Gastos privados en I+D
-Colaboración Universidad-Industria en el campo de I+D
-Participación Gubernamental en producción de tecnologías avanzadas
-Disponibilidad de Científicos e Ingenieros
-Patentes y aplicaciones por millón de habitantes
A grandes rasgos dichas variables miden en si el funcionamiento del aparataje necesario para el
desarrollo de innovaciones (Sistema nacional de innovación) y al mismo tiempo el volumen del total
de actividades de I+D de la economía; esto comprueba las afirmaciones hechas por distintos
autores sobre la necesidad de todo un sistema de instituciones que posibiliten la innovación al
interior de una determinada economía y valga señalar que dicho sistema es una constante en el
Top-20 del Índice Global de Competitividad, la medición realizada en base a estas variables es útil
para comparar la escala de innovación de una economía a otra, sin embargo sería conveniente
agregar una variable que mida el grado de emulación de las innovaciones desarrolladas, lo que
permitiría además tener una cuantificación de la ventaja competitiva de un determinado país sobre
aquellos que únicamente asimilan las innovaciones y las aplican; sin embargo hay que destacar que
una medición de este tipo resultaría costosa y difícil de llevar a cabo.
6
En conclusión, puede que para nuestros países no haya mucho que decir respecto de la medición
de la innovación, dado que nuestras cifras en este sentido son ínfimas; no obstante hay países que
en este sentido están empezando a despuntar en ello, dichas comparaciones serán vistas a detalle
en el siguiente capítulo; pero volviendo a la importancia de la innovación para la medición del
Índice, podemos concluir que aunque para ciertos países no se arrojen datos de mayor importancia,
este último pilar es la consecuencia de hacer las cosas adecuadamente respecto de los anteriores,
por lo que su importancia para la consistencia del Índice es capital.
2. Análisis Comparativo de la Competitividad de El Salvador.
2.1 Índice Global de Competitividad
Para el presente Reporte Global de Competitividad, El Salvador se encuentra en la posición 101
entre las economías que componen la medición para este año, registrando un descenso de 10
posiciones respecto de la medición anterior, en la cual aparecía en la posición 91; registrando así
un rezago importante respecto de América Central y los E.E.U.U., superando únicamente a
Nicaragua (108), colocándose así como una de las economías menos competitivas de la región; sin
embargo de acuerdo a los subíndices de la medición El Salvador se ubica en la etapa 2 de
desarrollo de la Competitividad, en la cual se ubican las economías orientadas a la eficiencia, para
el presente análisis se toma en cuenta los datos de competitividad para nuestro país respecto del
Istmo Centroamericano y los Estados Unidos.
El análisis en cuestión se hace en base a las estadísticas que aporta el Reporte Global de
Competitividad para el Período 2012-2013, como una primera aproximación de dichas estadísticas
tenemos la puntuación y Ranking de cada uno de los países tomados en cuenta para el estudio,
que para el caso son los países del Triángulo del Norte, Nicaragua, Costa Rica, Panamá más el
socio comercial más importante que tiene la región: Estados Unidos.
7
Fuente: Elaboración propia en base a datos estadísticos del R.G.C.
Gráfico N°1 Evolución de los países según posición en el Ranking.
Del gráfico anterior se puede extraer varias cuestiones respecto de la medición de la competitividad
nacional respecto de sus contrapartes, la principal es que en un período de 3 años El Salvador ha
retrocedido alrededor de 20 posiciones en el Ranking de Competitividad Mundial y que salvo
Nicaragua, ha pasado a ubicarse por debajo de las demás economías de la región, ello claramente
refleja una disminución importante de las condiciones que hacen posible la competitividad de una
nación, es de destacar que de acuerdo con el reporte global en promedio las economías de la
región se ubican en la etapa 2, es decir aquellas que son orientadas hacia la eficiencia, con la
excepción de Honduras y Nicaragua; no obstante esta última ha despuntado en el índice en algunos
aspectos y ello le ha permitido escalar posiciones, la mayoría de economías de la región han
mejorado su competitividad porque a pesar de que se enfrentan los mismos problemas para la
ejecución de negocios (Véase perfiles individuales por país en el reporte de competitividad), se han
hecho importantes esfuerzos en otros pilares de la competitividad, es de hacer notar que las
mayores brechas respecto de la región se hallan en los pilares de Infraestructura, Educación
Primaria, Preparación Tecnológica e Innovación (Anexo N°1), como se ha dicho anteriormente el
resultado de innovación es consecuencia de los resultados en dichos pilares; no obstante se han
hecho esfuerzos notables para atraer la IED hacia los países en estudio, aunque no a gran escala
debido a la coyuntura actual de recesión global; sin embargo para la situación que nos ocupa quees
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Posición
Indice Global de Competitividad -
Posiciones por país-
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Panamá
E.E.U.U.
8
la innovación, nuestro país se encuentra a la saga respecto del istmo centroamericano; dicha
situación será analizada a detalle, en el apartado siguiente.
Fuente: Elaboración propia en base a datos estadísticos del R.G.C.
Gráfico N°2 Tendencia según puntuación global.
En el gráfico anterior podemos apreciar que las condiciones globales de la región no son en
realidad muy diferentes unas de otras, no obstante hay brechas notables que se acentúan a partir
del período 2011-2012, en dicho periodo Panamá y Costa Rica despuntaron del resto de la región
debido a sus números en 10 de los pilares, únicamente registrando deficiencia en los mercados
laborales y financieros, sin embargo hay que destacar que en este último aspecto, Panamá es el
mejor evaluado del Istmo. Por otro lado una causal importante de esta brecha son sus resultados
en Instituciones, Salud y Educación Primaria, Educación Universitaria y Capacitación, Sofisticación
de Negocios e Innovación; esto último se puede deber a que –sobre todo en Costa Rica- en estos
últimos países se concentran importantes inversiones en tecnologías de punta y por otro lado estas
inversiones acuerpan el avance de un verdadero sistema nacional de innovación; los resultados de
la región se hallan muy por debajo de los E.E.U.U. debido mayormente a que a pesar del tamaño
del mercado, no cualquier país puede ingresar a él con sus mercancías debido a sus barreras
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Puntuación
Indice Global de Competitividad
-Puntuacion-
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Panamá
E.E.U.U.
9
proteccionistas, por otro lado este país se encuentra en la etapa 3 de competitividad, es decir
cuenta con un sistema nacional de innovación completamente desarrollado y que esta cimentado
en un sistema sanitario y educativo de vanguardia que permite que la actividad productiva sea
intensiva en el desarrollo de nuevas tecnologías; las cuales se patentan casi de inmediato y a gran
escala (Véase 2.2) por ende la mayoría de los productos y procesos americanos son de avanzada y
por ende la nación del norte se ubica muy por encima de El Salvador y Centroamérica en materia
de competitividad.
2.2 Resultados de Innovación.
Retomando la definición del FEM, la competitividad está compuesta de políticas, instituciones y
factores que determinan el nivel de productividad de las naciones; atendiendo a que el estadio más
alto la productividad es el que atañe a la innovación, es posible deducir que la mayoría de
instituciones y políticas en materia de productividad han de estar orientadas hacia nuevos
desarrollos; de ahí que sea una constante que en la fase 3 de competitividad dichas economías
posean un sistema nacional de innovación completamente desarrollado, cosa de la cual carecemos
en el Área Centroamericana; en parte es debido a ello que se tenga una brecha gigantesca con
Estados Unidos, la cual es una economía de la fase 3.
Fuente: Elaboración propia en base a datos estadísticos del R.G.C.
Gráfico N°3 Situación Regional en el Ranking de Innovación.
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Ranking Innovación
Ranking
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Fuente: Elaboración propia en base a datos estadísticos del R.G.C.
Gráfico N°4 Situación Regional por Puntuación en Innovación.
Atendiendo al gráfico anterior, es claro el rezago de nuestro país respecto del resto de
Centroamérica en materia de Innovación, situación que es compartida por el Triángulo del Norte, a
nivel regional las potencias en Innovación son Costa Rica y Panamá, muy debido en parte al grado
de desarrollo de ciertos pilares de la medición cuya relación con la innovación es fundamental; en
materia de puntuación la región en promedio oscila entre 2.50 y 3.60, lo que nos ubica (Con
Excepción de Honduras y Nicaragua) en la fase 2, el caso salvadoreño es particularmente precario
debido a su rezago en instituciones de Investigación Científica y en gastos en I+D.
0.00
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Puntuación Innovación
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Panamá
E.E.U.U.
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Fuente: Elaboración propia en base a datos estadísticos del R.G.C.
Gráfico N°5 Situación Regional respecto de las variables de Innovación.
Desglosando el Pilar de la Innovación en 6 de sus 7 variables1
es posible darnos cuenta en donde el
resto de la región nos saca ventajas competitivas en innovación, Costa Rica y Panamá destacan por
el grado de cooperación existente entre el sector empresarial y las instituciones de Educación
Superior, lo cual contrasta con su puntuación en gasto privado en I+D, ello pone en evidencia que
en estos 2 países se privilegian las actividades de I+D de orden académico, dichos desarrollos son
aprovechados por el sector empresarial, dicho sea de paso esto último apareja con los resultados
de disponibilidad de personal científico y su calidad de Instituciones Científicas, esto último podría
ser consecuencia de sus avances en el desarrollo de un auténtico Sistema Nacional de Innovación,
puesto que se ubican muy cerca de la potencia del norte en estas 3 variables y es justamente en
estas últimas donde se ubica nuestra mayor deficiencia.
Por otro lado, destaca que la mayor debilidad de la región en conjunto es la participación del
gobierno en el desarrollo de nuevas tecnologías, esto a su vez podría tener relación con la séptima
variable de la innovación, que está definida a grandes rasgos por el número de patentes por millón
1
El Anexo N°2 Comprende la información que corresponde a la variable de Aplicaciones a Tratados de Cooperación de
Patentes por millón de habitantes, dicha variable no fue incluida en el gráfico debido a que la brecha con los E.E.U.U. no
corresponde al rango de datos evaluado.
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Capacidad de
Innovación
Calidad de
Instituciones de
Investigación…
Gasto Privado en
I+D
Colaboración
Industria-
Universidad en I+D
Participación
Gubernamental en
producción de…
Disponibilidad de
Científicos e
Ingenieros
Evaluación por componentes
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Costa Rica
Panamá
E.E.U.U.
12
de habitantes, en términos concretos los países del Triángulo del Norte más Nicaragua carecen
todos de una institucionalidad efectiva de registro de patentes, de hecho la región en conjunto no
llega al 0.50 y en Honduras y Nicaragua el resultado es cero; valga decir que la brecha con E.E.U.U.
en cuestiones de registro de Patentes es algo astronómico, dichos resultados se pueden observar
en el Anexo N°2.
2.3 Resultados por Subíndices de la Medición Global
Esta parte corresponde a la evaluación global de Competitividad dividida en los subíndices que la
componen, ello permitiría tener una mejor aproximación de la situación de nuestras Economías
respecto de los E.E.U.U. atendiendo a la etapa que de desarrollo competitivo de cada uno de los
países del istmo, dicha situación es explicada por los gráficos siguientes:
Fuente: Elaboración propia en base a datos estadísticos del R.G.C.
Gráfico N°6 Situación Regional y de los E.E.U.U. en el ranking de subíndices.
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El Salvador
Guatemala
Honduras
NicaraguaCosta Rica
Panamá
E.E.U.U.
Ranking por Subíndices
REQUERIMIENTOS
BASICOS
POTENCIADORES DE
EFICIENCIA
INNOVACION Y
SOFISTIFICACION DE
FACTORES
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Fuente: Elaboración propia en base a datos estadísticos del R.G.C.
Gráfico N°7 Situación Regional y de los E.E.U.U. por puntuación de subíndices.
En cuanto a los resultados por Ranking, es claro que nuestras economías si bien se encuentran en
la etapa 2 de desarrollo competitivo, siguen siendo intensivas en factores básicos, esto es debido a
que la situación propia de cada país impide un desarrollo óptimo de los potenciadores de eficiencia;
no obstante encontramos la misma situación que en la medición global; en la cual Costa Rica y
Panamá claramente se desmarcan del resto de la región precisamente en los potenciadores de
innovación, dicha situación ya fue anteriormente explicada; por otra parte en materia de
puntuación podemos ver claramente que para competir con E.E.U.U. se ha de hacer en Factores
Básicos, es en esta área donde la situación es más o menos pareja, las puntuaciones arrojan como
perspectiva general de la región que se ha de hacer mayores esfuerzos por impulsar la
productividad vía innovación, pero para ello es necesario hacer esfuerzos serios por construir un
sistema el cual solo Costa Rica y Panamá poseen actualmente –y en el nivel más básico-
3. Propuesta de Integración de Variables de Competitividad
Como se dijo en el capítulo 1, las variables que componen el pilar de la Innovación tienen una
finalidad comparativa y calificativa del grado de innovación de las economías, sin embargo a lo
largo del desarrollo de este trabajo fue posible identificar que dicho pilar comprende variables que
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El Salvador
Guatemala
Honduras
NicaraguaCosta Rica
Panamá
E.E.U.U.
Puntuación por Subíndices
REQUERIMIENTOS
BASICOS
POTENCIADORES DE
EFICIENCIA
INNOVACION Y
SOFISTIFICACION DE
FACTORES
14
evalúan –por así decirlo- el aquí y el ahora de las economías en cuanto a la Innovación, pero se
deja notablemente de lado el deber ser de las mismas.
Antes de profundizar en las propuestas de variables enfocadas en las carencias innovativas de cada
economía, es preciso proponer una variable más enfocada a la comparación la cual consistiría en un
indicador del grado de emulación de las nuevas tecnologías, dicha variable tendría por objetivo
evaluar la ventaja competitiva de la etapa 3 sobre las economías del resto del mundo, dado que en
ella se encuentran las economías que desarrollan las tecnologías de punta, las cuales son
asimiladas por el resto del mundo en sus procesos de producción, los datos de dicha variable
tendrían que ser recopilados mediante una encuesta a nivel mundial sobre el grado de asimilación
de innovaciones, tomando al país que se encuentre a la cabeza de la etapa 3 como el referente de
las comparaciones; 2 variables claves a medir en dicha encuesta serían: El total de importaciones
tecnológicas de la economía en estudio y el grado de innovaciones incrementales realizadas a las
tecnologías disponibles al momento de la medición.
Otra cosa de la que carece el pilar de la innovación es en cuanto a las economías de las fases 2 y 1
es de un indicador que les permita identificar de manera más concreta en que áreas del
componente de Innovación es necesario trabajar para poder impulsar su productividad por esta vía,
dicha variable propuesta sería un índice de diagnóstico de innovación, los datos de dicho índice
tomaría una economía de la etapa 3 como el 100% y los datos saldrían de ponderar dicho índice
sobre la base de los resultados de cada una de las 7 variables de la innovación para la economía de
referencia y para la que en ese momento sea la economía en estudio, dicho resultado debería
poder servir para hacer recomendaciones sobre lo que dicha economía debería hacer para mejorar
en Innovación.
Por último, se recomienda una variable que mida el grado de desarrollo de construcción del
sistema nacional de innovación, ya que como hemos podido observar dicho sistema es fundamental
para poder destacar en innovación, las fuentes de datos de dicha variable podrían proceder de
aquellas variables de innovación que estén relacionadas con las actividades de I+D y registro de
patentes y su grado de relación con los pilares del Índice Global de Competitividad que tienen
relación más o menos directa con el componente de Innovación.
15
Anexos
Tabla comparativa de países por rankings de competitividad
Ranking porPilar
El
Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
Costa
Rica Panamá E.E.U.U.
Instituciones 134 124 118 114 53 69 41
Infraestructura 72 75 101 106 74 37 14
EstabilidadMacroeconómica 103 77 80 101 65 53 111
Salud y EducaciónPrimaria 90 95 96 89 57 69 34
EducaciónUniversitaria y
Capacitación 105 104 106 110 41 69 8
Eficiencia en el Mercado de Bienes 74 66 92 119 62 35 23
Eficiencia en el Mercado Laboral 121 90 134 109 52 89 6
Desarrollo de Mercado Financiero 81 41 51 116 101 23 16
PreparaciónTecnologica 102 87 97 116 46 36 11
Tamaño de Mercado 83 73 88 108 81 79 1
Sofisticación de Negocios 82 57 77 114 34 50 10
Innovación 128 90 112 116 38 45 6
Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas del R.G.C.
Grafico comparativo de países por rankings de competitividad
Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas del R.G.C
16
Tabla comparativa de países por puntuación de competitividad
PuntuacionporPilar
El
Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
Costa
Rica Panamá
E.E.U.U
.
Instituciones 3.00 3.20 3.30 3.30 4.10 3.90 4.60
Infraestructura 3.90 3.80 3.10 3.00 3.80 4.80 5.80
EstabilidadMacroeconómica 4.20 4.60 4.50 4.20 4.70 4.90 4.00
Salud y EducaciónPrimaria 5.40 5.30 5.30 5.40 5.80 5.70 6.10
EducaciónUniversitaria y
Capacitación 3.40 3.50 3.40 3.30 4.80 4.20 5.70
Eficiencia en el Mercado de Bienes 4.20 4.30 4.10 3.80 4.30 4.60 4.90
Eficiencia en el Mercado Laboral 3.90 4.20 3.50 4.00 4.50 4.20 5.40
Desarrollo de Mercado Financiero 4.00 4.50 4.40 3.50 3.70 4.90 5.10
PreparaciónTecnologica 3.30 3.50 3.30 3.00 4.40 4.90 5.80
Tamaño de Mercado 3.20 3.50 3.20 2.80 3.40 3.40 6.90
Sofisticación de Negocios 3.80 4.20 3.80 3.40 4.50 4.20 5.30
Innovación 2.50 3.00 2.80 2.70 3.60 3.50 5.50
Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas del R.G.C.
Grafico comparativo de países por puntuación de competitividad
Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas del R.G.C.
17
Tablas de número de patentes
Aplicaciones a Tratados de Cooperación de
Patentes por millón de habitantes
El Salvador 0.40
Guatemala 0.50
Honduras 0.00
Nicaragua 0.00
Costa Rica 1.70
Panamá 0.40
E.E.U.U. 137.90
Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas del R.G.C.
ResultadosInnovación
Ranking Puntuación
El Salvador 128 2.50
Guatemala 90 3.00
Honduras 112 2.80
Nicaragua 116 2.70
Costa Rica 38 3.60
Panamá 45 3.50
E.E.U.U. 6 5.50
Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas del R.G.C.
18
Subíndices de competitividad por ranking y puntuación
SUBINDICES DE COMPETITIVIDAD
El
Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
Costa
Rica Panamá E.E.U.U.
REQUERIMIENTOS BASICOS 99 88 101 104 67 50 33
POTENCIADORES DE EFICIENCIA 103 81 102 119 60 50 2
INNOVACION Y SOFISTIFICACION DE
FACTORES 107 70 91 116 35 48 7
Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas del R.G.C.
Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas del R.G.C.
SUBINDICES DE COMPETITIVIDAD
El
Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
Costa
Rica Panamá E.E.U.U.
REQUERIMIENTOS BASICOS 4.10 4.20 4.10 4.00 4.60 4.80 5.10
POTENCIADORES DE EFICIENCIA 3.70 3.90 3.70 3.40 4.20 4.40 5.60
INNOVACION Y SOFISTIFICACION DE
FACTORES 3.20 3.60 3.30 3.00 4.00 3.80 5.40
19
Bibliografía
1. www.fen.uchile.cl/download.jsp?document=45834...index...
2. http://www.incae.edu/en/clacds/informe-competitividad-global-2011-2012.php
3. http://www.fundesa.org.gt/cms/content/files/cides/indices/Informe_de_Com
petitividad_Global_2012-2013.pdf
4. Schwab Claus, et al; “The Global Competitiveness Report 2012-2013” World
Economic Forum; Davos, Suiza; 545 Pags.

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Análisis para El Salvador, Centroamérica y E.E.U.U. de los resultados de Innovación del Reporte Global de Competitividad 2012-2013

  • 1. Evaluación Grupal Antonio Carlos Osmin Julio Cesar Muñoz Yasser Marroquín Fátima del Rosario Antonio Miranda 8 8.5 9 8.5 7.0 Carlos Osmin 7 7.5 8.5 8 7.0 Julio Cesar 7 8 9 8 8 Yasser Marroquín 7.5 8 8.5 7.5 7.5 Fátima del Rosario 7 7.5 9 7.5 7.5 Universidad de El Salvador Facultad de Ciencias Económicas Economía de los Factores Ciclo II-2012 Docente: Dr. Luis Raúl Moreno Análisis para El Salvador, Centroamérica y E.E.U.U. de los resultados de Innovación del Reporte Global de Competitividad 2012-2013 Estudiantes: Julio César Muñoz Campos MC02056 Carlos Osmin Morales MM03048 Yasser Reynerio Marroquín Gámez MG04010 José Antonio Miranda MM03039 Fátima del Rosario Linares Henríquez LH94013 Ciudad Universitaria, 10 de enero de 2013
  • 2. 1 Índice Introducción………………………………………………………………………………..2 1) Conceptualización de la Competitividad: Pertinencia del componente de Innovación…………………………….…….……3 2) Análisis Comparativo de la Competitividad de El Salvador 2.1) Índice Global de Competitividad…………………………………………………6 2.2) Resultados de Innovación………………………………………………………….9 2.3) Resultados por Subíndices de la Medición Global………………………….12 3) Propuesta de Integración de Variables de Competitividad…………………13 Anexos……………………………………………………………………………………….15 Bibliografía………………………………………………………………………………….19
  • 3. 2 Introducción En el presente trabajo monográfico se pretende hacer una conceptualización de la competitividad basada en los criterio expuestos por el foro económico mundial que sienta las bases referida al conjunto de factores, instituciones y políticas que determinan la productividad de los países, haciendo uso de 12 pilares del índice, que ayudaran a reportar los resultados separados en la medición de manera interdependiente, para ello se toman en cuenta una muestra de las economías comprendidas en la medición de un total de 144 para 2012 y que están separadas en 3 grupos atendiendo a su etapa de desarrollo de la competitividad nacional; donde en primer lugar se encuentran las economías cuya competitividad está determinada por la posesión de factores primarios, por el otro lado se encuentran aquellas cuyas ventajas competitivas están enfocadas en los costos dado que se hallan en la etapa de desarrollo competitivo centrado en la eficiencia, dichas economías tienen sus puntajes más altos en los pilares de: Educación universitaria y capacitación, mercados de bienes, laboral y financiero, preparación tecnológica y tamaño de mercado; por ultimo están aquellas economías que son intensivas en innovación, valga destacar que estas últimas no destacan únicamente en sofisticación de negocios e innovaciones, puesto que para llegar a este estado de desarrollo de la competitividad es necesario haber superado las etapas anteriores; es decir que acá se van a poder apreciar en completo detalle que la interacción entre los 12 pilares medidos es algo crucial para estar entre los lugares más altos del ranking del índice y que los pilares de las etapas anteriores, en cierto modo son requisito para la última etapa. Para el caso nos centraremos en el análisis del último pilar de la medición, el cual es la Innovación que de acuerdo con el Foro Económico Mundial, la Innovación es resultado de mejorar en muchos de los aspectos de las dos etapas del índice y básicamente está referida a la capacidad de una economía de obtener ganancias importantes de productividad a través del desarrollo y diseño de nuevos productos y procesos, generación de patentes, gastos a gran escala en I+D, entre otros aspectos medidos por las variables de este pilar, los cuales serán desarrollados en su momento; la capacidad de innovación de una economía le permite despuntar del resto en términos de competitividad en la medida que los desarrollos de una economía intensiva en innovación son adaptados por el aparato productivo de las economías menos avanzadas y estas únicamente hacen mejoras incrementales en sus productos y procesos siendo cada vez menos probable que estas últimas puedan alcanzar a las primeras en términos de innovación. A partir de este pilar de innovación se intenta hacer un análisis comparativo entre los diferentes países del istmo centroamericano y Estados unidos con respecto a El Salvador, y establecer una posición entre el ranking y el puntaje mundial haciendo una evaluación de cada uno de las variables que componen el pilar de innovación. Así también se hacen
  • 4. 3 algunas propuestas como complementos de algunos vacíos que se logran detectar para mayor consistencia y análisis de las variables que componen el pilar de innovación. 1. Conceptualización de la Competitividad: Pertinencia del componente de Innovación. El Índice Global de Competitividad es una medición de la competitividad a nivel mundial que está dividida en 111 variables, las cuales a su vez están comprendidas en 12 pilares que parten de la definición de Competitividad dada por el Foro Económico Mundial, la cual está referida a el conjunto de factores, instituciones y políticas que determinan la productividad de los países, lo cual claramente tiene asociación con otras definiciones de la misma que están referidas a la capacidad de acumular cuota de mercado a través de la venta de productos y servicios y un desarrollo sostenido de la producción, puesto que esto último va a aparejado con una productividad creciente, siendo así; se puede afirmar que determinar las condiciones para una productividad creciente es algo fundamental y vital en la construcción de la ventaja competitiva de un país. Los 12 pilares del índice, a pesar de reportar resultados separados en la medición están aparejados de manera interdependiente y son los agrupamientos de las condiciones nombradas tácitamente en la definición de competitividad dada por el Foro Económico Mundial, según la cual todas ellas abonan a que un determinado país se clasifique en las distintas etapas de desarrollo de la competitividad según la productividad total de su economía. Las economías comprendidas en la medición (Un total de 144 para 2012) están separadas en 3 grupos atendiendo a su etapa de desarrollo de la competitividad nacional; en el grupo 1 se encuentran las economías cuya competitividad está determinada por la posesión de factores primarios, en dicho grupo la medición de la competitividad está sustentada en los primeros 4 pilares del Índice; en el grupo 2 se encuentran aquellas cuyas ventajas competitivas están enfocadas en los costos dado que se hallan en la etapa de desarrollo competitivo centrado en la eficiencia, dichas economías tienen sus puntajes más altos en los pilares de: Educación universitaria y capacitación, mercados de bienes, laboral y financiero, preparación tecnológica y tamaño de mercado; por ultimo en el grupo 3 están aquellas economías que son intensivas en innovación, valga destacar que estas últimas no destacan únicamente en sofisticación de negocios e innovaciones, puesto que para llegar a este estadio de desarrollo de la competitividad es necesario haber superado las 2 etapas anteriores; es decir que acá se puede apreciar en completo detalle que la interacción entre los 12 pilares medidos es algo crucial para estar entre los lugares más altos del ranking del índice y que los pilares de las etapas anteriores, en cierto modo son requisito para la etapa 3; no obstante se reconocen 2 etapas de transición entre las 3 principales.
  • 5. 4 Para el caso nos centraremos en el análisis del último pilar de la medición, el cual es la Innovación. De acuerdo con el Foro Económico Mundial, la Innovación es resultado de mejorar en muchos de los aspectos de las otras 2 etapas del índice y básicamente está referida a la capacidad de una economía de obtener ganancias importantes de productividad a través del desarrollo y diseño de nuevos productos y procesos, generación de patentes, gastos a gran escala en I+D, entre otros aspectos medidos por las variables de este pilar, los cuales serán desarrollados en su momento; la capacidad de innovación de una economía le permite despuntar del resto en términos de competitividad en la medida que los desarrollos de una economía intensiva en innovación son adaptados por el aparato productivo de las economías menos avanzadas y estas únicamente hacen mejoras incrementales en sus productos y procesos siendo cada vez menos probable que estas últimas puedan alcanzar a las primeras en términos de innovación, por otra parte algo destacable de la competitividad de las economías intensivas en capacidad de innovación, es la estadística de número de patentes producidas dado que de esa manera aseguran una cierta ventaja y –al menos por un tiempo- exclusividad en la utilización del desarrollo que ha sido patentado, de esa manera se asegura también lo que se llama la demora en la emulación, así pues queda bien sentada la ventaja competitiva de dicho país; otro punto a destacar es que dichas economías presentan casi todas un rasgo en común, el cual es una estrecha relación de las Universidades y el Sector Empresarial, posibilitando que los nuevos desarrollos de productos y procesos de punta, sean asimilados con relativa celeridad en el aparato productivo, sin mencionar que en muchos casos la actividad de I+D se lleva a cabo en las Universidades con financiamiento privado; al mismo tiempo se posibilita que las instituciones de educación superior satisfagan la demanda de conocimiento del sector empresarial; a grandes rasgos se puede decir que lo determina la importancia de la innovación es que esta es el resultado de apoyar la formación de conocimientos, puesto que la innovación es consecuencia de llevar el conocimiento adquirido al límite. Como decíamos anteriormente, los 12 pilares del índice guardan estrecha relación entre si y juntos determinan el nivel de productividad de un país, lo cual a su vez determina la competitividad de su economía respecto del resto del planeta; sin embargo aunque estén interrelacionados, la correlación de un determinado pilar con otros varía en intensidad; para el caso que nos ocupa, la Innovación guarda estrecha relación con la Salud y Educación Primaria, Educación Universitaria y Capacitación, Mercados de bienes, Mercados Financieros y Preparación Tecnológica; en primer término una población con una atención sanitaria eficiente y con un sistema educativo de avanzada son determinantes básicos de la productividad de una nación, en cuanto a los mercados de bienes y financieros, en los primeros se necesita que estos sean eficientes en cuanto que sea necesario
  • 6. 5 introducir los nuevos productos a la cadena de valor y en los segundos es necesario un acceso importante a recursos financieros debido a que por lo general los proyectos enfocados a innovación suelen ser bastante onerosos, por último la preparación tecnológica es fundamental en el sentido que desarrollar productos y procesos de avanzada requiere de una importante asimilación y desarrollo de tecnologías de punta en el proceso productivo, es de destacar que las variables correspondientes a la preparación tecnológica están en recogidas en otro pilar del índice porque la Innovación se enfoca en aquellas variables relacionadas con el conocimiento aplicado a la producción. El duodécimo pilar de la medición mundial de competitividad comprende 7 variables, a saber: -Capacidad de Innovación -Calidad de Instituciones Científicas y de Investigación -Gastos privados en I+D -Colaboración Universidad-Industria en el campo de I+D -Participación Gubernamental en producción de tecnologías avanzadas -Disponibilidad de Científicos e Ingenieros -Patentes y aplicaciones por millón de habitantes A grandes rasgos dichas variables miden en si el funcionamiento del aparataje necesario para el desarrollo de innovaciones (Sistema nacional de innovación) y al mismo tiempo el volumen del total de actividades de I+D de la economía; esto comprueba las afirmaciones hechas por distintos autores sobre la necesidad de todo un sistema de instituciones que posibiliten la innovación al interior de una determinada economía y valga señalar que dicho sistema es una constante en el Top-20 del Índice Global de Competitividad, la medición realizada en base a estas variables es útil para comparar la escala de innovación de una economía a otra, sin embargo sería conveniente agregar una variable que mida el grado de emulación de las innovaciones desarrolladas, lo que permitiría además tener una cuantificación de la ventaja competitiva de un determinado país sobre aquellos que únicamente asimilan las innovaciones y las aplican; sin embargo hay que destacar que una medición de este tipo resultaría costosa y difícil de llevar a cabo.
  • 7. 6 En conclusión, puede que para nuestros países no haya mucho que decir respecto de la medición de la innovación, dado que nuestras cifras en este sentido son ínfimas; no obstante hay países que en este sentido están empezando a despuntar en ello, dichas comparaciones serán vistas a detalle en el siguiente capítulo; pero volviendo a la importancia de la innovación para la medición del Índice, podemos concluir que aunque para ciertos países no se arrojen datos de mayor importancia, este último pilar es la consecuencia de hacer las cosas adecuadamente respecto de los anteriores, por lo que su importancia para la consistencia del Índice es capital. 2. Análisis Comparativo de la Competitividad de El Salvador. 2.1 Índice Global de Competitividad Para el presente Reporte Global de Competitividad, El Salvador se encuentra en la posición 101 entre las economías que componen la medición para este año, registrando un descenso de 10 posiciones respecto de la medición anterior, en la cual aparecía en la posición 91; registrando así un rezago importante respecto de América Central y los E.E.U.U., superando únicamente a Nicaragua (108), colocándose así como una de las economías menos competitivas de la región; sin embargo de acuerdo a los subíndices de la medición El Salvador se ubica en la etapa 2 de desarrollo de la Competitividad, en la cual se ubican las economías orientadas a la eficiencia, para el presente análisis se toma en cuenta los datos de competitividad para nuestro país respecto del Istmo Centroamericano y los Estados Unidos. El análisis en cuestión se hace en base a las estadísticas que aporta el Reporte Global de Competitividad para el Período 2012-2013, como una primera aproximación de dichas estadísticas tenemos la puntuación y Ranking de cada uno de los países tomados en cuenta para el estudio, que para el caso son los países del Triángulo del Norte, Nicaragua, Costa Rica, Panamá más el socio comercial más importante que tiene la región: Estados Unidos.
  • 8. 7 Fuente: Elaboración propia en base a datos estadísticos del R.G.C. Gráfico N°1 Evolución de los países según posición en el Ranking. Del gráfico anterior se puede extraer varias cuestiones respecto de la medición de la competitividad nacional respecto de sus contrapartes, la principal es que en un período de 3 años El Salvador ha retrocedido alrededor de 20 posiciones en el Ranking de Competitividad Mundial y que salvo Nicaragua, ha pasado a ubicarse por debajo de las demás economías de la región, ello claramente refleja una disminución importante de las condiciones que hacen posible la competitividad de una nación, es de destacar que de acuerdo con el reporte global en promedio las economías de la región se ubican en la etapa 2, es decir aquellas que son orientadas hacia la eficiencia, con la excepción de Honduras y Nicaragua; no obstante esta última ha despuntado en el índice en algunos aspectos y ello le ha permitido escalar posiciones, la mayoría de economías de la región han mejorado su competitividad porque a pesar de que se enfrentan los mismos problemas para la ejecución de negocios (Véase perfiles individuales por país en el reporte de competitividad), se han hecho importantes esfuerzos en otros pilares de la competitividad, es de hacer notar que las mayores brechas respecto de la región se hallan en los pilares de Infraestructura, Educación Primaria, Preparación Tecnológica e Innovación (Anexo N°1), como se ha dicho anteriormente el resultado de innovación es consecuencia de los resultados en dichos pilares; no obstante se han hecho esfuerzos notables para atraer la IED hacia los países en estudio, aunque no a gran escala debido a la coyuntura actual de recesión global; sin embargo para la situación que nos ocupa quees 0 20 40 60 80 100 120 140 2010-2011 2011-2012 2012-2013 Posición Indice Global de Competitividad - Posiciones por país- El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Costa Rica Panamá E.E.U.U.
  • 9. 8 la innovación, nuestro país se encuentra a la saga respecto del istmo centroamericano; dicha situación será analizada a detalle, en el apartado siguiente. Fuente: Elaboración propia en base a datos estadísticos del R.G.C. Gráfico N°2 Tendencia según puntuación global. En el gráfico anterior podemos apreciar que las condiciones globales de la región no son en realidad muy diferentes unas de otras, no obstante hay brechas notables que se acentúan a partir del período 2011-2012, en dicho periodo Panamá y Costa Rica despuntaron del resto de la región debido a sus números en 10 de los pilares, únicamente registrando deficiencia en los mercados laborales y financieros, sin embargo hay que destacar que en este último aspecto, Panamá es el mejor evaluado del Istmo. Por otro lado una causal importante de esta brecha son sus resultados en Instituciones, Salud y Educación Primaria, Educación Universitaria y Capacitación, Sofisticación de Negocios e Innovación; esto último se puede deber a que –sobre todo en Costa Rica- en estos últimos países se concentran importantes inversiones en tecnologías de punta y por otro lado estas inversiones acuerpan el avance de un verdadero sistema nacional de innovación; los resultados de la región se hallan muy por debajo de los E.E.U.U. debido mayormente a que a pesar del tamaño del mercado, no cualquier país puede ingresar a él con sus mercancías debido a sus barreras 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 2010-2011 2011-2012 2012-2013 Puntuación Indice Global de Competitividad -Puntuacion- El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Costa Rica Panamá E.E.U.U.
  • 10. 9 proteccionistas, por otro lado este país se encuentra en la etapa 3 de competitividad, es decir cuenta con un sistema nacional de innovación completamente desarrollado y que esta cimentado en un sistema sanitario y educativo de vanguardia que permite que la actividad productiva sea intensiva en el desarrollo de nuevas tecnologías; las cuales se patentan casi de inmediato y a gran escala (Véase 2.2) por ende la mayoría de los productos y procesos americanos son de avanzada y por ende la nación del norte se ubica muy por encima de El Salvador y Centroamérica en materia de competitividad. 2.2 Resultados de Innovación. Retomando la definición del FEM, la competitividad está compuesta de políticas, instituciones y factores que determinan el nivel de productividad de las naciones; atendiendo a que el estadio más alto la productividad es el que atañe a la innovación, es posible deducir que la mayoría de instituciones y políticas en materia de productividad han de estar orientadas hacia nuevos desarrollos; de ahí que sea una constante que en la fase 3 de competitividad dichas economías posean un sistema nacional de innovación completamente desarrollado, cosa de la cual carecemos en el Área Centroamericana; en parte es debido a ello que se tenga una brecha gigantesca con Estados Unidos, la cual es una economía de la fase 3. Fuente: Elaboración propia en base a datos estadísticos del R.G.C. Gráfico N°3 Situación Regional en el Ranking de Innovación. 0 20 40 60 80 100 120 140 Ranking Innovación Ranking
  • 11. 10 Fuente: Elaboración propia en base a datos estadísticos del R.G.C. Gráfico N°4 Situación Regional por Puntuación en Innovación. Atendiendo al gráfico anterior, es claro el rezago de nuestro país respecto del resto de Centroamérica en materia de Innovación, situación que es compartida por el Triángulo del Norte, a nivel regional las potencias en Innovación son Costa Rica y Panamá, muy debido en parte al grado de desarrollo de ciertos pilares de la medición cuya relación con la innovación es fundamental; en materia de puntuación la región en promedio oscila entre 2.50 y 3.60, lo que nos ubica (Con Excepción de Honduras y Nicaragua) en la fase 2, el caso salvadoreño es particularmente precario debido a su rezago en instituciones de Investigación Científica y en gastos en I+D. 0.00 2.00 4.00 6.00 Puntuación Innovación El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Costa Rica Panamá E.E.U.U.
  • 12. 11 Fuente: Elaboración propia en base a datos estadísticos del R.G.C. Gráfico N°5 Situación Regional respecto de las variables de Innovación. Desglosando el Pilar de la Innovación en 6 de sus 7 variables1 es posible darnos cuenta en donde el resto de la región nos saca ventajas competitivas en innovación, Costa Rica y Panamá destacan por el grado de cooperación existente entre el sector empresarial y las instituciones de Educación Superior, lo cual contrasta con su puntuación en gasto privado en I+D, ello pone en evidencia que en estos 2 países se privilegian las actividades de I+D de orden académico, dichos desarrollos son aprovechados por el sector empresarial, dicho sea de paso esto último apareja con los resultados de disponibilidad de personal científico y su calidad de Instituciones Científicas, esto último podría ser consecuencia de sus avances en el desarrollo de un auténtico Sistema Nacional de Innovación, puesto que se ubican muy cerca de la potencia del norte en estas 3 variables y es justamente en estas últimas donde se ubica nuestra mayor deficiencia. Por otro lado, destaca que la mayor debilidad de la región en conjunto es la participación del gobierno en el desarrollo de nuevas tecnologías, esto a su vez podría tener relación con la séptima variable de la innovación, que está definida a grandes rasgos por el número de patentes por millón 1 El Anexo N°2 Comprende la información que corresponde a la variable de Aplicaciones a Tratados de Cooperación de Patentes por millón de habitantes, dicha variable no fue incluida en el gráfico debido a que la brecha con los E.E.U.U. no corresponde al rango de datos evaluado. 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 Capacidad de Innovación Calidad de Instituciones de Investigación… Gasto Privado en I+D Colaboración Industria- Universidad en I+D Participación Gubernamental en producción de… Disponibilidad de Científicos e Ingenieros Evaluación por componentes El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Costa Rica Panamá E.E.U.U.
  • 13. 12 de habitantes, en términos concretos los países del Triángulo del Norte más Nicaragua carecen todos de una institucionalidad efectiva de registro de patentes, de hecho la región en conjunto no llega al 0.50 y en Honduras y Nicaragua el resultado es cero; valga decir que la brecha con E.E.U.U. en cuestiones de registro de Patentes es algo astronómico, dichos resultados se pueden observar en el Anexo N°2. 2.3 Resultados por Subíndices de la Medición Global Esta parte corresponde a la evaluación global de Competitividad dividida en los subíndices que la componen, ello permitiría tener una mejor aproximación de la situación de nuestras Economías respecto de los E.E.U.U. atendiendo a la etapa que de desarrollo competitivo de cada uno de los países del istmo, dicha situación es explicada por los gráficos siguientes: Fuente: Elaboración propia en base a datos estadísticos del R.G.C. Gráfico N°6 Situación Regional y de los E.E.U.U. en el ranking de subíndices. 0 20 40 60 80 100 120 El Salvador Guatemala Honduras NicaraguaCosta Rica Panamá E.E.U.U. Ranking por Subíndices REQUERIMIENTOS BASICOS POTENCIADORES DE EFICIENCIA INNOVACION Y SOFISTIFICACION DE FACTORES
  • 14. 13 Fuente: Elaboración propia en base a datos estadísticos del R.G.C. Gráfico N°7 Situación Regional y de los E.E.U.U. por puntuación de subíndices. En cuanto a los resultados por Ranking, es claro que nuestras economías si bien se encuentran en la etapa 2 de desarrollo competitivo, siguen siendo intensivas en factores básicos, esto es debido a que la situación propia de cada país impide un desarrollo óptimo de los potenciadores de eficiencia; no obstante encontramos la misma situación que en la medición global; en la cual Costa Rica y Panamá claramente se desmarcan del resto de la región precisamente en los potenciadores de innovación, dicha situación ya fue anteriormente explicada; por otra parte en materia de puntuación podemos ver claramente que para competir con E.E.U.U. se ha de hacer en Factores Básicos, es en esta área donde la situación es más o menos pareja, las puntuaciones arrojan como perspectiva general de la región que se ha de hacer mayores esfuerzos por impulsar la productividad vía innovación, pero para ello es necesario hacer esfuerzos serios por construir un sistema el cual solo Costa Rica y Panamá poseen actualmente –y en el nivel más básico- 3. Propuesta de Integración de Variables de Competitividad Como se dijo en el capítulo 1, las variables que componen el pilar de la Innovación tienen una finalidad comparativa y calificativa del grado de innovación de las economías, sin embargo a lo largo del desarrollo de este trabajo fue posible identificar que dicho pilar comprende variables que 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 El Salvador Guatemala Honduras NicaraguaCosta Rica Panamá E.E.U.U. Puntuación por Subíndices REQUERIMIENTOS BASICOS POTENCIADORES DE EFICIENCIA INNOVACION Y SOFISTIFICACION DE FACTORES
  • 15. 14 evalúan –por así decirlo- el aquí y el ahora de las economías en cuanto a la Innovación, pero se deja notablemente de lado el deber ser de las mismas. Antes de profundizar en las propuestas de variables enfocadas en las carencias innovativas de cada economía, es preciso proponer una variable más enfocada a la comparación la cual consistiría en un indicador del grado de emulación de las nuevas tecnologías, dicha variable tendría por objetivo evaluar la ventaja competitiva de la etapa 3 sobre las economías del resto del mundo, dado que en ella se encuentran las economías que desarrollan las tecnologías de punta, las cuales son asimiladas por el resto del mundo en sus procesos de producción, los datos de dicha variable tendrían que ser recopilados mediante una encuesta a nivel mundial sobre el grado de asimilación de innovaciones, tomando al país que se encuentre a la cabeza de la etapa 3 como el referente de las comparaciones; 2 variables claves a medir en dicha encuesta serían: El total de importaciones tecnológicas de la economía en estudio y el grado de innovaciones incrementales realizadas a las tecnologías disponibles al momento de la medición. Otra cosa de la que carece el pilar de la innovación es en cuanto a las economías de las fases 2 y 1 es de un indicador que les permita identificar de manera más concreta en que áreas del componente de Innovación es necesario trabajar para poder impulsar su productividad por esta vía, dicha variable propuesta sería un índice de diagnóstico de innovación, los datos de dicho índice tomaría una economía de la etapa 3 como el 100% y los datos saldrían de ponderar dicho índice sobre la base de los resultados de cada una de las 7 variables de la innovación para la economía de referencia y para la que en ese momento sea la economía en estudio, dicho resultado debería poder servir para hacer recomendaciones sobre lo que dicha economía debería hacer para mejorar en Innovación. Por último, se recomienda una variable que mida el grado de desarrollo de construcción del sistema nacional de innovación, ya que como hemos podido observar dicho sistema es fundamental para poder destacar en innovación, las fuentes de datos de dicha variable podrían proceder de aquellas variables de innovación que estén relacionadas con las actividades de I+D y registro de patentes y su grado de relación con los pilares del Índice Global de Competitividad que tienen relación más o menos directa con el componente de Innovación.
  • 16. 15 Anexos Tabla comparativa de países por rankings de competitividad Ranking porPilar El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Costa Rica Panamá E.E.U.U. Instituciones 134 124 118 114 53 69 41 Infraestructura 72 75 101 106 74 37 14 EstabilidadMacroeconómica 103 77 80 101 65 53 111 Salud y EducaciónPrimaria 90 95 96 89 57 69 34 EducaciónUniversitaria y Capacitación 105 104 106 110 41 69 8 Eficiencia en el Mercado de Bienes 74 66 92 119 62 35 23 Eficiencia en el Mercado Laboral 121 90 134 109 52 89 6 Desarrollo de Mercado Financiero 81 41 51 116 101 23 16 PreparaciónTecnologica 102 87 97 116 46 36 11 Tamaño de Mercado 83 73 88 108 81 79 1 Sofisticación de Negocios 82 57 77 114 34 50 10 Innovación 128 90 112 116 38 45 6 Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas del R.G.C. Grafico comparativo de países por rankings de competitividad Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas del R.G.C
  • 17. 16 Tabla comparativa de países por puntuación de competitividad PuntuacionporPilar El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Costa Rica Panamá E.E.U.U . Instituciones 3.00 3.20 3.30 3.30 4.10 3.90 4.60 Infraestructura 3.90 3.80 3.10 3.00 3.80 4.80 5.80 EstabilidadMacroeconómica 4.20 4.60 4.50 4.20 4.70 4.90 4.00 Salud y EducaciónPrimaria 5.40 5.30 5.30 5.40 5.80 5.70 6.10 EducaciónUniversitaria y Capacitación 3.40 3.50 3.40 3.30 4.80 4.20 5.70 Eficiencia en el Mercado de Bienes 4.20 4.30 4.10 3.80 4.30 4.60 4.90 Eficiencia en el Mercado Laboral 3.90 4.20 3.50 4.00 4.50 4.20 5.40 Desarrollo de Mercado Financiero 4.00 4.50 4.40 3.50 3.70 4.90 5.10 PreparaciónTecnologica 3.30 3.50 3.30 3.00 4.40 4.90 5.80 Tamaño de Mercado 3.20 3.50 3.20 2.80 3.40 3.40 6.90 Sofisticación de Negocios 3.80 4.20 3.80 3.40 4.50 4.20 5.30 Innovación 2.50 3.00 2.80 2.70 3.60 3.50 5.50 Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas del R.G.C. Grafico comparativo de países por puntuación de competitividad Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas del R.G.C.
  • 18. 17 Tablas de número de patentes Aplicaciones a Tratados de Cooperación de Patentes por millón de habitantes El Salvador 0.40 Guatemala 0.50 Honduras 0.00 Nicaragua 0.00 Costa Rica 1.70 Panamá 0.40 E.E.U.U. 137.90 Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas del R.G.C. ResultadosInnovación Ranking Puntuación El Salvador 128 2.50 Guatemala 90 3.00 Honduras 112 2.80 Nicaragua 116 2.70 Costa Rica 38 3.60 Panamá 45 3.50 E.E.U.U. 6 5.50 Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas del R.G.C.
  • 19. 18 Subíndices de competitividad por ranking y puntuación SUBINDICES DE COMPETITIVIDAD El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Costa Rica Panamá E.E.U.U. REQUERIMIENTOS BASICOS 99 88 101 104 67 50 33 POTENCIADORES DE EFICIENCIA 103 81 102 119 60 50 2 INNOVACION Y SOFISTIFICACION DE FACTORES 107 70 91 116 35 48 7 Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas del R.G.C. Fuente: Elaboración propia en base a estadísticas del R.G.C. SUBINDICES DE COMPETITIVIDAD El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Costa Rica Panamá E.E.U.U. REQUERIMIENTOS BASICOS 4.10 4.20 4.10 4.00 4.60 4.80 5.10 POTENCIADORES DE EFICIENCIA 3.70 3.90 3.70 3.40 4.20 4.40 5.60 INNOVACION Y SOFISTIFICACION DE FACTORES 3.20 3.60 3.30 3.00 4.00 3.80 5.40
  • 20. 19 Bibliografía 1. www.fen.uchile.cl/download.jsp?document=45834...index... 2. http://www.incae.edu/en/clacds/informe-competitividad-global-2011-2012.php 3. http://www.fundesa.org.gt/cms/content/files/cides/indices/Informe_de_Com petitividad_Global_2012-2013.pdf 4. Schwab Claus, et al; “The Global Competitiveness Report 2012-2013” World Economic Forum; Davos, Suiza; 545 Pags.