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Plan Nacional de Salud 2011-2020
para el cumplimiento de los Objetivos Sanitarios
 Comité Ejecutivo Objetivos Sanitarios y Plan Nacional de Salud 2011-2020
                            Ministerio de Salud
                               Agosto 2010
                                                        Dr. Pedro Zitko Melo
Modelo de Trabajo propuesto

•    Gestión Basada en Resultados

•    Énfasis se encontrará en la planificación adecuada de los procesos
     necesarios para alcanzar con éxito los resultados propuestos, la
     estimación de los recursos necesarios y su priorización.

•    Construcción de Objetivos Estratégicos manteniendo inicialmente
     los 4 Objetivos Sanitarios de la década pasada.

•    Referente a utilizar:
     -    11vo Programa General de trabajo de la OMS (2006-2015) y su Plan
          Estratégico de la OMS a Plazo Medio (2008-2013).
     -    Agenda de Salud para las Americas (OPS, 2008-2017) y su Plan
          Estratégico de la OPS (2008-2012).
Objetivos Estratégicos (País)
 Objetivos      Logros esperables a largo plazo por el Sector Salud,
                como resultado de la implementación de la planificación
 Sanitarios     estratégica. Presumiblemente uno por área temática.
                      •  Indicadores y metas (impacto)

                Resultados Esperados (País)
                Resultados esperados a largo plazo a nivel país (2020),
                conducentes al logro de los Objetivos Estratégicos.

Planificación         •  Indicadores y metas (proceso)

 Estratégica

                Plan de Trabajo Anual
                Preparados por cada entidad (ej. Minsal, Seremi)
                Contiene:
                    • Análisis de situación (problemas, intervenciones disponibles,
                       estrategias de implementación)
                     • Resultado Esperado Específico (indicadores, hitos)
                     • Desarrollo de productos, servicios, tareas.
Planificación
Operacional     Presupuesto y estimación de recursos
Áreas temáticas

  1.    Reducir carga sanitaria, social y económica de la enfermedades transmisibles.


  2.    Prevenir y reducir la morbilidad, discapacidad y mortalidad prematura por
        afecciones crónicas no transmisibles , trastornos mentales, violencia y
        traumatismos.

  3.    Promover la salud y el desarrollo, y prevenir o reducir factores de riesgo.

  4.    Reducir la morbilidad y mortalidad y mejorar la salud en etapas claves de la
        vida, embarazo, parto, período neoatal, infancia, y la adolescencia, mejorar la
        salud sexual y reproductiva y promover el envejecimiento activo y saludable.
        Salud de los trabajadores.

  5.    Abordar los factores sociales y económicos determinantes de la salud mediante
        políticas y programas que permitan mejorar la equidad en salud e integrar
        enfoques de Nivel Socio Económico, sensibles a las cuestiones de género,
        etnia y basados en los derechos humanos.
Áreas temáticas

 6.    Promover un entorno más saludable, intensificar la prevención primaria y ejercer
       influencia sobre las políticas en todos los sectores, con miras a combatir las
       causas fundamentales de las amenazas ambientales para la salud. Mejorar la
       nutrición, la inocuidad de los alimentos y la seguridad alimentaria a lo largo de
       todo el ciclo de la vida, y el apoyo de la salud pública y el desarrollo sustentable.



 7.    Mejorar la institucionalidad de salud mediante el fortalecimiento de la
       gobernanza, el financiamiento, la dotación de personal, la información, la
       infraestructura y gestión.


 8.    Promover la calidad y justicia en la atención de Salud.

 9.    Reducir las consecuencias para la salud de las emergencias, desastres, crisis y
       conflictos, y minimizar su impacto social y económico.
Organigrama
                                Subsecretaría de               Subsecretaría de
                                 Salud Pública              + Redes Asistenciales




                                                 Comité ejecutivo
                                                                                          Área temática 7

Área temática 1
                     Área temática 3
                                                                  Área temática 6                Área temática 9
                                       Área temática 4
             Área temática 2                                                            Área temática 8
                                                       Área temática 5


                    - Director Temático
                    - Responsables de subtema
                    - Participantes institucionales
                    - Participantes externos (instituciones, S.Civil, otros sectores)




      Comité ejecutivo
      - Gabinete de Subsecretaría de Salud Pública
      - Gabinete de Subsecretaría de Redes Asistenciales
      - División de Planificación Sanitaria
      - Asesores Técnicos
Cronograma trabajo
Productos Esperados del trabajo de
los grupos temáticos

1. Definición el marco referencial del Objetivo Estratégico
2. Formulación del Objetivo Estratégico relacionado al tema
3. Análisis de situación por subtemas (estado actual, problemas, otros sectores)
4. Indicadores y metas por subtemas
5. Consolidación de indicadores y posibles metas del objetivo estratégico


6. Análisis de situación (intervenciones y lineamientos estratégicos para el logro de la meta )

7. Identificación de Resultados Esperados

8. Indicadores y metas de Resultados Esperados, y metas de Objetivo Estratégico

9. Premisas y amenazas

10. Identificación de responsabilidades y rendición de resultados
    (resultado esperado, indicador de resultado esperado)
Comités Técnicos por Subtemas

  10   Directores Temáticos
  58   Encargados de Comisiones Técnicas por Sub-temas
 174   Participantes del Ministerio
  63   Participantes Otras Instituciones dependientes del Ministerio


              • Subsecretaría de Salud Pública
              • Subsecretaría de Redes Asistenciales
              • Gabinete del Ministro
              • SEREMI
              • Directores de SS
              • FONASA
              • ISP
              • Superintendencia de Salud
              • CENABAST
Comités Técnicos por Subtemas
   473 Participantes Externos*

        • Facultades de Ciencias de la Salud/ Med./Od.            Ministerios
        • Escuelas de Salud Pública/ Dptos.                       •    Educación
        • Sociedades Científicas                                  •    Vivienda y Urbanismo
        • Academia de Medicina                                    •    Trabajo
        • Colegios profesionales                                  •    Agricultura
        • Expertos independientes                                 •    Trasporte
        • Otras facultades                                        •    Interior
        • Agrupaciones de usuarios                                •    Obras Públicas
        • ONGs                                                    •    Otros


   Otros Organismos e Instituciones                      Institutos
   •    OPS/OMS        • SAG                             •    I. Nacional de la Juventud
   •    CONACE         • ONEMI                           •    I. Nacional de Rehabilitación
   •    SERNAM         • INDAP                           •    I. Nacional de Geriatría
   •    SENAMA         • ACHIPIA                         •    I. de Nutrición y Tecnologías de los Alimentos
   •    JUNJI          • ICEMER, entre otras.            •    Varios Otros
   •    JUNAEB         • FLACSO
   •    CITUC          • AIDIS
                       • Varios Otros

*estimado
Consulta Documentos Generales

 • SEREMI                         • Decanos de Facultades de Ciencias de la Salud
 • Directores de SS               • Directores de E. de Salud Pública/ Jefes de Dpto.
 • Redes Asistenciales            • Sociedades Científicas
                                  • Academia de Medicina
 • FONASA                         • Colegios Profesionales
 • ISP                            • Mutuales
 • Superintendencia de Salud      • Asociación de ISAPRES
                                  • Asociación de Prestadores Privados




          Consulta documento                Consulta Documento Objetivos
         Objetivos Estratégicos              Estratégicos y Resultados
                                                     Esperados


       Semana del 13 Septiembre                Semana del 25 Octubre
Objetivos Estratégicos (Pais)
 Objetivos      Logros esperables a largo plazo por el Sector Salud,
                como resultado de la implementación de la planificación
 Sanitarios     estratégica. Presumiblemente uno por área temática.
                      •  Indicadores y metas (impacto)

                Resultados Esperados (Pais)
                Resultados esperados a largo plazo a nivel país (2020),
                conducentes al logro de los Objetivos Estratégicos.

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 Estratégica

                Plan de Trabajo Anual
                Preparados por cada entidad (ej. Minsal, Seremi)
                Contiene:
                    • Análisis de situación (problemas, intervenciones disponibles,
                       estrategias de implementación)
                     • Resultado Esperado Específico (indicadores, hitos)
                     • Desarrollo de productos, servicios, tareas.
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2011
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 Objetivos      Logros esperables a largo plazo por el Sector Salud,
                como resultado de la implementación de la planificación
 Sanitarios     estratégica. Presumiblemente uno por área temática.
                      •  Indicadores y metas (impacto)

                Resultados Esperados (SEREMI)
                Resultados esperados a largo plazo a nivel país (2020),
                conducentes al logro de los Objetivos Estratégicos.

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                Preparados por cada entidad (MINSAL)
                Contiene:
                    • Análisis de situación (problemas, intervenciones disponibles,
                       estrategias de implementación)
                     • Resultado Esperado Específico (indicadores, hitos)
                     • Desarrollo de productos, servicios, tareas.
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Plan Nacional de Salud 2011-2020

  • 1. Plan Nacional de Salud 2011-2020 para el cumplimiento de los Objetivos Sanitarios Comité Ejecutivo Objetivos Sanitarios y Plan Nacional de Salud 2011-2020 Ministerio de Salud Agosto 2010 Dr. Pedro Zitko Melo
  • 2. Modelo de Trabajo propuesto •  Gestión Basada en Resultados •  Énfasis se encontrará en la planificación adecuada de los procesos necesarios para alcanzar con éxito los resultados propuestos, la estimación de los recursos necesarios y su priorización. •  Construcción de Objetivos Estratégicos manteniendo inicialmente los 4 Objetivos Sanitarios de la década pasada. •  Referente a utilizar: -  11vo Programa General de trabajo de la OMS (2006-2015) y su Plan Estratégico de la OMS a Plazo Medio (2008-2013). -  Agenda de Salud para las Americas (OPS, 2008-2017) y su Plan Estratégico de la OPS (2008-2012).
  • 3. Objetivos Estratégicos (País) Objetivos Logros esperables a largo plazo por el Sector Salud, como resultado de la implementación de la planificación Sanitarios estratégica. Presumiblemente uno por área temática. •  Indicadores y metas (impacto) Resultados Esperados (País) Resultados esperados a largo plazo a nivel país (2020), conducentes al logro de los Objetivos Estratégicos. Planificación •  Indicadores y metas (proceso) Estratégica Plan de Trabajo Anual Preparados por cada entidad (ej. Minsal, Seremi) Contiene: • Análisis de situación (problemas, intervenciones disponibles, estrategias de implementación) • Resultado Esperado Específico (indicadores, hitos) • Desarrollo de productos, servicios, tareas. Planificación Operacional Presupuesto y estimación de recursos
  • 4. Áreas temáticas 1.  Reducir carga sanitaria, social y económica de la enfermedades transmisibles. 2.  Prevenir y reducir la morbilidad, discapacidad y mortalidad prematura por afecciones crónicas no transmisibles , trastornos mentales, violencia y traumatismos. 3.  Promover la salud y el desarrollo, y prevenir o reducir factores de riesgo. 4.  Reducir la morbilidad y mortalidad y mejorar la salud en etapas claves de la vida, embarazo, parto, período neoatal, infancia, y la adolescencia, mejorar la salud sexual y reproductiva y promover el envejecimiento activo y saludable. Salud de los trabajadores. 5.  Abordar los factores sociales y económicos determinantes de la salud mediante políticas y programas que permitan mejorar la equidad en salud e integrar enfoques de Nivel Socio Económico, sensibles a las cuestiones de género, etnia y basados en los derechos humanos.
  • 5. Áreas temáticas 6.  Promover un entorno más saludable, intensificar la prevención primaria y ejercer influencia sobre las políticas en todos los sectores, con miras a combatir las causas fundamentales de las amenazas ambientales para la salud. Mejorar la nutrición, la inocuidad de los alimentos y la seguridad alimentaria a lo largo de todo el ciclo de la vida, y el apoyo de la salud pública y el desarrollo sustentable. 7.  Mejorar la institucionalidad de salud mediante el fortalecimiento de la gobernanza, el financiamiento, la dotación de personal, la información, la infraestructura y gestión. 8.  Promover la calidad y justicia en la atención de Salud. 9.  Reducir las consecuencias para la salud de las emergencias, desastres, crisis y conflictos, y minimizar su impacto social y económico.
  • 6. Organigrama Subsecretaría de Subsecretaría de Salud Pública + Redes Asistenciales Comité ejecutivo Área temática 7 Área temática 1 Área temática 3 Área temática 6 Área temática 9 Área temática 4 Área temática 2 Área temática 8 Área temática 5 - Director Temático - Responsables de subtema - Participantes institucionales - Participantes externos (instituciones, S.Civil, otros sectores) Comité ejecutivo - Gabinete de Subsecretaría de Salud Pública - Gabinete de Subsecretaría de Redes Asistenciales - División de Planificación Sanitaria - Asesores Técnicos
  • 8. Productos Esperados del trabajo de los grupos temáticos 1. Definición el marco referencial del Objetivo Estratégico 2. Formulación del Objetivo Estratégico relacionado al tema 3. Análisis de situación por subtemas (estado actual, problemas, otros sectores) 4. Indicadores y metas por subtemas 5. Consolidación de indicadores y posibles metas del objetivo estratégico 6. Análisis de situación (intervenciones y lineamientos estratégicos para el logro de la meta ) 7. Identificación de Resultados Esperados 8. Indicadores y metas de Resultados Esperados, y metas de Objetivo Estratégico 9. Premisas y amenazas 10. Identificación de responsabilidades y rendición de resultados (resultado esperado, indicador de resultado esperado)
  • 9. Comités Técnicos por Subtemas 10 Directores Temáticos 58 Encargados de Comisiones Técnicas por Sub-temas 174 Participantes del Ministerio 63 Participantes Otras Instituciones dependientes del Ministerio • Subsecretaría de Salud Pública • Subsecretaría de Redes Asistenciales • Gabinete del Ministro • SEREMI • Directores de SS • FONASA • ISP • Superintendencia de Salud • CENABAST
  • 10. Comités Técnicos por Subtemas 473 Participantes Externos* • Facultades de Ciencias de la Salud/ Med./Od. Ministerios • Escuelas de Salud Pública/ Dptos. •  Educación • Sociedades Científicas •  Vivienda y Urbanismo • Academia de Medicina •  Trabajo • Colegios profesionales •  Agricultura • Expertos independientes •  Trasporte • Otras facultades •  Interior • Agrupaciones de usuarios •  Obras Públicas • ONGs •  Otros Otros Organismos e Instituciones Institutos •  OPS/OMS • SAG •  I. Nacional de la Juventud •  CONACE • ONEMI •  I. Nacional de Rehabilitación •  SERNAM • INDAP •  I. Nacional de Geriatría •  SENAMA • ACHIPIA •  I. de Nutrición y Tecnologías de los Alimentos •  JUNJI • ICEMER, entre otras. •  Varios Otros •  JUNAEB • FLACSO •  CITUC • AIDIS • Varios Otros *estimado
  • 11. Consulta Documentos Generales • SEREMI • Decanos de Facultades de Ciencias de la Salud • Directores de SS • Directores de E. de Salud Pública/ Jefes de Dpto. • Redes Asistenciales • Sociedades Científicas • Academia de Medicina • FONASA • Colegios Profesionales • ISP • Mutuales • Superintendencia de Salud • Asociación de ISAPRES • Asociación de Prestadores Privados Consulta documento Consulta Documento Objetivos Objetivos Estratégicos Estratégicos y Resultados Esperados Semana del 13 Septiembre Semana del 25 Octubre
  • 12. Objetivos Estratégicos (Pais) Objetivos Logros esperables a largo plazo por el Sector Salud, como resultado de la implementación de la planificación Sanitarios estratégica. Presumiblemente uno por área temática. •  Indicadores y metas (impacto) Resultados Esperados (Pais) Resultados esperados a largo plazo a nivel país (2020), conducentes al logro de los Objetivos Estratégicos. Planificación •  Indicadores y metas (proceso) Estratégica Plan de Trabajo Anual Preparados por cada entidad (ej. Minsal, Seremi) Contiene: • Análisis de situación (problemas, intervenciones disponibles, estrategias de implementación) • Resultado Esperado Específico (indicadores, hitos) • Desarrollo de productos, servicios, tareas. Planificación Operacional Presupuesto y estimación de recursos
  • 13. 2011 Objetivos Estratégicos (SEREMI) Objetivos Logros esperables a largo plazo por el Sector Salud, como resultado de la implementación de la planificación Sanitarios estratégica. Presumiblemente uno por área temática. •  Indicadores y metas (impacto) Resultados Esperados (SEREMI) Resultados esperados a largo plazo a nivel país (2020), conducentes al logro de los Objetivos Estratégicos. Planificación •  Indicadores y metas (proceso) Estratégica Plan de Trabajo Anual Preparados por cada entidad (MINSAL) Contiene: • Análisis de situación (problemas, intervenciones disponibles, estrategias de implementación) • Resultado Esperado Específico (indicadores, hitos) • Desarrollo de productos, servicios, tareas. Planificación Operacional Presupuesto y estimación de recursos