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Número de Averiguaciones y situación que
guardan
Protocolo de Inicio de Pronta Busqueda
El Congreso del Estado de Nuevo León aprobó la
reforma a la Ley Orgánica de la Procuraduría
General de Justicia del Estado. En estos
momentos contamos con el Protocolo de Inicio de
Pronta Búsqueda de personas desaparecidas,
dentro del cual existen lineamientos en la
totalidad de la Procuraduría General de Justicia, al
momento no se ha presentado ningún caso que
cumpla con las características que señalaron para
implementarlo, mas adelante señalaremos a
detalle como funciona.
Número de Averiguaciones y situación que
guardan
PROTOCOLOS
La Procuraduría General de Justicia cuenta con protocolos
de investigación en:
• Medicina forense;
• Genéticos;
• Criminalística de campo;
• Análisis de indicios;
• Química forense;
• Grafoscopica;
• Balística
• Ministerial (MP)
• Entre otros.
• En el aspecto normativo mediante la
definición de lineamientos que regulen el
tratamiento de los casos y para tal efecto
se emitió un Protocolo de Atención
Integral.
• En el aspecto técnico, se diseño e
Intercambio de Información entre
Procuradurías.
En XXV Sesión Ordinaria de la Conferencia Nacional
de Procuración de Justicia, celebrada en junio de 2011
en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, se determino mediante
acuerdo CNPJ/XXV/07/2011 “Tratamiento de casos de
personas desaparecidas y cadáveres no
identificados”, atender el caso de personas instrumento un Sistema Único de
desaparecidas, desde una doble perspectiva la
normativa y la técnica.
•Objeto : establecer los mecanismos para la
integración e intercambio de información
sobre personas no localizadas a fin de
establecer una base de datos administrada
por CENAPI (Centro Nacional de Planeación,
Análisis e Información para el Combate a la
Delincuencia - PGR), que contenga la
información necesaria para la identificación
de dichas personas, cuando exista denuncia o
reporte sobre su no localización en el
territorio nacional.
Convenio de Colaboración para la Unificación,
Integración e Intercambio de Información en Materia
de Personas no Localizadas, celebrado el pasado 22
de septiembre de 2011.
Número de Averiguaciones y situación que
guardan
INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN
DE PERSONAS NO LOCALIZADAS
Vigencia del instrumento: Indefinida.
La información integrada a la base de datos es la siguiente:
1. Datos
Generales.
2. Datos
Generales de la
Persona No
Localizada.
3. Datos de quien
reporta la
desaparición.
4. Datos
Ministeriales.
5. Datos de
Localización.
6. Datos
SEMEFO.
Número de Averiguaciones y situación que
guardan
INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN
DE PERSONAS NO LOCALIZADAS
Protocolo de Registro de Personas Desaparecidas No Localizadas.
Aprobado en el XI Encuentro Nacional de Presidentes de Tribunales Superiores de
Justicia y Procuradores General de Justicia, celebrado en el mes de septiembre de
2011.
Objetivo General: coadyuvar en la investigación y actuación de las Procuradurías con
información consistente y confiable enriquecida por ellas, sobre los casos correspondientes
a personas que se encuentren en calidad de nolocalizadas.
Objetivos Específicos:
•Homologar los criterios tomados en cuenta para la integración de casos de personas no
localizadas suscitados en el país.
• Desarrollar y consolidar el intercambio de información entre la PGR y las PGJ’s con el fin
de integrar datos específicos de todos loscasos.
•Lograr una dinámica permanente de cooperación por parte de todas las entidades
federativas que permita integrar datos completos y sustentados.
Número de Averiguaciones y situación que
guardan
INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN
DE PERSONAS NO LOCALIZADAS
En XXVI Sesión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, celebrada en
noviembre de 2011 en Acapulco, Guerrero, se determino mediante acuerdo CNPJ/XXVI/11/2011
“Investigación de ilícitos cometidos contra mujeres” se aprobaron los Lineamientos Generales
para la estandarización de las investigaciones de los delitos relacionados con desapariciones de
mujeres, violación de mujeres y homicidio de mujeres por razones de género. Con base en estos
lineamientos, cada instancia de procuración de justicia formulará su Protocolo, conforme a los
recursos económicos, científicos, humanos, técnicos y jurídicos disponibles, y precisando las
medidas especiales que adoptarán para lograr su aplicación y cumplimiento en su ámbito de
competencia.
Número de Averiguaciones y situación que
guardan
PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN DE DELITOS COMETIDOS
CONTRA MUJERES CON PERSPECTIVA DE GÉNERO
En XXV Sesión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, celebrada en
junio de 2011 en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, se determino mediante acuerdo CNPJ/XXV/14/2011 se
instruyo al Comité Técnico de Certeza Jurídica y Respeto a los Derechos Humanos avanzar en la
conformación del estudio correspondiente y en donde se instruyo que FEVIMTRA presentará un
proyecto con los criterios para distinguir los homicidios de mujeres. Al mismo tiempo, se instruyo
dar inicio al establecimiento de una base de datos que contenga la información de homicidios de
mujeres por razón de género y se aprobó invitar al Titular del Centro Nacional de Información del
Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Contenido del Protocolo
Número de Averiguaciones y situación que
guardan
PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN DE DELITOS COMETIDOS
CONTRA MUJERES CON PERSPECTIVA DE GÉNERO
• Presentación.
• Alcance del concepto..
• Factores relevantes de investigación.
• Del carácter operativo.
• De la investigación ministerial.
• De las diligencias de investigación sindetenido.
• De las diligencias de investigación condetenido.
• De la investigación criminalística de campo.
• De la cadena de custodia.
• Del equipo interdisciplinario deinvestigación.
• Atención a víctimas, ofendidos y testigos en el Centro deOrientación,
Protección y Ayuda a Víctimas y Ofendidos de Delitos.
• Reparación del daño.
uardan
g
Protocolo de Inicio de ProntaBusqueda
Número de Averiguaciones y situación que
g
D i r e c t o r C o m u n i d a d
C i u d a d a n o P o l i c í a M i n i s t e r i a l
R e p o r t a
d e s a p a r i c i ó n
C o n t i n ú a
i n v e s t i g a c i ó n
s i n l l a m a d o d e
a l e r t a
N O
R e c i b e l l a m a d o d e l a
a u t o r i d a d p a r a c o l a b o r a r
e n l a b ú s q u e d a d e l a
v í c t i m a o a g r e s o r
R e c i b e r e p o r t e d e
d e s a p a r i c i ó n
V e r i f i c a :
a ) V í c t i m a m e n o r 1 8 ,
i n c a p a z o m a y o r d e
6 0 a ñ o s .
d e l a
d e l a
d e q u e
b ) P r i v a c i ó n
l i b e r t a d
v í c t i m a .
c ) R i e s g o
s u f r a l e s i o n e s
d )
g r a v e s o m u e r t e .
D a t o s s u f i c i e n t e s
d e v í c t i m a y
a g r e s o r .
e ) D e s a p a r i c i ó n n o
m a y o r d e 1 2 h o r a s .
E m i t e u n l l a m a d o d e
a l e r t a
E m i t e u n l l a m a d o d e
c a n c e l a c i ó n d e l a
a l e r t a
C o m u n i c a i n f o r m a c i ó n
a l a P o l i c í a M i n i s t e r i a l
R e c i b e l l a m a d o
d e c a n c e l a c i ó n
d e a l e r t a
¿ C u m p l e
t o d o s l o s
r e q u i s i t o s ?
S I
N o s e r e c i b e i n f o r m a c i ó n
q u e l o c a l i c e a v í c t i m a o
a g r e s o r e n 3 d í a s
S e l o c a l i z a a l a
v í c t i m a o a g r e s o r
S e s o l i c i t a a l D i r e c t o r d e
l a A E I l a c a n c e l a c i ó n d e
l a a l e r t a
PERSONAS DESAPARECIDAS
Protocolo de identificación
SERVICIO MEDICO FORENSE y LABORATORIO DE GENETICA FORENSE
1. La identificación del cadaver se inicia desde el ingreso mismo de un cadaver a las
instalaciones del servicio medico forense.
2. Al ingreso si el cadáver ingresa como No Nombre se le asigna un expediente con un número
único que incluye:
• El dictamen de la autopsia;
• Fotografías del cadaver;
• Fotografías y descripción detallada de las pertenencia yropas;
• Odontograma;
• Huellas dactilares;
• Se toma muestras para estudios de ADN: el perfil se ingresa al BANCO DE DATOS DE ADN DE
CADAVERES NO NOMBRE para futuras comparaciones.
3. En caso de que acudan familiares de una persona se les explica la necesidad e importancia de
las tomas de muestras de ADN para el BANCO DE DATOS DE ADN DE FAMILIARES DE
PERSONAS
Protocolo de identificación
4. Se llena el formato de búsqueda de personadesaparecida.
5. Se realiza la búsqueda en el sistemaLOGS.
6. Si se encuentra coincidencia se coteja el expediente siempre y cuando el cadáver sea
reconocible y se le notifica de inmediato al Agente del Ministerio Publico para los tramitesde
identificación y orden de inhumacióncorrespondiente.
7. En caso de que no se encuentre coincidencia con los cadáveres reconocibles se esperaraal
resultado de la búsqueda enADN.
8. El Laboratorio de ADN realiza búsquedas confrontando ambos bancos de datos y en casode
coincidencias se le notifica al Agente del Ministerio Publico para los tramites de
identificación y orden de inhumación.
9. Una vez pasado un tiempo prudente y los cadáveres no han sido identificados o reclamados
se procederá a la inhumación correspondiente tomando en cuenta que en caso de existiruna
identificación posterior a la inhumación los cuerpos podrán ser exhumados y entregados al
familiar correspondiente.
Búsqueda de mujeres desaparecidas
Búsqueda de mujeres desaparecidas
Búsqueda de mujeres desaparecidas
Búsqueda de mujeres desaparecidas
Búsqueda de mujeres desaparecidas
Búsqueda de mujeres desaparecidas
Antecedentes
COPAVIDE
En Nuevo León la atención a las víctimas de delitos ha ocupado un
importante lugar en las políticas públicas estatales, mismas que
han sido fundamentadas en amplias consultas ciudadanas y la
participación de especialistas en la materia, además del análisis y
seguimiento estadístico de casos.
Importantes esfuerzos sociales por brindar la debida atención a las
víctimas y ofendidos de delitos han llevado al Estado a ser pionero
en el diseño e implementación del modelo de atención integral, a la
par de las reformas legislativas requeridas para ello.
Modelo de atención COPAVIDE
C A R Á C T E R I N T E R D I S C I P L I N A R I O
Salud física y psicoemocional
Jurídica
Protección y seguridad
Asistencia social
Pedagógica y lúdica
C A R Á C T E R S E C U E N C I A L
De atención
De prevención
De detección
De registro
De análisis
De evaluación y seguimiento
C A R Á C T E R I N T E R I N S T I T U C I O N A L
Internos
Externos
De participación mixta
P
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F
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A
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c
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MODELO
DE
ATENCIÓN
INTEGRAL
FUNDAMENTO LEGAL COPAVIDE
Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de NuevoLeón.
Instrumentos internacionales ratificados por México, en materia devíctimas.
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia,
promulgada por el C. Presidente Felipe de Jesús CalderónHinojosa.
Ley de Prevención y Atención Integral de la Violencia Familiar en el Estado de
Nuevo León.
Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y suReglamento.
Ley de Atención y Apoyo a Víctimas y Ofendidos de Delitos en el Estado de
Nuevo León y su Reglamento.
Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Nuevo León y
su Reglamento .
Decreto por el que se crea el Centro de JusticiaFamiliar.
COPAVIDE
Participantes internos del Centro
de Justicia Familiar
COPAVIDE
Capacitación
COPAVIDE
El personal de la
Dirección de
Orientación,
Protección y Apoyo a
Víctimas de Delitos y
Testigos se ha
estado capacitando
continuamente,
adquiriendo
conocimientos,
herramientas
habilidades
y
que
permiten atender con
respeto y
profesionalismo a
las víctimas y
ofendidos de delitos,
así como a los
testigos.
D.- Información sobre la infraestructura
material y humana y el marco
jurídico de la Procuraduría para la
investigación de homicidios y
desapariciones de niñas y mujeres.
Capacitación
COPAVIDE
Con un total de 505 personas
capacitadas
D.- Información sobre la infraestructura
material y humana y el marco
jurídico de la Procuraduría para la
investigación de homicidios y
desapariciones de niñas y mujeres.
Capacitación
Por parte del Instituto Estatal de Formación
Profesional de la PGJ de N.L.
Con un total de 521 personas
capacitadas
D.- Información sobre la infraestructura
material y humana y el marco
jurídico de la Procuraduría para la
investigación de homicidios y
desapariciones de niñas y mujeres.
Capacitación
Procuraduría General de Justicia del
Estado de Nuevo León
Cursos impartidos por la Dirección de Derechos Humanos
D.- Información sobre la infraestructura
material y humana y el marco
jurídico de la Procuraduría para la
investigación de homicidios y
desapariciones de niñas y mujeres.
Procuraduría General de Justicia del Estadode
Nuevo León
Dirección de Derechos Humanos
D.- Información sobre la infraestructura
material y humana y el marco jurídico
de la Procuraduría para la
investigación de homicidios y
desapariciones de niñas y mujeres.
Procuraduría General de Justicia del
Estado de Nuevo León
D.- Información sobre la infraestructura
material y humana y el marco jurídico de
la Procuraduría para la investigación de
homicidios y desapariciones de niñas y
mujeres.
Procuraduría General de Justicia del
Estado de Nuevo León
D.- Información sobre la infraestructura
material y humana y el marco jurídico de
la Procuraduría para la investigación de
homicidios y desapariciones de niñas y
mujeres.
Procuraduría General de Justicia del
Estado de Nuevo León
Conferencia de “Trata de Personas Personal de la Secretaría
de Educación
6 de enero
de 2012
50
Conferencia de "Trata de Personas" Personal del DIF capullos 3 de marzo
de 2011
50
Conferencia de "Trata de Personas" Personal del Centro de
Justicia Familiar
22 de marzo
de 2011
30
Conferencia de "Trata de Personas" Personal del Centro de
Justicia Familiar
8 de abril de
2011
30
Conferencia de “Trata de Personas” Abogadas del Colegiode
Ciencias Jurídicas
8 de agosto
de 2011
28
Conferencia de “Trata de Personas” Personal Grupo OMA 11 de
noviembre
de 2011
60
D.- Información sobre la infraestructura
material y humana y el marco
jurídico de la Procuraduría para la
investigación de homicidios y
desapariciones de niñas y mujeres.
Procuraduría General de Justicia del Estadode
Nuevo León.
Cursos tomados por la Dirección de Derechos
Humanos
S e m i n a r i o s , C u r s o s , D i p l o m a d o s ,
C o n f e r e n c i a s B e n e f i c i a r i o s A ñ o
T o t a l d e
p e r s o n a l
capacitado
VIII J o r n a d a N a c i o n a l s o b r e V í c t i ma s
d e l De l ito y D e r e c h o s H u m a n o s
P r o c u r a d u r í a s G e n e r a l e s d e J u s ticia E s t a t a l e s y
C o m s i o n e s E s t a t a l e s d e D e r e c h o s H u m a n o s
1 8 y 1 9 d e m a r z o d e 2 0 1 0 1
S e m i n a r i o D e r e c h o s H u m a n o s e n
M a t eria d e S e g u r i d a d P ú b l i c a F e d e r a l
P e r s o n a l d e la P . G . R . , Policía F e d e r a l , P e r s o n a l d e
la P r o c u r a d u r í a G r a . D e J u s ticia d e N. L .
2 1 y 2 2 d e abril d e 2 0 1 0 4
S e m i n a r i o Interinstitucional e n M a t eria
d e A t e n c i ó n a V í c t i m a s d e l De l ito
P e r s o n a l d e la P . G . R . , Policía F e d e r a l , P e r s o n a l d e
la P r o c u r a d u r í a G r a . D e J u s ticia d e N. L .
2 1 , 2 2 y 2 3 d e abril d e l
2 0 1 0
4
F o r m a d o r d e F o r m a d o r e s e n T r a t a d e
P e r s o n a s
P e r s o n a l d e la D i r e c c i ó n d e D e r e c h o s H u m a n o s
d e la P r o c u r a d u r í a G e n e r a l d e J u sticia d e l E s t a d o .
2 4 al 2 8 d e m a y o d e l 2 0 1 0 1
Taller d e S e n c i b i l i za c i ón p a r a
S e r v i d o r e s P ú b l i c o s e n el t e m a d e
" P r e s e n c i a I n d igena e n N u e v o L e ó n ,
R e t o s y O p o r t u n i d a d e s p a r a la
A t e n c i ó n Institucional"
E s t u d i a n t e s d e la F a c u l t a d d e D e r e c h o d e la
U.A.N.L., d e la C . E . D . H , P e r s o n a l d e la
P r o c u r a d u r í a G e n e r a l d e J u st icia d e N. L .
2 4 y 2 5 d e j unio d e l 2 0 1 0 4
Taller s o b r e el m a n u a l p a r a
i n v e s t i g a ci ó n y d o c u m e n t a c i ó n
e f i c a c e s d e la t o r tura y o t r o s t r a tos o
p e n a s c r u e l e s, i n h u m a n a s o
d e g r a d a n t e s
F u n i o n a r i o s d e S e g u r i d a d P ú b l i c a, D I F Municipal,
D i r e c c i ó n d e S a l u d, J u e c e s C a l i f i ca d o r e s d e l
M u n i c i pi o s d e G u a d a l u p e , N. L .
2 5 d e J u n i o d e l 2 0 1 0 1
D é c i m a s J o r n a d a s N a c i o n a l e s s o b r e
V í c t i ma s d e l De l ito y D e r e c h o s
H u m a n o s
U n i v er s i d a d es , C o m i s i o n e s E s t a t a l e s d e D e r e c h o s
H u m a n o s y P r o c u r a d u r í a s G e n e r a l e s d e J u s ticia
3 y 4 d e m a y o d e 2 0 1 1 1
XVlll Taller d e D e r e c h o Internacional P ú b l i c o e n G e n e r a l 1 5 - 1 9 d e a g o s t o d e 2 0 1 1 7
4 a S e m a n a d e la E q u i d a d . " ¿ E l a m o r
l o c u r a t o d o?". Profiláxis y
c o n s e c u e n c i a s d e la v i olencia d e
g é n e r o .
F u n c i o n a r i o s P ú b l i c o s d e l G o b i e r n o E s t a t a l y
M u n i c i pa l e s , O r g a n i s m o s d e la S o c i e d a d Civil y
e s t u d i a n t e s d e la F a c u l t a d d e P s i c ol o g í a .
2 1 - 2 4 d e f e b r e r o d e 2 0 1 2 3
Instituto Estatal de la Mujer
Ámbitos de la violencia y sus
tipos
Acciones Instituto Estatal de las Mujeres
Acciones
Instituto Estatal de las Mujeres
D.- Información sobre la infraestructura
material y humana y el marco
jurídico de la Procuraduría para la
investigación de homicidios y
desapariciones de niñas y mujeres.
Capacitación
D.- Información sobre la infraestructura
material y humana y el marco jurídico
de la Procuraduría para la
investigación de homicidios y
desapariciones de niñas y mujeres.
Capacitación
Instituto Estatal de las Mujeres
D.- Información sobre la infraestructura
material y humana y el marco jurídico
de la Procuraduría para la
investigación de homicidios y
desapariciones de niñas y mujeres.
Capacitación
Instituto Estatal de las Mujeres
TALLERES: VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
AGOSTO 2010- FEBRERO 2012
D.- Información sobre la infraestructura
material y humana y el marco jurídico
de la Procuraduría para la
investigación de homicidios y
desapariciones de niñas y mujeres.
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  • 1. Número de Averiguaciones y situación que guardan Protocolo de Inicio de Pronta Busqueda El Congreso del Estado de Nuevo León aprobó la reforma a la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado. En estos momentos contamos con el Protocolo de Inicio de Pronta Búsqueda de personas desaparecidas, dentro del cual existen lineamientos en la totalidad de la Procuraduría General de Justicia, al momento no se ha presentado ningún caso que cumpla con las características que señalaron para implementarlo, mas adelante señalaremos a detalle como funciona.
  • 2. Número de Averiguaciones y situación que guardan PROTOCOLOS La Procuraduría General de Justicia cuenta con protocolos de investigación en: • Medicina forense; • Genéticos; • Criminalística de campo; • Análisis de indicios; • Química forense; • Grafoscopica; • Balística • Ministerial (MP) • Entre otros.
  • 3. • En el aspecto normativo mediante la definición de lineamientos que regulen el tratamiento de los casos y para tal efecto se emitió un Protocolo de Atención Integral. • En el aspecto técnico, se diseño e Intercambio de Información entre Procuradurías. En XXV Sesión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, celebrada en junio de 2011 en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, se determino mediante acuerdo CNPJ/XXV/07/2011 “Tratamiento de casos de personas desaparecidas y cadáveres no identificados”, atender el caso de personas instrumento un Sistema Único de desaparecidas, desde una doble perspectiva la normativa y la técnica. •Objeto : establecer los mecanismos para la integración e intercambio de información sobre personas no localizadas a fin de establecer una base de datos administrada por CENAPI (Centro Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia - PGR), que contenga la información necesaria para la identificación de dichas personas, cuando exista denuncia o reporte sobre su no localización en el territorio nacional. Convenio de Colaboración para la Unificación, Integración e Intercambio de Información en Materia de Personas no Localizadas, celebrado el pasado 22 de septiembre de 2011. Número de Averiguaciones y situación que guardan INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN DE PERSONAS NO LOCALIZADAS
  • 4. Vigencia del instrumento: Indefinida. La información integrada a la base de datos es la siguiente: 1. Datos Generales. 2. Datos Generales de la Persona No Localizada. 3. Datos de quien reporta la desaparición. 4. Datos Ministeriales. 5. Datos de Localización. 6. Datos SEMEFO. Número de Averiguaciones y situación que guardan INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN DE PERSONAS NO LOCALIZADAS
  • 5. Protocolo de Registro de Personas Desaparecidas No Localizadas. Aprobado en el XI Encuentro Nacional de Presidentes de Tribunales Superiores de Justicia y Procuradores General de Justicia, celebrado en el mes de septiembre de 2011. Objetivo General: coadyuvar en la investigación y actuación de las Procuradurías con información consistente y confiable enriquecida por ellas, sobre los casos correspondientes a personas que se encuentren en calidad de nolocalizadas. Objetivos Específicos: •Homologar los criterios tomados en cuenta para la integración de casos de personas no localizadas suscitados en el país. • Desarrollar y consolidar el intercambio de información entre la PGR y las PGJ’s con el fin de integrar datos específicos de todos loscasos. •Lograr una dinámica permanente de cooperación por parte de todas las entidades federativas que permita integrar datos completos y sustentados. Número de Averiguaciones y situación que guardan INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN DE PERSONAS NO LOCALIZADAS
  • 6. En XXVI Sesión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, celebrada en noviembre de 2011 en Acapulco, Guerrero, se determino mediante acuerdo CNPJ/XXVI/11/2011 “Investigación de ilícitos cometidos contra mujeres” se aprobaron los Lineamientos Generales para la estandarización de las investigaciones de los delitos relacionados con desapariciones de mujeres, violación de mujeres y homicidio de mujeres por razones de género. Con base en estos lineamientos, cada instancia de procuración de justicia formulará su Protocolo, conforme a los recursos económicos, científicos, humanos, técnicos y jurídicos disponibles, y precisando las medidas especiales que adoptarán para lograr su aplicación y cumplimiento en su ámbito de competencia. Número de Averiguaciones y situación que guardan PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN DE DELITOS COMETIDOS CONTRA MUJERES CON PERSPECTIVA DE GÉNERO En XXV Sesión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, celebrada en junio de 2011 en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, se determino mediante acuerdo CNPJ/XXV/14/2011 se instruyo al Comité Técnico de Certeza Jurídica y Respeto a los Derechos Humanos avanzar en la conformación del estudio correspondiente y en donde se instruyo que FEVIMTRA presentará un proyecto con los criterios para distinguir los homicidios de mujeres. Al mismo tiempo, se instruyo dar inicio al establecimiento de una base de datos que contenga la información de homicidios de mujeres por razón de género y se aprobó invitar al Titular del Centro Nacional de Información del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
  • 7. Contenido del Protocolo Número de Averiguaciones y situación que guardan PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN DE DELITOS COMETIDOS CONTRA MUJERES CON PERSPECTIVA DE GÉNERO • Presentación. • Alcance del concepto.. • Factores relevantes de investigación. • Del carácter operativo. • De la investigación ministerial. • De las diligencias de investigación sindetenido. • De las diligencias de investigación condetenido. • De la investigación criminalística de campo. • De la cadena de custodia. • Del equipo interdisciplinario deinvestigación. • Atención a víctimas, ofendidos y testigos en el Centro deOrientación, Protección y Ayuda a Víctimas y Ofendidos de Delitos. • Reparación del daño.
  • 8. uardan g Protocolo de Inicio de ProntaBusqueda Número de Averiguaciones y situación que g D i r e c t o r C o m u n i d a d C i u d a d a n o P o l i c í a M i n i s t e r i a l R e p o r t a d e s a p a r i c i ó n C o n t i n ú a i n v e s t i g a c i ó n s i n l l a m a d o d e a l e r t a N O R e c i b e l l a m a d o d e l a a u t o r i d a d p a r a c o l a b o r a r e n l a b ú s q u e d a d e l a v í c t i m a o a g r e s o r R e c i b e r e p o r t e d e d e s a p a r i c i ó n V e r i f i c a : a ) V í c t i m a m e n o r 1 8 , i n c a p a z o m a y o r d e 6 0 a ñ o s . d e l a d e l a d e q u e b ) P r i v a c i ó n l i b e r t a d v í c t i m a . c ) R i e s g o s u f r a l e s i o n e s d ) g r a v e s o m u e r t e . D a t o s s u f i c i e n t e s d e v í c t i m a y a g r e s o r . e ) D e s a p a r i c i ó n n o m a y o r d e 1 2 h o r a s . E m i t e u n l l a m a d o d e a l e r t a E m i t e u n l l a m a d o d e c a n c e l a c i ó n d e l a a l e r t a C o m u n i c a i n f o r m a c i ó n a l a P o l i c í a M i n i s t e r i a l R e c i b e l l a m a d o d e c a n c e l a c i ó n d e a l e r t a ¿ C u m p l e t o d o s l o s r e q u i s i t o s ? S I N o s e r e c i b e i n f o r m a c i ó n q u e l o c a l i c e a v í c t i m a o a g r e s o r e n 3 d í a s S e l o c a l i z a a l a v í c t i m a o a g r e s o r S e s o l i c i t a a l D i r e c t o r d e l a A E I l a c a n c e l a c i ó n d e l a a l e r t a PERSONAS DESAPARECIDAS
  • 9. Protocolo de identificación SERVICIO MEDICO FORENSE y LABORATORIO DE GENETICA FORENSE 1. La identificación del cadaver se inicia desde el ingreso mismo de un cadaver a las instalaciones del servicio medico forense. 2. Al ingreso si el cadáver ingresa como No Nombre se le asigna un expediente con un número único que incluye: • El dictamen de la autopsia; • Fotografías del cadaver; • Fotografías y descripción detallada de las pertenencia yropas; • Odontograma; • Huellas dactilares; • Se toma muestras para estudios de ADN: el perfil se ingresa al BANCO DE DATOS DE ADN DE CADAVERES NO NOMBRE para futuras comparaciones. 3. En caso de que acudan familiares de una persona se les explica la necesidad e importancia de las tomas de muestras de ADN para el BANCO DE DATOS DE ADN DE FAMILIARES DE PERSONAS
  • 10. Protocolo de identificación 4. Se llena el formato de búsqueda de personadesaparecida. 5. Se realiza la búsqueda en el sistemaLOGS. 6. Si se encuentra coincidencia se coteja el expediente siempre y cuando el cadáver sea reconocible y se le notifica de inmediato al Agente del Ministerio Publico para los tramitesde identificación y orden de inhumacióncorrespondiente. 7. En caso de que no se encuentre coincidencia con los cadáveres reconocibles se esperaraal resultado de la búsqueda enADN. 8. El Laboratorio de ADN realiza búsquedas confrontando ambos bancos de datos y en casode coincidencias se le notifica al Agente del Ministerio Publico para los tramites de identificación y orden de inhumación. 9. Una vez pasado un tiempo prudente y los cadáveres no han sido identificados o reclamados se procederá a la inhumación correspondiente tomando en cuenta que en caso de existiruna identificación posterior a la inhumación los cuerpos podrán ser exhumados y entregados al familiar correspondiente.
  • 11. Búsqueda de mujeres desaparecidas
  • 12. Búsqueda de mujeres desaparecidas
  • 13. Búsqueda de mujeres desaparecidas
  • 14. Búsqueda de mujeres desaparecidas
  • 15. Búsqueda de mujeres desaparecidas
  • 16. Búsqueda de mujeres desaparecidas
  • 17. Antecedentes COPAVIDE En Nuevo León la atención a las víctimas de delitos ha ocupado un importante lugar en las políticas públicas estatales, mismas que han sido fundamentadas en amplias consultas ciudadanas y la participación de especialistas en la materia, además del análisis y seguimiento estadístico de casos. Importantes esfuerzos sociales por brindar la debida atención a las víctimas y ofendidos de delitos han llevado al Estado a ser pionero en el diseño e implementación del modelo de atención integral, a la par de las reformas legislativas requeridas para ello.
  • 18. Modelo de atención COPAVIDE C A R Á C T E R I N T E R D I S C I P L I N A R I O Salud física y psicoemocional Jurídica Protección y seguridad Asistencia social Pedagógica y lúdica C A R Á C T E R S E C U E N C I A L De atención De prevención De detección De registro De análisis De evaluación y seguimiento C A R Á C T E R I N T E R I N S T I T U C I O N A L Internos Externos De participación mixta P a r t i c i p a n t e s F a s e A t e n c i ó n MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL
  • 19. FUNDAMENTO LEGAL COPAVIDE Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de NuevoLeón. Instrumentos internacionales ratificados por México, en materia devíctimas. Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, promulgada por el C. Presidente Felipe de Jesús CalderónHinojosa. Ley de Prevención y Atención Integral de la Violencia Familiar en el Estado de Nuevo León. Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y suReglamento. Ley de Atención y Apoyo a Víctimas y Ofendidos de Delitos en el Estado de Nuevo León y su Reglamento. Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Nuevo León y su Reglamento . Decreto por el que se crea el Centro de JusticiaFamiliar.
  • 21. Participantes internos del Centro de Justicia Familiar COPAVIDE
  • 22. Capacitación COPAVIDE El personal de la Dirección de Orientación, Protección y Apoyo a Víctimas de Delitos y Testigos se ha estado capacitando continuamente, adquiriendo conocimientos, herramientas habilidades y que permiten atender con respeto y profesionalismo a las víctimas y ofendidos de delitos, así como a los testigos.
  • 23. D.- Información sobre la infraestructura material y humana y el marco jurídico de la Procuraduría para la investigación de homicidios y desapariciones de niñas y mujeres. Capacitación COPAVIDE Con un total de 505 personas capacitadas
  • 24. D.- Información sobre la infraestructura material y humana y el marco jurídico de la Procuraduría para la investigación de homicidios y desapariciones de niñas y mujeres. Capacitación Por parte del Instituto Estatal de Formación Profesional de la PGJ de N.L. Con un total de 521 personas capacitadas
  • 25. D.- Información sobre la infraestructura material y humana y el marco jurídico de la Procuraduría para la investigación de homicidios y desapariciones de niñas y mujeres. Capacitación Procuraduría General de Justicia del Estado de Nuevo León Cursos impartidos por la Dirección de Derechos Humanos
  • 26. D.- Información sobre la infraestructura material y humana y el marco jurídico de la Procuraduría para la investigación de homicidios y desapariciones de niñas y mujeres. Procuraduría General de Justicia del Estadode Nuevo León Dirección de Derechos Humanos
  • 27. D.- Información sobre la infraestructura material y humana y el marco jurídico de la Procuraduría para la investigación de homicidios y desapariciones de niñas y mujeres. Procuraduría General de Justicia del Estado de Nuevo León
  • 28. D.- Información sobre la infraestructura material y humana y el marco jurídico de la Procuraduría para la investigación de homicidios y desapariciones de niñas y mujeres. Procuraduría General de Justicia del Estado de Nuevo León
  • 29. D.- Información sobre la infraestructura material y humana y el marco jurídico de la Procuraduría para la investigación de homicidios y desapariciones de niñas y mujeres. Procuraduría General de Justicia del Estado de Nuevo León Conferencia de “Trata de Personas Personal de la Secretaría de Educación 6 de enero de 2012 50 Conferencia de "Trata de Personas" Personal del DIF capullos 3 de marzo de 2011 50 Conferencia de "Trata de Personas" Personal del Centro de Justicia Familiar 22 de marzo de 2011 30 Conferencia de "Trata de Personas" Personal del Centro de Justicia Familiar 8 de abril de 2011 30 Conferencia de “Trata de Personas” Abogadas del Colegiode Ciencias Jurídicas 8 de agosto de 2011 28 Conferencia de “Trata de Personas” Personal Grupo OMA 11 de noviembre de 2011 60
  • 30. D.- Información sobre la infraestructura material y humana y el marco jurídico de la Procuraduría para la investigación de homicidios y desapariciones de niñas y mujeres. Procuraduría General de Justicia del Estadode Nuevo León. Cursos tomados por la Dirección de Derechos Humanos S e m i n a r i o s , C u r s o s , D i p l o m a d o s , C o n f e r e n c i a s B e n e f i c i a r i o s A ñ o T o t a l d e p e r s o n a l capacitado VIII J o r n a d a N a c i o n a l s o b r e V í c t i ma s d e l De l ito y D e r e c h o s H u m a n o s P r o c u r a d u r í a s G e n e r a l e s d e J u s ticia E s t a t a l e s y C o m s i o n e s E s t a t a l e s d e D e r e c h o s H u m a n o s 1 8 y 1 9 d e m a r z o d e 2 0 1 0 1 S e m i n a r i o D e r e c h o s H u m a n o s e n M a t eria d e S e g u r i d a d P ú b l i c a F e d e r a l P e r s o n a l d e la P . G . R . , Policía F e d e r a l , P e r s o n a l d e la P r o c u r a d u r í a G r a . D e J u s ticia d e N. L . 2 1 y 2 2 d e abril d e 2 0 1 0 4 S e m i n a r i o Interinstitucional e n M a t eria d e A t e n c i ó n a V í c t i m a s d e l De l ito P e r s o n a l d e la P . G . R . , Policía F e d e r a l , P e r s o n a l d e la P r o c u r a d u r í a G r a . D e J u s ticia d e N. L . 2 1 , 2 2 y 2 3 d e abril d e l 2 0 1 0 4 F o r m a d o r d e F o r m a d o r e s e n T r a t a d e P e r s o n a s P e r s o n a l d e la D i r e c c i ó n d e D e r e c h o s H u m a n o s d e la P r o c u r a d u r í a G e n e r a l d e J u sticia d e l E s t a d o . 2 4 al 2 8 d e m a y o d e l 2 0 1 0 1 Taller d e S e n c i b i l i za c i ón p a r a S e r v i d o r e s P ú b l i c o s e n el t e m a d e " P r e s e n c i a I n d igena e n N u e v o L e ó n , R e t o s y O p o r t u n i d a d e s p a r a la A t e n c i ó n Institucional" E s t u d i a n t e s d e la F a c u l t a d d e D e r e c h o d e la U.A.N.L., d e la C . E . D . H , P e r s o n a l d e la P r o c u r a d u r í a G e n e r a l d e J u st icia d e N. L . 2 4 y 2 5 d e j unio d e l 2 0 1 0 4 Taller s o b r e el m a n u a l p a r a i n v e s t i g a ci ó n y d o c u m e n t a c i ó n e f i c a c e s d e la t o r tura y o t r o s t r a tos o p e n a s c r u e l e s, i n h u m a n a s o d e g r a d a n t e s F u n i o n a r i o s d e S e g u r i d a d P ú b l i c a, D I F Municipal, D i r e c c i ó n d e S a l u d, J u e c e s C a l i f i ca d o r e s d e l M u n i c i pi o s d e G u a d a l u p e , N. L . 2 5 d e J u n i o d e l 2 0 1 0 1 D é c i m a s J o r n a d a s N a c i o n a l e s s o b r e V í c t i ma s d e l De l ito y D e r e c h o s H u m a n o s U n i v er s i d a d es , C o m i s i o n e s E s t a t a l e s d e D e r e c h o s H u m a n o s y P r o c u r a d u r í a s G e n e r a l e s d e J u s ticia 3 y 4 d e m a y o d e 2 0 1 1 1 XVlll Taller d e D e r e c h o Internacional P ú b l i c o e n G e n e r a l 1 5 - 1 9 d e a g o s t o d e 2 0 1 1 7 4 a S e m a n a d e la E q u i d a d . " ¿ E l a m o r l o c u r a t o d o?". Profiláxis y c o n s e c u e n c i a s d e la v i olencia d e g é n e r o . F u n c i o n a r i o s P ú b l i c o s d e l G o b i e r n o E s t a t a l y M u n i c i pa l e s , O r g a n i s m o s d e la S o c i e d a d Civil y e s t u d i a n t e s d e la F a c u l t a d d e P s i c ol o g í a . 2 1 - 2 4 d e f e b r e r o d e 2 0 1 2 3
  • 31. Instituto Estatal de la Mujer Ámbitos de la violencia y sus tipos
  • 32. Acciones Instituto Estatal de las Mujeres
  • 34. D.- Información sobre la infraestructura material y humana y el marco jurídico de la Procuraduría para la investigación de homicidios y desapariciones de niñas y mujeres. Capacitación
  • 35. D.- Información sobre la infraestructura material y humana y el marco jurídico de la Procuraduría para la investigación de homicidios y desapariciones de niñas y mujeres. Capacitación Instituto Estatal de las Mujeres
  • 36. D.- Información sobre la infraestructura material y humana y el marco jurídico de la Procuraduría para la investigación de homicidios y desapariciones de niñas y mujeres. Capacitación Instituto Estatal de las Mujeres TALLERES: VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES AGOSTO 2010- FEBRERO 2012
  • 37. D.- Información sobre la infraestructura material y humana y el marco jurídico de la Procuraduría para la investigación de homicidios y desapariciones de niñas y mujeres. Capacitación Instituto Estatal de las Mujeres TALLERES: VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES AGOSTO 2010- FEBRERO 2012